注册会计师法修订草案解读

1 标题：企业合并会计处理方法研究目的：了解企业合并会计处理相关方法，结合我国国情，比较分析适应我国企业合并的相应方法。内容：1、企业合并的涵义及不同合并形成；2、企业合并的会计处理方法及适应情况；3、企业合并会计处理方法的国际比较；4、我国企业合并会计方法的选择及理由。参考资料：《财经研究》2001、1，“企业合并的基本会计方法及其比较分析”，邓小平；《财会月刊》2000、12：“购买法与权益联合法的比较分析”，宁宇新；《时代财会》2003、5：“对我国企业保并会计方法选择的现实思考”，万宇洵、李典和；《高级财务会计学》万宇洵主编，西南财大出版，“第三章，企业合并会计”；《会计研究》合并会计报表问题研究课题组：“论控制与合并财务报告问题。2 标题：关联方关系及其交易的相关研究目的：辨别关联方关系及其交易的规定；2、关联方关系及其交易的国际国比较；3、关联方交易的定价政策；4、关联方关系的披露分析；5、关联主交易的规范措施；6、关联方关系及其交易的披露准则的进一步完善。参考资料：《会计准则讲解与操作》闫德玉等，中国财经出版社，1997年；《财会月刊》2002、11“关联方之间出售资产的合并会计报表编制”，孟宇；《财会月刊》2003、1，“寻探上市公司关联方交易价格的监管体系”，车嘉丽，《黑龙江财会》“加强关联方交易披露和监管的对策”，雷鸣等；《国际会计准则第24号》“关于关联方说明”等。3 标题：或有事项的分析研究目的：了解或有事项的意义和种类，掌握或有事项的会计处理。内容：1、或有事项的涵义与种类；2、或有事项的确认；3、或有事项的计量；4、或有事项的帐务处理及披露；5、或有事项准则的不足与建议。参考资料：《会计研究》，1996、3，“或有事项的会计处理，林斌；《会计研究》”关于我国或有事项准则的有关问题“，宣和；《企业会计准则》财政部，2003年版，经济科学出版社；《企业会计准则（制度）选解》万宇洵编著，2003年，湖南大学出版社；《上海会计》”试谈或有事项确认为负债时的会计核算“王锡岚等。4 标题：会计调整事项的会计处理原则及方法探究目的：掌握已有的会计调整事项的处理原则和方法，熟练运用其要求处理实际问题。内容：1、会计调整事项的涵义和内容；2、资产负债表日后事项的调整处理原则和方法；3、会计政策变更事项的调整处理原则和方法；4、会计估计变更事项的调整处理原则和方法；5、会计差错更正事项的调整处理原则和方法；6、对调整事项的处理原则和方法改进建议。参考资料：《企业会计制度》《企业会计准则》财政部制定，相应学习辅导资料及继续教育的教材，《企业会计准则（制度）选解》万宇洵编著，湖南大学出版社；各种会计杂志上相关论文。5 标题：实质量于形式原则的运用分析目的：结合实际把握实质重于形式的精神，旨在会计实践中灵活加以运用。内容：1、实质重于形式为什么是修正性原则（要义）；2、实质重于形式原则在确认收入时的表现；3、实质重于形式原则在融资租赁业务中的表现；4、实质重于形式原则在确认资产时的表现；5、实质重于形式原则在其他方面的运用；6、对该原则在具体准则中进一步体现的建议。参考资料：《企业会计准则》《企业会计制度》财政部制定，“实质重于形式探析”万宇洵，《财经理论与实践》2002、4期；近几年来有关财会杂志上相关文章。6 标题：重要性原则在具体准则中的体现目的：分析研究重要性原则的要义，融会贯通其在会计实践中的运用。内容：1、重要性原则的要义分析；2、重要性原则在干具体准则中的体现；3、具体准则中重要性原则表现的分析；4、进一步完善我国具体准则的建议。参考资料：《企业会计准则》2002年版，经济科学出版社；《企业会计准则（制度）选解》2003年，湖大出版社；近几年来有关会计杂志的相关论文。7 标题：试论人力资源会计计量的二重性目的：介绍人力资源计量的两种方法：成本法和价值法，探讨建立人力资源会计成本计量与价值计量并存的二重模式。内容：1、人力资源计量的成本法，其优点和缺点；2、人力资源计量的价值法，其优点和缺点；3、采用二重计量模式的必要性和可行性；4、采用二重计量模式的具体做法。参考资料：《人力资源会计专题》中国财政经济出版社；《略论人力资源会计的几个问题》，财会通讯，2002，6。8 标题：会计职业道德问题研究目的：探讨加强会计职业道德建设的途径内容：1、会计职业道德概述；2、我国会计人员职业道德的现状，存在的问题及成因；3、加强会计职业道德建设的具体措施。参考资料：近三年的会计杂志、报纸，如《会计研究》《FIOI财务会计导刊》《财会通讯》《财会月刊》等。9 标题：商誉会计问题研究目的：通过此论文的写作，一方面培养学生的研究能力，另一方面增强商誉领域的专业知识。内容：1、商誉的基本概念；2、商誉的确认；3、商誉的计量；4、商誉的摊销；5、商誉的诚值；6、商誉的披露。参考资料：1、邓小平《商誉会计论》，立信会计出版社；2、FASB、AcSB、ASB、LASB、AASB、等有关国际组织关于商誉的会计规范。10 标题：知识经济对会计的挑战及其对策目的：阐述在知识经济条件下，会计所面临的挑战以及如何面对。内容：1、知识经济的主要特征；2、知识经济时代所面临的挑战；3、面对知识经济挑战的对策。参考资料：《管理会计学》（人民大学出版社）余绪缨主编；有关报刊杂志。11 标题：知识经济下无形资产会计若干问题探讨目的：在知识经济时代，无形资产的地位相当重要，对无形资产的确认，计量、报告对确定企业价值有重大意义。内容：1、知识经济下无形资产的地位；2无形资产的确认问题；3、无形资产的计量问题；4、无形资产的披露问题。参考资料：《无形资产会计》（上海：立信会计出版社，1999于长春）；《知识经济对无形资产计量的影响》（《会计研究》1999、2，唐学松）；《无形资产的特征与评价》（《会计研究》1999、2，崔也光。12 标题：提高会计信息质量的思考目的：理论联系实际，探讨提高会计信息质量的意义与途径内容：1、简述企业会计信息质量的现状；2、剖析影响会计信息质量的因素；3、提高会计信息的措施和途径。参考资料：《会计信息失真的制度因素分析》《财会研究》2002、11，《浅谈会计信息失真的原因、危害及对策》《事业财会》2002、5；《会计信息失真的根源探讨及其监管机制创新》《当代财会》，2002，5.13 标题：会计信息质量与公司治理结构问题研究目的：分析会计信息质量的企业制度因素；探寻提高信息质量的相关途径；分析改善公司治理结构的会计学途径。内容：1、会计信息质量的决定因素分析；2、公司治理结构的相关分析；3、会计信息质量与公司治理结构的相关关系分析；4、提高信息质量的治理结构措施；5、改善治理结构的会计途径。参考资料：《公司治理》、《企业管理与会计信息系统》，《会计研究》，2000、6；《公司治理中的会计确定》，《会计研究》，2002、4；《公司治理结构与会计行为》和《会计信息质量的关系》，内蒙古社会科学2003、1。14 标题：论会计信息失真的成因及对策目的：会计信息失真问题在较长时间内一直在困扰着各方面的信息使用者，其失真程度之深，范围之广、危害之大，已引起了社会各界的密切关注。通过本文的论述，更进一步控制，克服会计信息失真问题。内容：本文主要从以下三个方面展开论述：1、会计信息失真的种类及其主要表现；2、会计信息失真的成因分析；3、会计信息失真的治理对策。参考资料：1、提高会计信息质量的重大举措——感悟《企业会计制度》会计研究，2001，2，黄世出刘维；2、《银行会计信息失真原因及对策》——《金融会计》2000年第7期；3、《财经理论与实践》200人年第1期“上市公司会计信息失真的原因分析”。15 标题：企业会计信息失真问题研究目的：研究治理我国企业会计信息失真问题的措施。内容：1、会计信息真实性概述（含义，重要性等）；2、我国企业会计信息失真的现状、特征、危害；3、我国企业会计信息失真的成因；4、治理我国企业会计信息失真问题的具体对策。参考资料：近三年的会计杂志、报纸，如《会计研究》《FIOI财务会计导刊》等。16 标题：我国会计规范问题研究目的：探寻我国会计规范的具体形式，会计规范体系的完善等。内容：1、会计规范的意义；2、目前会计规范的现状、体系、形式、有效性等；3、会计规范体系的完善；4、提高规范有效性的措施。参考资料：王开田。会计规范理论结构；陈亚民，会计规范论；陈箭深，会计研究，2001、1；葛家澍，会计研究，2001，1。17 标题：会计政策选择问题研究目的：分析影响会计政策选择的原因，为规范会计政策选择提供指南。内容：1、会计政策选择存在的原因；2、影响会计政策选择的原因；3、会计政策选择的原则等；4、规范会计政策选择的必要性；5、规范选择的原则、方法。参考资料：《企业会计政策选择的经济分析》，《会计研究》2000，3：“试论会计政策的选择原则”《会计研究》1999、2；《会计选择论》。18 标题：会计制度与税法规定相互协调的思考目的：从降低遵循税法的成本着想，探讨有关经济业务处理中会计制度与税法规定的相互协调问题。内容：分析会计制度与税法规定的关系，探讨如何尽量做到二者的协调，并以某类经济业务的处理为例，说明如何协调。参考资料：《企业会计制度》；有关税法规定；2002-2003年有关报刊中的相关资料。19 标题：资产减值会计问题研究目的：研究资产减值会计核算与监督的具体问题。内容：1、资产减值准备概述（含义、意义、理论依据等）；2、《企业会计制度》关于资产减值准备规定的若干突破；3、执行资产减值准备计提规定存在的问题及原因（成因）；4、对于八项资产减值准备计提规定和操作的具体建议。参考资料：近三年的会计杂志、报纸，如《会计研究》《FIOI财务会计导刊》《财会通讯》《财会月刊》《上海会计》《四川会计》《财会月刊》等。20 标题：我国会计信息披露的现状及其完善目的：完善的资本市场需要完善的会计信息披露制度。作为市场经济初期阶段的我国，会计信息披露存在很多不足与缺陷，如何完善会计信息披露制度是一个重要课题。内容：1、探讨会计信息披露的重要意义；2、分析我国目前会计信息披露存在的缺陷及原因；3、提出完善我办会计信息披露的改进思想。（可参考西方发达国家关于会计信息披露治理经验）参考资料：《会计研究》、《企业财务会计报告条例》、〈《企业会计准——现金流量表》《企业会计准则——中期财务报告》，国际会计准则第14号——分部报告〉《上市公司会计信息披露制度：理论与证据》（吴联生：2000，厦门大学博士后研究报告）、〈会计域秩序与会计信息规则性失真〉（吴联生：2002，经济研究）等。21 标题：关于我国会计国际化的理论探讨目的：从理论上分析我国会计国际化的必然性和措施，为会计国际化的实践作指导。内容：会计国际化的理论解析，影响会计国际化的因素，目前我国会计国际化的现状，加速我国会计国际化进程的对策和措施。参考资料：〈会计研究〉〈财务与会计〉〈财会通讯〉〈财会月刊〉。22 标题：浅议我国加入WTO与会计改革目的：我国加入WTO后，会计环境发生了深刻的变化，这就要求我国现有的会计管理系统，面对新的环境应如何进行改革和调整，从而更好的发挥它应有的作用，以促进我国经济的健康发展。内容：文章主要从以下三个方面进行综述：1、“入世”后对我国会计环境的影响；2、加入WTO后会计改革的目标与设想；3、适应国际环境，改革中国会计。参考资料：1、〈向二十一世纪我国会计的改革与发展〉，上海会计2001，（1）；2、〈中国加入世贸组织后的会计问题论文摘编〉上海会计，2001，（2）；3、加入WTO会计怎么办〉会计之友，2002，（2）；4、〈加入WTO与中国会计改革〉时代财会2002；5、〈加入WTO与我国会计行业应作出哪些调整〉——当代财经2002.23 标题：国有企业经理人期权激励问题研究目的：通过写作本文，学生应熟悉经理人期权激励的基本原理、基本要求与操作方法，掌握我国国有企业经理人期权激励中的特殊问题等。内容：1、经理人期权激励的涵义与功能；2、国有企经理人期权激励的必要性与重要性；3、国有企经理人期权激励的难点解决措施。参考资料：1、谢德仁，刘文：〈关于经理股票期权会计确认问题研究〉，〈会计研究〉，2002年第9期；2、魏刚：〈高级管理层激励与上市公司经营绩效〉，〈经济研究〉，2000（3）。24 标题：论合伙会计师事务所的合伙人资格目的：通过写作本文，学生应掌握合伙事务所的特点及其对合伙人的要求，掌握我国合伙人的现状、问题与对策。参考资料：1、王善平：〈合伙会计师事务所中的私人财产与创新能力〉，〈会计论坛〉2002年第2卷，中国财政经济出版社；2、王善平：《独立审计的诚信问题》，《会计研究》，2002年第7期。25 标题：试论财务管理目目的：明确企业财务管理目标内容：介绍国内外关于企业财务目标的几种主要观点；运用经济学理论论述如何定位企业财务目标。参考资料：《会计研究》；《财务与会计》；《财务与会计导刊》。26 标题：试论现代企业财务管理的目标目的：理解几种具有代表性的财务目标观点，能比较各自的优劣，并结合当前我国企业实际情况进行分析。内容：1、简述几种具有代表性的财务目标观点，并作比较。2、财务目标选择的原则标准；3、我国选择何种财务目标。参考资料：《现代企业财务目标选择》《湖南大学学报》1998年第4期；《有关财务目标理论的分岐综述》《财会月刊》2002，2；《企业财务目标的比较与选择》《交通财会》1999，3。27 标题：非营利组织财务问题探讨 目的：本题为在非营利组织上（如学校、科研单位、非营利医院等）工作或对非营利组织财务感兴趣的同学准备。目的在于将所学的财务管理知识，与非营利组织的实际相结合，探讨有关财务问题。内容：就非营利组织的某个或某些财务问题（如收入、支出、筹资等），探讨非营利组织财务与企业财务的异同以及非营利组织财务管理的优化。只要求就某一个或几个问题论述，不要求全面论述。参考资料：1、何进日主编《财务管理》西南财经大学出版社2002年版；2、王名编著〈非营利组织管理概论〉，中国人民大学出版社2002年版；3、张彪《非营利组织可持续发展的财务策略》，《财经理论与实践》2003年第1期；4、张彪、张士建《非营利组织财务管理若干基本问题探讨》《云梦学刊》2003年第4期；5、2002—2004年有关报刊中的相关资料。28 标题：我国国有企业资本经营存在的主要问题及对策研究 目的：提示我国国有企业资本经营存在的问题，提出对策。内容：1、资本经营在国有企业中的运用状况；2、国有企业资本经营中存在的主要问题；3、国有企业资本经营主要问题产生的根源；4、解决国有企业资本经营中存在有主要问题的对策（或改进设想）。参考资料： 1、范恒山，资本经营：走出误区，中国财政经济出版社，2002； 2、李丽伟，浅议资本经营，现代会计，2002年第4期；3、余建春，建立和完善国资运营新机制，国有资产管理，2001，5； 4、郭元唏，资本经营，西南财经大学出版，1997版；5、陈光鸿，关于国有资产授权经营的几点思考，上海会计，1997，11；6、韩晓亮，资本经营应注意的七天风险，财务与会计（财政部），2002，12。29 标题：改进企业财务报告问题研究目的：探寻改进、完善企业财务报告的办法、措施。内容：1、改善企业财务报告的必要性，现行企业报告的不足，环境的需要；2、改善企业财务报告应遵循的原则；3、改善企业财务报告的措施、办法。参考资料：1、葛家树《改进企业财务报告问题研究》；2、王相年，《论财务报告忍气吞声改进》《会计研究》1999年、7；3、朱元年论文，《会计研究》99、7；4、张延成论文，《会计研究》98、3。30 标题：企业业绩评价问题研究目的：探寻评价企业业绩的指标体系、方式方法。内容：1、企业业绩评价的意义、目标；2、业绩评价的指标体系设计；3、业绩评价的方式方法。参考资料：1、张蕊论文，《会计研究》2001、12；2、李晓强论文，《会计研究》2000、11；3、池国华论文，《会计研究》2003、8。31 标题：浅议私营企业期间费用的控制目的：在我国改革开放以来，私营企业象雨后春笋发展很快，现已成为推动我国综合国力不断增强的重要力量。但在发展过程中还存在一些不利因素，如何去研究，解决这些问题，便是本文所旨。内容：本文主要从以下三个方面进行论述：1、私营企业期间费用控制的内容；2、当前私营企业存在的主要问题及其原因；3、私营企业期间费用控制的对策。最后对私营企业发展前景展望。参考资料：1、《试论期间成本》——会计研究，1999年11月，于胜道等；2、《论现代企业成本的战略管理》——会计研究；1995年7月，陆距；3、《现代市场经济成本控制新观念》——财会月刊，2002、6；颉茂华；4、《企业管理概念》——教材。32 标题：企业融资结构的比较分析参考文献：会计研究，2004，7；杨兴王，郑军，基于代理成本的企业绩务融资契的安排研究；郑荣鸣，中外企业融资结构的比较分析；① 杨之帆，企业资本结构与融资方式偏好，财经科学，2001，4；周忠患等，财务管理，上海三联书店，1993。33 标题：关于增值税若干问题的探讨目的：随着我国社会主义市场经济的深入发展以及经济结构的进一步调整与完善，这就必然要求现行增值税制也应当逐步适时的完善，这样才能推动我国经济体制改革向更深层次发展。内容：本文主要从以下三个方面展开论述：1、增值税税负的宏观分析与微观分析；2、推行增值税转型的高风险及其对策；3、世界税制改革的动向与趋势。参考资料：1、《世界税制改革的动向与声势》——“税务研究”邓子基2001、5；2、《增值税的宏观税负与微观税负》。——“税务研究”苏筱华2001、5；3、《对增值税转型的几点逆向思考》——“税务研究”陈晓等2001、5；4、《增值税分析控制法的大批量及稽查应用》“税务研究”李庆章2001、7。34 标题：债转股对企业治理结构的效应分析目的：债转股成功的关键在于转股企业法人治理结构的改善与完善。通过深入分析债转股对企业治理结构带来的正、负面效应，提出相关的政策建议。内容：1、我国企业债转股的由来；2、债转股性质定位；3、债转股对企业治理结构的效应分析；4、完善债转股的相关政策建议。参考资料：2、课题组：债转股对企业治理结构的影响及其前景分析[J]，管理世界，2001（5）；1、 吴有昌，赵晓、债转股：基于企业治理结构的理论与政策分析[J]，经济2、 2000（2）； 2、延华、彭继厂、重建债转股企业公司治理结构的困难与对策[J]，经济体制改革2001（6）；3、 玉，关于债转股问题的思考[J]，经济体制改革，2002（2）；4、 庄乾志，债转股：功能缺陷七制度依赖，财经问题研究；2000（1）；5、 周小川，关于债转股的几个问题研究[J]，投资研究，1999（12）。35 标题：浅析国有企业债务重组问题目的：分析国有企业债务问题形成的原因，为解决国有企业债务问题寻找出路。内容：1、国有企业债务问题的现状；2、债务问题形成原因及分析；3、债务问题的解决（不同角度进行探讨）。参考资料：《财务月刊》《辽宁经济》《现代会计》等。36 标题：我国上市公司监事会效能状况研究目的：分析我国上市公司监事会的构成，履职现状及其在公司治理中的效能，找出其存在的问题，提出改进设想，以便监事会在公司治理中效能的发挥。内容：1、研究背景；2、上市公司监事会的构成现状分析（抽样调查）；3、市公司履职现状及其在公司治理中的效能分析；4、上市公司监事会改进设想（结论）。参考资料：1、网上查询有关上市公司监事会设置、工作效能、履职现状等有关资料；2、陈湘水，公司治理结构模式，资本市场，2001年第11期，63-67；3、监事会运行机制研究课题组，强化监事会职能，上海证券报，2001、12、19；4、李维安，张亚双、如何构造适合国情的公司治理监机制，财经科学，2002年第2期，63-665、南开大学中国公司治理原则研究课题组，中国公司治理原则草案及其解说，南开管理评论，2001年第1期，9-24；6、上海证券交易研究发展中心，当前我四市公司治理存在三大突出问题，中国证券报网络版，2001、11、12；7、夏冬林，我国上市公司股东大会功能分析，会计研究，2000年第3期，12-17；8、夏冬林，我国上市公司董事会交通状况研究，当代财经，2001年第7期，34-39。37 标题：企业利润操纵方法的会计分析参考文献：[1l黎仁华。谈谈会计报表粉饰的审计策略［J］。财会月刊，2002，（2）。[2]阎务达等。上市公司利润操纵行为的财务指标特征研究［J.］财务与会计，2001，（10）。[3]肖时庆。上市公司财务报告粉饰防范体系研究［J］。会计研究，2000，（5）。[4]马永义。对遏制利润操纵行为的一些思考［J］。中国注册会计师，2001（5）。38 标题：企业的财务管理的模式研究参考文献：② 王斌，企业的财务管理及其模式会计研究，1999，11③ 董伟，张朝，集团型的财务管理的模式，财务与会计，2001，10④ 于比彪等，财务管理与绩效考核集成，系统议计，财务与会计，2004，2、3⑤ 钱德勤，看得见的手——美国企业的财务管理革命，商务印书馆，1987；于比彪等，关于集团公司的财务管理系统的框架研究，会计研究。2004，8。39 标题：注册会计师法律责任研究目的：通过对注册会计师法律责任基本理论问题的研究，结合国内外近几年来发生的一系列审计失败案例，分析CPA承担法律责任的原因，探讨目前CPA法律责任体系中存在的问题，尤其是CPA民事赔偿制度存在的问题，并提出解决问题的对策和建议。内容：1、CPA法律责任基本问题（主体、客体、归类原则、构成要件等）；2、CPA承担法律责任的原因分析（主、客观原因）；3、CPA承担法律责任的现存问题分析；4、对策和建议。参考资料：谢荣，1994《市场经济中的民间审计责任》，上海社科院出版；《蒙氏审计学》第10版；江平《民法学》，中国政法大学出版社；《论CPA民事责任制度的建立与完善》《审计研究》2002年第4期；《CPA民事责任的几个基本问题》《审计研究》2002年第4期。40 标题：审计失败的成因及规避目的：通过近几年国内外发生的一系列审计失败案例的分析，寻求其审计失败的原因，探讨规避审计失败的措施。内容：1、审计失败案例分析（典型审计失败案例分析或综合分析）；2、原因分析；3、规避审计失败的措施。参考资料：网上查询典型审计失败案例；CPA考试指定教材《审计学》；《会计研究》、《审计研究》2001、2002、2003年相关文章。41 标题：试论界定审计责任的理性原则目的：研究和探讨审计人员审计责任的界定原则和思路。内容：1、审计责任的概念界定；2、界定审计责任的理性原则，即程序理性原则或结果理性原则，或其他原则；3、实证问题研究。参考资料：1、谢斐信“浅论会计责任与审计责任”《审计与经济研究》1998，5；2、申香华“论注册会计师审计责任的界定”《经济经纬》，1999，2；3、贺花“国外有关注册会计师民事法律责任研究述要”《中国注册会计师》，2003，8。

涉及审计人员法律责任的相关法律规定：《中华人民共和国审计法》第六章第五十二条明确规定了审计人员的法律责任：审计人员滥用职权、徇私舞弊、玩忽职守或者泄露所知悉的国家秘密、商业秘密的，依法给予处分；构成犯罪的，依法追究刑事责任。审计法律责任（legal liability） 广义的审计法律责任，是指与审计有关的各种法律责任的总称。审计责任原来没有明确的法律界定,随着国家法律环境的完备和审计业务的发展，逐渐得以法律化，即成为法律责任。 中国审计法规定的法律责任与传统的审计责任的概念有很大的差别。根据审计法的规定，审计法律责任是指在国家审计监督活动中发生的有关法律责任。这里所指的审计法律责任，是国家审计法律责任，不包括社会审计和内部审计的法律责任；它是因实施审计监督产生的相关当事人的法律责任，包括被审计单位及其有关的直接责任人的法律责任和审计人员的法律责任；它是以行政责任为主的法律责任，也包括刑事责任，但不包括民事责任。国家审计法规定的法律责任,一是违反审计法的法律责任;二是违反国家规定的财政收支、财务收支行为的法律责任。由此可见,这两类违法行为的主体主要是被审计单位以及直接责任人员,对被审计单位的法律责任,审计机关可以直接做出处理、处罚的规定；对直接责任人员的法律责任,审计机关可以提出予以行政处分的建议,对于构成犯罪的可以移送司法机关依法追究刑事责任。①它是国家审计的法律责任，不包括社会审计和内部审计的法律责任，是在国家审计监督过程中发生的与审计机关履行审计监督职能密切相关的法律责任；②它是因实施审计监督产生的相关当事人的法律责任，相关当事人是法律责任的主体，包括被审计单位及其有关的直接责任人和国家审计人员；③它是以行政责任为主的法律责任，也包括相应的刑事责任，但不包括民事责任。根据审计法的规定,被审计单位违反审计法的行为有四种表现形式:(1)被审计单位拒绝或者拖延提供与审计事项有关的资料；(2)被审计单位拒绝、阻碍审计检查；(3)被审计单位转移、隐匿、篡改、毁弃会计凭证、会计账簿、会计报告以及其他与财政收支或财务收支有关的资料;(4)被审计单位转移、隐匿违法取得的资产。对于(1)和(2)两类违反审计法的行为,审计机关有权直接追究被审计单位的法律责任。《审计法》第41条明确规定:"被审计单位违反本法规定,拒绝或者拖延提供与审计事项有关的资料的,或者拒绝、阻碍检查的,审计机关责令改正,可以通报批评,给予警告;拒不改正的,依法追究责任。对于(3)和(4)两类违反审计法的行为,根据 《审计法》 第42条第1款、第43条第1款规定:"审计机关发现被审计单位违反本法规定,转移、隐匿、篡改、‘毁弃会计凭证、会计账簿、会计报表以及其他与财政收支或者财务收支有关的资料的,有权予以制止。被审计单位违反本法规定,转移、隐匿违法取得的资产的，审计机关、人民政府或者有关主管部门在法定职权范围内有权予以制止,或者申请法院采取保全措施。虽然以上两条规定没有明确指出追究法律责任,但可以比照《审计法》第41条规定 办理,审计机关可以通报批评、给予警告。因为(3)、(4)两种行为可以认定是拒绝、阻碍检查的行为;同时通报批评、给予警告是对被审计单位的行政处罚,这两种处罚是追究被审计单位法律责任的主要形式和手段。此外,还应对直接责任人追究行政责任以至刑事责任。目前为止，中国法律未就注册会计师侵权责任的归责原则做出明确的规定，但是从相关法律法规中能够推断适用的是过错原则。中国1993年颁布的 《注册会计师法》 第42条规定：“会计师事务所违反本法规定，给委托人、其他利害关系人造成损失的，应当依法承担赔偿责任”，也就是说只有注册会计师在执业中存在违反《注册会计师法》的规定亦即存在“过错”的行为，才可以考虑事务所承担民事责任问题。因此，《注册会计师法》对会计师的专业判断提出了“明知”和“应知”的要求。如果会计师“明知”违法而为之，或者“应知”违法而为之，都属于第42条规定的“违反本法规定”，从而需要承担民事责任。会计师严格遵循审计准则所出具的审计报告为真实的审计报告，即使出具的审计意见与实际不符，也不影响审计报告的真实性；只有注册会计师没有遵循或没有严格遵循独立审计准则，未尽应有的职业谨慎或注意义务，主观上故意或过失地出具了与实际不相符的审计报告，会计师事务所才对此承担责任。“换言之，以是否严格遵循了独立审计准则为判断注册会计师主观有无过错的标准，注册会计师的审计法律责任以行为人主观上的过错为前提条件，其归责原则应为过错责任。”《注册会计师法》 修订草案征求意见稿第70条规定，会计师事务所违反本法规定，故意或者过失出具不实或者不当的业务报告，给委托人、其他利害关系人造成损失的，应当依法承担民事责任。这表明立法者已经考虑将过错原则写进 《注册会计师法》 ，这样受害人向注册会计师索赔必须证明后者主观上有过错。由此可见，中国会计师审计法律责任采取过错责任原则。本人认为，在刚导入审计法律责任制度时，应统一实行过错责任原则，等时机成熟，再修改法律，统一实行过错推定原则。毕竟在中国，会计职业发展时间还不长，会计师成长需要一个过程，目前还不能盲目与国际接轨。由于注册会计师职业的特性及其利害关系人的广泛性，注册会计师侵权行为的归责原则较为复杂，未来中国还可建立以推定过错责任为主，过错责任原则、严格责任原则为辅的归责原则体系。

编辑本段简介审计人员是指审计机关或者其他审计机构中从事审计工作的专门人员。审计人员应当具备与从事的审计工作相适应的专门知识和业务能力。审计人员执行职务的原则有以下三项：一是回避原则。审计人员在办理审计事项时，与被审计单位或者审计事项有利害关系的，应当回避。二是保密原则。审计人员对其在执行职务中知悉的国家秘密和被审计单位的商业秘密，负有保密的义务。三是受法律保护原则。审计人员依法执行职务，受法律保护。任何组织和个人不得拒绝，阻碍审计人员依法执行职务，不得打击报复审计人员。 编辑本段职责根据《审计法》和《审计法实施条例》的规定，审计机关的基本职责是： 1、直接进行下列审计： ——本级预算执行情况和其他财政收支情况； ——本级各部门（含直属单位）和下级政府预算的执行情况和决算，以及其他财政收支情况； ——国家事业组织和使用财政资金的其他事业组织的财务收支； ——中央银行的财务收支； ——国有及国有资本占控股地位或主导地位的金融机构的资产、负债、损益； ——国有及国有资本占控股地位或主导地位的企业的资产、负债、损益； ——政府投资和以政府投资为主的建设项目的预算执行情况和决算； ——政府部门管理的和其他单位受政府委托管理的社会保障基金、社会捐赠资金以及其他有关基金、资金的财务收支；在组织内部应做的工作提升审计职业形象，要从每个审计人员制定自身的工作计划做起，在组织内开展的活动有助于审计人员与客户之间建立良好的关系和改变外界对审计的认识。 1.制定审计任务说明书审计任务说明书不仅应是审计部门的工作指导方针，而且还要作为市场开发的工具。一个有效的审计任务说明书一方面制定了该部门的组织目标，为管理决策提供有针对性的参考，同时它是一个推动内部审计成为该组织的重要资源的机会。因此，它应该起到向外界传递审计部门是确保组织获得成功的这种重要信息的作用。2.消除审计程序的神秘色彩客户对他们所不理解的东西常常感到不安，因此，他们可能并不重视未向他们作全面说明的审计活动的价值。为了减少对审计认识的混淆和错误观念，可以制订一种清晰讲解审计如何开展工作的白皮书。这个白皮书应当提供详实的审计程序说明，包括制定审计时间计划，审计目标，解决冲突的程序，以及审计协议授予审计权的说明。流程图和形象化的说明便于举例说明审计概念和程序。除此之外，你也许想既评审潜在的利益，又阐述客户对审计结果的期待。一旦客户了解有关审计的作用、职责和工作程序，他们更有可能将审计看作是积极、富有建设性的行动。白皮书作为一种增益型工具，可以通过增强与客户间的合作提高审计工作的有效性。 3.建设一个内部局域网的网页局域网系统在与客户的沟通上不仅提供了一个极佳的平台，而且推动审计服务的发展。内部审计师能利用公司的局域网向客户提供其使用信息的便利渠道，诸如审计部门的任务说明书和白皮书，公布的审计信息，职员简历，以及可在因特网上获取的其他审计资源。在众多的网页内容中，第一银行审计小组在其局域网网页上提供了该部门的服务说明，其中包括有关规章和如何遵循的评论，研究报告、对有关政策与程序的评价等。除此之外，该网站以编制审计工作程序表为特色，列出了每次审计任务的暂定期限，允许管理部门用PDF（电子文本）格式浏览以往公布的审计报告。网站还包括设置了5个问题的趣味性测验，测验来访者对银行政策、审计程序、法律法规问题的知识。这种趣味性、互动式的网页有助于增进客户对网站内容的兴趣而且刺激用户登录和回访网站的次数。为了进一步推动审计工作，第一银行审计小组的局域网将增加从审计事后调查中了解到的客户在审计过程中取得的正确经验，这样可以让全公司的人看一看审计服务如何使其同事获得好处。总之，审计部门将竭力加强网站建设的特色，强调审计部门在该组织中不容忽视的作用并展示其成功的记录。 4.经常与客户保持联系与客户发展牢固关系的最佳时机是在审计期间，但不仅仅局限于审计期间，当你开始与他们认识时，通过简单的手势，比方说传看新闻报导或法规信息，都有助于与客户保持联络，建立信任的基础。审计成果既帮助客户们避免了风险，又使客户重视在掌握情况时所得到的审计部门的帮助。审计过程中，你或许也想对业务执行部门的工作程序进行考察，以便于更好地理解客户的工作和掌握自上次审查以来已知情况的变化。另外，如果公司的政策允许，偶尔带客户们出去吃顿午餐，以保持并增进与客户关系的发展。假如时间有限，一封简单的电子邮件或打个电话也可以帮助保持打通关系的渠道。 5.提供审计咨询服务咨询服务作为一项重要的审计业务，虽然只是在最近才获得专业的广泛认可，但许多有效率的从业者在完成他们的本职工作后，一直在担当着风险与控制的评估员。这样的审计人员大概已经注意到咨询服务不仅有助于确保审计功能的增值，而且有助于树立更积极的职业形象。咨询服务使审计师赢得了客户对审计的认可，而且鼓励客户将审计视为改进业务程序的一种方法。 6.寻找一种可以双赢的审计结果严格审核一下你部门提交审计结果的方法，再确定审计程序的重点是否无谓地放在了组织管理上而不是放在问题上？尽管你不能将你的审计结果降到最低程度，或者也不能忽视你对报告的准确性应该尽到的责任，但许多审计却出具了不尊重客户的审计意见，混淆了审计自身与管理部门的界限。应将重点从对问题的鉴别上转移出来，把向被审计单位提出审计结果的会议作为一种有利于改进工作的机会。如果可能的话，利用你的专业知识在工作碰头会议或审计结束交换意见的会上制定一个能解决审计事项的行动计划。这项计划在总体上应事先预测到管理部门对审计结论的反应，以便于把结论披露出来的问题转变成一种积极改进的步骤，而不是连珠炮似的批评。这项计划还可缩短追查问题所需要的时间，这将有助于将常常对审计师与客户之间关系的损害行为降到最低程度。把审计结论当作一次解决问题的机会，这将鼓励客户开始把审计作为“教练”而不是“警察”来对待，管理部门也会及时地开始评估审计过程，看它是如何真正地设计成用来帮助企业实现其目标的。 就地行动要改变对审计的消极认识还要做很多工作，这些工作不能仅限于组织内部。通过采取一些措施，在业内开展教育活动，纠正人们对审计专业有关的错误观念。 7.到地方院校去进行宣讲大学教授通常很重视专业人员到课堂上向学生们传授有关他们专业领域中的知识和分享从真实世界的视角得出的观点和经验。审计师可志愿讲授会计或商务课程，以帮助在校学生认识有关审计专业的真实性质和价值。学生们应该认识到，尽管内部审计有一定之规，但审计师并不是“一名小计算员或公司的警卫”。要抓住这个可以澄清错误观念的机会，向学生们说明审计工作是一项充满活力，富有挑战性的专业，这项专业为从业人员的成长和回报提供了一个重要的机会。告诉学生们，审计师通过风险管理、对财务资料真实性的审计和咨询活动向组织提供十分重要的服务。还必须提及审计师在预防和检查舞弊活动中发挥的作用，对用于查处违法犯罪案件的审计技术的描述，调查取证的故事和对防范舞弊的技术方法的讨论，多半将会引起学生们的好奇心。讲讲信息安全审计也能吸引学生们，当今的大学生很注意有关技术方面的职业，你也可以谈论近期引人关注的大公司，例如世通公司和安然公司的财务丑闻引发的灾难，解释强大的审计部门怎样才能帮助企业，确保这种情况不会在其他公司再度出现。对于那些热衷涉足于审计行业或想要更深入地了解审计专业的学生们，别忘了给他们带上你参加当地内部审计师协会会议的免费入场券。除了帮助学生们转变对审计的感性认识之外，你所做的努力可以激发起学生们对审计专业的兴趣，并激励这些未来的毕业生加入到这个领域。 8.加入到你的地方同业小组中去虽然你可能已经加入了内部审计师协会，但你是否还考虑参加地方分会或支会，既使你没有太多的时间为它做出你的贡献，通常各级组织需要来自不同层次的人尽义务。对于审计专业发展来说，内部审计师协会一直是强有力的支持者，地方分支机构也在频繁地开展各种活动，为提升审计职业的形象做各种的努力。给这项事业提供支持可以使你在改变观念和增长见识上发挥作用。一个强有力的地方内审协会对你的同事来说意义重大，它传递了这样的信息，那就是内部审计师们是有一个尽职尽责的职业团体的，他们渴望以高标准实践审计业务，按正确的原则，而不是根据主观标准提出审计建议。 9.向有关栏目编辑写稿地方报纸为倡导内部审计工作提供了一个极好的讨论园地。审计师能利用读者反馈给编辑的来信或“来稿选登”栏目来讨论当前行业内的新闻或内部审计发展的前景趋势。例如，下一次可能见诸于报端的有关大公司破产，舞弊或有可疑的会计实务，写一写论述当前组织中审计工作的重要性和审计是解决大公司不法行为的职能的一部分，以这个角度作为起点讨论审计工作提升组织的重要价值和审计在确保组织经营活动获得成功所起到的重要作用。由于公众一般并不了解外部审计和内部审计工作是两个单独的专业，所以你还需要向他们解释这两者之间的差别。要让读者清楚，内部审计工作不仅仅是关注会计和财务问题——这是外界普遍性的错误观念，从审计工作的范围来看，这个专业实际上涉及到该组织全部的经营活动。你可能还要强调，那些投资于公司的股东，他们需要一个强大的、独立的内部审计部门协助他们保护其投资。要着重强调这一点，如果投资人不要求改变这种状态，世通公司和安然公司的财务风险将会再次出现在他们身上。 10.时刻宣传审计改变公众对审计专业的认识并不总是要求刻意设置环境场合，每天办公室外的合作活动就是一个消除错误观念和教育公众的合适平台。例如，下一次某人问你从事何种工作时，你不能仅仅草率地应付一下，然后马上就转变话题。相反，你要花点时间解释你的工作并详细说明审计在该组织中的作用。介绍一些常识，然后将话题转到阐述审计工作的真正功能和增值性。你不必街头演说，只要摆出事实，说明审计人员对该组织所做的许多积极的贡献，和他们对于现代经营活动不断增长的重要意义。听众将会意识到你的意愿就是帮助他们理解审计工作，甚至通过他们将这种信息传递给其他人，使你的信息呈现几何级数的增加，扩大宣传的范围。所以决不可低估口头工作的市场潜力。

（一）适应发展需要，积极修订会计法律法规。积极推进现行会计法律法规，如《会计法》、《注册会计师法》、《总会计师条例》、《注册会计师法实施条例》等修订制定工作。我们已将《会计法》实施相关问题研究作为2012年的会计重点课题，并组织相关单位进行重点研究，全面、深入了解《会计法》实施的情况和问题，为修订《会计法》做准备。目前《注册会计师法（修正案）》草案已递交有关机构研究讨论审议，同时，我们将紧锣密鼓地启动《注册会计师法实施条例》的起草工作，对修正案有关条款进行必要的细化，为顺利贯彻落实《注册会计师法》奠定扎实基础。今年我们已组织相关单位开展了总会计师制度框架研究的课题工作，课题对《总会计师条例》的修订提出了很多建设性意见，为今后修订完善《总会计师条例》打下了基础。（二）应对环境变化，加快完善会计规章制度。密切结合我国加快经济结构调整和转变经济发展方式的实际，充分考虑我国会计工作发展需要，加快制定和完善相关会计规章制度。抓紧完善和制定《会计从业资格管理办法》、《会计基础工作规范》、《会计档案管理办法》、《代理记账管理办法》等会计规章以及其他会计规范性文件；逐步完善适应经济社会发展需要和与国际惯例协调的会计准则和会计制度体系、内部控制规范体系以及会计信息化标准体系，并推进全面、平稳、有效实施；推进完善注册会计师管理相关规章制度体系建设等。（三）加强宣传教育，营造依法管理会计的法治环境。通过报刊网络等平台及时发布会计法律法规和规章制度、组织开展学习培训、将会计法律法规知识纳入会计人员继续教育、印发宣传读本等有效形式，弘扬会计法治精神，增强会计人员学法、知法、守法的观念和意识，积极引导广大会计人员通过合法渠道反映利益诉求和维护自身权益；通过开展会计法律法规知识竞赛、有奖征文、表彰先进等多种活动，广泛宣传依法管理会计、依法开展会计工作的重要性，增强会计人员的法律素质和诚信意识，营造良好的会计法治环境。（四）强化执法检查，保证会计法律法规的实施效果。法律的生命在于执行，再完备的法律如果得不到执行，等于一纸空文，甚至比没有法律影响还要坏，其结果不仅会损害法律的尊严，也将损害人民群众的利益，损害政府的权威。因此，必须做到有法必依、执法必严、违法必究。会计法律法规和规章制度是开展各项会计工作的根本保证，各级会计管理部门要依法履行好《会计法》赋予的职责和义务，建立健全会计法律法规监督检查制度，不断探索推进会计法律法规实施的新举措和新方式，加强会计法律法规贯彻执行情况的监督检查，确保会计法律法规的贯彻落实。对违反会计法律法规的行为要严肃处理，加强对违法单位的后续管理和必要教育，针对执法检查中发现的问题，督促有关单位健全制度，加强管理，堵塞漏洞，确保整改工作落实到位。要健全会计执法机构，加强会计执法队伍建设，配备政治素质好、业务水平过硬的会计执法人员，加强执法人员继续教育和业务培训，提高会计执法人员的综合素质。

一、时间策略会计在CPA专业阶段的所有考试科目中的难度相对较大，章节内容和其他科目相比也是比较多的，所以在备考的时候要多花一些时间。据奥奥了解，往年通过CPA会计科目的考生，每天要分配出2-3个小时的时间学习会计，整个备考周期要分配出350-400小时左右的时间。所以同学们想要通过CPA考试的会计科目，第一步就是要制定时间策略，什么时候学会计？每天用多少时间学会计？每日学习多少内容？有目标有规划的学习才会让学习变得更简单和更容易。二、复习策略大多数人在复习会计科目的时候，都会想先背概念知识点，概念知识点记住了，再一步一步的去处理和应用。但是当同学们接触到例题时就会恍然，原来例题才是帮助记忆的王者。直观的例题和会计分录，让同学们对会计科目的处理一目了然。通过例题记忆知识点，要好过死记硬背，通过例题同学们可以做到长时间的理解记忆而非短期记忆。所以同学们可以采用主旨配合例题的学习方式。逻辑整理清楚了，再多花些时间记忆分录，分录记熟练了好多问题就迎刃而解了。三、资料策略在CPA考试中，备考时辅导教材的搭配，在各阶段复习中是否合理，也是顺利通过CPA考试的重要因素之一。巩固阶段同学们是需要通过大量的习题来提升自己的，所以同学们要选择习题质量高一点的辅导教材，轻2是很多同学在冲刺阶段选择使用的。冲刺阶段，需要高质量的模拟习题来锻炼和提升，这个时候就需要选择模拟试题类的辅导教材了，轻4就是这样的一本辅导教材，并且帮助很多同学在冲刺阶段完成了提升。文章图片2CPA备考方法之《审计》最开始，审计比较难理解，但是一旦理解了，对于之后的学习会很有帮助，一通百通。相对来说，审计需要花费的时间没有会计多，但是也是需要足够的时间。一、感知教材整体内容审计与CPA专业阶段考试中其他科目的区别在于，审计无法学过一个章节后就能够彻底的完成一种知识内容的应用。在CPA考试中，单纯的以每一章、每一节为单位理解和运用，相对而言有些狭义，考生在学习的时候会深感疲惫，学习的情绪也无法高涨。所以同学们在学习CPA审计的时候，最好先从感知整体内容开始，即通读知识内容了解知识框架。通读之后，问一问自己审计究竟是做什么的？看看自己心里能不能给出答案。二、 打牢基础根据近几年的考试试题来看，审计科目的考试内容，大都来源于基本概念和理论的应用，

备考注会时间不多？基础不好？不想有太大压力？那就选择2+2+2模式！这个模式比较适合零基础、非财会专业，并且每天学习时间2-4小时的考生。■会计+税法难度系数：会计与税法无论是在知识体系上，还在实际财务工作中，联系都比较密切。具备一定税法知识将会有助于会计的学习。另外，从学习方式来看，会计注重理解，而税法注重记忆和计算，可以充分利用大脑不同区域。■会计+经济法难度系数：一门较难，一门较易，难与易的搭配，很适合考生备考。其中经济法法条居多，需要记忆性的内容比较多，并且会计和经济法这两科的计算量不是很大，比较适合文科生。■税法+经济法难度系数：两科的相同点从名称就可以看出，同属于法律范畴，涉及法律规章，学习时均对知识细节的记忆具有一定要求。不同之处在于两者研究的层次不同，税法考虑的是实体如何征税，经济法考虑的是法律关系。另外，税法相比经济法增加了对考生的计算能力的考察。