心凉都是自作孽
1建立测绘工程监理制度的必要性实行测绘工程监理制度是行业特殊性的需要地理信息是服务于各个领域的基础性、公益性和政府行为性的信息,其规范性、标准性、统一性、安全性、合法性和权威性是至关重要的。地理信息产业属知识密集型产业,具有其自身固有的特点,市场准入门槛较高,对承包商的管理要求、规模要求、人员素质要求和仪器设备要求等较高。随着投资加大,技术要求越来越高,业主直接进行监督管理的难度在加大。特别是测绘项目责任制的逐步落实,业主承担的投资风险随之增大,使业主越来越感觉到仅凭自身的能力和经验难以完全胜任项目管理,产生了借助社会化的智力资源弥补自身不足的需求,将微观管理工作由专业化、社会化的建立单位来承担,可以使业主从自己不熟悉的、日常的和微观的专业技术管理中解脱出来,专心于必须由自己做出决策的重要事务,让专业知识和实践经验丰富的监理工程师为其提供技术服务。同时可消除当前存在的有法不依、执法不严、违法不究、非法转包、质量下滑、粗制滥造等现象,约束不正当竞争等行为,达到控制工期、降低成本和保证质量等目的。1.2实行测绘工程监理制度是提高综合效益的需要实行测绘监理制度,要求监理单位和监理工程师对测绘项目中的各种情况都要熟悉,通过对进度、质量等方面的监理,尤其是过程质量控制,协调多种关系,对生产单位监督的同时进行指导,可以较好地避免工程严重拖期和质量低下问题,有利于提高工程质量,保障工期,提高投资效益,是实现数量与质量、速度与效益有机结合的重要途径。2测绘工程监理现状目前,从众多引进监理机制的测绘项目来看,监理发挥了应有的作用,效果非常明显。专业技术人员专职从事测绘工程微观管理工作的作用得到了体现,这些监理人员基本能够站在第三方公正立场上,运用自己所掌握的知识和专业经验从事测绘监理工作,在工程进度控制和质量控制方面发挥了很大的作用。特别是通过工序控制和工序成果检查,监理针对生产单位存在的质量问题进行指导,使测绘工程项目质量得到保证,没有出现返工或较大反复的案例。但由于测绘监理工作尚处于尝试阶段,没有非常完善的行政法规和技术规范的支撑,加之测绘市场供大于求,测绘监理在相当程度上没有体现出应有的主体地位,在工作中遇到不少困难,主要体现在以下几方面:1)行政法规技术规范缺位。最主要的困难是目前还没有相应的法律法规支撑,定位不够明确,没有技术规范做依据,费用收取没有标准。2)业主给监理创造的工作环境问题。部分项目业主不能以平等主体的身份对待监理单位,对监理单位的要求与其在测绘工程中所授予的权限不符,对监理单位所发挥的作用缺少权利保障。业主对作业单位的选用程序和招投标的效果如何对项目目标的实现非常重要,如果作业队伍力量薄弱,监理单位无法改变,将使监理工作很难令人满意。多数测绘项目监理介入之前,技术方案已经确定,但往往技术规定不够具体,作业过程中技术设计需要多次补充修改,而监理只能提出建议,业主组织解决不够及时,使得监理难以处理,进而影响整个项目目标的实现。在生产过程中,作业单位在业主的要求下,质量和进度很难兼顾,有时使监理无所适从又难以解决问题,使监理工作处于非常被动的局面。3)从事测绘工程监理单位的规范问题。目前,从事测绘监理工作的单位按性质大致可以分为3类:省级测绘质检站、测绘生产单位、数据加工公司和地理信息软件公司,从社会的发展角度来讲,这些都不是真正意义上的监理单位,只是某种程度上担任了监理中的一个小角色,与其应具备的条件还有一定差距,在组织管理上还没有达到专业化程度。从事监理的人员对国家法律法规、监理的定位、监理的行为准则和处理问题的方式方法不是很清楚,监理人员对监理知识掌握太少。参与监理人员构成不够合理,年龄和专业结构满足不了工作需要,职业道德和专业知识参差不齐,少部分综合能力低下。这些问题的存在,导致监理工作不到位,使业主失望,进而以不满意的态度对待监理单位,从而导致合作双方彼此不满意。3测绘工程监理实施的几点建议3.1建立健全行政法规与技术规范这是当前的外部原因,也正是由于这一点,测绘工程监理行业的监督和管理资源匮乏。为了促进我国测绘工程监理行业的可持续发展,还要进一步完善测绘工程监理办法,可以参考工程监理办法制定相关的技术规范。为监理单位提供必要的政策支撑和法律依据。3.2规范监理市场测绘工程监理由于行业的特殊性,其专业性较高,因此,必须进一步完善测绘监理单位资质管理办法,建立严格的市场准入制度和清出制度。对有违规行为的企业,要严肃查处;情节严重的,要吊销其资质证书,清出市场。严格市场准入制度,不符合资质要求的监理企业,不准入内。禁止素质低的企业采取压低监理收费的办法承揽业务,维护市场秩序。国家要进一步理顺政出多门的资质管理现状。对于因地方保护,部门分割而造成资质管理混乱的现象,必须认真纠正。规范建立完善的测绘监理市场机制,保证优良市场环境,形成良性的市场竞争,是测绘工程监理实施所必需的。3.3进行严格的监理资质审查对于同一个经营实体,如果想在管辖权限内从事设计、施工和监理的全面掌控,这要求监理部门必须是自主经营的法人实体,内部实行独立记账核算,自负盈亏。但是,如果想完全杜绝同体监理现象,还得将监理单位独立化,使其成为法人实体,这是解决上述不良现象的根本手段。具体实施过程中,行政主管部门要制定完整的监理资格管理法规,使国有监理单位改革工作提上日程,为其成为管理科学、自负盈亏、自我约束的独立市场主体提供必要的保障。3.4加强监理队伍建设和监理人员管理监理人员的素质高低对监理工作的质量过硬与否有决定性作用,如果监理人员技术能力低下,监理效率会相应降低,也就影响到了整个工程进度。政府部门首先要做好监理单位的审批整顿工作,对不符合资质标准、流动人员大于40%、监理主体不具备的单位予以取缔。因此,为了保证工程质量、控制工程进度、合理安排工程投资,监理单位人员既要掌握娴熟的技术技能,还要有较高的管理协调能力,以及熟悉经济法和合同法的相关细则。监理单位要从专业技术、经济管理、合同管理、法律法规等多方面对员工进行培训,提高队伍素质。4结语随着我国经济建设飞速发展,测绘将成为国民经济发展和城市建设不可缺少的重要内容。为使各项测绘工作顺利、高质量完成,推行测绘工程监理制度是新形式下测绘行业的努力方向,也是今后测绘项目市场化运作、科学规范化管理的发展趋势。但是由于制度、经验、技术水平等方面的不足,测绘工程监理的规范性和科学性还有待进一步加强,测绘工程监理的程序和方法仍需要不断改进和完善。更多关于工程服务采购类的标书代写制作,提升中标率,您可以点击底部官网客服免费咨询:
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【摘 要】建筑施工测量作为工程施工的基础性工作,对工程质量的形成起着关键作用。文章阐述了测量监理的方法、内容,全面分析了测量监理要点。 【关键词】施工阶段; 测量监理 一、工程施工测量的专业特点及内容 施工测量的目的与内容 施工测量(测设或放样)的目的是将图纸上设计的建筑物的平面位置、形状和高程标定在施工现场的地面上,并在施工过程中指导施工,使工程严格按照设计的要求进行建设。 测图工作是利用控制点测定地面卜地形特征点,按一定比例尺缩绘到图纸上,而施工测量则与此相反,是根据建筑物的设计尺十,找出建筑物各部分特征点与控制点之间的几何关系,计算出距离、角度、高程(或高差)等放样数据,然后利用控制点,在实地上定出建筑物的特征点、线,作为施工的依据。施工测量与地形图测绘都是研究和确定地面上点位的相互关系。测图是地面上先有一些点,然后测出它们之间的关系,而放样是先从设计图纸上算得点位之间的距离、方向和高差,再通过测量工作把点位测设到地面上。因此距离测量、角度测量、高程测量同样是施工测量的基本内容。 施工测量的特点 施工测量与地形图测绘比较,除测量过程相反、工作程序不同以外,还有如下两大特点。 (1)施工测量的精度要求较测图高 测图的精度取决于测图比例尺大小,而施工测量的精度则与建筑物的大小、结构形式、建筑材料以及放样点的位置有关。例如,高层建筑测设的精度要求高于低层建筑;钢筋混凝土结构的工程测设精度高于砖混结构工程;钢架结构的测设精度要求更高。再如,建筑物本身的细部点测没精度比建筑物主轴线点的测设精度要求高。这是因为建筑物主轴线测设误差只影响到建筑物的微小偏移,而建筑物各部分之间的位置和尺寸,设计上有严格要求,破坏了相对位置和尺寸就会造成工程事故。 (2)施工测量与施工密不可分 施工测量是设计与施工之间的桥梁,贯穿于整个施工过程十,是施工的重要组成部分。放样的结果是实地上的标桩,它们是施工的依据,标桩定在哪里,庞大的施工队伍就在哪里进行挖土、浇捣混凝土、吊装构件等一系列工作,如果放样出错并没有及时发现纠正,将会造成极大的损失。当工地上有好几个工作面同时开工时,正确的放样是保证它们衔接成整体的重要条件。施工测量的进度与精度直接影响着施工的进度和施工质量。这就要求施工测量人员在放样前应熟悉建筑物总体布置和各个建筑物的结构设计图,并要枪查和校核设计图上轴线间的距离和各部位高程注记。在施工过程中对主要部位的测设一定要进行校核,检查无误后方可施工。多数工程建成后,为便于管理、维修以及续扩建,还必须编绘竣工总平面图。有些高大和特殊建筑物,例如,高层楼房、水库大坝等,在施工期间和建成以后还要进行变形观测,以便控制施工进度,积累资料,掌握规律,为工程严格按设计要求施工、维护和使用提供保障。 二、施工过程中的测量监理 复测施工测量控制网 施工测量控制网(方格网、基线)是现场测量的基础和依据。施工单位能否合理设置控制网并确保其精度符合工程要求,是保证工程质量的关键。因此,监理工程师应对其进行严格的审核。1)检查施工控制网的布置是否符合建筑总平面图上各建筑物的布设,并适应于工程现场的具体情况。2)检查施工单位确定的控制网点(桩)位置是否考虑到施工的影响(桩点应位于沉降影响范围之外),并要求施工单位根据工程施工的具体情况,适当加密控制桩点;其次,测量控制网的主轴线还宜布置在施工现场的中部,并与主要建筑物的基本轴线平行。3)对控制网进行复测,可采用角度交会法或导线测量法复核。对于较复杂的工程,监理工程师应制定完整的复核程序,不可简单沿用施工单位布设施工控制网的顺序。 建筑定位放线的验线 建筑物定位放线是确定整个工程平面位置的关键环节,施工单位应保证测量精度,杜绝错误,否则其后果将难以处理。建筑的定位、放线,一般是通过施工图中平面控制轴线来确定建筑物的四廓位置;监理工程师应在施工单位测定并自验合格之后进行严格的复核。沿红线建的建筑物放线后,还要由城市规划部门验线,以防止建筑物压红线或超红线。 建筑物基础施工测量、放线的监理 基础施工测量主要包括基槽挖土的放线和抄平、基础施工的放线和抄平。对于基槽挖土,监理工程师应重点控制基槽开挖深度,通常在基槽挖到一定的深度以后,在基壁上每隔2m~3m和拐角处设置一些水平桩(标高误差控制±l0mm),作为清理槽底和垫层铺设的依据。挖完土方后,再根据控制桩复核基地标高,合格后,才能进行垫层施工。在垫层铺设后,施工单位应在垫层上准确地测定建筑物各轴线、边界线、墙边线和柱子位置线等。由于基础放线对具体确定建筑物的位置起着决定作用,监理工程师应严格把关。通常,可根据基槽边部的轴线控制桩,利用经纬仪检查基础的定位,并实地复测各轴线间的相对位置,以确保基础定位及其自身尺寸的准确性。 竖向施工测量的控制 多层建筑(及高层建筑)竖向施工的测量工作主要包括轴线竖向投测及高程传递等。对于轴线的竖向投测,监理工程师应重点检查投测精度和投测方法,确保其符合工程的实际要求。如,检查施工单位为轴线投测设置的控制点之间是否通视、设置垂准孔的位置是否避开了横梁及楼板中的主筋等。对于高程控制,监理工程师应重点检查作为高程传递依据的“一米标高线”(或50线)的准确性。另外,无论是轴线的竖向投测还是高程传递,监理工程师都应对施工单位所用仪器设备严格把关。通常,经纬仪(加装直角目镜)作垂直投影时,用于l0层以下的建筑;垂准仪则适用于所有建筑的垂直投影。一般工程的高程传递可用钢卷尺垂直测量法,要求精度高的建筑可用全站仪天顶测距法进行。 建筑物沉降观测的监理 在建筑施工过程中,掌握建筑物的沉降情况,及时发现不利的下沉现象,并采取相应的措施,是保证建筑物安全的重要手段。因此,监理工程师对沉降观测必须进行严格监控。主要包括以下几点:1)基准点,由于建筑物的沉降观测是根据埋设在建筑物附近的基准点(水准点)进行的,因此,监理工程师首先要检查基准点是否位于建筑物沉降影响范围之外;其次,为了相互校核并防止由于某个水准点的高程变动造成差错,还应要求施工单位埋设的水准点数量(根据工程实际情况)不少于3个,并对其进行复核。2)观测点,监理工程师首先要检查观测点的数量和位置能否全面、正确反映建筑物的沉降情况。这与建筑物的大小、荷重、基础形式和地质条件等因素有关,一般是沿建筑物周围每隔l0m~20m均匀设置,另外,在房屋转角和沉降缝两侧以及其它容易沉降变形的地方也应布设。3)审查施工单位的沉降观测方案,主要审核其观测周期、观测时间以及所用测量设备和精度控制等。一般建筑,在基础施完工后或地下室施工结束后开始观测,高层建筑可在基础垫层或基础底部完成后开始观测。观测次数和观测周期应视地基与加荷情况决定。 三. 结语 施工测量监理是整个施工过程不可缺少的重要环节,是监理工程师做好质量控制的重要保证。应得到加强和重视,并贯穿于整个施工过程。 参考文献 [1]合肥工业大学等.测量学[M].第三版.北京:中国建筑工业出版社,1989. [2]建筑施工手册第三版编写组.建筑施工手册[K].第三版.北京:中国建筑工业出版社,l999.
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一、测绘工程的概念:测绘工程监理是建设工程监理的一部分。弄清楚建设工程监理的概念,自然也就明了了。所谓建设工程监理,就是指具有相应资质的工程监理企业,接受建设单位的委托,承担其委托项目的管理工作,并代表业主对承包方的建设行为进行监督管理。监理人属于专业化服务的中介机构。二、工程监理的概念:1、工程监理单位是指依法成立并取得建设主管部门颁发的工程监理企业资质证书,从事建设工程监理与相关服务活动的服务机构。2、建设工程监理单位受建设单位委托,根据法律法规、工程建设标准、勘察设计文件及合同,在施工阶段对建设工程质量、造价、进度进行控制,对合同、信息进行管理,对工程33、建设相关方的关系进行协调,并履行建设工程安全生产管理法定职责的服务活动。4、在订立建设工程监理合同时,建设单位将勘察、设计、保修阶段等相关服务一并委托的,应在合同中明确相关服务的工作范围、内容、服务期限和酬金等相关条款。5、实施建设工程监理应遵循下列主要依据:1)、法律法规及工程建设标准;2)、建设工程勘察设计文件;3)、建设工程监理合同及其他合同文件。6、工程监理单位应公平、独立、诚信、科学地开展建设工程监理与相关服务活动。
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