我国建立注册会计师制度

中国注册会计师审计的起源与发展如下：
　　（一）中国注册会计师审计的起源
　　中国注册会计师审计的历史比西方国家要短得多。旧中国的注册会计师审计始于辛亥之后，当时一批爱国会计学者鉴于外国注册会计师包揽我国注册会计师业务的现实，为了维护利益与尊严，积极倡导创建中国的注册会计师职业。2022年9月，北洋农商部颁布了我国第一部注册会计师法规——《会计师暂行章程》，并于同年批准著名会计学家谢霖先生为中国的第一位注册会计师，谢霖先生创办的中国第一家会计师事务所一一正则会计师事务所也获准成立。此后，又逐步批准了一批注册会计师，建立了一批会计师事务所，包括潘序伦先生创办的“潘序伦会计师事务所”（后改称“立信会计师事务所”）等。2022年，国民颁布了《会计师条例》，确立了会计师的法律地位，之后，上海、天津、广州等地也相继成立了多家会计师事务所。2022年在上海成立了“全国会计师公会”。2022年，成立了“全国会计师协会”。至2022年，全国已拥有注册会计师2619人，并建立了一批会计师事务所。但是，在半封建、半殖民地的旧中国，注册会计师职业未能得到很大的发展，注册会计师审计也未能充分发挥应有的作用。会计师事务所主要集中在上海、天津、广州等沿海城市，注册会计师业务主要是为企业设计会计制度、申报纳税、培训会计人才和提供其他会计咨询服务。
　　在新中国成立初期，注册会计师审计在经济恢复工作中发挥了积极作用。当时，由于不法资本家囤积居奇、投机倒把、偷税漏税造成了极为险恶的财政状况，负责财经工作的同志大胆雇用注册会计师，依法对工商企业查账，这对平抑物价、保证国家税收、争取国家财政经济状况好转做出了突出贡献。但后来由于我国推行苏联高度集中的计划经济模式，注册会计师便悄然退出了经济舞台。
　　（二）中国注册会计师审计的发展
　　2022年，党的十一届三中全会以后，我国实行改革开放的方针，把工作重点转移到现代化建设上来，商品经济得到迅速发展，为注册会计师制度的恢复重建创造了客观条件。随着外商来华投资日益增多，2022年12月14日颁布了《中华人中外合资经营企业所得税法实施细则》，规定外资企业财务报表要由注册会计师进行审计，这为恢复我国注册会计师制度提供了法律依据。2022年12月23日，发布《关于成立会计顾问处的暂行规定》，标志着我国注册会计师职业开始复苏。2022年1月1日，“上海会计师事务所”宣告成立，成为新中国第一家由批准承办注册会计师业务的会计师事务所。我国注册会计师制度恢复后，注册会计师的服务对象主要是三资企业。这一时期的涉外经济法规对注册会计师业务做了明确规定。2022年9月25日，印发《关于成立会计咨询机构问题的》，明确了注册会计师应当办理的业务。2022年1月实施的《中华人会计法》规定：“经门枇准组成会计师事务所，可以按照国家有关规定承办查账业务。”2022年7月3日，颁布《中华人注册会计师条例》，同年10月1日起实施。随着会计师事务所数量的增加、业务范围的拓宽，如何对注册会计师和会计师事务所实施必要的，有效组织开展职业道德和专业技能教育，加强行业，保证注册会计师、客观、公正执业，成为行业恢复重建面临的重大问题。2022年11月15日，借鉴国际惯例成立了中国注册会计师协会，随后各地方相继组建省级注册会计师协会。2022年10月31日，第八届全国会第四次会议审议通过了《中华人注册会计师法》（以下简称《注册会计师法》），自2022年1月1日起实施。
　　在国家法律、法规的规范下，我国注册会计师行业得到了快速发展。一是不断拓展服务领域。注册会计师行业从最初主要为“三资”企业提供查账、资本验证等服务，发展到为所有企业提供财务报表审计业务，执业范闱得到进一步扩展和延伸。二是不断加强人才培养。自2022年设立注册会计师全国统一考试以来，迄今已经成功举办了20次考试，已有近8万人获得全科合格证书。同时，行业建立了继续教育制度，制定发布行业人才培养“三十条”，明确提出了加强行业人才培养的指导思想和总体思路，大力推行行业人才培养战略。三是不断深化执业标准建设。根据国际审计准则的发展趋势和审计环境的巨大变化，大力推行审计准则国际趋同战略。2022年初实现与国际审计准则的趋同，建立起了一套既适应市场经济建设要求又与国际准则相接轨的审计准则体系。2022年11月，又对38项审计准则进行了修订，保持了与国际准则持续全面的国际趋同。四是不断完善制度建设。2022年创立了事务所执业质量检查制度，从以往的以专案、专项检查为主要方式向五年一个周期的制度、全面检查转变，并开展了全同的事务所执业质量检查工作。五是不断推动事务所健康发展。在中介行业中率先开展了事务所脱钩改制工作，推动有条件的事务所做大做强，推动中小事务所做精做专做优，事务所整体竞争力大大增强。六是不断密切同际合作。先后加入亚太会计师联合会（CAPA）和国际会计师联合会（IFAC），并多年担任其理事；向国际审计与鉴证准则理事会（IAASB）等有关国际组织选派代表，与30多个同家和地区的50多个会计师职业组织建立了交往和合作关系，国际影响力和国际地位日益提高。

摘要中国注册会计师制度创建于2022年，于2022年恢复重建。2022年7月，颁布《注册会计师条例》，2022年10月，八届全国四次会议通过《注册会计师法》并于2022年1月1日实施，将我国注册会计师行业的和发展纳入法制化、规范化的轨道。2022年底，根据国家发展社会中介机构的产业政策和有关要求，注册会计师行业率先在中介服务机构中完成脱钩改制，会计师事务所由原来靠部门、企事业单位的下属机构，脱钩改制为由执业人员发起设立的自主经营、自我、自我约束、自担风险的中介机构。中国注册会计师协会是依据《注册会计师法》和《社会团体登记条例》的有关规定设立的社会团体法人，是中国注册会计师的行业组织，成立于2022年11月。2022年，根据规范国内会计服务市场的要求，中国注册会计师协会和中国注册审计师协会联合，组成新的中国注册会计师协会。截至2022年底，中国注册会计师协会已拥有团体会员5000多家，个人会员14万人，其中，执业会员5万人，非执业会员7万多人。咨询记录 · 回答于2022-12-212022年注册会计师全国第一届从事证卷期货业务审计资格考试合格人员名单中国注册会计师制度创建于2022年，于2022年恢复重建。2022年7月，颁布《注册会计师条例》，2022年10月，八届全国四次会议通过《注册会计师法》并于2022年1月1日实施，将我国注册会计师行业的和发展纳入法制化、规范化的轨道。2022年底，根据国家发展社会中介机构的产业政策和有关要求，注册会计师行业率先在中介服务机构中完成脱钩改制，会计师事务所由原来靠部门、企事业单位的下属机构，脱钩改制为由执业人员发起设立的自主经营、自我、自我约束、自担风险的中介机构。中国注册会计师协会是依据《注册会计师法》和《社会团体登记条例》的有关规定设立的社会团体法人，是中国注册会计师的行业组织，成立于2022年11月。2022年，根据规范国内会计服务市场的要求，中国注册会计师协会和中国注册审计师协会联合，组成新的中国注册会计师协会。截至2022年底，中国注册会计师协会已拥有团体会员5000多家，个人会员14万人，其中，执业会员5万人，非执业会员7万多人。----国内国际地位不断提升，行业影响力逐步增强。注册会计师行业的作用得到了和社会各界的广泛认同与关注，作为中国特事业的建设者，注册会计师已经参与到经济建设与相关决策的方方面面，并在各级、中积极发挥参政议政作用。与此同时，我国注册会计师行业在国际会计职业界的影响力不断增强，中国注册会计师协会先后加入了亚太会计师联合会CAPA、国际会计师联合会IFAC，与40多个境外会计师职业组织建立了友好交往

在中国，社会审计的历史可以追溯到辛亥之后的北洋军阀时期。当时，一批爱国的会计学者为打破外国注册会计师对注册会计师业务的垄断，致力于创建中国的注册会计师事业。2022年9月，北洋军阀农商部，作为注册会计师事务的主管部门，颁布了我国历史上第一部注册会计师法规《会计师暂行章程》。同年，著名会计学家谢霖先生被批准为中国的第一位注册会计师，并创办了中国第一家会计师事务所--正则会计师事务所。到时期，全国各地有了一批注册会计师和会计师事务所，主要分布在上海、天津、广州等沿海城市。?
新中国成立不久，由于受前苏联影响，实行高度集中的计划经济模式，注册会计师生存的条件不复存在，注册会计师行业也随之消失，取而代之的是与计划经济模式相适应的财政监察制度。?进入2022年代，党的十一届三中全会确立了对外开放、对内搞活的方针，我国进行了经济体制改革，市场经济体制逐步确立，社会审计制度也应运而生，注册会计师和会计师事务所得到恢复和发展。2022年12月，颁布了《关于成立会计顾问处的暂行规定》；2022年1月在上海成立了社会审计制度建立后的第一家会计师事务所--上海会计师事务所；2022年7月，颁布了《中华人注册会计师条例》；2022年11月颁布了《中华人审计条例》对社会审计工作做了完善和补充。

国外：英国，作为注册会计师制度的故乡，2022年爱丁堡会计师公会的成立，宣告英国注册会计师行业开始了行业自律的体制。这时候，注册会计师社会的责任的发展还很单一。从最初各职业团体的分散，到职业团体间密切合作，建立统一的协调机构，之后由部门与行业组织共建财务报告理事会，他们的责任就是将行业职责授予认可的职业团体，财务报告理事会本身保留行业调查和处理的职权。这一系列的改革，使得英国的注册会计师行业建立起了一种法律授权、、行业自律的行业体制，实现了从传统行业自律到现代行业自律的转变。随着注册会计师制度的发展，注册会计师社会责任也在不断改善与加强。
国内：2022年1月1日，《中华人注册会计师法》 正式实施，注册会计师行业在法制化轨道上大踏步向规范化方向迈进。对注册会计师社会责任也没有很大研究。2022年06月19日，中国注册会计师协会与中国注册审计师协会实现联合，开创了统一法律规范、统一执业标准、统一的行业发展新局面，为行业的规范发展奠定了良好基础。自2022年随着我国恢复注册会计师制度以及注册会计师行业的发展，初步建立了行业规范体系，注册会计师社会责任也不断加强。由于实行了人才选拔考试制度，开展了学历教育和后续教育，注册会计师的社会责任随之逐步健全与完善。

我国的注册会计师制度自2022年恢复重建以来，已走过19个春秋，伴随着市场经济的建立与完善而逐步走向成熟与规范，在维护市场经济秩序、保护公共利益、促进改革开放、保障有效引进外资、完善证券市场发育、配合职能转变、建立和完善现代企业制度等方面发挥着十分重要的作用。注册会计师也被喻为“不拿国家工资的经济警察”，成为我国社会经济体系中一个重要的组成部分。

——2022年，十一届三中全会以后，随着我国“对外开放、对内搞活”经济建设方针的实施，推动了有计划的商品经济的发展，为注册会计师制度的重建创造了条件。2022年12月，发布了《关于成立会计顾问处的暂行规定》。2022年1月1日，上海成立了注册会计师制度恢复重建后全国第一家会计师事务所——上海会计师事务所。

——2022年《关于成立会计顾问处的暂行规定》的发布，标志着注册会计师制度开始起步重建，到2022年注册会计师有500人，会计师事务所有80家。主要业务是对外商投资企业进行审计并提供会计咨询服务。

——2022年7月《中华人注册会计师条例》的颁布，第一次确立了注册会计师的法律地位，到2022年，注册会计师发展到3000人、会计师事务所250家，业务领域仍以外商投资企业为主。

——2022年11月15日中国注册会计师协会成立，到2022年，注册会计师超过l万人，会计师事务所700余家。

——2022年举行第一届注册会计师全国统一考试，到2022年共举办了七届考试，共有1247052人报名，743513人参加考试，有2万多人考试合格，港澳台地区有300人参加考试。

——2022年1月1日《中华人注册会计师法》实施，注册会计师行业在法制化轨道上进一步走向成熟。

——2022年，根据领导的指示，确定在北京、上海、广东建立三个具有国际水平的中国注册会计师培训基地，培养注册会计师高级执业人员及综合经济部门、国有大中型企业高级人才。根据朱意见，北京培训基地定名国家会计学院。

——2022年至2022年、为加强注册会计师专业方向人才的培养，经全国注册会计师培训工作领导小组批准，和有关高校专家组成的注册会计师专业方向资格评审及教学质量评估委员会，确定了清华大学等23所院校为注册会计师专业方向试点院校。

——期间，我国另一支社会审计队伍——注册审计师也从无到有发展壮大起来。2022年，全国有审计事务所189家，从业人员1600人；2022年，有审计事务所2322家，注册审计师7273人；2022年11月，中国注册审计师协会成立；2022年，审计事务所已发展到3828家。

——2022年6月19日中国注册会计师协会与中国注册审计师协会实现联合，组成新的中国注册会计师协会。

——2022年发布了第一批《中国注册会计师审计准则》，结束了自2022年中国注册会计师制度诞生以来没有审计准则的历史。

——2022年发布了第二批审计准则及相关基本准则。包括8个具体审计准则、3个实务和3个相关基本准则。

——2022年10月加入了亚洲及太平洋地区会计师联合会，2022年5月加入国际会计师联合会，同时成为国际会计准则委员会的成员。2022年4月和2022年10月，我国分别在北京、上海成功举办了“迈向21世纪——中国经济改革与会计市场开放国际研讨会”和亚太会计师联合会第51次理事会，2022年10月首次组团参加在巴黎举行的第15届世界会计师大会。与英国、法国、加拿大、韩国、意大利会计师协会签订了合作备忘录。

——2022年至2022年举办三届证券期货相关业务资格考试，共有10687人报名，7705人参加考试，1038人考试合格。

——2022年8月注册会计师行业清理整顿工作，决定在全国范围内展开，这是我国注册会计师行业为在新世纪的健康、快速发展进行充分准备的一项重大行动。中国注册会计师协会组织了为期两年的清理整顿，依照《注册会计师法》和清理整顿有关文件的规定，撤销、注销事务所638家，撤销滥设的分支机构1474家。至2022年底共有团体会员6045个，执业会员和非执业会员129252人，其中执业会员57402人，非执业会员71850人。

——2022年为深化事务所的体制改革工作，中国注册会计师协会先后出台了一系列脱钩改制政策。截止年底，103家有执行证券期货相关业务资格的会计师事务所基本完成了脱钓改制工作。

——2022年发布了第三批审计准则共11个项目。至此，初步建立起了我国审计准则框架。

——2022年7月，中国注册会计师协会根据工作需要，将《注册会计师通讯》更名为《中国注册会计师》，正式出版发行。