会计法建议

1.《会计法》规范的边界问题。《会计法》应规范的会计工作内容包括哪些？是否应当在《会计法》中对内部控制、管理会计作单独规定？总会计师应如何发挥作用，内部会计监督应体现哪些要求？2.国家统一的会计制度的执行问题。现行《会计法》明确规定“国家实行统一的会计制度”。为加强国家统一的会计制度的全面有效实施，增强其执行的严肃性，应在《会计法》中增加或完善哪些具体规定？3.政府会计核算问题。现行《会计法》重点规范了企业的会计核算工作。政府会计核算相较于企业会计核算，在会计要素、会计报告所反映的经济业务事项、审计监管要求等方面存在较大差异，是否需要在《会计法》中单独体现政府会计核算的特殊要求？如需单独体现，应作哪些规定？应如何处理政府会计核算要求与企业会计核算要求的异同？4.会计信息化问题。信息化、人工智能等新技术对会计工作模式、会计核算操作流程、会计监管等均产生了深远影响。为规范会计工作，适应新技术对会计工作的影响和变革，应在《会计法》中增加或完善哪些具体规定？5.会计年度问题。有关方面提出修改现行《会计法》中关于“会计年度自公历1月1日起至12月31日止”有关规定的建议，建议采用更加灵活的会计年度。是否可行？如可行，应如何具体规定？6.境外机构在华开展经营活动涉及的会计问题。随着“一带一路”倡议的实施和我国资本市场的进一步开放，一些境外机构在我国境内设立经营机构、发行债券或进行上市融资。应在《会计法》中对境外机构在我国境内开展经营活动涉及的会计问题所应遵循的原则、要求作哪些规定?7.跨境会计服务及其监管问题。随着我国会计服务市场开放程度的不断扩大，境内机构向境外提供各类会计服务，境外机构也发展境内会计服务业务。同时，一些境内跨国企业在境内或在境外建立企业全球财务共享中心。这些经济活动的背后，均涉及会计信息披露、会计数据跨境传输、会计信息质量跨境监管等问题。应在《会计法》中就进一步规范跨境会计服务及其监管作哪些规定？8.会计法律责任问题。现行《会计法》存在违法责任界定模糊且操作性不强的问题。单位负责人、会计机构负责人、一般会计人员等会计行为主体对各类会计违法行为应当承担哪些行政责任和刑事责任？是否应在《会计法》中引入会计民事责任，以及各类会计行为主体应如何承担民事责任？如何规范委托第三方进行代理记账的会计行为，以及各方应承担的法律责任？9.会计违法处罚问题。现行《会计法》存在法律约束力不够的问题。应如何在《会计法》中科学合理确定会计违法处理处罚标准？可否将会计违法行为的处罚与违法单位的资产、收入、利润或者与违法金额挂钩？应如何在《会计法》中就建立会计违法行为的信用惩戒制度作出规定？10.《会计法》修订中需要重点关注研究的其他问题。

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对事业单位财务预算管理的影响1.对于事业单位财务预算编制以及预算执行产生的影响随着新的事业单位会计制度的执行，其不仅完善了事业单位财务管理制度所存在的问题，同时明确了财务管理体制机构，将财务预算收入与支出表以及财务预算结转结余变动表等财务预算报表划入到财务报告体制当中，进一步提高了财务会计信息的真实性。这样事业单位在进行财务预算时，就可以对单位财务情况了如指掌，对于政府财政的相关补贴情况同样清楚，这样就可以制定科学合理的财务预算计划，给财务预算提供合理的执行计划。2.对预算监督的影响在新会计制度实行之后，我国的事业单位部门都将现金收支的平衡记账法纳入了预算管理。使用现金收支平衡的记账法之后，不仅可以对预算管理中的现金收支业务进行财务会计核算，同时还能够进行预算会计核算。从而使得财务报表与预算会计报表之间形成勾稽关系。在新会计制度下，可以保证事业单位会计行为的规范性，为后期单位进行更好的财物管理奠定良好的基础，促进事业单位的绩效管理。三、新会计制度下完善事业单位财务管理的建议(一)建立良好的财务管理观念首先，在新的会计制度下，事业单位中相关的财务会计人员要建立正确的财务管理的观念。要始终遵守《会计法》准则，要以法律为准绳，要树立良好的职业道德。这样才能够保证事业单位在财务管理上最大限度的避免人为因素的影响。从而保证事业单位的财务管理顺利进行。要加强对财务会计人员的培训，提高工作人员对新会计制度的认知，在日常的工作中要严格按照新会计制度的准则，加强内部监管制度，从而不断事业单位的财务管理。