执业医师法颁布的意义

实行医师资格考试和职业注册制度是为了加强医师队伍的建设，提高医师的职业道德和业务素质，保障医师的合法权益，保护人民健康。

自从医疗体制改革基本不成功被公布之后，人们开始了深入的反思。有观点认为，目前医院面临生存和尽责的两难困境，根本原因在于没有一部法律对此作出规范和界定，因此建议，要尽快制定统一的《卫生法》，从法律上解决当前医疗改革中存在的问题。可以肯定的是，这样的思路反映了我国持续推进的依法治国、建设社会主义法治国家的方略已经开始深入人心，人们已经有了对法律更多的信赖，并因此对法律提出了新的要求。这是很好的事情。然而，具体到医疗体制改革，特别是基本不成功的现状，尽快出台一部《卫生法》这样的法律就能解决问题吗？笔者认为，在当前情况下，推进医疗体制改革并不能急于立法。首先，当前医改基本不成功的现状并非是立法缺失导致的。应当说，在此前的医疗体制改革中，相关的法律和政策也发挥了积极的作用。比如：执业医师法规范了医疗从业者的资质和责任，修订后的药品管理法更加明确了医疗机构从事药品经营时的义务，“三级十等”的医院分级管理办法确立了不同层次医疗机构的行为规则及管理标准与目标等等。然而，这些法律与政策的先后出台并没有防止和控制医疗行为失范、药价虚高、看病难、看病贵等等引起社会公众强烈不满情形的产生和发展。所有这些问题的产生，可以说与淡化医疗卫生服务公益性的价值取向有关。其次，此前偏重于“市场化”的医疗体制改革忽视了“疾病”的基本特性，但法律并不能解决这个问题。俗话说，人吃五谷杂粮，怎能无病，也就是说，疾病的产生一般与患者的贫困和富裕没有必然的关系。而市场化的改革目标必然导致医疗机构在谋求生存和发展的动力推动下，追求医疗资源收益的最大化，这些年的医疗费用不断上涨就能证明这一点。与此相对应，经济并不宽裕的人就不可能真正关注疾病预防和保健，甚至在有病时因经济困难可能就不去治疗，或是选择正规医疗机构以外的人员诊治。很自然，非法医疗机构和不具备执业资格的医务人员就获得了存在的可能，同时，贫者多病、因病致贫、因病返贫等不正常状况就出现了。对此，有观点认为，用法律规范政府在公共卫生中的责任就可以解决问题。很显然，可能性不大，因为政府需要花钱的地方太多。如果一定要通过法律规定政府的投入义务，估计这样的法律根本没有出台的可能。再者，立法前应当解决“立什么、怎么立”的问题，而在目前这些问题并没有解决。从立法技术上说，创制法律的基础在于社会对该法律存在广泛需求，立法机关对该项立法的目的、原则、规范、执法和法律适用、违法责任等等都有了一定的基本准备，而完成这些准备首先要有相关的调研、分析。具体到医疗改革的立法，在完成前述基本准备的情况下，关键在于医疗改革的方向和目标、政府责任定位，以及政府责任定位的形成。很显然，这些问题并没解决，对医改基本不成功的反思还没有出现有立法意义的结论性意见。总之，在当前，政府和社会首先要做的事情是在反思医疗改革基本不成功的基础上，重点解决医疗改革的方向和目标、医疗机构和从业人员定位等问题。

保护人民健康，为实施健康中国战略提供有效的法律保障。规定县级以上人民政府及其有关部门应当依法打击涉及医生的违法犯罪行为，禁止任何组织或者个人以侮辱、诽谤、威胁、威胁等方式侵犯医生的人格尊严、人身安全和自由，对未取得医师资格证书的医学生和医学毕业生的相关临床行为作出了新规定，明确了他们应在执业医师的监督指导下参与临床活动。经过相关专业培训和评估后，医生可以扩大执业范围。执业医师在两个以上医疗卫生机构执业，应当以其中一个医疗卫生机构为重点，按照国家有关规定办理变更登记备案手续。医生所在地的第一执业地医疗机构不得无理阻挠、限制医生多点执业，不得通过内部考核、职称评定等方式对多点执业人员进行不公平待遇。在保护医生权利方面。

医师资格考试是世界各国普遍采用的行业准入形式，也是《执业医师法》和医师管理制度的核心内容。资格考试是国家行业准入制度成熟完善的标志。实行执业资格考试制度也是我国社会管理法制化、规范的社会主义市场经济的必然选择。执业资格考试是检验应试者是否具备从事某一特定行业所必须的资格、是否达到从事某一特定岗位工作的最基本要求。它要求应试者通过考试后，能直接胜任该岗位的大多数工作，并具有该行业特有的基本经验。 （1）是社会主义市场经济体制改革的一项重要措施；（2）是国家对重要岗位专业技术人员执业的准入控制；（3）是加强医师队伍建设，提高医师素质的重要主措；（4）是遵循国际惯例。

医生法将实施，具体内容发生了一系列变化。规定每年8月19日为中国医师节。同时，取消低学历医生的门槛，对一些特殊岗位的医生给予补贴。同时，要打击涉及医生的违法行为，对基层医生实行职称优惠。它提到中国的医生节，也是为了保障这些医生的权益，还规定个人不得侮辱这些医生。如果有侮辱或诽谤，他们可能会受到惩罚。未取得相关证书的医科学生和毕业生必须在医生的指导下参加活动。具体来说，首先要打击违法犯罪行为，禁止任何人和组织威胁医生，诽谤医生，侮辱医生尊严。第二，如果我们没有医生资格，我们只能是实习生。我们必须在正规医生的监督下，经过专业培训，开展临床活动，达到一定水平，才能扩大执业范围。我们必须有一个特殊的执业证书，并去记录和注册。医疗机构既不能阻挠医生多执业，也不能进行不合理的内部考核，也不能对医生进行不公平待遇，可以说是极大地保护了医生的权益。向所有穿白色衣服的天使致敬！刚刚通过的全国人大常委会投票通过了医生法，新的医生法将于明年3月1日起实施。这一新内容发生了许多变化。逐步取消低学历医生，鼓励大家积极参加医生资格考试。会议规定每年8月19日为中国医师节。这个节日的决心不仅是对医生的充分肯定，也是对这个职业的尊重。新通过的《医生法》也在许多方面给予优惠待遇，并对一些特殊职位给予补贴。《医生法》有很多内容，包括对特殊岗位医生的补贴。医生行业也有一些特殊职位，非常危险。因此，国家对这些特殊岗位也给予了相应的补贴。同时，要严厉打击涉及医生的违法行为，每年都会出现一些不和谐的行为。因此，对于这些违法行为，国家应加大打击力度，充分保障医生的权益和生命安全。诊断、治疗和护理规范和常规：诊断、治疗和护理规范分为广义和狭义。广义是指卫生行政部门和全国行业协会根据行业特点制定的各种标准和程序，如《临床输血技术规范》、《医院感染管理规范》，狭义的医院感染判定标准，医院消毒卫生标准，医院消毒供应验收标准，医疗机构和治疗器械使用规范，指医疗机构为医疗技术诊疗和医疗用品供应所遵循的医疗、护理、检查工作方法制定的本机构医务人员。在同等条件下，他们会更倾向于基层医生，这也是基层医生的重要性所在。他们将享受一些优惠待遇和同等的职称评定待遇。新《医生法》的内容不仅将保护医生的合法权益，而且将加强医生队伍建设，更好地为人民健康服务。