管理会计与预算管理

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首先，管理会计是会计而非财务。传统的财务会计主要是记账、算账、报账，而且是记、算、报的是过去的财务账。用账环节就比较复杂了，单位领导和主管要用账，财务管理要用账，管理会计也要用账，外部监管部门要用账，内部监管部门也要用账。用账不是简单的会计问题或者财务问题。管理会计也不是仅仅用账这样简单，管理会计既要用过去账，也要算未来账、报未来账，是在财务会计的基础上进一步为经济组织提供更有价值的会计信息。财务管理是对财务活动及其财务关系进行管理。管理会计可以为财务管理服务，并提供相应的信息支持，但管理会计不会对财务活动进行直接管理，即不会直接进行财务决策、财务控制、财务分配、财务监督等。其次，管理会计是手段而非目的。管理会计是为其他管理服务的，包括企业的经营管理、财务管理、人力资源管理、质量管理、环境管理等。管理会计自身并没有明确的管理对象，如果一定要说什么是管理会计的对象，那么可以说有用的会计信息是管理会计的对象，这些信息是经常变化的、不确定的，是根据需要而加工产生的。发展管理会计实际上就是发展一种管理手段而不是目的，目的是通过管理会计这种手段更好地开展其他管理工作。财务管理是有明确目标的，是要实现财务活动效益最大化的，财务管理不仅仅是手段，更是目的。第三，管理会计、财务会计、财务管理可以由同一部门、同一批人、同一个人完成，但不是同一种性质的工作。就像总经理可以兼单位党委书记一样，但经营管理工作和党员管理工作的性质是不一样的。不能因为同一批人既做财务管理工作又做管理会计工作，就认为财务管理和管理会计是一回事。比如做企业全面预算可以看成是管理会计工作，但开展财务预算控制就是财务管理工作了。这些工作当然可以由同一批人做，但工作内容还是不同的。企业全面预算是为经营管理和财务管理服务的，目的还是为实现企业经营目标、财务目标服务，即管理会计为经营管理、财务管理服务，管理会计更多的是一种支持性、服务性工作。第四，管理会计主要还是研究如何利用会计信息为经济组织创造价值，而财务管理主要研究如何优化经济组织的财务活动，实现财务活动效益最大化。比如管理会计可以根据过去的会计信息、未来预计会计信息为企业财务决策服务，但财务决策不是管理会计。其实管理会计中的短期决策、长期决策，只是在提供相关决策需要的会计信箱，最后决策还是要财务主管、最高管理当局做出。财务决策、企业经营管理决策可能要利用管理会计信息，但却不是管理会计本身，管理会计本身是不会做财务决策、经营管理决策的。第五，管理会计和财务管理的内容还是有明显差异的。比如标准成本制定、成本差异分析、本量利分析法、质量成本计算、产品生命周期成本计算、价值链分析、战略管理分析、环境成本管理会计、人力资源管理会计、责任会计制度、作业成本法、平衡计分卡、全面预算等不同于财务管理的筹资管理、投资管理、资金日常管理、利润分配管理等。再者管理会计的对象主要还是经营管理需要的信息，需要什么信息，想办法提供什么信息，内容广泛，没有定式。财务管理的对象主要还是资金及资金运动所形成的财务关系。管理会计工作不会形成太多的复杂经济利益关系，但财务管理工作会形成复杂经济利益关系。处理好财务关系是财务管理的重要方面，但这不是管理会计的工作内容。

我们先说说财务管理与管理会计的边界到底怎么界定？这个问题，对于管理会计在中国的发展来说意义重大。什么叫广义的财务管理？现在有一笔钱要投出去，我需要知道被投资方拿到这个钱以后把钱用到哪儿去了，这需要财务会计给我提供答案。同时，我还需要知道，这些钱有没有可能投到可以更好地发挥其价值的地方。这个问题需要管理会计来回答。所以说，广义的财务管理是涵盖了财务会计和管理会计的。站在宏观的角度看财务管理，包含了资金的运动及其信息。资金运动本身是一个实物流动，但同时资金运动要产生信息流。管理会计是就对信息流进行确认、计量、整合、分析、报告，而不会太多地涉及资金的实物流。狭义的财务管理，就是仅限于对于资金实物流的管理。但在实务中，无法把资金的实物流和信息流截然分开，就像无法把管理会计和财务会计截然分开一样。从实务角度来说，所有的信息都需要整合在一块，需要做一个整合判断。这就给决策带来了困难。如果仅仅是站在一个维度、一个视角对这个问题进行判断，很有可能对这个问题的认识是非常不全面的，是挂一漏万的。因此，至少要在对相当多的学科综合研究把握的基础上，才能形成对这个问题的一个看法。因此，管理会计是企业整体管理系统工程的一个有机组成部分。管理会计是一种理念和工具，管理会计的手，是各部门自己的手，不是别人的手，手伸得长，是给各级部门决策者提供决策支撑的，而不是把别人的权力给抓过来。如果能这么理解，管理会计的手伸得越长，相关部门应该越高兴，因为管理会计给这些部门提供了相关的决策支持，使他们做决策的时候更有信心。而从管理活动过程看，预算管理贯穿于管理活动的全过程。从信息体系的呈现方式看，预算具有较强的整合协同能力，可以有效整合业务信息、财务信息等信息体系。首先，从管理活动过程看，预算管理贯穿于管理活动的全过程。在管理活动的每个环节，预算管理都有与之匹配的环节。预算管理的过程，就是企业管理活动的过程，预算管理的环节，就是企业管理的环节。这正是现在企业为什么要引入预算管理的根本原因。其次，从信息体系的呈现方式看，预算具有较强的整合协同能力，可以有效整合业务信息、财务信息等信息体系。用于预算管理的各种预算表格，可以成为管理会计所提供的决策信息的呈现形式。一方面，可以按照管理活动过程提供基于因果关系的预算制定、预算执行差异与控制、预算评价与考核的报告体系；另一方面，也可以按照管理活动主体提供基于因果关系的预算制定、预算执行差异与控制、预算评价与考核的分部报告体系。在以管理活动环节和管理主体所形成的两个报告体系中，最为重要的是要按因果关系链形成原因报告体系，以此支持相应的决策结论，在原因报告体系中则可以运用合适的管理会计工具和方法生成原因信息，提供决策支持。基于此，预算可以作为构建管理会计体系或者管理会计信息体系的有力抓手，进而助推我国管理会计的深入应用。

我是黎老师，请自己独立完成，案例分析没有正确答案，言之有理即可。