浅谈测绘工程监理

1建立测绘工程监理制度的必要性实行测绘工程监理制度是行业特殊性的需要地理信息是服务于各个领域的基础性、公益性和政府行为性的信息，其规范性、标准性、统一性、安全性、合法性和权威性是至关重要的。地理信息产业属知识密集型产业，具有其自身固有的特点，市场准入门槛较高，对承包商的管理要求、规模要求、人员素质要求和仪器设备要求等较高。随着投资加大，技术要求越来越高，业主直接进行监督管理的难度在加大。特别是测绘项目责任制的逐步落实，业主承担的投资风险随之增大，使业主越来越感觉到仅凭自身的能力和经验难以完全胜任项目管理，产生了借助社会化的智力资源弥补自身不足的需求，将微观管理工作由专业化、社会化的建立单位来承担，可以使业主从自己不熟悉的、日常的和微观的专业技术管理中解脱出来，专心于必须由自己做出决策的重要事务，让专业知识和实践经验丰富的监理工程师为其提供技术服务。同时可消除当前存在的有法不依、执法不严、违法不究、非法转包、质量下滑、粗制滥造等现象，约束不正当竞争等行为，达到控制工期、降低成本和保证质量等目的。1．2实行测绘工程监理制度是提高综合效益的需要实行测绘监理制度，要求监理单位和监理工程师对测绘项目中的各种情况都要熟悉，通过对进度、质量等方面的监理，尤其是过程质量控制，协调多种关系，对生产单位监督的同时进行指导，可以较好地避免工程严重拖期和质量低下问题，有利于提高工程质量，保障工期，提高投资效益，是实现数量与质量、速度与效益有机结合的重要途径。2测绘工程监理现状目前，从众多引进监理机制的测绘项目来看，监理发挥了应有的作用，效果非常明显。专业技术人员专职从事测绘工程微观管理工作的作用得到了体现，这些监理人员基本能够站在第三方公正立场上，运用自己所掌握的知识和专业经验从事测绘监理工作，在工程进度控制和质量控制方面发挥了很大的作用。特别是通过工序控制和工序成果检查，监理针对生产单位存在的质量问题进行指导，使测绘工程项目质量得到保证，没有出现返工或较大反复的案例。但由于测绘监理工作尚处于尝试阶段，没有非常完善的行政法规和技术规范的支撑，加之测绘市场供大于求，测绘监理在相当程度上没有体现出应有的主体地位，在工作中遇到不少困难，主要体现在以下几方面：1）行政法规技术规范缺位。最主要的困难是目前还没有相应的法律法规支撑，定位不够明确，没有技术规范做依据，费用收取没有标准。2）业主给监理创造的工作环境问题。部分项目业主不能以平等主体的身份对待监理单位，对监理单位的要求与其在测绘工程中所授予的权限不符，对监理单位所发挥的作用缺少权利保障。业主对作业单位的选用程序和招投标的效果如何对项目目标的实现非常重要，如果作业队伍力量薄弱，监理单位无法改变，将使监理工作很难令人满意。多数测绘项目监理介入之前，技术方案已经确定，但往往技术规定不够具体，作业过程中技术设计需要多次补充修改，而监理只能提出建议，业主组织解决不够及时，使得监理难以处理，进而影响整个项目目标的实现。在生产过程中，作业单位在业主的要求下，质量和进度很难兼顾，有时使监理无所适从又难以解决问题，使监理工作处于非常被动的局面。3）从事测绘工程监理单位的规范问题。目前，从事测绘监理工作的单位按性质大致可以分为3类：省级测绘质检站、测绘生产单位、数据加工公司和地理信息软件公司，从社会的发展角度来讲，这些都不是真正意义上的监理单位，只是某种程度上担任了监理中的一个小角色，与其应具备的条件还有一定差距，在组织管理上还没有达到专业化程度。从事监理的人员对国家法律法规、监理的定位、监理的行为准则和处理问题的方式方法不是很清楚，监理人员对监理知识掌握太少。参与监理人员构成不够合理，年龄和专业结构满足不了工作需要，职业道德和专业知识参差不齐，少部分综合能力低下。这些问题的存在，导致监理工作不到位，使业主失望，进而以不满意的态度对待监理单位，从而导致合作双方彼此不满意。3测绘工程监理实施的几点建议3．1建立健全行政法规与技术规范这是当前的外部原因，也正是由于这一点，测绘工程监理行业的监督和管理资源匮乏。为了促进我国测绘工程监理行业的可持续发展，还要进一步完善测绘工程监理办法，可以参考工程监理办法制定相关的技术规范。为监理单位提供必要的政策支撑和法律依据。3．2规范监理市场测绘工程监理由于行业的特殊性，其专业性较高，因此，必须进一步完善测绘监理单位资质管理办法，建立严格的市场准入制度和清出制度。对有违规行为的企业，要严肃查处；情节严重的，要吊销其资质证书，清出市场。严格市场准入制度，不符合资质要求的监理企业，不准入内。禁止素质低的企业采取压低监理收费的办法承揽业务，维护市场秩序。国家要进一步理顺政出多门的资质管理现状。对于因地方保护，部门分割而造成资质管理混乱的现象，必须认真纠正。规范建立完善的测绘监理市场机制，保证优良市场环境，形成良性的市场竞争，是测绘工程监理实施所必需的。3．3进行严格的监理资质审查对于同一个经营实体，如果想在管辖权限内从事设计、施工和监理的全面掌控，这要求监理部门必须是自主经营的法人实体，内部实行独立记账核算，自负盈亏。但是，如果想完全杜绝同体监理现象，还得将监理单位独立化，使其成为法人实体，这是解决上述不良现象的根本手段。具体实施过程中，行政主管部门要制定完整的监理资格管理法规，使国有监理单位改革工作提上日程，为其成为管理科学、自负盈亏、自我约束的独立市场主体提供必要的保障。3．4加强监理队伍建设和监理人员管理监理人员的素质高低对监理工作的质量过硬与否有决定性作用，如果监理人员技术能力低下，监理效率会相应降低，也就影响到了整个工程进度。政府部门首先要做好监理单位的审批整顿工作，对不符合资质标准、流动人员大于40%、监理主体不具备的单位予以取缔。因此，为了保证工程质量、控制工程进度、合理安排工程投资，监理单位人员既要掌握娴熟的技术技能，还要有较高的管理协调能力，以及熟悉经济法和合同法的相关细则。监理单位要从专业技术、经济管理、合同管理、法律法规等多方面对员工进行培训，提高队伍素质。4结语随着我国经济建设飞速发展，测绘将成为国民经济发展和城市建设不可缺少的重要内容。为使各项测绘工作顺利、高质量完成，推行测绘工程监理制度是新形式下测绘行业的努力方向，也是今后测绘项目市场化运作、科学规范化管理的发展趋势。但是由于制度、经验、技术水平等方面的不足，测绘工程监理的规范性和科学性还有待进一步加强，测绘工程监理的程序和方法仍需要不断改进和完善。更多关于工程服务采购类的标书代写制作，提升中标率，您可以点击底部官网客服免费咨询：

在目前工程建设施工监理行业中，测量管理是一项非常重要而又必不可少的工作。为了提高施工质量，规范建筑工栏的作业标准，急需制定一个符合工程施工实际并切实可行的测量监理工作规程。本文简要介绍了整个工程施工过程中的测量监理步骤，同时，还论述了测量监理的主要职责及其施工测量监理的方法及注意事项。工程施工测量的主要任务是采用专用测量器具，通过一定的技术方法把设计图纸的位置、数据、几何形状真实的放样到实地。其测量放样的成果直接影响着工程建设项目的质量等级、结构、安全及建成后的功能。因此，测量监理是工程建设项目监理工作中最关注也是最重要的工作之一。1、测量监理工作的主要过程测量监理工作在整个工程施工中主要体现在以下几个方面：工程开工之前(1)检查审核规划部门提供的建筑红线数’据、平面控制坐标和高程控制的准确性。(2)检查设计总图坐标数据的准确性。(3)审查测设的施工轴线控制网(或建筑施工方格网)的技术方案。(4)检查验收施工轴线控制网(或建筑施工方格网)的测量资料。(5)根据规划红线坐标审核检查施工单位测设的建筑物周边位置是否符合规划部门的要求，协助规划部门验收建筑红线。(6)检查护坡桩、降水井位置是否符合设计要求。(7)检查高程引测数据是否正确，高程控制测量是否符合规范要求。结构施工过程中(1)检查施工轴线的放线，既要依据施工测量规范检查每层轴线控制线位置的准确性，又要抽查墙边线的准确性。(2)检查每层钢筋上测设的50线标高，检查墙体、墙柱上的一米线或50线是否正确。(3)根据轴线控制线、墙体模板控制线(30线或50线)检查外墙体是否倾斜。(4)检查墙体边线的同时也要检查墙体钢筋位置是否正确。(5)检查每个墙体的大角线(一般是从首层根据轴线设在墙体里边20cm的大角线)。(6)检查每层楼板浇灌后混凝土面的结构标高。(7)检查电梯井内壁的垂直度及内口尺寸。(8)检查并指导进行建筑物沉降观测、倾斜观测工作。测量责任和资料管理(1)除每次测量的测量方案需技术负责人确认外，每次测量后，负责跑尺、观镜、校对、复核、审核的责任人应签字。(2)原始记录和根据原始记录整理的测量结果均是测量技术资料。(3)技术负责人在每次审核测量结果时，一旦发现建筑物的垂直度或沉降有异常，有责任向专业监理工程师报告，隐情不报，技术负责人应承担责任。(4)专业监理工程师将定期抽查测量资料。施工单位应积极配合。2、测量监理职责根据项目监理大纲制定测量监理细则工程质量是工程建设的核心，在工程建设的质量、进度、投资三大目标控制中，质量控制是最根本的。测量放样成果又是直接涉及到工程质量的。工程建设项目的质量控制是由业主通过合同关系委托建设监理单位对工程建设项目进行全面、全过程的质量监督和管理来实现的，所以监理人员日常，大量、繁重的任务就是质量的控制问题，因此，应制定好测量监理细则。测量监督细则内容建设项目监理制在外国已经有几百年的历史，在我国尚属刚刚起步，并逐渐向制度化、规范化、科学化的管理模式迈进，因而要使工程项目在实施的过程中使参建各方明确监理工作的性质、作用、方法和监理工作程序。测量监理工程师职责测量监理工程师要具备较高的专业知识和丰富的实践经验，具有较强的管理能力，熟悉工程建设、行政管理、合同管理经验及行业规范标准并持有注册资格证书，同时还要有一定的协调能力。能指导承包商加强管理，掌握测量新技术，及时发现和解决施工中存在的测量技术问题。3、施工测量监理的方法及注意事项工作方法测量监理应严格按照细则的有关内容、规定、程序加强测量外业和内业的检测工作，做到全面掌握施工承包单位的测量情况和质量。作为测量监理人员应对工程建设项目中每一个部位施工施样的全过程进行检查、校核，发现问题及时整改，特别对于重要部位，隐蔽工程，不能有丝毫麻痹大意，更应加强测量检测工作，以免结业主和承包商还来不可估量和不必要的经济损失。检查方法测量监理对于工程质量控制，主要采用旁站和现场检测的方法进行。旁站检查是指根据工程施工难度，复杂性及稳定程度，可采用全过程旁站、部分时间旁站和检查抽查三种形式，对于重要部位及隐蔽工程等尤其应该加强旁站检查。检查的作用是控制测量过程中的作业方法，使用仪器、操作人员、计算方法等是否符合范技术规定以及批准的技术方案。现场检测是指在旁站检查的基础上采用监理自备的仪器或者承包商的仪器工具对建筑物的几何尺寸、平面位置及高程等进行复核校对，这是质量控制的重要手段。作用是保证各分部、分项及单位工程的位置、尺寸、高程符合设计要求，并达到允许限差之内。检查方法是现场对施工承包单位的测量成果进行仪器检测，其中还要包括对内业计算数据进行复核。其他方法：监理方的检测工作除自行检测外，也可委托、指定社会信誉好，具有测绘行业主管部门颁发的甲级测绘资格证书及有工程测量业务内容的专业测绘单位进行。也可在监理方监督下由承包商在现场检测，监理负责审核，以确认承包商提供的施测、放样及检测成果的正确性。注意事项①监理方应对委托、指定的检测单位的资质情况如资质等级、技术能力、业务范围、社会信誉、提供的仪器、人员、执行的规范等进行审核，符合要求方可开展工作。②当监理方或委托、指定的检测单位的检测结果与承包商提供的成果不一致时，以监理方或委托、指定的检测单位的检测结果(经监理方核实后)为难。工程监理是市场经济的产物，是工程建设市场与国际惯例接轨的途径，是智力密集型的社会化、专业他的技术服务行业。在我国建设领域实行工程项目监理制，对于正在扩大的建设项目规模，是更好的发挥投资效益的根本性保证。在工程监理过程中，测量监理要认真掌握施工图纸、施工合同、有关政策、规范、标准，通过艰苦细致的工作，树立测量监理工程师的权威性，做到“独立、公正、科学、可靠”，确保工程测量监理质量，为有效的控制工程质量、工期、投资奠定基础。更多关于工程服务采购类的标书代写制作，提升中标率，您可以点击底部官网客服免费咨询：

一、测绘工程的概念：测绘工程监理是建设工程监理的一部分。弄清楚建设工程监理的概念，自然也就明了了。所谓建设工程监理，就是指具有相应资质的工程监理企业，接受建设单位的委托，承担其委托项目的管理工作，并代表业主对承包方的建设行为进行监督管理。监理人属于专业化服务的中介机构。二、工程监理的概念：1、工程监理单位是指依法成立并取得建设主管部门颁发的工程监理企业资质证书，从事建设工程监理与相关服务活动的服务机构。2、建设工程监理单位受建设单位委托，根据法律法规、工程建设标准、勘察设计文件及合同，在施工阶段对建设工程质量、造价、进度进行控制，对合同、信息进行管理，对工程33、建设相关方的关系进行协调，并履行建设工程安全生产管理法定职责的服务活动。4、在订立建设工程监理合同时，建设单位将勘察、设计、保修阶段等相关服务一并委托的，应在合同中明确相关服务的工作范围、内容、服务期限和酬金等相关条款。5、实施建设工程监理应遵循下列主要依据：1）、法律法规及工程建设标准；2）、建设工程勘察设计文件；3）、建设工程监理合同及其他合同文件。6、工程监理单位应公平、独立、诚信、科学地开展建设工程监理与相关服务活动。