国地税合并后总经济师

1994年我国新税制的基本框架　　1994年我国的新税制，由流转税、所得税和财产税三大税系构成。　　在流转税系中，以增值税为核心，辅之以营业税，同时对少数国家需要加以宏观调控的产品，以及某些矿藏资源，分别交叉课征消费税和资源税。这就是说，除了对农产品主要是课征农业税以外，对于所有工业品，在其生产环节、进口环节直至商业批发和零售环节中所发生的一切流转额，全部都就其中的增值部分课征增值税。只是对除商业以外的第三产业，诸如交通运输业、建筑业、邮电通信业、金融保险业和服务业等行业不课增值税，而是就其发生的流转额课征营业税。这就使增值税处于流转税系中的核心税种的地位。增值税的基本税率为17％，同时对烟酒、小汽车和汽油等11类产品交叉课征一道消费税，并实行高低不同的差别比例税率。同时，为了调节由于自然资源质量优劣不同所形成的级差收入，以促进平等竞争和提高效率，对开采的石油、天然气等六类矿产品和生产的盐，也规定在征收增值税的同时，分别资源优劣，设置不同税率交叉课证一道资源税。　　在所得税系中，新税制合并了原有的国营企业所得税、国营企业调节税、集体企业所得税和私营企业所得税，在此基础上，实行了统一适用于国内所有企业的企业所得税制度。对于外商投资企业和外国企业，则仍旧沿用原有的外商投资企业和外国企业所得税法。内外两套企业所得税的税率也原则上统一了。这样原税制中企业所得税所存在的内外负担不公平，国内企业因经济性质不同而负担畸轻畸重等矛盾，已经得到基本解决，税制也简化了。在个人所得征税方面，新税制合并了原有的按照中国公民、外国公民和所得种类分别设置的个人所得税、城乡个体工商业户所得税、个人收入调节税，以及实质上属于向中国公民个人奖金所得课征，而以企事业单位为缴纳者的国营企业奖金税、集体企业奖金税、事业单位奖金税和国营企业工资调节税等共7个税种。在此基础上，公布了一部统一适用于中国公民和外国公民，以及各自不同来源所得的个人所得税法。为了使这部统一的税法能够适合各种实际情况，还分别制定了两个不同系列的超额累进税率表，规定了不同的费用减除方法，从而简化了税制，公平了税负。此外，在所得税系中，还增设了土地增值税。这是适应我国自从90年代初，实行土地批租而形成房地产三级市场的新情况，为了调节房地产经营者获取的土地级差收入所新开征的一种超额所得税。它以级差收入主要应归于社会为理论依据，在实践中国外也早有征收先例。以上新税制中所确立的所得税系，无论在税种布局还是税收负担方面，可以说，都比原有税制更加趋向于科学和合理。　　在财产税系方面，新税制仍旧暂时维持对外国纳税人拥有和使用的房屋和车船，分别征收城市房地产税和车船使用牌照税；对本国纳税人拥有和使用的房屋和车船，分别征收房产税和车船使用税。内外两套财产课税制度将在适当的时候统一。为了调节财富分配，缩小收入差距，对于个人被继承的遗产和生前赠与的财产征税，是国际通行的做法。因此，在适当的时候，准备开征遗产和赠与税，进一步完善我国财产税系。　　在确立以上三大税系布局的基础上，新税制还按照财权与事权相统一的原则，在中央与地方之间改行一种分税制的收入分配体制。它将消费税、关税和海关代征税、中央企业所得税以及铁道和金融部门集中缴纳的税等，划作中央固定收入；将营业税、地方企业所得税、个人所得税、土地增值税以及习惯归于地方的一些零星税种，划作地方固定收入；而将增值税和资源税，按照一定分配比例划作中央与地方共享收入。实行分税制后，中央可以获得近60％的收入，并以其中的很大一部分对地方财政进行调剂；而地方收入则将包括地方固定收入、地方共享分成收入以及中央调剂收入等三部分。与此同时，分别设置国家税务局和地方税务局，由中央和地方各自征收归于自己的税收。　　从以上所勾划出的我国新税制体系的基本框架中可以看出，一个适合于改革开放新形势的，鲜明地体现出法制、公平、效率、简便和合理分权原则的我国新税制，已经初步确立起来。

由税务局负责。由于两个层级的同一部门合并，实行同一套运行和管理体制，所以交税只用去当地所在的税务缴纳即可。国税地税机构合并后，实行以国家税务总局为主与省（区、市）人民政府双重领导管理体制。

1. 关于国地税合并的诗句 关于国地税合并的诗句 1.关于歌颂税务的诗歌风雨路，税务情作者：陈琳从象牙塔到铁血柔情的税魂我怀揣着梦想上路将理想系于扶摇的风筝蓝色的惊鸿是为国聚财为民收税的乐章当清晨的第一缕朝晖划破黎明晴空织染的税务蓝朴实无华地穿梭于街道 乡村匆匆的擦肩氤氲着蓝色城墙的香韵晚霞点缀的税务蓝辛勤的步伐留下一抹灵动的倩影风雨洗涤过的信念化成串串深浅的脚印当星月挂上枝头，星光洗去我一身疲倦历史的车轮滚滚向前我来不及参与昨日沉淀着史诗般的记忆而今 岁月淘洗我目光如炬紧随税务改革的步伐拥抱未来扩展资料一般税务的范畴包括：一、税法的概念。它是国家权力机关及其授权的行政机关制定的调整税收关系的法律规范的总称。其核心内容就是税收利益的分配。二、税收的本质。税收是国家凭借政治权力或公共权力对社会产品进行分配的形式。税收是满足社会公共需要的分配形式；税收具有非直接偿还性（无偿性）、强制义务性（强制性）、法定规范性（固定性）。三、税收的产生。税收是伴随国家的产生而产生的。物质前提是社会有剩余产品，社会前提是有经济化的公共需要，经济前提是有独立的经济利益主体，上层条件是有强制性的公共权力。中国的税收是公元前594春秋时代鲁宣公实行“初税亩”从而确立土地私有制时才出现的。四、税收的作用。税收作为经济杠杆之一，具有调节收入分配、促进资源配置、促进经济增长的作用。2.关于歌颂税务的诗歌风雨路，税务情作者：陈琳从象牙塔到铁血柔情的税魂我怀揣着梦想上路将理想系于扶摇的风筝蓝色的惊鸿是为国聚财为民收税的乐章当清晨的第一缕朝晖划破黎明晴空织染的税务蓝朴实无华地穿梭于街道 乡村匆匆的擦肩氤氲着蓝色城墙的香韵晚霞点缀的税务蓝辛勤的步伐留下一抹灵动的倩影风雨洗涤过的信念化成串串深浅的脚印当星月挂上枝头，星光洗去我一身疲倦历史的车轮滚滚向前我来不及参与昨日沉淀着史诗般的记忆而今 岁月淘洗我目光如炬紧随税务改革的步伐拥抱未来扩展资料一般税务的范畴包括：一、税法的概念。它是国家权力机关及其授权的行政机关制定的调整税收关系的法律规范的总称。其核心内容就是税收利益的分配。二、税收的本质。税收是国家凭借政治权力或公共权力对社会产品进行分配的形式。税收是满足社会公共需要的分配形式；税收具有非直接偿还性（无偿性）、强制义务性（强制性）、法定规范性（固定性）。三、税收的产生。税收是伴随国家的产生而产生的。物质前提是社会有剩余产品，社会前提是有经济化的公共需要，经济前提是有独立的经济利益主体，上层条件是有强制性的公共权力。中国的税收是公元前594春秋时代鲁宣公实行“初税亩”从而确立土地私有制时才出现的。四、税收的作用。税收作为经济杠杆之一，具有调节收入分配、促进资源配置、促进经济增长的作用。3.国地税合并有什么意义此前，大家办理国税和地税时，总是在两个机构之间来回跑，这种状况将会彻底改变，因为国地税合并了！国地税合并最新消息，省级以及省级以下国地税机构将会合并，此举将会大大提高有关机构的办事效率，为市民提供更好的服务。从纳税人的角度来说，据观察者网专栏作者、注册税务师杨散逸介绍，国地税合并方便了纳税人申报及应对税务机关检查，减少了企业的税收合规成本。从政府的角度来说，据陈宪介绍，国家的税收在职责上其实只有一个，中央和地方之间存在的只是税收收入分享主体的区别。随着近年来，信息化手段的飞速发展，电子政务的服务水平不断提高，中央和地方通过分开收税的方法分享税收收入已变得不必要。目前，中央和地方完全可以通过电子信息化系统的处理完成这一工作。国税和地税合并后，征税系统可以对人员进行更好的配置，强化最需要加强的部门，提高税收征收的整体效率。比如说，一方面，可以加大力量建设统一的税收电子信息系统，有效整合增加技术人员；另一方面，为应对偷税漏税等问题，可以整合更多的一线征管人员，提高征收效率。对于优化人员配置，陈宪举例说，此前的营业税为地税，是地方财政收入的重要组成部分，营改增以后，中央和地方对增值税的分成为75%和25%，统一由国税部门征收，这在很大程度上增加了国税部门的征收强度和征收业务量；等到未来房产税、资源税这些为弥补地方土地收入减少而开征的新税种开征，地税部门的征收压力又会陡增。4.国地税合并,都有哪些好处1994年以前，我国从中央到地方只有一个税收征管系统，中央税收主要靠地方税务局征收。1994年7月1日，国税地税正式分开。但分税制实行了24年，存在的一些问题也逐渐暴露。一方面，国地税分设会使纳税人的纳税成本增加，税务机关的征税成本增加，不利于税务人员全面掌握税收业务；另一方面，机构分设所导致的机构争议也成为问题。2018年3月13日，国务院机构改革方案提请十三届全国人大一次会议审议，国务院将改革国税地税征管体制，将省级和省级以下国税地税机构合并，实行以国家税务总局为主与省（区、市）人民政府双重领导管理体制。合并后，好处主要有：1. 可以提高征管效率，避免国、地税之间的推诿扯皮，同时促进税收征管的全国统一性，平衡地区差异性。2. 能方便纳税人申报及应对税务机关检查，减少了企业的税收合规成本。3. 征税系统可以对人员进行更好的配置，强化最需要加强的部门，提高税收征收的整体效率；4. 税务局可以一次对所有税种统一检查，有效避免以往对非本单位的税收风险觉得事不关己高高挂起的弊端。5. 地方财政数据造假的可能性下降。以前，地方税务局仅仅在业务上归属国家税务总局指导，但人事等由同级政府决定，所以地方政府为了政绩的需要，对地税、非税收入造假就有了可能。合并后，征税权在一定程度上上收，可有力避免此类现象。国地税合并是大势所趋，这就成了未来一段时间内体制改革的重点，这项方案的具体时间表还没有明确，但大幕已经拉开。5.在线重金求关于歌颂国税的诗歌第一篇：《我们的爸妈在国税（诗歌）》 （男）我的爸爸在国税， 每天不是早出，就是晚归。 没有时间来陪我， 很多时候我自己起，自己睡。 遇到难题不会解， 急得我暗自流泪。 （女）我的妈妈在国税， 每天把我从睡梦里叫醒， 早饭让我草草吃，很无味。 放学后同学们都走了， 我还在学校门口独自徘徊。 （男）我多想， 让爸爸陪我去看泰山日出， 抚摸那饱含文化的石碑； 我多想， 让爸爸带我到蔚蓝的大海边， 踩着软软的沙滩，拣起一枚枚彩贝。 （女）我多想， 让妈妈给我 讲那些有趣的童话， 穿上一双水晶鞋，参加欢快的舞会； 我多想， 让妈妈为我做一顿丰盛的晚餐， 点燃生日蜡烛，许个心愿， 然后一起轻轻的吹。 （男）我问爸爸： 国税是什么， 让你这样兢兢业业，无怨无悔？ 爸爸笑了： 国税象生命的血脉， 滋润着祖国的建设和国防军备， 你是不是了解神舟五号， 还有飞天英雄杨利伟？ 有了国税， 祖国的蓝天 才有了和平鸽的放飞； 有了国税， 祖国的长城 才能够岿然屹立、坚不可摧！ （女）我问妈妈： 国税是什么， 让你这样舍身忘家、不辞劳累？ 妈妈笑了： 国税象母亲的乳汁， 供养着国家机器每一颗螺丝的耗费； 有了它 我们的环境 才有了园林的花香和好看的玫瑰； 有了它 我们的生活 才有了小康的喜悦和欣慰。 （合）啊，我懂了 我的爸爸妈妈为国税， 出力流汗，任劳任怨， 是为了祖国富强而无怨无悔。 （男）你们用青春谱写奉献的篇章； （女）你们用真诚换来纳税人的赞赏； （男）你们用激情去拥抱初升的太阳； （女）你们用梦想去温馨皎洁的月光。 （女）亲爱的爸爸、妈妈 （合）你们放心吧！ （女）我们会好好学习、天天向上， （男）在校园里汲取知识 和营养， （合）长大了我们也要做国税人， 把你们的担子扛在肩上！！ 第二篇：《开拓创新 构建和谐国税（地方传统节目三句半）》 敲起锣鼓喜洋洋， 和谐社会送吉祥， 欢天喜地话国税， 赞扬。 “十一五”规划宏图展， 经济建设史无前， 社会和谐万民安， 共建。 安康国税人称赞， 辖区所管十个县， 各有特色敢超前， 不一般。 依法治税维护国家尊严， 依德治队促进作风转变， 依规治局完善工作规范， 再变。 数字国税彰显科技领先， 文化国税使命无比空前， 和谐创新刷写国税新篇， 向前。 更新观念转变领导理念， 六个严禁贵在自觉实践， 四个不许牢牢记在心间， 倡廉。 汉滨国税面貌巨变， 廉政文化走在前面， 制度考核细化从严， 再看。 旬阳国税不简单， 税收征管出经验， 收入任务超全年， 不平凡。 两百里白河在咆哮， 政务公开抓得好， 诚信服务勇达标， 妙。 以人为本是关健， 镇坪干部教育看的见， 爱岗敬业讲奉献， 模范。 女娲山下有奇兵， 最捧的还是国税人， 开垦荒山大练兵， 拼。 旅游胜景有奇闻， 南宫山笑迎八方人， 信息化建设排头兵， 典型。 紫阳茶乡最闻名， 国税队伍有能人， 紫府大厦成亮点， 新。 文化丰厚汉阴城， 三沈会馆有圣人， 国税心系纳税人， 诚信。 涛涛汉水赤子心， 石泉国税善用人， 优质服务树形像， 亮。 宁陕国税行风正， 水清山绿好环境， 两权监督当曲型， 拼。 秦巴汉水景色迷人， 国税队伍齐步并进， 经济建设愿打头阵， 精神文明甘当典型， 让我们并肩携手 为构建和谐国税前进。6.国地税合并的未来趋势对于“地税与国税合并”，税务领域的学者表示这是长期趋势，“营改增”或许是国地税合并的其中一个助推器。“长期来看，不需要这么多人。这些人可以去做别的事。”清华大学财政与税收研究所所长百重恩教授说。他表示，“营改增”试点并未触及中央与地方税收分成的比例，改变的只是地税部门和国税部门的工作量。他表示，随着“营改增”试点行业和城市范围的扩大，地税部门的工作量确实会相对萎缩。国家税务总局税收科学研究所所长刘佐表示，随着经济和社会的发展，税制要改革，税务机构也要改革，相应的税务人员的工作也理应随之调整。他说，“有些地方政府和地方税务机关的人员对‘营改增’有不同看法，这是可以理解的，因为这项改革毕竟会涉及地税局的征税范围、机构职责和人员安排。但是从中国社会、经济发展的趋势，减轻税务机关和纳税人的负担，降低税收征纳成本等角度来看，还是应当按照精兵简政的原则合理设置税务机构和安排税务人员。”他强调，“‘营改增’是党中央、国务院根据中国经济、税制发展的需要并借鉴外国税制建设的经验作出的重要战略决策，必须坚定不移地贯彻执行，任何地区、部门及其工作人员都要服从这个大局。”他表示，根据发展市场经济和政府宏观调控的需要，税收不应当再采取“画地为牢”的原始办法。他认为将来的发展趋势很可能是一些税基流动性比较强的主要税种、大的税源划归中央政府，由财政部按照基本公共产品均等化的要求，通过科学的财政转移支付制度，将中央集中的大部分财力合理地分配给各地，即配套改革财政收与支的方式。这就意味着，地方财政收支、机构和人员安排等可能都要随着上述财政收支管理制度的改革而调整。其实，上海市已经实行了“准国地税合并”的方式。如果你拨通上海市税务局的电话，会听到总机小姐告诉你：“这里是上海市税务局”。据称，上海市是国内唯一国税、地税不分家的城市。 上海没有实行分税制的目的是为了保证税务机构的精简和效率。现实的情况是，上海在税种方面划分向来清楚，在全国一直是一个良好的典型。而上海每年上交中央的税收一直名列全国榜首。 上海人对国税、地税不分家的做法一直非常肯定。他们总结税务不分家有三大好处：一是机构精简，办事效率高。二是纳税成本低。企业不需要同时跑两个地方交税，不需要接待两个税务局的检查，不会接受两个税务机关的培训。因此，上海本地的财务人员对于哪些是属于国税，哪些是属于地税，不会去刻意划分。三是税务机关能保持政策的一致性。“在其他地方出现的‘卖税’现象上海就从没有过。”在最近几年内，上海的税收显示出十分强劲的增长势头。 人民网财经记者从国税总局相关人士处得知，国务院有关部门或已开展关于国地税合并的相关调研工作，并表示国地税合并的可能性很大。另有某直辖市分管税务的负责人向人民网财经记者表示，“‘营改增’试点期间暂时都不会动。起码过一年再来谈（合并）这个事。”国家行政学院经济学部教授时红秀强烈支持合并。他认为，中国是一个单一制国家，从节约行政成本的角度，该合并就合并。“中国税收成本在全世界几乎是最高的。这部分人转移到其他行业还能为社会创造财富，现在都成为了国家的负担。”他建议：“现在国家治理的趋势，一是法制，二是求助于市场与社会组织的力量。我们的市场机制与网络系统已经够发达，可以考虑将税收的上缴划拨工作交给金融系统或是中介机构，税务监管机构和财政系统负责抽查监管。”7.国地税合并有什么变化你好！听说国地税现在已经开始进行合并前的准备工作了。目前国家在税收政策调整、内部税收软件设计、机构设置上在逐步进行改革。最终的目标是达到全国形式上的统一。但是因为国税和地税分属中央和地方进行管理，多年的分家导致了大量问题，这些都需要时间去解决。今后可以预见的是，合并后的税务局将由国税总局进行管理。合并后，可以整合税收资源、有效缓解现在税务机构人员老化严重的情况，提高税收效率、减少建设投入、降低税收成本。这个时间可能将会比较漫长，但应该会在未来10至15年内实现。8.国地税合并后税务机关名称一、国地税合并后，仍然叫中国税务总局二、在2018年3月13日，国务院机构改革方案提请十三届全国人大一次会议审议。根据方案，改革国税地税征管体制，将省级和省级以下国税地税机构合并，具体承担所辖区域内各项税收、非税收入征管等职责，因此国税地税合并只是部门间的合并，并不会牵扯到税种的变化。

国地税合并只是相关的一些办理业务合并在一起了，领导们还有其他的业务工作，很多幕后的工作还是需要他们操作的，只是给办税人员提供了方便。