审计师民间地位

CISA是国际注册信息系统审计师的简称，又称IT审计师，是由信息系统审计与控制协会ISACA授予的一种职业资格。注册审计师就是CIA CIA是国际注册内部审计师（CERTIFIED INTERNAL AUDITOR）的英文简称，它不仅是国际内部审计领域专家的标志，也是目前国际审计界唯一公认的职业资格。CIA需经国际内部审计师协会（INSTITUTE OF INTERNAL AUDITORS 简称 IIA）组织的考试取得。 IIA是世界范围的内部审计师组织。该协会1941年成立于美国纽约，在联合国经济和社会开发署享有顾问地位，是最高审计机关国际组织的常任观察员，是国际政府财政管理委员会、国际会计师联合会的团体会员。协会现有196个分会，分布在100多个国家和地区。 中国内部审计学会1987年加入该协会，成为国家分会。协会现有全球会员7万多人。 IIA自1974年起在全球指定地点举行注册内部审计师资格考试，给考试合格者颁发注册内部审计师证书，授予“注册内部审计师”称号。1998年中国内审协会与IIA签定协议，将IIA在国际上举办的国际注册内部审计师考试引入中国，并取得成功。至2002年国内通过CIA考试的大约为2200人，2002年考试报名8000人，通过率30%左右。 中国内部审计协会负责全国国际注册内部审计师资格考试的组织领导和协调工作，负责与国际内部审计师协会的联系和协调工作，并向其报告考试工作情况。 --------------- 审计师根据《独立审计准则》审计被审计公司的会计报表，主要是检查其与总帐、明细帐、记帐凭证以及原始凭证是否相符，它是基于原始凭证与经营事实一致的基础之上的。审计师在西方经济中通常被喻为“看门狗”，在中国则有“经济警察”之称。 --------------------- 2004年，国务院国资委173号文规定，中央企业年度财务决算审计要由国资委统一安排，2005年，国资委在《中央企业内部审计管理暂行办法》的基础上又下发了《关于加强中央企业内部审计工作的通知》，要求中央企业要建立定期报告制度及重大事项、重要经济责任审计结果、内审机构负责人变更等报告制度，因此逐步加强对中央企业独立审计师的委托管理和内部审计工作的督导已经成为国资委履行国有资产出资人职责的重要手段之一。 由此也可以看出，国务院国资委正试图通过改变国企的外部和内部审计机制来优化国企的公司治理，而在这一过程中国企内部审计势必也将面临着深刻的转型。 内部审计师在企业里的一项很重要的职责就是防范各种欺诈行为的发生,减少企业可能面临的损失.互联网的发展在给企业生产经营带来便利的同时,也使企业的许多内部信息暴露于互联网上,给犯罪分子以可乘之机,当然也给内部审计师的工作带来了巨大的挑战.内部审计师应当认清在计算机网络环境下内部控制系统可能出现的漏洞,把完善企业网络环境下的内部控制,尽量避免网络欺诈行为作为内部审计的一项新职责. 审计师职责 1.负责定期或不定期对各单位进行综合审计或专项审计； 2.研究公司财务状况，提出整改意见及措施； 3.监督各单位执行财经制度和财纪纪律。

区别如下：

1、国家审计是指由国家政府授权专门的审计职能部门对国有大型企事业单位或政府机关等的财务收支状况和经济效益情况等进行的审计活动。

目的在于发挥政府对市场经济的监管作用，及时发现并解决企事业单位在财务方面存在的问题，国家审计的权限比较高，审计报告书是对企事业单位领导和政府部门双向出具的。

2、内部审计一般是企事业单位内部进行的，针对本单位的账目凭证和财务收支情况的审计活动，一般比较独立，特殊情况下可在有关部门指导下进行。

内审的职责在于发现企业管理方面的漏洞并及时解决，权限比国家审计低，审计报告书也只是出具给单位领导。

3、民间审计是指由社会团体组织的，通过专门的会计事务所对企事业单位进行审计活动，显然民间审计的权限是最低的，有时候甚至是因为收到了举报材料，本着对债权人负责的态度，为了公开企业的不良经济情况而进行的。

扩展资料

依法审计是审计监督的一项基本原则，要求审计机关和审计人员应当依照法律规定行使审计监督权，开展各项审计活动。

审计机关开展审计活动所依据的法律主要有三类：

一是《审计法》及其实施条例和其他有关审计监督的法律、法规、规章，主要规定审计机关职责、权限和审计程序等；

二是有关财政、财务收支和经济管理方面的法律、法规、规章，主要规定审计评价财政、财务收支的依据，对违反国家规定的财政、财务收支行为处理、处罚适用的条件，以及处理、处罚种类和幅度等；

三是解决审计争议，确定审计机关违法行使职权应承担相应责任的法律、法规，如行政诉讼法、国家赔偿法、行政复议条例等。依法审计原则要求审计机关必须依照这些法律的规定实施审计监督。

参考资料来源：中华人民共和国审计署—中华人民共和国审计法

国家审计是指国家审计署对企业进行审计,一般是企业发生重大错误才会有国家审计.民间审计就是社会上会计师事务所每年对企业上年度的财务状况进行审计的行为,会计师事务所赋有审计报告的责任.内部审计大多是上市公司对各子公司的帐本进行审计,审计时间不定,看董事会决定,可能一年审计2次,也可能一季度审计一次.最少应该是 一年2次.国家审计主要是要发现企业违规行为，从而追究其刑事责任.民间审计主要是代替税务局审计,对审计报告负责.但是现在会计师事务所竞争很激烈,为了生存也有的民间审计出具的错误报告.内部审计主要是为了企业内部控制,如果发现公司财务上管理上,费用报销上有问题就可以通过内部审计改正.

CIA资格证的认知度日益提高了。您只需要打开国内各著名的招聘网站，搜索一下将CIA证书列入招聘条件的企业即会有一个清晰的了解。举例来说的话，比如广州工行，有CIA证的加10%工资，而有CPA证的才加5%；中国银行只要通过CIA考试即可提升一个薪金等级；中国平安将CIA持证比例列入KPI考核。在中国保监会最新印发的《保险机构内部审计工作规范》的通知中要求，保险机构中持有注册内部审计师（CIA）的人员应不低于专职内部审计人员的35%。CIA在美国是从管理方向定位的，涉及对公司治理、风险和内部控制等全方位的多角度服务。现在上市公司，金融行业，外资，事务所对CIA都比较欢迎了。内部审计人员更因为其熟悉企业整体业务流程，有纵观全局的视角，往往被列为高级管理层的人才来储备。

民间审计是指由注册会计师、审计师所组成的社会会计、社会审计组织，即会计师事务所和审计事务所，接受当事人的委托，对有关经济组织的有关经济事项所进行的审计查证业务。这是从审计组织形式角度，把注册会计师、审计师组成的会计、审计咨询组织开展的审计业务，合之为民间审计。用民间审计的名称，一方面能够与国际上统一起来，便于学术交流，避免"社会审计"一词多意的问题;另一方面从立法角度来讲，截至目前，在我国有关审计方面的条例、规定中并未规定社会审计组织内包括有社会会计组织。从社会会计组织的性质、职能、目的、工作范围、地位、任务、作用等方面基本与社会审计组织一样，都属于民间审计，用民间审计名称，双方都能包括进去。因此，对我国社会上出现的社会会计、社会审计组织统称为民间审计组织比较恰当。综上所述，我国民间审计的含义，可作如下表达:所谓民间审计，是指依法成立的民间审计组织接受委托，对被审计者的财务收支及其经济活动的真实性、合法性、效益性，依法独立进行审计查证和咨询服务活动。

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民间审计是指由注册会计师、审计师所组成的社会会计、社会审计组织，即会计师事务所和审计事务所，接受当事人的委托，对有关经济组织的有关经济事项所进行的审计查证业务。

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民间审计又称“社会审计”。“政府审计”的对称。指经有关政府机关审核批准的注册会计师或民间审计组织所进行的审计。民间审计的特点是受托审计。注册会计师和民间审计组织接受国家机关、企业事业单位和个人委托，承办：财务收支的审计查证；经济案件的鉴定；注册资金的验证和年检；有关涉外审计业务。根据我国《中外合资经营企业所得税法实施细则》、《中华人民共和国外国企业所得税施行细则》等规定，合营双方的出资证明书、会计年度报表和清算的会计报表，应经中国注册的会计师验证和出具证明方为有效；合营企业和外商企业在向当地税务机关报送所得税申报表和会计决算报表时，要附我国注册会计师的查帐报告。此外，注册会计师和民间审计组织还可为企业办理投入资本的验证、投资项目的可行性研究，以及企业清算的审计等。注册会计师和民间审计组织与被审计单位之间是契约关系，审计的目的和内容取决于委托人的要求，审计责任因委托合同而产生，不具有强制监督职能，它必须独立于委托者和被审计单位之外，以第三者身份，根据公认的会计准则和审计准则办事。民间审计组织应接受审计机关的管理和业务指导。它承办审计机关委托的审计事项时所作出的审计报告，应报送审计机关审查。审计文化的特征1、审计文化属于管理类文化文化可以与生产活动有关，可以与社会活动有关，可以与人们的日常生活有关。在人类发展的较高级阶段，还必然与管理活动有关。审计活动是人类社会发展到一定阶段上产生的，是一种对政治活动和经济生活的管理行为，因而由此而产生的审计文化是一种管理文化。从现代社会角度讲，国家审计是对政府的管理，民间审计是对资本市场的管理，内部审计则是对各种类型组织的管理。2、审计文化是一种制度文化审计是一种管理控制活动，是一种监督和证明性质的管理控制活动。一般而言，审计委托人或授权人要使经济责任受托人忠实有效地履行其受托责任，就必然要赋予其一定的职权。在这种既古老又现代的权责关系中，权力和责任应该是对称的，否则就会出现滥用职权，疏于责任，损害审计委托人或授权人利益的现象。为了保障这种权责关系的顺利实现，古今中外的审计委托人或授权人都想通过立法定制来建立一种制约经济责任受托人的机制，通过专业的监督和证明活动，来维护这种权责关系所反映的社会关系和社会秩序。实际上，审计活动就是为解决这个问题而作出的一种制度安排，因而它是一种制度文化。也正是因为如此，审计文化中制度层面的内容才显得十分丰富。3、审计文化的结构以精神元素为主审计不直接从事物质产品生产活动，与人们日常生活也无关，因此物质元素不多。审计活动是脑力劳动，是智力作业，因此无需使用更多的实物工具和用具，这也是审计文化中物质元素稀少的原因之一。审计文化与财政文化、金融文化、贸易文化和会计文化等同属于管理类文化。由于各种管理活动内容相关，因而所使用的工具和用具也相近。因此审计文化的物质元素与管理类文化的物质元素基本相同，这是造成审计文化的专属物质元素少之又少的重要原因。由于审计文化的专属物质元素极少，因而审计文化是以精神元素为主。但这并不是说，审计文化绝对没有自身所特有的物质元素。4、审计文化具有明显的历史和地域特点由于审计活动与人类社会的政治生活和经济生活紧密相关，因此，不同历史阶段上不同国度的政治制度及其发展水平和经济制度及其发展水平，对审计文化的特征有着决定性的影响作用。例如，从政治角度看，在民主政治条件下的审计活动要比在集权政治条件下的审计活动更加透明和公开。目前，我国正在致力于社会主义民主政治建设，随着社会主义民主政治建设的日益深入，我国国家审计活动的透明度和审计结果的公开性特征也必然日益增强。又如，市场经济和资本市场发达的国家，民间审计活动才会发达；现代企业制度发达的国家，内部审计才会发达。再如，将审计活动作为行政执法活动时，审计文化的经济监督特征就会显得非常突出，但将审计活动作为独立的检查活动时，审计文化的经济证明特征就会逐渐显露出来。这也是一些国家不用监督来说明审计本质特征的原因。5、审计文化是活着的文化，发展中的文化文化有活着的，也有死去的。对于一种文化而言，只要形成该种文化的人类活动还在继续，它就会继续活着，而且有些文化还会不断地发展变化。显然，审计活动还在继续，因为产生审计活动的动因并没有消失，因而审计文化是活着的文化。不但如此，审计文化还是一种发展中的文化，因为社会对审计活动还在不断提出新的需求。社会政治和经济生活对审计活动的客观需求，不但没有逐渐减少的迹象，反而在日益增加。6、审计文化与其它文化在内容上具有交叉性一种文化的发展有两个重要条件，一是社会对它有新的客观需求，二是它能不断地从其它文化中吸取对自己有益的新元素，从而获得进一步发展的动力。审计活动是一种综合性很强的管理活动，与其它多种管理活动在内容上相关，在方法上和工具上相同。这说明，审计文化与其它相关文化具有交叉性，因而具有相互交融、沟通和交换的客观基础。审计文化只有与相关文化不断地进行信息、技术和理论等方面的交换，不断地吸取对自己有益的新元素，从而获得新的发展能量，才能适应社会对审计的新需要，才能与之共同发展。例如，当前我们感触最深的应该有以下两点：一是国家审计从社会主义民主政治的发展中获得了巨大的能量；民间审计从资本市场的发展中获得了巨大能量；内部审计则从现代企业制度的建立过程中获得了巨大能量。二是国家审计从计算机文化的发展中汲取了极大的营养。

民间审计是指由注册会计师、审计师所组成的社会会计、社会审计组织，即会计师事务所和审计事务所，接受当事人的委托，对有关经济组织的有关经济事项所进行的审计查证业务。特点：民间审计目标是审计工作的基本服务方向，代表着社会利益集团要求的基本方向，直接反映社会经济环境的变化。审计目标又是由不同层次、不同系列的目标所构成的一个网络体系，在审计模式诸内容中，占有举足轻重的地位。民间审计的一切内容，如审计管理体制、审计准则的制定与实施、信息披露、审计报告制度、监督体系等都必须围绕审计目标而协调的发挥作用。通过优化审计行为来实现审计目标，满足社会的需求，因此社会经济环境作用于民间审计的方式是通过审计目标制约民间审计的具体内容。总之，审计环境从诸多方面影响着审计模式、审计目标、审计内容以及审计方法，从而决定了特定的审计责任，并对审计责任产生着深刻的影响。