建立会计培训制度

一、“预付账款”科目错用的形式和原因企业在日常核算过程中，基于主观故意和客观原因，有时会误用“预付账款”科目或利用该科目隐瞒利润推迟纳税、偷逃企业所得税，一般来说有以下几种情形：（一）购置机器设备、购建厂房的预付款或预付在建工程款等误记入“预付账款”。在实际会计核算中，企业发生的购置机器设备、购建厂房的预付款或预付在建工程款等业务，不少会计人员不知道将其列入“预付账款”还是“在建工程”或“工程物资”科目，认为只要是预付的各种款项均应在“预付账款”科目列支，没有正确理解预付账款的性质。《企业会计制度》规定，预付账款科目是流动资产类科目，用来核算企业购入存货时形成的预付款。而上述购建设备、厂房的预付款或预付在建工程款属于固定资产类核算的对象，不应在“预付账款”科目核算，而在“工程物资”或“在建工程”科目核算。（二）职工借支而预付的材料款误记入“其他应收款”科目。企业采购人员借支去采购材料等货物需要先付款，财务部门只有采购人员的借条，发票在当月收不到，也无供货企业的收据，会计人员做账时误用“其他应收款”科目核算预付材料款。一般来说，和主营无关的业务可以用其他应收款核算，而预付账款的核算内容是和主营业务有关的项目，如采购材料，需要有合同。所以，职工借支预付的材料款应记入“预付账款”。（三）资产负债表中的预付账款项目填列可能不正确。会计期末会计人员编制资产负债表时，容易将应付账款和预付账款合并计算出错。如：将“预付账款”总分类账户的期末余额直接填列在资产负债表的“预付账款”项目中，这样计算不一定正确。因为，总分类账户等于所属各个明细分类账户余额之和。这种错误源于会计人员没有考虑预付账款总分类账中可能含有应付账款明细数额。实际上，预付账款与应付账款是对应的。需要注意的是，只有在期末编制资产负债表时，预付账款项目年末数=应付账款的某笔明细账户借方余额+预付账款的借方余额，而账薄记录不变。（四）房地产开发企业对预付工程款和预付的土地使用权款，误用“在建工程”科目核算。在房地产开发企业日常核算中，个别会计人员把预付工程款和预付的土地使用权款误用“在建工程”科目核算，原因是没有考虑房地产开发企业的特殊性。我们知道，对于房地产开发企业来说，其开发项目属于存货，其预付工程款和预付的土地使用权款应使用“预付账款”和“开发成本”两个科目进行核算，而不是记入“在建工程”或“工程物资”科目。（五）预付账款长期挂账，影响损益和税收。对于非房地产开发企业，在企业按购货合同预付货款后，由于供应单位不给开发票，或对方单位可能倒闭，或未倒闭但时间达两年以上，也不可能开发票至企业，会计人员则不对这笔经济业务做账务处理，致使预付账款长期挂账，影响当期损益。正确的处理是：若估计不能收回，则将预付账款转入其他应收款再提取坏账准备。究其原因是主观故意所致。企业借口存在一些业务技术上的问题待处理，而不结转销售和成本，企业将正常的主营业务收入、其他业务收入、营业外收入等记入预付账款，掩盖已实现的利润，影响当期损益，推迟纳税或达到偷逃企业所得税的目的。虽然这是个案，但具有一定的代表性。二、加强企业预付账款管理的举措以上列举了预付账款在企业实际核算中可能发生错误的5种情形。为了规范预付账款的使用，使企业提供的财务信息真实可靠，必须对企业的预付账款加强管理。（一）建立健全预付账款管理的相关制度1.建立健全预付账款管理责任制度。财务部门工程管理人员负责预付账款中的设备管理工作，材料核算人员负责预付账款中的材料借款管理工作。供应部门负责预付账款的清查催收工作。2.建立预付账款的控制制度。为了从严控制预付账款的发生，节约货币资金的支出，供应部门要按照经过部门主任、总会计师审批后的购货合同的条款，办理预付账款支付手续，未签购货合同的，不得付款。外委工程不准发生预付账款。3.建立预付账款台账管理制度。财务部门与客户协商，要求客户建立预付账款台账，详细反映各客户预付账款的增减变动、余额、发生时间、对方负责人、经办人、对方的经营状况、预付账款的清理情况、清收负责人和经办人等情况。同时，将购货合同、签证单和台账一同保管，形成完整档案。4.建立健全预付账款清理责任制度。供应部门经办人要按购货合同规定的时间，组织交货，验收入库，并在7日内报销。如超过报销期限，超期的款额按每天预付金额的千分之三收取资金占用费。财务部门对所发生的预付账款，如有确凿证据表明其不符合预付账款的性质，或因供货单位破产、撤消等已无望再收回所购货物的，应将其转入其他应收款。每年年终，要组织专人全面清查预付账款，与对方核对清楚，并取得对方签章，做到债权明确，账实、账账相符。5.建立会计人员培训制度。会计人员要不断接受继续教育，熟练系统地掌握会计理论知识和预付账款的运用，不做错账。（二）建议财务负责人和内部审计部门定期检查预付账款的使用情况1.对预付账款进行分析性复核；对大额异常项目进行调查。2.对期末预付账款余额与上期期末余额进行比较，解释其波动原因。3.检查预付账款是否存在贷方余额；如有应查明原因，必要时重作分类调整。4.检查预付账款长期挂账的原因。注意结合应付账款明细账查核是否有重复付款或将同一笔已付清的账款在应付账款和预付账款中同时挂账的情况。5.企业是否将正常的主营业务收入、其他业务收入、营业外收入记入预付账款，截留各种收入，推迟纳税或达到偷税的目的；审阅预付账款明细账，从摘要、对应账户的记录中发现线索，再进一步查阅记账凭证和原始凭证等相关资料。6.企业是否利用预付账款业务往来搭桥，为他人进行非法结算活动，以此获取回扣或转移资金，予以贪污、挪用及私设“小金库”；审查预付账款业务合同是否真实合法，有无以虚假或不合理合同串通作弊，虚列预付账款。7.是否利用预付账款列支非法支出；查证预付账款明细账的账龄长短及相关的凭证，如账龄过长，则有利用“预付账款”转移资金或进行其他舞弊行为的可能。8.对长期未收到货物的预付账款，可向供货单位进行查询。综上所述，对预付账款正确使用和加强管理，可以将误用或错用预付账款造成的损失及舞弊现象消灭在萌芽之中，为企业提供真实可靠的财务信息。

随着我国市场经济的快速发展，会计这一职业出现了很多新的变化，其地位在不断提升，在企事业单位内部发挥着越来越重的作用，已经成为企业管理的核心。受历史因素的影响，我国经济体制在发生着重大转变，会计事业也处于由传统会计向现代会计的过渡之中，而会计的职能定位不只是对企业所从事经济活动的某一环节进行简单、机械的核算，而是更加注意财务对企业整个经济活动的综合影响，会计工作的内容与职能在不断增加，难度与责任也相应的增加，这就对企业的会计人员提出了新的要求，如何提高企业会计人员的综合素质，来适应新形式发展的要求，已经成为摆在各个企业管理者面前的一项重要课题。 一、企业会计人员应该具备的素质 思想政治素质 思想政治素质是人们在从事本职工作时，其政治觉悟与思想境界的一个重要展现，所以思想政治素质是一名会计人员所具备的最基本素质。改革开放以来，经济的飞速发展，使人们的物质生活日益丰富，同时也使人们的欲望不断增加，对会计人员来说，其所面对的工作环境与工作内容也日益复杂，有些企业为了自己发展的需要，都或多或多的存在一些经济问题，这就要求会计人员必须具备相当高的政治觉悟，坚决与违反法律法规的行为进行斗争，以维护会计这项事业的纯洁性。2.业务能力素质 作为一个合格的会计人员，具备业务能力素质是对会计人员最基本的要求，是会计人员能够顺利完成日常工作的基础。但是现代企业要求会计人员必须要更高的专业素质，因为其业务能力直接关系着会计信息的质量，而会计信息是企业决策的基础，如果会计信息不及时或者失真，会使企业的决策失误，进而造成不必要的损失，甚至令企业的经营陷入困境，所以企业必须要积极的引导会计工作人员树立终身学习的理念，以自觉的提高自身的专业素质，为会计信息的及时、准确提供保障。3.综合文化素质 现代社会的市场运作，通常会出现各行各业相互交叉、渗透，这就要求会计人员的知识体系不能过于单一，不能仅限于本专业，其知识储备在有一定的深度的同时，也要有一定的广度。所以会计人员文化素质的提高，是信息时代背景下，会计发展的重要战略之一。4.沟通协调能力 现代社会的会计人员，其职能不再是简单记账与核算，现代财务会计部门已经发展成为一个综合性、跨部门的管理机构，对外要走出企业与其他企业进行沟通，对内要对企业各个部门的生产经营进行组织协调，所以，会计人员必须要学习如何与人进行有效的沟通协调，良好的表达能力同样也是会计人员应该具备的最基本的素质。5.熟练掌握相关的法律制度 随着我国市场经济制度的不断完善以及现代企业制度的确立，建立法制社会是我国发展的必然趋势，这就要求会计人员熟悉国家的法律法规以及所处行业的相关规定。这些规定，有些是针对会计人员自身所提出的，比如《会计法》等；有些是针对会计人员在处理经济业务过程中所要遵循的准则，比如《企业会计准则》、税法的相关规定以及企业的内控制度等等。这些都是会计人员的行为准则，它能够保证会计人员在处理经济业务时是合法的、规范的，所以会计从业人员必须要熟练掌握这些规定。而且，我国还处于社会主义初级阶段，很多法律法规还不够完善，处于不断的更新状态，这就要求会计人员要不断的学习，不断的关注新法律法规的颁布，以保证自身业务水平的提高。二、提高企业会计人员素质的建议1.加强会计人员职业道德教育对会计人员的职业道德教育必须要贯穿于会计职业生涯的整个过程，因此，企业的会计部门要将会计职业道德教育作为一项长期任务来抓，采取各种有效的手段，提高会计人员的职业道德素质，要树立正确的会计从事职业道德观，坚决抵制不良风气。政府也要启动相关的监督机制，对于那些违反职业操守，违背职业道德的会计人员，要采取相应的手段给予处罚；而对那些违法乱纪的人员，必须要对其法律责任进行追究，要将会计职业道德作为评判一个会计人员是否合格的一个重要标准。 2.创建学习型企业 随着经济全球化趋势的加强，企业所面临的经营环境日趋复杂，用瞬息万变来形容一点也不夸张，所以会计工作也必须要追随时代的脚步，迅速完善。面对知识经济的冲击，会计系统在很多层面发生了变化，会计基本假设在发生变化，会计核算的重心在发生转移，而会计计量的模式也不断的进行改进，会计人员想要适应现代的财务管理工作，就必须要树立终身学习的意识，面对日益更新的知识体系，要不断的学习，对自己的知识架构进行更新。企业面对知识经济的

（一）加强立法 建议在《会计法》中增加会计人员及单位负责人在会计继续教育中应明确承担的法律责任。借鉴国外的经验，很多市场经济发达国家的会计职业管理机构都对会计继续教育做出了强制要求，都明确规定了会计人员每年接受继续教育的时间、方式以及考核评价的手段等。如果违反了相应规定，会计人员就必须付出沉重的代价，包括经济上的损失、精神上的打击甚至陷入失业的困境当中。（二）加大宣传力度，充分认识会计继续教育的重要性 首先要提高单位领导对会计继续教育重要性的认识，鼓励并积极支持本单位会计人员参加继续教育培训，在培训时间、培训经费等方面予以保障。其次，要提高会计人员自身对继续教育重要性的认识，通过培训不断完善自身的知识结构。 1、建立多部门联动、以财政部门为主，人力资源与社会保障部门、教育及行业主管等多部门协作配合，建立一套完善的会计继续教育运行机制，建议财政设立专项资金加大对会计继续教育的投入。其原因及意义在于：其一，会计继续教育是一种准公共产品，具有较强的外部性特征，因此国家财政应承担起主要的财力保障责任。 其二、财政部门应切实担负起主要的管理责任，同进需积极地与相关部门和行业密切配合，否则光靠财政部门独家“高歌猛进”难免会陷入“剃头挑子一头热”的尴尬境地。在我国会计继续教育活动尚处于起步阶段，终身教育的观念还未深入人心之时，财政等部门的干预和引导作用显得尤为必要。建议借鉴“国培计划”的经验，“国培计划”的全称为“中小学教师国家级培训计划”，是教育部、财政部于2010年实施的旨在提高中小学教师特别是农村教师队伍整体素质的重要举措，中央财政投入5.5亿元支持该“计划”的实施，通过创新培训机制，采取骨干教师脱产研修、集中培训和大规模远程培训相结合方式，对中西部农村义务教育骨干教师开展有针对性的专业培训，取得了较理想的效果。“国培计划”的显著特点是参加培训的教师所需的食宿等费用均由财政专项资金解决，并且它是由财政部和教育部共同推动的继续教育培训项目，因此比单纯的由财政部门来推行效果自然会更好。 3、创新和完善会计继续教育制度，建立分类管理、分层培训的继续教育培训制度，积极推广以网络远程教育培训为主、面授培训为辅的培训方式，有针对性地综合运用讲授式、案例式、体验式、讨论式等教学方法，不断丰富培训内容，切实提高培训效果;探索建立会计人员继续教育培训“考培分离”制度。尝试建立会计关键岗位强制休假制度与继续教育面授培训结合制度，这一制度的推行将有利于关键岗位人员的定期轮岗，既有利于会计人员业务能力的拓展，又能使相关单位会计内部控制制度得以有效的实施，做到会计人员定期轮岗，防范舞弊等风险。 4、打造一批高水平的会计继续教育教师队伍。 首先，要在全国遴选一些高水平的会计继续教育教师，这是搞好会计继续教育工作的前提之一。其次，有计划地安排教师去大中型企事业单位和会计师事务所实践调研，以发现企事业会计在工作中存在的实际问题，积累丰富的实践经验。再次，聘请有关专家和经验丰富的企业高管作为兼职教师和顾问，通过学术报告、研讨会等形式就会计工作中的热点问题进行讲座和研讨。