注册会计师审计地位

验资报告主要包括下列要素：（一）标题；（二）收件人；（三）范围段；（四）意见段；（五）说明段；（六）附件； （七）注册会计师的签名和盖章；（八）会计师事务所的名称、地址及盖章；（九）报告日期。 验资报告的标题应当统一规范为“验资报告”。 验资报告的收件人是指注册会计师按照业务约定书的要求致送验资报告的对象，一般是指验资业务的委托人。验资报告应当载明收件人的全称。 验资报告的范围段应当说明审验范围、出资者和被审验单位的责任、注册会计师的责任、审验依据和已实施的主要审验程序等。 验资报告的意见段应当说明已审验的被审验单位注册资本的实收情况或注册资本及实收资本的变更情况。对于变更验资，注册会计师仅对本次注册资本及实收资本的变更情况发表审验意见。 验资报告的说明段应当说明验资报告的用途、使用责任及注册会计师认为应当说明的其他重要事项。对于变更验资，注册会计师还应当在验资报告说明段中说明对以前注册资本实收情况审验的会计师事务所名称及其审验情况，并说明变更后的累计注册资本实收金额。 如果在注册资本及实收资本的确认方面与被审验单位存在异议，且无法协商一致，注册会计师应当在验资报告说明段中清晰地反映有关事项及其差异和理由。 验资报告的附件应当包括已审验的注册资本实收情况明细表或注册资本、实收资本变更情况明细表和验资事项说明等。 验资报告应当由注册会计师签名并盖章。 验资报告应当载明会计师事务所的名称和地址，并加盖会计师事务所公章。 验资报告日期是指注册会计师完成审验工作的日期。 注册会计师在审验过程中，遇有下列情形之一时，应当拒绝出具验资报告并解除业务约定：（一）被审验单位或出资者不提供真实、合法、完整的验资资料的；（二）被审验单位或出资者对注册会计师应当实施的审验程序不予合作，甚至阻挠审验的；（三）被审验单位或出资者坚持要求注册会计师作不实证明的。 验资报告具有法定证明效力，供被审验单位申请设立登记或变更登记及据以向出资者签发出资证明时使用。验资报告不应被视为对被审验单位验资报告日后资本保全、偿债能力和持续经营能力等的保证。委托人、被审验单位及其他第三方因使用验资报告不当所造成的后果，与注册会计师及其所在的会计师事务所无关。 审计报告审计报告是汪册会计师根据审计准则的要求，在实施了必要的审计程序后出具的，用于对被审计单位年度会计报表发表审计意见的书面文件。审计报告一般包括标题、收件人、范围段、意见段，签章、会计师事务所地址和报告日期等基本内容。 注册会计师根据审计结果和被审计单位对有关问题的处理情况，形成不同的审计意见，出具四种基本类型审计意见的审计报 （1）元保留意见的审计报告。无保留意见是指注册会讨师对被审计单位的会计报表，依照中国注册会计师审计准则的要求进行后确认：被审计单位采用的会计处理方法遵循了会计准则及有关规定；会计报表反映的内容符合被审计单位的实际情况；会计报表内容完整，表述清楚，元重要遗漏；报表项目的分类和编制方法符合规定要求，因而对被审计单位的会计报表元保留地表示满意。元保留意见意味着注册会计师认为会计报表的反映是合法、公允和一贯的，能满足非特定多数利害关系人的共同需要。 （2）保留意见的审计报告。保留意见是指注册会计师对会计报表的反映有所保留的审计意见。注册会计师经过审计后，认为被审计单位会计报表的反映就其整体而言是恰当的，但还存在着下述情况之一时，应出具保留意见的审计报告：个别重要财务会计事项的处理或个别重要会计报表项目的编制不符合《企业会计准则》和国家其他有关财务会计法规的规定，而且被审计单位拒绝进行调整；因审讨范围受到局部限制，无法按照审计准则的要求取得应有的审计证据：个别会计处理方法的选用不符合一贯原则。 （3）否定意见的审计报告。否定意见是指与无保留意见相反。

注册会计师可以通过以下方式提高审计程序的不可预见：
（1）对某些未测试过的低于设定的重要水平或风险较小的账户余额和认定实施实质程序；例如：一个账户的重要水平设为50万元，那么以往情况注册会计师一般会查询50万元以上的交易，而对于50万元以下的则不查或者没有比较严格的审计程序，被审计单位为了规避自己的错报就会虚构一系列低于50万元的交易，使其不重大，但实际这些金额加起来已经远远超过50万元。这时如果注册会计师对低于50万元的交易进行审计，出其不意，使其无任何防范措施。
（2）调整实施审计程序的时间，使被审计单位不可预期；例如：以往注册会计师会在到达被审计单位的第二天才进行审计，那样此单位就会利用这段时间进行防范，如果注册会计师提前进行审计，使其没有防范的机会。
（3）采取不同的审计抽样方法，使当期抽取的测试样本与以前有所不同；不同的审计方法可能会收集到和以前不同的审计证据。
（4）选取不同的地点实施审计程序，或预先不告知被审计单位所选定的测试地点。对于以前不经常去审计的地点，被审计单位可能会放松警惕，将重大错都集合在此，那么注册会计师如果选取这些地方进行审计，被审计单位就束手无策了。

注册会计师可以通过以下方式提高审计程序的不可预见：
　　（1）对某些未测试过的低于设定的重要水平或风险较小的账户余额和认定实施实质程序；例如：一个账户的重要水平设为50万元，那么以往情况注册会计师一般会查询50万元以上的交易，而对于50万元以下的则不查或者没有比较严格的审计程序，被审计单位为了规避自己的错报就会虚构一系列低于50万元的交易，使其不重大，但实际这些金额加起来已经远远超过50万元。这时如果注册会计师对低于50万元的交易进行审计，出其不意，使其无任何防范措施。
　　（2）调整实施审计程序的时间，使被审计单位不可预期；例如：以往注册会计师会在到达被审计单位的第二天才进行审计，那样此单位就会利用这段时间进行防范，如果注册会计师提前进行审计，使其没有防范的机会。
　　（3）采取不同的审计抽样方法，使当期抽取的测试样本与以前有所不同；不同的审计方法可能会收集到和以前不同的审计证据。
　　（4）选取不同的地点实施审计程序，或预先不告知被审计单位所选定的测试地点。对于以前不经常去审计的地点，被审计单位可能会放松警惕，将重大错都集合在此，那么注册会计师如果选取这些地方进行审计，被审计单位就束手无策了。

社会审计地位在中国经济生活中的逐步确立
2022年10月，八届会第四次会议审议通过《中华人注册会计师法》，以法律的形式确立了注册会计师社会审计的主体地位。同时，《公司法》、《企业法》、《全民所有制工业企业转换经营机制条例》、《证券法》等法规也对注册会计师提出了执业要求。2022年4月发布《关于整顿会计工作秩序进一步提高会计工作质量的》，提出：为了有效制止和防范利用会计信息弄虚作假，提高会计报表质量，要依法实行企业会计报表审计制度。根据中国注册会计师事业发展情况，实行企业年度会计报表注册会计师审计制度采取分步到位办法。据此，制定了《国有工交企业年度会计报表注册会计师审计暂行办法》，就国有工交企业年报审计工作开始进行试点。2022年10月，根据机构改革要求，进一步转变财政职能，发挥注册会计师在企业财务会计中的作用，发布了《国有企业年度会计报表注册会计师审计暂行办法》，规定从2022年起国有企业年度会计报表，除个别特殊行业（企业）外，不再实行财政审批制度，其年度会计报表，应于年度终了在规定时间内委托中国注册会计师实施审计。至此，中国国有企业年度会计报表注册会计师审计制度正式建立。
新《会计法》第三十一条规定：有关法律、行政法规规定，须经注册会计师进行审计的单位，应当向受委托的会计师事务所如实提供会计凭证、会计帐簿、财务会计报告和其他会计资料以及有关情况。新《会计法》的这一规定进一步明确了注册会计师的社会审计的地位和作用，体现了会计制度的重大转变。

会计师事务所虽不是国企，也不是行政机关和事业单位，但直接受市区级的门即财政局审批办理相关的手续。其于审计、企事业单位内部审计，是的社会审计机构。中国注册会计师协会作为注册会计师执业的自律组织，不具备行政资格，是一个同行间相互促进，相互，相互制约的社团机构。在会计师事务所任职的注册会计师可以自行申请加入地方（省级）的注册会计师协会。领导中国注册会计师协会，中国注册会计师协会领导地方注册会计师协会。税务师事务所，资产评估事务所，造价事务所依此类推。