监理工程师考试概论答案

2020年监理工程师《理论与法规》科目考试真题：一、单项选择题(共50题,每题1分每题的备选项中,只有1个最符合题意)1根据《建筑法》，工程监理人员发现工程设计不符合建筑工程质量标准时，正确的做法是()。A.直接通知设计单位改正B.报告建设单位要求设计单位改正c.根据质量标准直接修改设计D.要求施工单位修改设计后实施【参考答案】B【答案解析】根据《建筑法》第三十二条内容，工程监理人员发现工程设计不符合建筑工程质量标准或者合同约定的质量要求的，应当报告建设单位要求设计单位改正。2.对于实行项目法人责任制的项目，项目董事会的职权是()。A.编制年度投资计划B.确定中标单位c.提出项目开工报告D.组织项目后评价【参考答案】c【答案解析】c正确，属于项目董事会的职权;A、B、D均属于项目总经理的职权。参见教材P7。3.根据《国务院关于投资体制改革的决定》，采用贷款贴息方式的政府投资工程，政府需要从投资的角度审批()。A.项目建设。。B.可行性研究报告c.初步设计和概算D.资金申请报告【参考答案】D【答案解析】《国务院关于投资体制改革的决定》对于政府投资项目，采用直接投资和资本金注入方式的，从投资决策角度只审批项目建议书和可行性研究报告，除特殊情况外不再审批开工报告，同时应严格政府投资项目的初步设计、概算审批工作;采用投资补助、转贷和贷款贴息方式的，只审批资金申请报告。4.根据<标准监理招标文件》总监理工程师授权下属人员履行职责的，应事先将人员的姓名、授权范围书面通知()。A.招标人B.投标人C.委托人和承包人D.监理人【参考答案】c【答案解析】按照专用合同条规定，总监理工程师可以授权其下属人员履行其某项职责，但事先将这些人员的姓名和授权范围书面通知委托人和承包人。参见教材P86。5.根据《建筑法》，国家推行建筑工程监理制度，()可以规定实行强制监理的建筑工程的范围。A.国务院B.国家建设行政主管部门c.省级人民政府D.行业主管部门【参考答案】A【答案解析】建筑法》第三十条规定：“国家实行建筑工程监理制度。国务院可以规定实行强制监理的建筑工程的范围。”参见教材P3。6.根据《招标投标法实施条例》，关于投标保证金的说法，正确的是()A.投标保证金有效期应当与投标有效期一致B.投标保证金不得超过招标项目估算价的5%c.投标保证金应当从投标人的商业账户中转出D.投标保证金应当在书面合同签订后15日内退还【参考答案】A【答案解析】B错误，投标保证金不得超过招标项目估算价的2%;C错误，依法必须进行招标的项目的境内投标单位，以现金或者支票形式提交的投标保证金应当从其基本账户转出;D错误，招标人已收取投标保证金的，应当自收到投标人书面撤回通知之日起5日内退还。参见教材P48。7.根据《招标投标法》，招标人对已发出的招标文件进行必要的澄清时，应在提交投标文件截止时间至少()日前，以书面形式通知所有招标文件收受人。参考答案：C8.根据《合同法》无效合同是指()订立的合同网。A.因重大误解B.代理人超越权限c.以合法形式掩盖非法目的D.乘人之危【参考答案】c【答案解析】有下列情形之一的，合同无效：a.一方以欺诈、胁迫的手段订立合同，损害国家利益;b.恶意串通，损害国家、集体或第三人利益;c.以合法形式掩盖非法目的;d.损害社会公共利益;e.违反法律、行政法规的强制性规定。参见教材P29。9.根据《合网法》当事人订立合同需要经过()的过程。A.招标和投标B.要约和承诺c.评标和中标D.签字和盖章【参考答案】B【答案解析】当事人订立合同，需要经过要约和承诺两个阶段。参见教材P26。10.根据《建设工程安全生产管理条例》，工程监理单位应当审查施工组织设计中安全技术措施是否符合()。A.适应性要求B.经济性要求c.施工进度要求D.工程建设强制性标准【参考答案】D【答案解析】除专用合同条款另有约定外，监理工作内容包括：(4)审查施工承包人提交的施工组织设计，重点审查其中的质量安全技术措施、专项施工方案与工程建设强制性标准的符合性。参见教材P85。11.根据<建设工程质量管理条例》，属于建设单位质量责任和义务的是()。A.办理工程质量监督手续B.抽样检测现场试块C.建立健全教育培训制度D.组织竣工预验收【参考答案】A【答案解析】选项c属于施工单位的质量责任和义务。选项B、D属于监理单位的质量责任和义务。参见教材P39、P41、P54。12.根据《建设工程安全生产管理条例》，属于施工单位安全责任的是()。A.申请办理施工许可证B.编制安全施工措施费概算C.将保证安全的施工措施报有关部门备案D.进行定期和专项安全检查【参考答案】D【答案解析】选项ABC属于建设单位的责任。参见教材P37、P42、P44。13.根据《建设工程安全生产管理条例》，施工单位应组织专家论证、审查专项施工方案的工程是()。A.起重吊装工程B.脚手架工程C.高大模板工程D.拆除、爆破工程【参考答案】C【答案解析】工程中涉及深基坑、地下暗挖工程、高大模板工程的专项施工方案，施工单位还应当组织专家进行论证、审查。参见教材P42。14.根据《生产安全事故报告和调查处理条例》，属于重大事故的是()的事故。A.造成3人死亡，直接经济损失3000万元B.造成5人死亡，直接经济损失1000万元C.造成30人重伤，直接经济损失3000万元D.造成10人重伤，直接经济损失5000万元【参考答案】D【答案解析】重大生产安全事故是指造成10人及以上30人以下死亡，或者50人及以上100人以下重伤，或者5000万元及以上1亿元以下直接经济损失的事故。参见教材P44。15.根据《生产安全事故报告和调查处理条例》，对事故发生负有责任的单位处以50万元以上200万元以下罚款的事故是( )。A.特别重大事故B.重大事故c.严重事故D.较大事故【参考答案】B【答案解析】《生产安全事故报告和调查处理条例》第三十七条：事故发生单位对事故发生负有责任的，依照下列规定处以罚款：(一)发生一般事故的，处10万元以上20万元以下的罚款;(二)发生较大事故的，处20万元以上50万元以下的罚款;(三)发生重大事故的，处50万元以上200万元以下的罚款;(四)发生特别重大事故的，处200万元以上500万元以下的罚款。16.根据《招标投标法实施条例》，招标文件要求中标人提交履约保证金的，履约保证金不得超过中标合同金额的()。【参考答案】c【答案解析】招标文件要求中标人提交履约保证金的，中标人应当按照招标文件的要求提交。履约保证金不得超过中标合同金额的10%。参见教材P51。17.根据<监理工程师职业资格制度规定》，下列申请参加监理工程师职业资格考试的条件，正确的是()。A.具有工程类专业大学专科学历，从事工程施工、监理、设计等业务工作满5年B.具有工程类专业大学本科学历或学位，从事工程施工、监理、设计等业务工作满4年c.具有工程类一级学科硕士学位或专业学位，从事工程施工、监理、设计等业务工作满3年D.具有工程类一级学科博士学位，从事工程施工、监理、设计等业务工作满1年【参考答案】B【答案解析】凡遵守中华人民共和国宪法、法律、法规，具有良好的业务素质和道德品行，具备下列条件之一者，可以申请参加监理工程师职业资格考试：1)具有各工程大类专业大学专科学历(或高等职业教育)，从事工程施工、监理、设计等业务工作满6年;2)具有工学、管理科学与工程类专业大学本科学历或学位，从事工程施工、监理、设计等业务工作满4年;3)具有工学、管理科学与工程一级学科硕士学位或专业学位，从事工程施工、监理、设计等业务工作满2年;4)具有工学、管理科学与工程一级学科博士学位。参见教材P62。18.关于设立公司制企业的要求，正确的是()。A.股份有限公司的章程由股东共同制定B.股份有限公司的发起人应在3人以上、200人以下c.有限责任公司应由50个以下的股东出资设立D.有限责任公司的经理经股东会选举产生、由董事长聘任【参考答案】C【答案解析】选项A错误，股份有限公司的章程由发起人制定。选项B错误，股份有限公司的发起人应在2人以上、200人以下。选项D错误，有限责任公司可以设经理，由董事会决定聘任或者解聘。19.工程监理企业在核定的资质等级和业务范围内从事监理活动，体现了监理企业从事工程监理活动的()准则。A.守法B.诚信c.公平D.科学【参考答案】A【答案解析】“自觉遵守相关法律法规及行业自律公约和诚信守则，在核定的资质等级和业务范围内从事监理活动，不得超越资质或挂靠承揽业务。”体现了“守法”准则。参见教材P59。20.根据《监理工程师职业资格制度规定》，监理工程师职业资格考试成绩实行()为一个周期的滚动管理办法。年年年年【参考答案】D【答案解析】监理工程师职业资格考试成绩实行4年为一个周期的滚动管理办法，在连续的4个考试年度内通过全部考试科目，方可取得监理工程师职业资格证书。参见教材P62。21.通过邀请招标方式确定监理人的，建设单位应进行的工作是()。A.发出投标邀请书B.发出招标公告c.发售招标方案D.进行资格预审【参考答案】A【答案解析】邀请招标是指建设单位以投标邀请书方式邀请特定监理单位参加投标。采用邀请招标方式，建设单位不需要发布招标公告，也不进行资格预审(但可组织必要的资格审查)。参见教材P65。22.属于评标委员会工作内容的是()。A.组织现场踏勘B.熟悉招标文件C.编写评标方法D.编写评标细则【参考答案】B【答案解析】评标委员会应当熟悉、掌握招标项目的主要特点和需求，认真阅读、研究招标文件及其评标办法，按招标文件规定的评标办法进行评标，编写评标报告，并向招标人推荐中标候选人，或经招标人授权直接确定中标人。参见教材P67。23.工程监理投标工作包括：①购买招标文件;②进行投标决策;③编制投标文件;④递送投标文件并参加开标会。仅就上述工作而言，正确的工作流程是()。A.①-②-④-③B.①-③-④-②c.①-②-③-④D.②-①-③-④【参考答案】C【答案解析】建设工程监理投标是一项复杂的系统性工作，工程监理单位的投标工作内容包括：投标决策→投标策划→投标文件编制→参加开标及答辩→投标后评估等内容。参见教材P72。24.关于建设工程监理合同的说法，正确的是()。A.工程监理合同属于建设工程合同B.工程监理合同当事人双方必须是具有法人资格的企业单位c.工程监理合同的标的是服务D.工程监理合同履行结果是物质成果【参考答案】c【答案解析】选项A错误，建设工程合同包括工程勘察、设计、施工合同;建设工程监理合同、项目管理服务合同，直则属于委托合同。选项B错误，建设工程监理合同当事人双方应是具有民事权力能力和民事行为能力、具有法人资格的企事业单位及其他社会组织，个人在法律允许的范围内也可以成为合同当事人。接选项D错误，工程监理合同履行结果不是物质成果。参见教材P26、P83。|25.根据《标准监理招标文件》，关于合同附件格式的说法，正确的是()。A.合同附件格式包括合同协议书、属约保证金格式和安全、廉政责任书格式B.合同协议书是合同组成文件中唯一要求委托人和监理人签字盖章的法律文书C.合同附件格式中要求属约保证金采用有条件担保方式D.合同附件格式中要求履约担保至委托人签发工程竣工验收证书之日失效【参考答案】B【答案解析】选项A错误，合同附件格式包括合同协议书、履约保证金格式，不包含廉政责任书格式。选项C错误，合同附件格式中要求履约保证金采用无条件担保方式。选项D错误，自委托人与监理人签订的合同生效之日起，至委托人签发工程竣工验收证书之日起28天后失效。参见教材P83~84。26.关于建设工程监理委托方式的说法，正确的是()。A.建设单位委托一家监理单位有利于工程建设的总体控制与协调B.平行承包模式下工程监理委托的方式具有唯一性c.采用施工总承包模式发包的工程，可委托一家或几家监理单位实施监理D.在监理评标办法中，宜将“经评审的投标价格最低”作为中标条件【参考答案】A【答案解析】选项B错误，平行承包模式下，建设单位可委托一家工程监理单位实施监理，也可以委托多家工程监理单位实施监理。选项c错误，在工程总承包模式下，建设单位宜委托一家工程监理单位实施监理。选项D错误，投标价格低于成本的除外。参见教材P25、P89、P91。27.建设工程采用平行承包模式的优点是()。A.工程建设协调难度小B.较易控制工程造价c.工程招标任务量小D.建设周期较短【参考答案】D【答案解析】采用平行承包模式，由于各承包单位在其承包范围内同时进行相关工作，有利于缩短工期、控制质量，也有利于建设单位在更广范围内选择施工单位。参见教材P88。28.项目监理机构组织形式中，任何一个下级只能接受唯一上级命令的是()组织形式。A.直线制B.职能制c.强矩阵制D.弱矩阵制【参考答案】A【答案解析】直线制组织形式的特点是项目监理机构中任何一个下级只接受唯一上级的命令。各级部门主管人员对各自所属部门的事务负责，项目监理机构中不再另设职能部门。参见教材P97。29.在项目监理机构中，负责监理活动决策和管理的是()。A.驻地监理工程师B.总监理工程师代表c.总监理工程师D.专业监理工程师【参考答案】c【答案解析】在项目监理机构中，负责监理活动决策和管理的是总监理工程师。30.项目监理机构组织形式中，有利于解决复杂问题和培养工程监理人员业务能力的是()组织形式。A.直线制B.职能制c.直线职能制D.矩阵制【参考答案】D【答案解析】矩阵制组织形式的优点是加强了各职能部门的横向联系，具有较大的机动性和适应性，将上下左右集权与分权实行最优结合，有利于解决复杂问题，有利于监理人员业务能力的培养。缺点是纵横向协调工作量大，处理不当会造成扯皮现象，产生矛盾。参见教材P102。

知识点：监理规划的编制与内容

1.【问题】监理规划在编制完成后由（）。a.总监理工程师签认即可执行b.业主确认后，通知监理单位执行c.由总监理工程师和业主共同确认后执行d.监理单位技术负责人签认，业主确认后方可执行【解答】答案是d。总监理工程师和监理单位的技术负责人是两个不同的概念，要注意区别。监理规划编制完成后必须经过监理单位的技术负责人审核批准。所以选项a和c不正确。此外还要注意，监理规划是否经过建设单位的认可，可以由委托监理合同或双方协商来确定。所以选择d。

2.【问题】为指导项目监理组织开展好合同管理工作，监理规划应当包括（）。a.合同结构图b.监理合同分析c.工程建设合同分析d.制定合同管理工作流程e.制定索赔处理程序【解答】答案是ade。根据教材147页，合同管理的方法与措施包括合同结构、合同目录、工作流程与措施、执行状况动态分析、争议解决与索赔处理程序、表格等六项内容。

3.【问题】在制定监理规划时，应将关于会议制度和报告制度的内容放在（）。a.组织协调b.合同管理c.信息管理d.目标控制【解答】答案是c。在实际工作中，会议制度和报告制度的内容一般都是放在监理工作制度里，这一点在教材148页（十一）监理工作制度里也有所体现。可是在备选答案中，没有工作制度这个选项，通过排除法可以选择c选项：放在信息管理里更恰当一些。因为目标控制主要包括三大目标的管理与控制，显然这两种制度不属于目标控制，选项d不准确；合同管理主要涉及到合同签订、合同协商、合同审批以及合同修改等管理制度，都是与合同有关的，选项b不准确；组织协调主要是涉及项目内、项目与近外层、项目与远外层的协调，因此a不合适；根据《信息管理》教材第一章第二节的建设工程项目信息分类，会议制度和报告制度的内容是属于文本的东西，应该放在信息管理里。

4.【问题】在编制监理规划时，对投资控制、进度控制和质量控制都应包括（）等内容。a.目标分解b.工程流程与措施c.风险分析d.动态比较或分析 e.控制表格【解答】答案是bcde。在监理规划中，投资控制、进度控制、质量控制的内容见下表：总的来看三者之间的区别，质量控制不包括目标分解，只有目标描述，而其他两者都有目标分解。投资控制多了一个使用计划，进度控制多了一个总进度计划。其余的四项都相同。

5.【问题】监理规划要随着工程项目展开进行不断地补充、修改和完善，这是监理规划编写（）的要求。a.应当把握住工程项目运行规律b.应当分阶段完成c.基本内容应力求统一d.具体内容应有针对性【解答】答案是a。根据教材137页，监理规划编制的要求（三），监理规划如果一成不变，就不能有效控制建设工程的实施，造成工程实际情况与计划较大偏离。而工程项目的变化是不可避免的，这是工程项目运行的自然规律，因为监理规划也必须随着项目展开相应变化。

6.【问题】除了工程建设监理概论中所提及的监理工作依据之外，编写项目监理规划的依据还包括（）。a.工程项目外部环境调查研究资料b.工程建设方面的法律、法规c.工程实施过程中输出的有关信息d.项目监理大纲e.自然条件【解答】答案是ace。监理工程师的考试也要与监理实践结合起来。针对本题，选项b和d是教材中明确指出的依据，不能作为正确答案了。而剩余的三个选项都是编制监理规划时要考虑的因素，所以是正确答案。

【复习提示】监理规划的编写与内容这部分内容与实际联系紧密，复习的时候要与具体的监理实践结合，灵活掌握，理解记忆。

「背景」某监理单位承担了一工业项目的施工监理工作。经过招标，建设单位选择了甲、乙施工单位分别承担A、B标段工程的施工，并按照《建设工程施工合同（示范文本）》分别和甲、乙施工单位签订了施工合同。建设单位与乙施工单位在合同中约定，B标段所需的部分设备由建设单位负责采购。乙施工单位按照正常的程序将B标段的安装工程分包给丙施工单位。在施工过程中，发生了如下事件： 事件1：建设单位在采购B标段的锅炉设备时，设备生产厂商提出由自己的施工队伍进行安装更能保证质量，建设单位便与设备生产厂商签订了供货和安装合同并通知了监理单位和乙施工单位。事件2：总监理工程师根据现场反馈信息及质量记录分析，对A标段某部位隐蔽工程的质量有怀疑，随即指令甲施工单位暂停施工，并要求剥离检验。甲施工单位称：该部位隐蔽工程已经专业监理工程师验收，若剥离检验，监理单位需赔偿由此造成的损失并相应延长工期。事件3：专业监理工程师对B标段进场的配电设备进行检验时，发现由建设单位采购的某设备不合格，建设单位对该设备进行了更换，从而导致丙施工单位停工。因此，丙施工单位致函监理单位，要求补偿其被迫停工所遭受的损失并延长工期。1.「问题」请画出建设单位开始设备采购之前该项目各主体之间的合同关系图。「解答」每两个单位的合同关系为1分。2.「问题」在事件1中，建设单位将设备交由厂商安装的作法是否正确？为什么？「解答」不正确（分），因为违反了合同约定（1分）。按照建设单位和乙施工单位签订的施工合同，建设单位负责设备的采购但不包括安装。并且乙施工单位已经按照正常的程序进行了安装工作的分包，所以安装工作应该由丙施工单位完成。建设单位将安装工作直接交给设备生产厂商的作法是不符合建设单位和乙施工单位签订的施工合同的约定的。3.「问题」在事件1中，若乙施工单位同意由该设备生产厂商的施工队伍安装该设备，监理单位应该如何处理？「解答」监理单位应该对厂商的资质进行审查。（1分）若符合要求，可以由该厂安装。（1分）如乙单位接受该厂作为其分包单位，监理单位应协助建设单位变更与设备厂的合同；（1分）如乙单位接受厂商直接从建设单位承包，监理单位应该协助建设单位变更与乙单位的合同；（1分）如不符合要求，监理单位应该拒绝由该厂商施工。（1分）如果该设备厂不具备承包资格，就达不到安装工作的要求，不能进行安装工作的施工。根据监理合同标准条件，监理人有协助委托人选择承包人的权利，所以设备厂的资格审查可以由监理单位完成。如果该设备厂具备承包资格，有两种情况：（1）设备厂作为乙施工单位的分包商，与乙施工单位签订分包合同。这种情况下，建设单位与设备厂的供货合同中需要增加安装工作，安装工作的完成由设备厂和乙施工单位订立合同，因此需要进行供货合同的变更。按照分包合同的履行管理，建设单位对分包单位的管理表现为分包工程的批准；监理单位对分包工程的管理表现为对分包单位资质的审查和行使确认权或否决权。分包单位的资质审查基本程序如下：（2）设备厂直接与建设单位签订承包合同。这种情况下，安装工作由设备厂承担，乙施工单位的合同中应减少安装工作的内容，因此需要进行承包合同的变更。4.「问题」在事件2中，总监理工程师的作法是否正确？为什么？试分析剥离检验的可能结果及总监理工程师相应的处理方法。「解答」总监理工程师的做法是正确的。（分）无论工程师是否参加了验收，当工程师对某部分的工程质量有怀疑，均可要求承包人对已经隐蔽的工程进行重新检验。（1分）重新检验质量合格，（分）发包人承担由此发生的全部追加合同价款，赔偿施工单位的损失，（分）并相应顺延工期；（分）检验不合格，（分）施工单位承担发生的全部费用，（分）工期不予顺延。（分）按照施工合同通用条款第18条重新检验：无论工程师是否进行验收，当其要求对已经隐蔽的工程重新检验时，承包人应按要求进行剥离或开孔，并在检验后重新覆盖或修复。检验合格，发包人承担由此发生的全部追加合同价款，赔偿承包人损失，并相应顺延工期。检验不合格，承包人承担发生的全部费用，工期不予顺延。5.「问题」在事件3中，丙施工单位的索赔要求是否应该向监理单位提出？为什么？对该索赔事件应如何应处理。「解答」（1）不应该，（分）因为建设单位和丙施工单位没有合同关系。（1分）索赔是指在合同履行过程中，对于并非自己过错，而是应由对方承担责任的情况造成的实际损失，向对方提出经济补偿和（或）工期顺延的要求。根据索赔的定义，可知索赔的发生必须要有合同，而且只能发生在合同的双方当事人之间。由于建设单位和丙施工单位没有合同关系，因此丙施工单位的索赔只能向与其有合同关系的乙施工单位提出，不能向建设单位提出。监理单位受建设单位委托进行工程监督和管理，处理与建设单位有合同关系的施工单位（由题意，包括甲、乙两个施工单位）提出的索赔。（2）处理：A.丙向乙提出索赔，乙向监理单位提出索赔意向书。（分）B.监理单位收集与索赔有关的资料。（分）C.监理单位受理乙单位提交的索赔意向书。（分）D.总监工程师对索赔申请进行审查，初步确定费用额度和延期时间，与乙施工单位和建设单位协商。（分）E.总监理工程师对索赔费用和工程延期作出决定。 （分）根据合同结构图，丙单位的索赔只能向乙单位提出，之后乙单位应首先分析原因并依据分包合同和总包合同判明责任，如果丙单位的索赔要求合理且属于建设单位约定应由建设单位承担的风险责任，就要按照索赔程序向建设单位索赔，即向监理工程师提出索赔意向书，之后按照索赔的程序处理就可以了。具体的情况请参考《合同管理》教材171页分包合同的索赔管理和176页索赔程序。「复习提示」这是一个实践性很强的题目。只有熟悉实际工作的程序，才能准确作答。1）监理的工作程序在《建设工程监理概论》教材中第六章涉及到，必须把教材上的几个程序图读懂，考试时虽然不要求作图，但经常涉及到各个步骤的要求及顺序。2）索赔的程序必须掌握，特别是监理工程师对索赔的处理和总分包索赔的管理。3）作答的时候要注意问题的问法，有可能发生的情况都要写出来，不能只考虑错误的做法或不被批准的情况。「背景」某建安工程施工合同，合同总价6000万元，合同工期6个月，合同签订日期为1月初，从当年二月份开始施工。（1）合同规定①预付款按合同价20%支付，支付预付款及进度款达到合同价40%时，开始抵扣预付工程款，在下月起各月平均扣回。②保修金按5%扣留，从第一个月开始按各月结算工程款的10%扣留，扣完为止。③工程提前1天，奖励10000元，推迟1天罚20000元。④合同规定，当物价比签订合同时上涨≥5%时，依当月应结价款的实际上涨幅度按如下公式调整： P=P0×（） 其中为人工费在合同总价中的比重，为材料费在合同总价中的比重。单项上涨小于5%者不予调整，其它情况均不予调整。（2）工程如期开工后，施工过程中：①4月份赶上雨季施工，由于采取防雨措施，造成施工单位费用增加2万元，中途机械发生故障检修，延误工期1天，费用损失1万元。②5月份由于公网连续停电2天，造成停工，使施工单位损失3万元。③6月份由于业主设计变更，造成施工单位返工损失5万元，并损失工期2天，且又停工待图15天，窝工损失6万元。④为赶工期，施工单位采取赶工措施，增加赶工措施费5万元，使工程不仅未拖延，反而比合同工期提前10天完成。⑤假定以上损失工期均在关键路线上，索赔费用可在当月付款中结清。（3）该工程实际完成产值见表（各索赔费用不包括在内）。各月产值表单位：万元月份 2 3 4 5 6 7 实际产值1200 800 600 （4）各月实际造价指数见表各月造价指数月份 1 2 3 4 5 6 7 人工 110 110 110 115 115 120 110 材料 130 135 135 135 140 130 130 「问题」（1）施工单位可索赔工期多少？费用多少？「解答」工期索赔计算：事件①机械检修1天是由于承包商原因，故不能索赔。（1分）事件②公网停电2天属于非承包商原因，属业主风险，可索赔2天；（1分）事件③返工时间2天属于业主的原因，可索赔2天（1分）；停工待图15天属于业主原因，可索赔15天。（1分）由于以上工作均在关键线路上，故可索赔工期：2+2+15=19天 （分）费用索赔计算：事件①防雨属于施工单位的施工组织措施，应在合同中已包括，故损失费2万元不能索赔；（1分）机械修理属于承包商责任，修理费1万元不能索赔；（1分）事件②公网停电损失3万元属于业主风险，可以索赔费用3万元；（1分）事件③返工损失5万元是由于业主原因导致，可以索赔费用5万元；（1分）停工待图损失6万元是由于业主原因导致，可以索赔费用6万元；（1分）事件④赶工措施费5万元属于承包商的责任，不能索赔；（1分）故可索赔费用为3+5+6=14万元 （分）工期延误的索赔可以分为三种情况：（1）业主原因或责任、风险导致的工期延误 → 可以索赔（2）承包商的原因或责任、风险导致的工期延误 → 不可以索赔（3）客观原因导致的工期延误 → 可以索赔上面所指的工期延误是指工程的总工期发生延误。费用索赔：（1）业主原因或责任、风险导致的费用增加 → 可以索赔（2）承包商的原因或责任、风险导致的费用增加 → 不可以索赔（3）客观原因导致的费用增加 → 根据合同的具体规定「问题」（2）该工程预付款为多少？起扣点为多少？保修金数额为多少？「解答」该工程预付款为6000×20%=1200万元 （分）起扣点为6000×40%=2400万元 （分）保修金为6000×5%=300万元（分）「问题」（3）每月实际应结算工程款为多少？「解答」2月份：实际完成1000万元，物价上涨不超过要求，不需要调价。应支付1000×万元 （1分）3月份：实际完成1200万元，物价上涨不超过要求，不需要调价。应支付1200×万元 （1分）累计1200+900+1080=3180万元>起扣点2400万元，因此从下个月开始扣预付款，平均每月扣除12004=300万元；（1分）累计已扣保留金220万元。4月份：实际完成1200万元，物价上涨不超过要求，不需要调价。应支付1200-300-（300-1000×10%-1200×10%）=820万元 （分）5月份：实际完成1200万元材料上涨：（140-110）110 ×100%=>5%，应调价。 （分）调整后价款为：1200×（× 140130+）=1200×万元（分）实付：万元 （1分）6月份：实际完成800万元人工上涨：（120-110）110 ×100%=>5% （分）调整后价款：800×（× 120110+）=万元 （分）实付：万元 （1分）7月份：实际完成600万元工期提前奖励：（10+19）×10000=29万元 （分）实付：600-300+29=329万元 （分）进度 实际完成 进度款调价 保留金 预付款 索赔款 工期奖罚 总数 6000 实际发生 －300 1200 实际发生 实际发生 开工前1200 2月 1000－1003月 1200－120 累计＞2400 4月 1200－80 －300 5月 1200 材料调价－300 36月 800 人工调价－300 117月 600 －300提前 「复习提示」合同价款的结算是复习重点，要掌握工程合同价格总价的计算；预付款的计算和扣除（起扣点）；保留金的计算和扣留、返还；工程进度款的计算；索赔款的计算与批准支付；工期奖励与罚款的判定与计算；竣工结算的计算。「答题技巧」判断提问内容的主体，是业主支付还是承包商获得，还是工程师批准，尤其是涉及到索赔的问题。计算过程，能先计算出总数的先计算出总数，如题目中的保留金、预付款等。其次，按照背景条件，可以按照时间顺序列出一个简单的表格，根据题目中的条件和事件的发生情况逐个标明每种款项的计算基数、比例和时间，以及每种款项发生和支付的时间，这样在计算的时候就不会漏答了。知识点：招投标「背景」某办公楼的招标人于2000年10月11日向具备承担该项目能力的A、B、C、D、E 5家承包商发出投标邀请书，其中说明，10月17～18日9至16时在该招标人总工程师室领取招标文件，11月8日14时为投标截止时间。该5家承包商均接受邀请，并按规定时间提交了投标文件。但承包商A在送出投标文件后发现报价估算有较严重的失误，遂赶在投标截止时间前10分钟递交了一份书面声明，撤回已提交的投标文件。开标时，由招标人委托的市公证处人员检查投标文件的密封情况，确认无误后，由工作人员当众拆封。由于承包商A已撤回投标文件，故招标人宣布有B、C、D、E4家承包商投标，并宣读该4家承包商的投标价格、工期和其他主要内容。评标委员会委员由招标人直接确定，共由7人组成，其中招标人代表2人，本系统技术专家2人、经济专家1人，外系统技术专家1人、经济专家1人。在评标过程中，评标委员会要求B、D两投标人分别对其施工方案作详细说明，并对若干技术要点和难点提出问题，要求其提出具体、可靠的实施措施。作为评标委员的招标人代表希望承包商B再适当考虑一下降低报价的可能性。按照招标文件中确定的综合评标标准，4个投标人综合得分从高到低的依次顺序为B、D、C、E，故评标委员会确定承包商B为中标人。由于承包商B为外地企业，招标人于11月10日将中标通知书以挂号方式寄出，承包商B于11月14日收到中标通知书。由于从报价情况来看，4个投标人的报价从低到高的依次顺序为D、C、B、E，因此，从11月16日至12月11日招标人又与承包商B就合同价格进行了多次谈判，结果承包商B将价格降到略低于承包商C的报价水平，最终双方于12月12日签订了书面合同。1.「问题」从招标投标的性质看，本案例中的要约邀请、要约和的具体表现是什么？「解答」在本案例中，要约邀请是招标人的投标邀请书；（1分）要约是投标人的投标文件；（1分）是招标人发出的中标通知书。（1分）是受要约人做出同意要约的意思表示；而要约是要约人做出的一种意思表示，是希望和他人订立合同的意思表示，是一个一经就成立合同的意思表示，具有法律约束力。要约邀请是希望他人向自己发出要约的意思表示，其目的是邀请他人向自己发出要约，自己如果才成立合同，不具有法律约束力。比如寄送的价目表、拍卖广告、招标公告、招股说明书等都属于要约邀请，都是希望看到这些的人找自己订立合同，如果自己给出，则成立合同。2.「问题」从所介绍的背景资料来看，在该项目的招标投标程序中哪些方面不符合《中华人民共和国招标投标法》的有关规定？请逐一说明。「解答」（1）招标人不应仅宣布4家承包商参加投标。（1分）《招标投标法》规定：招标人在招标文件要求提交投标文件的截止时间前收到的所有投标文件，开标时都应当当众拆封、宣读。（1分）按国际惯例，虽然承包商A在投标截止时间前已撤回投标文件，但仍应作为投标人宣读其名称，但不宣读其投标文件的其他内容。（1分）《招标投标法》第三十六条：开标时，由投标人或者其推选的代表检查投标文件的密封情况，也可以由招标人委托的公证机构检查并公证；经确认无误后，由工作人员当众拆封，宣读投标人名称、投标价格和投标文件的其他主要内容。招标人在招标文件要求提交投标文件的截止时间前收到的所有投标文件，开标时都应当当众予以拆封、宣读。开标过程应当记录，并存档备查。这一规定是比较模糊的，仅按字面理解，已撤回的投标文件也应当宣读，但这显然与有关撤回投标文件的规定的初衷不符，因此按照国际惯例，宣读投标人名称，但不宣读其他内容。（2）评标委员会委员不应全部由招标人直接确定。（1分）按规定，评标委员会中的技术、经济专家，一般招标项目应采取在国务院有关部门或者省、自治区、直辖市人民政府有关部门提供的专家名册或者招标代理机构的专家库内的相关专业的专家库中随机抽取方式确定（1分），特殊招标项目可以由招标人直接确定。本项目显然属于一般招标项目。（1分）《招标投标法》第三十七条：评标由招标人依法组建的评标委员会负责。专家应当从事相关领域工作满八年并具有高级职称或者具有同等专业水平，由招标人从国务院有关部门或者省、自治区、直辖市人民政府有关部门提供的专家名册或者招标代理机构的专家库内的相关专业的专家名单中确定；一般招标项目可以采取随机抽取方式，特殊招标项目可以由招标人直接确定。（3）评标过程中不应要求承包商考虑降价问题。（1分）按规定，评标委员会可以要求投标人对投标文件中含义不明确的内容作必要的澄清或者说明，但是澄清或者说明不得超出投标文件的范围或者改变投标文件的实质性内容；（1分）在确定中标人前，招标人不得与投标人就投标价格、投标方案的实质性内容进行谈判。（1分）《招标投标法》第三十九条：评标委员会可以要求投标人对投标文件中含义不明确的内容作必要的澄清或者说明，但是澄清或者说明不得超出投标文件的范围或者改变投标文件的实质性内容。《招标投标法》第四十三条：在确定中标人前， 招标人不得与投标人就投标价格、投标方案等实质性内容进行谈判。（4）中标通知书发出后，招标人不应与中标人就价格进行谈判。（1分）按规定，招标人和中标人应按照招标文件和投标文件订立书面合同，不得再行订立背离合同实质性内容的其他协议。（1分）（5）订立书面合同的时间过迟。（1分）按规定，招标人和中标人应当自中标通知书发出之日（不是中标人收到中标通知书之日）起30日内订立书面合同，（1分）而本案例为32日。（1分）《招标投标法》第四十六条：招标人和中标人应当自中标通知书发出之日起三十日内，按照招标文件和中标人的投标文件订立书面合同。招标人和中标人不得再行订立背离合同实质性内容的其他协议。（6）对“评标委员会确定承包商B为中标人”要进行分析。（1分）如果招标人授权评标委员会直接确定中标人，由评标委员会定标是对的，（1分）否则，就是错误的。（1分）一般而言，评标委员会的工作是评标，其结果是推荐一至三人的中标候选人，并表明排列顺序；而定标是招标人的权力，按规定应在评标委员会推荐的中标候选人人确定中标人。但是，招标人也可以授权评标委员会直接确定中标人。「复习提示」本案例考核招标投标程序中从发出投标邀请书到中标、签约之间的若干问题，主要涉及招标投标的性质、投标文件的递交和撤回、投标文件的拆分和宣读、评标委员会的组成及其确定、在评标过程中评标委员会的行为、中标人的确定、中标通知书的生效时间、中标通知书发出后招标人的行为以及招标人和投标人订立书面合同的时间等。要求根据《招标投标法》和其他有关法律法规的规定，正确分析本工程招投标过程中存在的问题。因此，答题时要根据本案例背景给定的条件回答，不仅要指出错误之处，而且要说明原因。为使条理清晰，应按答题要求“逐一说明”，而不要笼统作答。