产品创新过程调研注册会计

北京市自主创新产品认定办法（修订）【文号】 : 京科高发[2009]186号【颁布部门】 : 北京市科学技术委员会、北京市发展改革委员会、北京市建设委员会、北京市工业促进局、中关村管理委员会【颁布时间】 : 2009年2月11日【实施时间】 : 2009年3月13日【法规类别】 : 规定各有关单位：根据市政府《关于在中关村科技园区开展政府采购自主创新产品试点工作的意见》（京政发[2008]46号）的规定，为更好地组织开展我市自主创新产品认定工作，北京市科学技术委员会、北京市发展和改革委员会、北京市建设委员会、北京市工业促进局、中关村科技园区管理委员会对2006年制定的《北京市自主创新产品认定办法（试行）》进行了修订。现将修订后的《北京市自主创新产品认定办法（修订）》印发给你们，请遵照执行。北京市科学技术委员会北京市发展和改革委员会北京市建设委员会北京市工业促进局中关村科技园区管理委员会2009年2月11日北京市自主创新产品认定办法（修订）为贯彻落实国务院《实施〈国家中长期科学和技术发展规划纲要（2006-2020年）〉的若干配套政策》（国发[2005]44号）及北京市委市政府《关于增强自主创新能力建设创新型城市的意见》（京发[2006]5号）、北京市政府《关于在中关村科技园区开展政府采购自主创新产品试点工作的意见》（京政发[2008]46号），组织开展北京市自主创新产品认定管理工作，发挥政府采购对自主创新的促进作用，提升以企业为主体的自主创新能力，带动高新技术产业快速发展，特制定本办法。本办法重点支持电子信息、生物医药、新材料、先进制造、能源环保、农业技术、高技术服务业等符合北京市优先发展领域的产品（服务）。一、自主创新产品的认定标准（一）产品的生产单位为依法在北京市行政区域内注册登记的具有独立法人资格的企业、大学、科研单位。（二）产品符合《政府采购法》的规定和要求，适合公共财政支出方向及政府采购需求。（三）产品拥有明晰的自主知识产权（符合下列条件之一）：1.获得国家批准的专利权（指发明和实用新型专利）、集成电路布图设计专有权、软件著作权、植物新品种权、商标权等知识产权形式的产品；2 .通过原始创新、集成创新、引进消化吸收再创新等方式形成的知识产权明晰、没有产权纠纷、拥有专有核心技术并已形成自主品牌的产品。（四）产品成熟并有一定的市场需求度（符合下列条件之一）：1.产品质量稳定可靠，通过有资质的质量检验（测）部门的检验（测）;2.产品已投入批量生产，上年度销售收入达到200万元以上，或上年度的国内市场占有率达到20％以上，或上两年度的销售收入年均增长率达到20%以上；3.对于首次或首批生产的填补国内市场空白并可以实施政府首购的新产品，不受上述条款限制。（五）产品应具有较高的创新性和技术先进性。（六）对于特殊行业的产品应符合国家的相关行业管理规定，并提供相应的行业许可证明。（七）列入国家或北京市科技计划的产品、获国家或北京市科技奖励的产品、经认定的北京市高新技术成果转化项目产品、名牌产品、驰名商标产品、著名商标产品等产品，将优先认定为自主创新产品。二、审核及认定由市科学技术委员会、市发展和改革委员会、市建设委员会、市工业促进局、中关村科技园区管委会共同组成北京市自主创新产品认定工作小组，负责全市自主创新产品认定的组织实施工作。自主创新产品的认定申报工作每半年开展一次，认定工作小组在对申报产品初审的基础上组织专家评审。经专家评审通过的产品将以认定工作小组的名义统一向社会公示三周，对公示期结束后没有异议的产品将核发《北京市自主创新产品认定证书》，并定期向社会公布北京市自主创新产品目录。（一）被认定的自主创新产品有效期三年，技术周期较长的自主创新产品，经批准可延长至五年。（二）凡已认定的自主创新产品，在有效期内，每年复核一次。对审查不合格的，将取消其自主创新产品认定资格并通报有关部门。三、其他（一）本办法自修订之日起三十日后施行，由市科学技术委员会、市发展和改革委员会、市建设委员会、市工业促进局、中关村科技园区管委会负责解释。《北京市自主创新产品认定办法（试行）》（京科高发[2006]731号）同时废止。（二）本办法首先在中关村科技园区内试行。

注册管理会计师CMA引领企业新变革

会计服务，作为专业服务业的重要门类，是典型的高端服务业。近年来，我国注册会计师行业服务领域不断扩大，专业作用日益突出，社会影响显著增强。目前，我国会计师事务所已经超过8300家，具有注册会计师资质的人员超过25万人，全行业从业人员超过30万人，成为国家建设的一支重要力量。

会计师事务所由具有执业资格的注册会计师共同设立。从业人员中，高端专业人士占了很大比重，其中不乏境外合伙人。就在这样一个自由职业特征明显、“白领”云集的地方，中国注册会计师行业大胆探索创新，持续推进党建工作，党组织的战斗堡垒作用、党员的先锋模范作用日益显现，党建工作在注册会计师行业扎了根。

党委建在行业，党支部建在所里，党小组建在项目上，实现党的组织和党的工作全覆盖

“会计师事务所在我国属于新型的社会组织。在注册会计师行业开展党建工作，是党建的一个新领域、一项新任务。”中国注册会计师行业党委常务副书记、中注协副会长兼秘书长陈毓圭表示。

1998年，注册会计师行业率先在全国专业服务行业中完成脱钩改制，成为由注册会计师发起设立、自主经营、自担风险的市场主体，在党组织关系与原挂靠单位脱钩的同时，没有明确新的隶属关系，由事务所相机转入社区街道、人才中心，个别党员的党员关系留在自己的“口袋里”。

2008年，国家主席在全国组织工作会议上提出，要以行业规模较大、业务主管部门明确、工作基础较好的律师、会计师行业为突破口探索加强社会组织基层党建工作。

2009年，中央组织部、财政部制发《关于进一步加强注册会计师行业党的建设工作的通知》，明确了注册会计师行业党的建设的总体方向、工作原则和主要内容。注册会计师行业党建工作，成为新社会组织党建的“突破口”和“试验田”。

充分发挥党组织的战斗堡垒作用，第一步就是要建立健全注会行业党组织。这一年，行业党建工作取得了历史性突破：依托行业协会建立中国注册会计师行业党委，全面组建省级行业党组织，为加强行业党建工作提供了有力的组织保证。

与此同时，基层党组织建设也在快速推进，“党支部建在所里、党小组建在项目上”的创建模式，在行业普遍推开。按照要求，凡是有3名以上正式党员的事务所，都单独建立党组织;规模大、党员多的事务所，为了适应职工长期出差在外的实际情况，会计师事务所把党小组建在了项目组上。党员不足3人的事务所，按照“地域相邻、便于管理”的原则，建立联合党支部。

普华永道会计师事务所，是全球四大会计师事务所的中国成员所，这里的党建工作开展得如何?下面这组数据，记录了这家事务所的党建历程：

2006年普华永道在上海只有一个党支部;2010年普华永道上海党委成立，党支部增加到7个，党员人数增长了近4倍;2012年7月，普华永道上海党委换届改选，新的党委由7名合伙人和2名基层部门经理组成。改选后，普华永道党委又陆续把政治过硬、业务突出，并在所在部门担任业务、行政领导职务的合伙人、总监、高级经理充实到各个基层党支部领导岗位上;2013年，普华永道在上海3600多名员工中，党员员工占到了27%。普华永道党委根据 “总部固定、队伍流动”的特点，搭建起分层、分类、动态的组织管理网络，各基层党支部通过MSN、企业内网、微信群等现代信息渠道，构建起通达每一组织层次、覆盖每位党员的“网上党支部”，党组织的吸引力和影响力不断增强。

“2009年10月之前，全国会计师事务所党组织只有1032个;到2010年底，事务所党组织达3352个，实现了党的组织和党的工作在整个行业全覆盖。”陈毓圭介绍，目前，行业党组织总数达到3448个，行业党员总数达3.8万人。中国注册会计师协会行业管理信息系统中，还增设了党务管理子系统，把党员流动管理纳入注册会计师的注册、转所、年检和转所等工作之中，实施行业党建信息季度统计通报制度，实现行业党员和党组织信息的动态管理。

目前，我国经济正处于增长速度换档期、结构调整阵痛期和前期刺激政策消化期“三期”叠加阶段，面对经济不景气的外部环境，企业只有加快转变发展方式，充分挖掘管理潜力，向管理创新要效益，才能实现企业的持续发展，而注册管理会计师CMA就是企业提升自身财务管理能力的最佳选择。

经济不景气，企业如何打破冰点?

改革开放以来，尤其是近20年来，随着中国经济的飞速发展，大批中国企业紧紧依靠资源优势、投资拉动和廉价的劳动力，始终飞驰在发展的快车道上。这些企业在不断扩张、实现自身利润和资本逐年攀升的同时，经营管理的漏洞也逐渐浮出水面，2008年，金融危机的爆发迫使中国企业纷纷放慢了发展的节奏。有远见的企业管理者开始反思：面对可能出现的经济拐点，企业应该如何举措?什么是中国企业最缺乏和最迫切需要改变的?

数据显示，当前企业的竞争已日益演变为产品和管理的竞争。无论是创造优质产品，还是提高管理水平，都是企业实现可持续发展的关键因素。它们代表了两种不同的运营能力，前者是根本，它关注提升企业攻击力;后者是基础，它专注提升企业防御力。在经济不景气的外部环境下，管理能力越来越成为企业亟需转变的方向，尤其对财务部门而言，如何提高企业的财务管理水平，借助何种证书来提高财务部门的防御风险能力，是企业不得不面临的抉择。

CMA认证为中国企业带来新机遇

伴随着中国经济全面进入转型期，全球性竞争日益激烈，企业面临着前所未有的机遇和挑战，提升企业管理水平的需求日益迫切，而CMA知识体系又与中国经济转型需求无限吻合，管理会计CMA势必成为中国财经领域未来发展的'一大趋势。面对中国经济转型这一重大课题，企业不仅要挑起大梁，全国的财经人士更应该在当下这个时代舞台上唱主角。作为转型的支撑点，企业的转型决定着中国经济转型的成功与否，而财务人士能否打破思维定势，预测和把握企业未来的发展趋势，持续保持企业的健康，则是企业胜利转型的关键。幸运的是，CMA为中国财务人士完成从会计师到管理会计师的升级，为中国企业带来新机遇。

CMA,卡特彼勒(中国)投资有限公司亚太战略及财务分析经理Irene He认为:“CMA考试不仅仅涉及到财会单方面的知识，而是涵盖了很多管理方面的知识体系，特别是帮助管理层决策分析这方面，能够起到一个非常好的指导作用。这也是卡特彼勒公司支持员工去考取CMA认证的原因。”

据了解，CMA是美国管理会计师协会(简称IMA)于1972年推出的针对管理会计领域的专业财会认证，是目前管理会计及财务管理领域的权威证照。CMA刚登陆中国就被列入国家重点人才培养计划。目前，CMA资格证书已经成为财务管理者职业典范的象征，世界500强企业更视CMA资格为衡量专业财务管理者职业水准和职业道德的黄金标准。

备注：认定申请要提供以下材料：1、福建省自主创新产品认定申请表；2、工商管理部门核发的营业执照副本或营业执照复印件，属中外合资，应附股比说明；3、说明产品自主创新及知识产权状况的相关证明材料；4、经会计师事务所审核过的企业上年度财务报表；5、产品采标证明；6、省级以上法定检测单位提供的产品质量性能测试报告，和省级以上待业管理部门颁发的特殊行业产品生产许可证、强制性产品认证证书；7、省（部）级以上（含）查新单位出具的查新报告（近三年有发明专利的除外）；若有环境污染的项目，需提交产品投产后由法定部门提供的环保达标证明；8、主要用户使用报告；9、产品进入市场的证明材料（销售合同、销售发票）。我正在做，有什么问题可以联系我主要由第三方做的文件有：省级检测报告，省级查新报告。这2点要把握好时间。这一批是8月底要交资料。

同学你好，很高兴为您解答！

修订的背景

第一，企业经营环境变化带来巨大审计风险，原审计准则难以应对。

第二，部分准则项目已不能满足行业需求，需要及时制定和修订审计准则。同

时，原准则体系存在问题。

第三，国际审计准则质量有了全面改进和提高，需要我们在国际趋同上有新措施。

第四，会计准则加快制定进程，需要审计准则跟进。

创新。

1.强化了行业维护社会公众利益的宗旨

2.符合国际趋同的要求

3.体现了风险导向审计的要求

4.严格了会计师事务所质量控制的要求

5实现了内容和形式上的创新

希望我的回答能帮助您解决问题，如您满意，请采纳为最佳答案哟。

‍

再次感谢您的提问，更多财会问题欢迎提交给高顿企业知道。

高顿祝您生活愉快！