会计培训纪律要求

一、切实提高对加强财务管理严肃财经纪律重要性和紧迫性的认识加强财务管理、严肃财经纪律是各级各部门必须长期坚持的方针，要切实增强法制观念，充分认识加强财务管理、严肃财经纪律的重要性和紧迫性，坚持常抓不懈，务求抓出实效。（一）加强财务管理严肃财经纪律是从源头上预防和治理腐败的重要手段。近年来，各级各部门不断加强党风廉政建设，规范财务收支行为，提高财务管理水平。但从省巡视组、审计、纪检等监督检查情况看，仍有部分地区和单位无视财经纪律和法规，财务管理混乱，会计账务失真，公款吃喝、公费旅游、公车私用、滥发津补贴等违规违纪行为屡禁不止，扰乱了正常的财经秩序。只有切实加强财务管理严肃财经纪律，强化约束，筑牢防线，维护良好的财经秩序，才能从源头上预防和治理腐败，遏制违规违纪现象发生。（二）加强财务管理严肃财经纪律是推动厉行节约反对浪费的必然要求。近年来，为推动党政机关厉行节约反对浪费，规范公务支出和公款消费，从源头上狠刹奢侈浪费之风，按照中央、省、市要求，各级各部门紧密结合实际，积极构建厉行节约制度体系，明确相关公务支出标准。这些制度是新形势下规范各项支出行为的根本依据和重要遵循，只有切实加强财务管理严肃财经纪律，严格按照规章制度办事，严格执行财务规定，坚决维护各项财经制度的刚性约束，才能把权力关进制度的笼子，切实从源头上规范公务支出和公款消费。（三）加强财务管理严肃财经纪律是深化财税改革推进依法理财的客观需要。党的十八大报告和三中全会《决定》明确提出要深化财税体制改革，建立现代财政制度。近年来，各级财政部门不断推进预算管理、转移支付、国库集中支付、公务卡、政府采购等财税改革和预决算公开工作。这是规范支出、阻塞管理漏洞的重要措施，只有切实加强财务管理严肃财经纪律，认真贯彻落实国家财经方针、政策，遵守财政财务制度，执行财政改革措施和相关配套制度，才能进一步深化改革，推进依法理财取得成效。二、抓好源头治理，进一步细化预算编制与执行预算编制与执行是加强财务管理严肃财经纪律的基础和前提。各区（市）、各部门要进一步规范预算编制方法，细化预算编制内容，严格预算执行，夯实预算管理基础，切实抓好源头治理工作。（一）深化综合预算改革。严格预算编制管理，预算编制要体现依法治国方针，强化预算的严肃性、权威性，将各项收入和支出全部纳入部门预算，统筹各项收入安排支出，严格遵循先有预算、后有支出的原则，强化预算观念、细化预算科目、硬化预算约束，严禁超预算或者无预算安排支出，严禁虚列支出、转移或套取预算资金，严禁以任何形式隐瞒、截留、挤占、挪用、坐支或者私分非税收入，严禁将应收缴的非税收入直接抵顶支出。（二）细化预算编制内容。严格遵守各项财经制度规定，通过建立基础信息数据库、项目滚动管理数据库、非税收入管理数据库，准确掌握各项基础数据信息，按照相关支出标准编制预算，做到应编尽编，编实编细；严格按照政府收支分类科目要求，准确、真实、完整地反映各项支出的经济性质和具体用途，增强预算约束力，强化预算编制信息与预算执行环节的衔接与控制。（三）建立和完善预算执行动态监控机制。强化预算执行监督管理，通过建立和完善动态监控管理信息系统，实时监控财政资金支付、清算过程，重点监控违规转款、超额提取现金，不按预算规定用途挤占挪用资金等行为，并及时对发生的预警问题进行判断、调查、通报和处理，健全完善预警高效、反馈迅速、纠偏及时、控制有力的预算执行动态监控体系。三、加强刚性约束，进一步规范支出管理维护预算的刚性约束是加强财务管理严肃财经纪律的关键。各级各部门要把财经纪律、支出标准的刚性约束作为高压线，严把支出关口，确保财政资金安全运行和规范使用。（一）严控“三公”经费等一般性支出。“三公”经费的支出实行审计监督和部门绩效考核有机结合，强化监督与预算编制执行的衔接，按照中央、省委省政府和市委市政府厉行节约有关要求，从严从紧编制“三公”经费等一般性支出预算，将公务接待费、因公出国（境）费用、公车运行维护费、会议费、培训费等支出全部纳入预算，并单独列示，预算一经批准，原则上不得调整，执行中不得随意突破预算，确保“三公”经费只减不增。按照《关于全面推进公务用车制度改革的指导意见》（中办发〔2014〕40号）要求，各级各部门原则上不再购置一般公务用车。（二）严格执行支出标准。各级各部门要认真落实《党政机关厉行节约反对浪费条例》和《枣庄市实施党政机关厉行节约反对浪费条例细则的通知》以及公务接待、会议、培训、差旅、出国以及公务用车等管理办法或规定，严格执行各项开支范围、开支标准和有关规定，强化预算硬约束，严禁列支超预算、无预算、超范围、超标准的费用，切实维护财务制度的支出刚性。各级各部门要强化支出审核责任制，把好资金使用、票据管理和支出审批关。严格执行公务接待公函、审批和清单制度，不得报销无公函的公务接待费用，不得用公款报销或者支付应由个人负担的费用，不得将休假、探亲、旅游等活动纳入公务接待范围。严禁以会议、培训名义进行公款宴请、公款旅游活动，公务活动用餐费严格执行国库集中支付制度和公务卡管理有关规定，全面落实会议定点制度。（三）强化工资津补贴管理。严格按照财政供养人员实名制和国家工资津补贴政策要求，健全完善人事、编制、财政、监察四部门联合共管人员信息机制，推进财政供养人员信息系统与人事信息系统数据共建共享工作，如实反映人员信息和经费预算，严禁超编制、超标准申报人员经费预算，严禁以虚报人数、吃空饷等方式冒用财政资金。各级各部门要严格执行国家、省、市规定的津补贴发放范围和标准，不得违反规定自行新设项目或者继续发放已经明令取消的津贴补贴，不得超过规定标准、范围发放津贴补贴。凡申请调整区（市）级机关津贴补贴的区（市），严格执行“先核查后审批”制度，各区（市）对乡镇（街道）也要加强管理。建立完善机关事业单位工作人员津贴补贴正常增长机制，继续落实好国库集中支付、财政集中统发工资制度，切实规范收入分配秩序。（四）增强财经法纪观念。单位主要负责同志是财务工作第一责任人，财务负责人是本部门财务管理的直接责任人，工作中要牢固树立法制观念，视财经纪律为高压线，像抓政治纪律、组织纪律一样抓财经纪律执行，认真学习《党政领导干部和国有企业领导人员经济责任审计规定》（中办发[2010]32号）、市委办公室市政府办公室《关于加强党政主要领导干部和国有企业领导人员审计和财务工作的通知》（枣政室[2012]2号）和涉及领导干部的有关党纪、法规，充分认识遵守和维护财经纪律的重要性、紧迫性，增强政治责任感，在思想上筑起拒腐防变的坚固防线，切实加强对本部门财务工作的领导，慎用手中的权力，坚决防止失职、渎职行为的发生。财务人员要带头学习、熟练掌握、严格遵守各项规章制度，提高依法理财的自觉性和主动性，依法依规办理会计事项，确保会计信息真实。四、深化财政改革，进一步完善监管措施改革是破解支出管理难题的有效手段。各级各部门要扎实推进财政改革，强化监管措施，加强资金的动态监管和过程控制，确保财政资金的使用合法合规、安全高效。（一）加快推进公务卡制度改革。健全公务卡制度，实行公务卡消费支出动态监控和通报制度。对公务支出，除按规定实行银行转账或者使用现金外，全部实行公务卡结算，提高公务支出透明度，规范公务消费行为，健全完善公务支出监管新机制。（二）加大信息公开力度。建立预算信息公开监督体系，将预算信息公开纳入部门绩效评价体系之中，各级各部门要按照中央和省预决算公开工作总体部署，进一步加大工作力度，除依照法律法规和有关要求须保密的内容和事项外，全部按要求落实好公开任务。进一步细化部门预决算和“三公”经费公开内容，所有财政拨款安排的“三公”经费都要向社会公开。探索推行公示制，以适当方式公开单位国内公务接待的批次、人数、经费总额，会议的名称、主要内容、支出金额，培训的项目、内容、人数、经费，公务支出和公款消费的审计结果等情况。（三）积极推进县级政府公务接待经费公开试点。财政部门要加快推进试点地区县级政府公务接待经费公开试点工作，按照《山东省县级政府公务接待经费公开试点方案》（鲁财行〔2013〕48号）要求，及时向社会公开试点单位公务接待经费预算、公务接待制度和公务接待支出明细，并密切关注群众舆论，做好意见收集、整改、反馈等工作，深入查找不足，及时纠正存在的问题，确保公开工作稳步进行。通过推进试点工作，严格控制公务接待费用，完善单位公务接待审批控制制度，加大公务接待经费公开力度，向群众说真话、交实底，自觉接受群众和社会监督。（四）扎实推进行政事业单位内部控制规范实施。按照财政部、审计署工作要求，加快推进全市行政事业单位内控规范实施工作。切实抓住单位经济活动的客观规律，以预算管理为主线，以资金管控为核心，以防范风险为目标，将制衡机制嵌入到单位内部管理的全过程，实现内部控制对单位经济活动全过程、全方面控制，实现加强财政管理与强化预算执行监督的有效衔接。各级财政部门要研究制定《内控规范绩效考评办法》，建立单位自评、主管部门评价、财政部门评价“三位一体”的考评体系。审计部门要将单位内控建设列入行政事业单位审计检查范围，提高《内控规范》实施的执行力。五、加强制度建设，进一步推进制度落实制度建设是加强财务管理严肃财纪纪律的重要内容。各级各部门要积极构建符合厉行节约要求的支出标准体系，确保在制度建设、培训、宣传、执行上不留死角。（一）构建制度体系。各级各部门要按照《关于加强厉行节约制度建设的通知》（鲁财办〔2014〕14号）要求，结合工作实际和职责任务，抓紧完成本地区、本部门“6+1”项制度建设任务，使公务支出管理有章可循，有据可依，真正实现依靠制度规范支出，尽快形成全方位、立体式的厉行节约反对浪费制度体系。（二）加强制度宣传。各级各部门要采取多种措施，加大厉行节约制度体系的宣传力度，要加强与有关新闻媒体的沟通，做好制度宣传和解读工作，加强对部门主要负责人、财务、人事负责人以及社会大众的宣传，使各项厉行节约制度、各项财经纪律深入人心，继续营造学习、宣传、贯彻厉行节约制度的良好氛围。（三）开展制度培训。各级各部门要加强各项政策的培训和解读，使各级党政机关和事业单位干部职工准确理解、全面掌握各项制度、政策的背景和内容，充分认识厉行节约制度实施的重要性和紧迫性，切实增强贯彻落实制度的责任感和自觉性，为推进各项制度执行与贯彻落实奠定基础。六、强化监督管理，进一步加大惩戒问责力度强化监管、实施问责是加强财务管理严肃财经纪律的保障。各级各部门要健全信息披露机制，推进预决算公开，自觉接受监察、审计、财政部门和社会大众的监督。强化监督检查和责任追究。审计、财政等部门要加大对财务制度的监督检查力度，根据中央统一部署，通过开展严肃财经纪律专项治理，重点关注公款吃喝、公款旅游、公车私用、滥发津补贴等违规违纪行为，对有具体举报线索、社会反映比较集中、日常监管发现问题比较多的部门和单位，要作为监督检查的重点。对不听招呼、顶风而上、公然违规违纪的典型案件，查实一起、剖析一起、通报一起，充分发挥警示、威慑和教育作用，始终保持高压态势。对各种违反财经纪律的行为“零容忍”，严格依照《预算法》、《财政违法行为处罚处分条例》、《违规发放津贴补贴行为处分规定》等有关法律法规严肃处理。构成违纪的，移交纪检监察机关处理；构成犯罪的，依法追究刑事责任，切实扭转财经秩序混乱的状况，促进部门、单位增强遵纪守法意识，完善内部控制体系，加强财务管理，为全面深化改革，促进经济社会健康发展提供有力保障。

企业日益重视员工培训与发展，财会人才培训急需加强。最近一家独立调查机构在全球范围内，对500多家企业的调查结果显示：80%以上的被访企业认为近两年的公司丑闻使得企业日益重视并改进财会专业人员培训和发展计划，同时，被访企业确认他们正以全球最佳培训标准来衡量他们的培训政策。 该调查是由特许公认会计师公会（ACCA）委托该调查机构进行的，被调查的企业覆盖了全球会计师事务所、主要跨国企业和各国大型企业以及公用事业行业，被访对象为企业中负责财会人员培训和发展的人员。ACCA市场总监史迪文指出，这次调查结果表明，70%以上的企业希望有一个全球相关的框架以衡量他们的财会专业人员培训和发展政策。 调查显示，50%的企业在过去3年中不同程度地增加了他们的培训经费，只有6%的企业下调了培训经费。ACCA的调查还探讨了一些企业的主要议题，以及企业培训和发展经理所重视的培训领域。77%企业的培训政策不仅重视财会方面专业知识和技能的培训，而且还强调专业技能和软性技能的结合。 对于培训内容，毋庸置疑对各国的会计准则的培训占据首位。对于国际会计准则知识更新方面的需要，尽管世界各地在这个方面还存在差异，但也是一个普遍提到的内容。然而，调查结果显示，很多企业并没有把对国际会计准则的培训真正提上日程或投入足够的关注，所以企业应该加快对专业人员这方面的培训，从而确保企业真正掌握并从容地应对国际会计准则和国际财务报告准则的各项调整和变化。 调查还显示，四分之一以上的被访者认为企业培训应强调控制和风险评估方面的内容，但对公司治理问题的重视程度还较低。由于控制和风险评估是公司治理的重要部分，所以，这一结果表明企业更需加强与公司治理相关的战略问题方面的培训。另外，将近20%的企业认为加强职业操守方面的培训也日趋紧迫。

行政管理制度总则一、目的1.1 行政管理是为实现管理目标而进行的动作、控制、授权、反馈等企业内部管理行为的总和，是区别于业务管理的企业基础管理。1.2 行政管理有责任对公司上下、各部门之间管理活动进行协调。1.3 本制度旨在规范公司各级管理机构的行政管理，建立统一、科学、严格的行政管理体制，为进一步提升整体管理水平奠定基础。二、适用范围2.1本制度规范公司的行政管理工作，是公司整体管理制度的重要组成部分，公司所属职能部门和所有员工， 在行政作业事项中除国家有关规定外，皆按本制度办理。三、内容3.1 本制度涵盖行政管理、文书管理、办公管理、会议管理等内容。3.2 行政管理原则：3.2.1服从指挥：对上级合乎法律和制度的指令都要服从,不得无故拖延上级布置的任务。3.2.2逐级管理：上级对下级指挥和下级对上级的请示都要逐级进行，不得越级。上级可越级检查不可以越级指挥，下级可以越级申诉不可以越级请示。申诉用书面形式表达。3.2.3一人负责：不论什么工作，上级应使最终负责任的人只有一个。3.2.4连续工作：任何人任何形式的离岗，都要做好工作交接，不得使工作间断。3.2.5及时复命：任何指令不管能否完成， 必须在限定的短时间内向下达指令者回复。3.2.6一致性：任何人无权改变公司制度规则，制度的改变必须按程序进行3.2.7指挥：在管理结构图或岗位设置图上有指挥线直接连接的上下级岗位之间有指挥与被指挥的关系。3.2.8授权：包括常规性授权和临时性授权。授权时要把要求下级做什么，达到什么效果，赋予下级什么权力，必须清楚，同时应当把这种授权通知相关人员。授权应避免权力的交叉和重叠。临时性授权是指，任何管理者由于个人原因使自己的工作职责不能够亲自完成时，可通过授权的方式让下属完成。3.2.9检查监督：任何管理者都有检查监督的职责，主要是本部门负责范围内的检查监督。3.3 行政效能管理的五项行为规定“五定模式”：3.3.1定位……“人”的功能及角色的扮演，必须设定，才能实施权责与职责的机能。3.3.2定点……内部实施与运用的各式表格、资料、文件等，必须设定固定的“责任区”和“置放区”，以确保操作的流程化，做有条不紊。各种文件资料必须分类列册管理。3.2.3定向……依工作流程方法运转，在每一个环节，皆保持一定的操作方向，才不致混乱。3.2.4定人……将工作责任到人，实施“个人责任制度”，在每一个环节流程中， 无论是表格、资料、文件等，都必须落实到个人负责范围，以便执行查核、推动及督导。3.2.5定时……将上述所列的各式内容，在日作业、周作业、月作业或季度作业中， 无论是由上往下或由下往上，都必须设定“时间管制”以便加强效率运转。3.2.6员工须以书面方式取代口头方式、以记录方式取代记忆方式进行工作流程，任何口头请示、承诺或批准均为无效；能够以表格反馈的事项尽量不以文字描述，能够以图表描述的事项尽量不用表格。办公环境管理与礼仪规范一、目的1.1为加强办公室管理，规范本公司全体同仁的仪态、举止；以及工作纪律，营造一个舒适、良好的工作环境，特制定本规定。二、适用范围1.2本制度适用于本公司所有部门和全体员工。三、内容1.3办公环境管理1.3.1公司所有员工必须注重创造办公室里良好的有形和无形的工作环境。具体如下：1.3.1.1爱护办公室环境，不随意变更办公室的布置和色调，不乱摆放挂件和饰物。1.3.1.2自觉维护办公室卫生，不乱丢垃圾纸屑；不随地吐痰，个人自备水杯，茶水不乱到；如不慎将地面、台面弄脏，应随手擦干净，便于他人使用。1.3.1.3爱护公物，各类办公用品、设备须按操作方法使用；公用办公设备， 如传真机、复印机、打印机等由办公室安排专人管理、使用。1.3.1.4办公桌台面保持整洁、卫生，不摆放与工作无关的物品。1.3.1.5每日工作完毕后，个人文件、资料、账簿要及时清理、整理，并收入档案柜和抽屉内。1.3.1.6禁止在办公室里吸烟。1.3.1.7早餐不得带入办公室，不得在办公室吃零食、瓜果等。1.3.1.8不得在工作时间闲聊、唱歌和大声喧闹，说话语调要放轻，以免影响他人工作。 1.3.1.9工作时间不在办公室随意走动；不在办公室玩电脑游戏；不阅读与工作无关的书籍（如小说、杂志等）。1.3.1.10不得携带危险、违禁物品进入办公室。1.3.2 营造和睦、团结、互助的工作氛围，提倡精神文明的建设。具体要求如下：1.3.2.1对待同事的态度应是真诚有礼，工作中如果出错，不要推诿卸责。“己所不欲，勿施于人。”是同事间相处的一条重要原则。1.3.2.2伤人的话不要说，伤人的事不要做，更不要热衷于探听和传播别人的隐私，不要讲不利于团结的话；做低级趣味的事。1.3.2.3言必行，行必果，对领导不要信口保证，对同事不要随便轻易许诺。1.3.2.4当工作中产生分歧时，应注意将分歧控制在一定的范围内，要就事论事，对事不对人。同事相处应和睦相处，不卑不亢，注意尊重他人的人格。1.3.2.5下级应尊重上级，如果上级布置的任务和自己的想法相左，如没有严重的失误，应按布置的去做，意见可事后交流。如果上级确有失误，应注意提意见的方式方法，应避免越级。1.3.2.6下级对上级的态度不要唯唯诺诺，过分谦恭、阿谀奉承。也不要目无领导，越级上报；1.3.2.7上级也应尊重下属，要有宽容之心，应善于与不同性格的下属相处。1.3.2.8作为上级应知人善任，任人唯贤，不能任人唯亲。1.3.2.9公司配置的电脑属指定的使用部门和使用人管理，未经同意，不得擅自使用他人的电脑，严禁私自调阅、删改、删除他人的电脑文件。 1.3.2.10未经允许，不得随意翻看同事的文件、资料等1.3.2.11借用公司或他人的东西，使用后及时归还。1.3.2.12非因公务，不得私自动用公款、公物。1.4礼仪规范1.4.1办公室员工必须注意仪表仪容，讲究礼仪风范。具体要求如下：1.4.1.1 穿着整洁、高雅，讲究品位和内涵。1.4.1.2每周一至周五的工作时间内，男性员工上班必须着工作装。女性员工上班着装须得不透、露，不过分华丽，上班不得穿超短裙。1.4.1.3夏季、周末（星期六），员工可着便装上班，但必须大方、得体，具有积极向上的精神面貌。1.4.1.4皮鞋应每日清洁，不得穿带钉子的鞋上班；女性员工不得穿鞋跟过高的皮鞋。1.4.1.5女性员工上班应化淡妆，保持清秀、健康、靓丽的形象，不宜用香味浓烈的香水。1.4.2办公室员工必须注意日常办公礼仪，养成文明办公的职业习惯。具体要求如下：1.4.2.1公司内以职务称呼上司；同事间以职务、名字等相称。1.4.2.2办公室员工在工作时应保持优雅的坐姿和站姿，不得乱坐乱靠，注意个人风度。1.4.2.3进入领导房间请示汇报工作，须先敲门， 听到应答后再进入并随手关门。1.4.2.4接听电话要迅速、正确，要求在第三声铃响前取下话筒， 回话时要首先问候，通报公司名称，并认真做重要事项记录；结束时礼貌道别，待对方切断电话后再放电话。1.4.2.5工作时间内，不得打私人电话，不得在电话里聊天。上班时，在通道、走廊、电梯走动，要放轻脚步，不要行色匆忙；不能一边走一边大声说话，更不得唱歌或吹口哨。1.4.2.6在通道、走廊、电梯里遇到上司或客户要礼让，不能抢行。1.4.2.7在外与公司同仁相遇应点头行礼表示致意。1.4.3办公室员工在办公室接待来访客户（客人），应按下述要求做好接待工作：1.4.3.1对约定的接待，事先做好各项准备。1.4.3.2有客户（客人）来访，马上站起来接待，引坐、让坐，倒水或砌茶。1.4.3.3接待客户（客人）时应主动、热情、大方、微笑服务，要首先表示欢迎。1.4.3.4对需要向领导和同事介绍、引荐的客户（客人），在接待后要及时介绍、引荐。1.4.3.5客户（客人）离去，要热情相送，表示感谢，欢迎再次惠顾、印章管理制度一、目的1.1本制度规定了印章和介绍信保管及管理内容要求。二、适用范围2.1本制度适用于本公司所有部门和全体员工。三、内容3.1印章的种类：3.1.1 印鉴：指公司向政府主管机关登记的公司印章或指定业务专用的公司印章。3.1.2 职衔章：刻有公司负责人职衔的印章。3.1.3 部门章：刻有公司部门名称的印章。3.1.4 职衔签字章：指刻有公司负责人职衔及签名的印章。3.2 印章和介绍信的保管3.2.1 公司印章和介绍信由行政部保管，通常情况下，董事长（总经理）不可直接保管公章。3.2.2合同专用章由董事长（总经理）保管；合同专用章仅用于产品销售的业务合同，公司的其他重要合同必须使用公章。3.2.3 财务专用章及公司负责人名章等预留银行印鉴由公司财务负责人和董事长（总经理）分别保管，与银行支票分开管理，支票及其他有价证券由出纳保管。3.2.4 各职能部门的部门章由部门负责人指定专人保管。3.2.5 印鉴为公司的贵重物品，各印章保管人须妥善保管好公司印章，不得私自用章，并把好用印关。有遗失印鉴或用印违规失职者，公司将视情节严重程度予以处分。3.3用印、用信规定及手续：3.3.1 任何部门或任何人要盖公章，必须填写《公章用印登记表》，并经公司负责人同意后方可用印，并由总经办盖章。在公文上盖印是公文合法的标志。因此，必须正确无误， 认真对待。凡经领导签发的公文， 不得漏盖印章或模糊不清。盖章的位置放在公文年月日的中间。3.3.2 任何部门或任何人要盖合同专用章，必须填写《合同专用章用印登记表》并经公司负责人审核同意后方可用印，并由总经理盖章。3.3.3 财务专用章及法人章必须根据已经由公司各级领导审核批准的财务凭证用印。3.3.4 用部门章也须填写《××章用印登记表》，并经部门负责人或其指定职务代理人签字同意后方可用印。3.3.5 凡因公事须介绍信，均由公司负责人签字同意，由行政部登记后，出具介绍信， 并加盖公章。介绍信必须写明具体事由。3.3.6 公司员工因个人私事要该公章，必须经公司负责人审核同意后，总经办予以登记，再行盖章。3.4拒绝用印：3.4.1 禁止在空白纸上盖印。3.4.2 非公事不能开具介绍信3.4.3 禁止开具空白介绍信。3.4.4 对事由含糊不清或模棱两可的不予办理。3.5工作程序3.5.1《印鉴管理流程图》3.6相关记录表格3.6.1《用印审批表》3.6.2《公章用印登记表》3.6.3《××章用印登记表》3.6.4《合同专用章用印登记表》办公自动化管理制度一、目的1.1电话和传真已经成为现代信息沟通的主要工具，本制度所指电话传真管理是从接收到最后处理的全部环节的完整程序化管理。二、适用范围1.2本制度适用于本公司所有部门和全体员工。三、内容1.3 电话、传真操作管理：1.3.1 接听电话时，标准用语为：“您好，奥新公司”。1.3.2 接听电话要迅速、准确，用语简练、清晰、耐心。应在铃响2－3声之间就拿起话筒。1.3.3 接听电话时要做好记录准备主要是六大要素：何人、何地、何因、何事、何时、何果。1.3.4 各部门必须有电话记录本， 并定期归档，作为信息传递的重要基础资料。1.4传真的接收：1.4.1 接收传真时注意几个要素：来电人姓名、单位、传真页数，重要程度，送交时间， 送交部门， 送交何人。1.4.2 传真不清晰时，必须及时要求重传，直至清晰为止，对于重要数字要进行核定。1.4.3 收到传真后要立即登记在《传真记录簿》，将相关要素记录清楚，作好签收工作。1.5电话与传真的传递与处理：1.5.1接听电话、传真后应立即填写《传真、电话处理单》，将有关信息及时反馈到相关部门或相关领导，具体要求是：1.5.1.1 公司、部门负责人的重要电话、传真，必须在电话结束后10分钟内与有关人员取得联系并及时准确地传达电话内容。1.5.1.2 当无法与相关人员取得联系时， 必须根据事件急缓，在尽可能短的时间内给来电者回复，并继续与相关人员联系。1.5.1.3 重要传真件必须复印后立册归档。1.5.1.4 任何有实质内容的传真与电话都必须记录在登记簿上。1.5.1.5 重要传真、与电话必须按照传递、送审、处理、反馈的程序进行。1.6 电脑及网络管理1.6.1电脑设备作为我们工作必不可少的重要工具，计算机网是指利用网络设备、通信介质和适宜的组网技术与协议， 以及各类系统管理软件和应用软件，将公司计算机和各种终端设备有机地集成在一起，用于培训、公司管理、信息资源共享等方面工作的计算机局域网络系统。各部门、各地须按本规定落实电脑及网络管理实施细则，并严格执行。1.6.2 公司所有计算机由办公室负责。未经办公室许可，任何人不得更换、损毁；不得改变其物理的位置、性能；不得改变其连接关系、运行状态、系统配置。1.6.3 办公室负责电脑及外设、备件的计划、采购，同一单位使用的电脑尽量购买同一个品牌，以便于维护和硬件资源共享。各部门如确需配置电脑，需向公司负责人提出申请。1.6.4 各部门应该及时在局域网提供本部门制定的规章制度、公司使用各类表格等（已经各部门确认的）必须设定共享。1.6.5 办公室要切实加强对员工上网的管理和引导。为避免网上不良信息对计算机侵袭和影响，使用者必须一星期至少进行3次电脑杀毒措施；为优化电脑内存，每月进行一次内存空间整理。1.6.6 电脑如在操作过程中发现异常情况， 须立即报本部门负责人，仍不能解决，由办公室作相应处理。1.6.7 公司网所有使用者应在其上网过程中应该遵守网络礼仪和道德规范，不得从事危害公司利益、影响公司形象、窃取或泄露他人秘密以及其他不良行为。1.6.8 违反本办法及人为造成网络故障、系统异常使公司遭受经济损失的，其责任由本人自负外，公司给予相应处罚。1.7信息管理1.7.1本着一人负责的原则，每台电脑必须确定一人负责。用户对系统和办公室所分配的电脑在在职期内享有专用权，为了防止数据被盗、丢失、系统错乱等现象，须进行必要的密码设置。任何人未经许可，不得使用。1.7.2者必须经过专业培训，未经培训者不得单独上机。1.7.3不准吸烟或进行其他与操作电脑无关的事情。1.7.4软件必须经过电脑管理部门的同意方可进行。1.7.5信息资料的复制必须经过本部主管领导的同意方可进行。1.8工作程序1.8.1《通讯管理程序》1.9相关记录表格1.9.1《电话记录簿》1.9.2《传真记录簿》1.9.3《传真、电话处理单》1.9.4《传真样本》行文管理制度一、目的1.1为了规范本公司公文处理的标准和要求及文收、分、传、办以及行文的基本内容、要求、程序特制定本规定。二、适用范围1.2本制度适用于本公司所有部门和全体员工。三、内容1.3文件种类：1.3.1 请示：请上级指示和批准，用“请示”。1.3.2 报告：向上级汇报工作，反映情况，用“报告”。1.3.3 批复：答复请示事项，用“批复”。1.3.4 通知：传达上级指示，要求下级办理或者需要知道的事项，批转下级的公文或转发上级、同级和不相隶属单位的公文，用“通知”。1.3.5 通报：表扬好人好事，批评错误，传达重要情况以及需要所属单位知道的事项， 用“通报”。1.3.6 决定：对某些问题或者重大行动做出安排，用“决定”。1.3.7 函：平行或不相隶属单位之间互相商洽工作，向有关主管部门询问和答复问题，用“函”。1.3.8 会议纪要：传达会议议定事项和主要精神要求有关单位共同遵守执行的，用“会议纪要”。1.3.9 简报：上下左右之间反映工作情况，交流工作经验，主要限于内部使用的，用“简报”。1.3.10 调查报告：为了解决实际问题，掌握客观规律，进行调查，获得对事物本质和规律性认识，用“调查报告”。1.4公司行政文件分为三类：1.4.1 A类文件：制度、规定、规范、补充规定、规章制度的解释说明等；1.4.2 B类文件：公告、决定、通告、通函、通知、复函等；1.4.3 C类文件：公司签呈、文件会签单、收发文确认单等表格单据类。1.5公司行政文件编号规则：1.5.1 A类文件编号规则：AAB－CCCC－DDD1.5.1.1 AA：编文单位及部门。1.5.1.2 B：文件类别码， A类文件的类别码即为“A”。1.5.1.3 CCCC：文件编制的年份。例如，200111.5.1.4 DDD：顺序号，是在前三项基础上的大流水号。例如：《行政管理规定》编号为“AXXZ-SK-2011-07-01”1.5.2 B、C类文件编号规则：AAB－CCCC－DD－EE－FF1.5.1.1 A：编文单位及部门。1.5.1.2 B：文件类别码。1.5.1.3 CCCC：文件编制的年份。1.5.1.4 DD：文件编制控制代码1.5.1.5 E： 文件编制日。1.5.1.6 FF： 顺序号，是在前五项基础上的大流水号。例如：2008年7月10日发布的《宿舍规定》，编号为“AXXZ-SK-2008-021.6公司行政类表格单据类码：表格－部门名称－表格名例如：财务管理中心的《借款单》，编码为：“表格－财务部－借款单”1.7只有公司职能中心有权签发A、B类文件，签发人必须为公司负责人或职能中心负责人，核发人必须为公司负责人或行政部。涉及多个部门配合执行的文件通过知晓人签字的方式完成会签后，方可正式行文。附于正式文件之后，存于发文部门。1.8文件格式：1.8.1 公司内部及对外的文件均需打印，无论行文或表格，均应采用标准的页眉及页脚格式。除固定的表格外，整篇文章的上下页边距不少于2厘米，左右页边距不少于2.5厘米，连续数页的文章，应于页脚正中连续编号（例如共5页的第 2页标为“第 22 页 共 62 页”，字体一律用简体宋体，主标题二号字体，副 标题三号字体，正文小四号字体，正文行间距为固定值24磅；文件标题之下均需注明文件编号；文件结尾须有签发部门发人、核发人、抄报、送、抄发行等。1.8.2 文件格式一般包括：标题、主送单位、正文、附件、单位印章、发文时间、抄送（抄报）单位、公文字号等。1.8.3 文件纸一般用A4纸，中文直写文件以右方装订为原则，中文横写或外文文件则以左方装订为原则。1.8.4 文件如有皱折、破损、参差不齐等情形，应先整补， 裁切折叠，使其整齐划一。1.8.5 内部行文可以用各部门的名义行文，各部门不得联合行文，各部门之间不要用发文形式解决一般性问题。1.8.6 各行文单位一般不得越级行文，特殊情况必须越级行文的，应当抄报越过的单位。1.8.7 向上级请示的公文应一文一事， 主送一个单位，不要同时抄送下级单位， 不要直接送领导人（除直接交办外）；向下级单位的重要行文，可以抄报直接上级单位。1.8.8 对外行文的字号：1.8.8.1 公司：X1X2（X3）总字第0000号。X1X2为公司简称；X3为地区类别，不需分地区者省略；0000为公司收（发）文流水号。1.8.8.2对于企业对外行文编号由行政部统一制定管理。1.9 管理内容和要求：1.9.1 保证及时、准确地处理公文，反对积压和紊乱， 注意文件的安全，防止失密泄密，是公文处理的基本原则。及时，就是要时刻注意文件的时间性，保证及时、迅速地处理公文，解决问题， 不积压， 不拖拉， 不误时，不误事。一般公文的处理以不超过一周为限， 紧急公文随到随办。准确，就是要时刻注意文件办理的准确性，行文文字要简明、确切， 条理要清楚。文件收发运转要准确无误， 不出差错。1.9.2 收文1.9.2.1有外单位送本公司的公文，统一由行政部签收、拆封、登记。做到当日来文，当日拆封。如发现漏页、漏附或误送， 应立即联系发文单位。因故未能将当日来文拆封处理时，应将收到的文件全部看一遍，急件急办，以防误压。1.9.2.2“亲收”、“亲启”的文件，一定要有收件人或指定人员亲自收启。可视情况进行登记。1.9.2.3 “绝密”文件， 一定要由公司负责人或指定的人员拆封。1.9.2.4某些不重要的，今后又无参考价值的文件，如一般的会议通知、便函等可不作登记。1.9.2.5在拆封登记时， 要按登记本所列项目逐项认真登记清楚。登记本的项目。1.9.2.6一般应包括：收文日期、收文编号、来文单位、来文编号、来文摘由、附件密级。随文附来的各种附件（包括文字、表格），要在专栏里将份数登记清楚。1.9.2.7分文：来文经过登记手续后，按各部门分文，并要求签收。1.9.2.8分文、批办、签注意见时，一定要写清楚主办、协办部门、阅知部门；哪些领导、部门负责人阅知、阅批。1.9.2.9凡是职责不清，难以确定主办部门的文件，先由总经办与有关部门联系后确定主办部门，如经联系后仍不能解决的，则送请领导指定部门主办。1.9.3运转1.9.3.1领导阅示。某部门办的文：先领导，后其他部门。1.9.3.2领导阅。某部门阅的文：先领导，后部门。1.9.4 办文1.9.4.1承办人收到文件后，拟办文稿，连同来文一并提交领导审核签发。1.9.4.2来文如有前案，承办人应将前案处理情况摘要说明。1.9.4.3需要会办会签的公文，会办会签前，主办部门必须与有关部门交换意见，取得一致意见后，由主办部门负责迅速拟稿，并办理会签。1.9.4.4如需以上级名义行文时，要求内容正确，注意公文体式和文字、标点，必须根据问题的性质、内容和涉及范围，确定公文的文种、发放范围（主送、抄报、抄送）、缓急程度（特急、紧急、急）、机密程度（绝密、机密、秘密）等。1.9.5签发1.9.5.1凡以公司名义发出的公文，均由行政部拟稿、打印，核稿，总经理签发。1.9.5.2各部门发出的公文，由各部门专人拟稿、打印，部门主管核稿，办公室主任签发。1.9.6 发文1.9.6.1凡经领导签发的公文，必须由行政部登记编号。发文登记按登记本所列项目逐项认真登记清楚。登记本的项目， 包括顺序、发文日期、发往公司或部门、文件份数、密级等。1.9.6.2文件封发时，应检查份数，附件是否相符，是否盖章，文件中的收文机关和信封上是否一致，检查无误后进行包封登记。并在文件原稿和发文簿上注明发出日期。1.9.7缮印和校对1.9.7.1凡由行政部拟办的各类公文、简报、信息、会议日程、上报材料等由行政部拟稿，校对，并送公司董事长（总经理）核准1.9.7.2各部门拟办的各类公文、简报、信息、上报材料等由各部门专人拟稿，部门负责人校对， 并送公司领导董事长（总经理）核准后，方可打印。1.9.7.3公文打印按文件缓急程度依次排列，一般情况公文不超过两天，急件必须当日完成。1.9.8 文件递送1.9.8.1和收文人在同一区域内，可采取文件直接递送，并且收文单位的收文人须在《发收文件登记表》上签字确认。1.9.8.2公司间的文件递送可用传真、邮寄（挂号信）、快递。1.9.9 传真事项：1.9.9.1所有传真资料必须经责任部门负责人签字（相关财务时，必须有财务总监签字）。1.9.9.2 清楚填写“收发文确认单”，以回传的确认单由行政部按日期统一归档。以便备查。2.1邮寄事项：2.1.1如需邮寄、快递的所有物品或资料，都须经部门负责人同意，由部门负责人通知前台文员寄送。并在《信件快递发件登记表》以及快件底单上签字确认。2.1.2行政部负责各部门需公告文件公告与收回交存工作，原则上公司文件公告期为5天；凡在岗员工均须在公告文件上签名以示知悉，行政部负责统计未签名之员工，并给予处罚；每次10元。2.2相关工作流程2.2.1《发文管理流程》2.2.2《收文管理流程》2.2.3《文件、货物收发管理流程》2.3相关记录表格2.3.1《收发文登记表》

(一)更新观念，领导重视领导要转变观念，用市场经济的新观念取代计划经济的旧观念，要带头遵守财经纪律和财务制度，支持财务工作，尊重财务人员，使企业上下自觉形成一种以财务管理为中心的氛围。随着知识经济时代的到来，作为企业的负责人，不仅要抓好会计基础工作，更要在纷繁复杂的市场环境中设计出一套适合本企业的财务会计制度，根据企业不同的发展阶段，采用不同侧重点的财务管理方法，及时恰当地解决生产经营过程中出现的各种财务问题，充分发挥财务的功能，最大限度地满足资金的保值、增值需要。面对激烈的市场竞争，站在建立现代企业制度的角度去思考、强化模拟市场核算管理，按照市场经济规律运作，牢固树立市场意识、竞争意识、成本意识和效益意识。(二)结合社会经济发展情况，借鉴国际会计惯例，逐步实现会计制度的国际协调随着对外开放的发展，我国对外经济技术合作与交流逐年扩大，在国际经济一体化和全球化的趋势中，我国经济已融入世界经济体系。作为国际通用商业语言的会计，在这一过程中逐步实现会计国际化是其必然要求。在对会计制度改革的过程中，采用借鉴国际会计惯例的做法，首先，对部分新经济业务直接采用国际会计惯例进行处理，如期货、融资租赁等经济业务，直接按照国际会计惯例制定我国相关经济业务会计处理方法；其次，对于常规的经济业务，则是按照国际会计惯例的要求，采取分步渐进方式对其会计处理方法和程序进行改革，逐步缩小直至消除我国会计制度与国际会计惯例的差异。(三)培养高素质、管理型的会计人才知识经济呼唤高素质、管理型的会计人才，因此，企业必须有一大批“一专多能”的复合型人才来充分发挥企业财务核心、监督、预测、决策、控制的作用。财务人员不仅要具备专业知识，还应掌握电算化操作技能，掌握相关行业的政策，熟悉国家的法律法规，将理论知识与企业实际密切相联，面对管理中出现的新情况、新问题，要依据自身优势主动参与经营，调查研究，搞好经济活动分析，当好领导的参谋与助手。财会工作是一项综合性工作，在实际工作中会涉及到企业的计划管理、生产管理、物资管理、技术管理、质量管理、设备管理等方面知识，而这些知识都会渗到银行、财政、税收、保险、物价等方面的知识之中，财会人员要在实际工作中发挥预测、计划、反馈、监督、控制、分析、参与决策的职能作用。要想成为一名合格的会计，只有努力学习和不断更新相关知识，深入基层，熟悉企业生产工艺流程，吸取实践经验，摸索出一整套行之有效的方法，才能发表自己负有责任的参谋意见，有效地参与管理。因此，培养和造就一批既有丰富会计专业知识，又懂企业经营管理，还通晓一般生产技术，善于运用经济手段处理好各方面关系，懂财经法规、经贸常识，又具有写作能力的复合型会计人员，才能更好地为企业强化模拟核算管理、提高经济效益服务。(四)加强对财务人员的管理，完善企业内部管理办法企业设置财务机构时，可以对财务人员集中管理、集中培训，采用类似财务公司的管理形式。根据生产经营和管理的需要在内部设定二级机构，作为“财务公司”的派出机构，“财务公司”对财务人员实行“委派制”，在行政上和业务上垂直管理，包括人事任免、工资奖金发放、业务技术培训、考核、职称评定等。