简述会计法规

会计法律有广义和狭义之分。广义的是指由国家权利机关和行政机关制定的调整各种会计关系的规范性文件的总称，包括会计法律，会计行政法规，会计行政规章等。狭义的是制由全国人民代表大会及其常务委员会经过一定的法律程序制定的有关会计工作的法律。如<中华人民共和国会计法>。

我国的会计法规体系基本形成了以《会计法》为主体的比较完整的会计法规体系。二、会计法规体系主要包括四个层次，即会计法律、会计行政法规、国家统一的会计制度、和地方性会计法规。其含义分别如下：1、会计法律，是指由全国人民代表大会及其常委会经过一定立法程序制定的有关会计工作的法律，是调整我国经济生活中会计关系的法律总规范。2、会计行政法规，是指国务院制定发布或者国务院有关部门拟定、经国务院批准发布，调整经济生活中某些方面会计关系的法律规范。3、国家统一的会计制度，是指国务院财政部门根据《会计法》制定的关于会计核算、会计监督、会计机构和会计人员以及会计工作的管理的制度，包括规章和规范性文件。4、地方性会计法规，是指省、自治区、直辖市的人民代表大会及其常务委员会在与宪法、法律和行政法规不相抵触的前提下，根据本地区情况制定、发布的会计规范性文件。我国的会计法规体系基本形成了以《会计法》为主体的比较完整的会计法规体系。二、会计法规体系主要包括四个层次，即会计法律、会计行政法规、国家统一的会计制度、和地方性会计法规。其含义分别如下：1、会计法律，是指由全国人民代表大会及其常委会经过一定立法程序制定的有关会计工作的法律，是调整我国经济生活中会计关系的法律总规范。2、会计行政法规，是指国务院制定发布或者国务院有关部门拟定、经国务院批准发布，调整经济生活中某些方面会计关系的法律规范。3、国家统一的会计制度，是指国务院财政部门根据《会计法》制定的关于会计核算、会计监督、会计机构和会计人员以及会计工作的管理的制度，包括规章和规范性文件。4、地方性会计法规，是指省、自治区、直辖市的人民代表大会及其常务委员会在与宪法、法律和行政法规不相抵触的前提下，根据本地区情况制定、发布的会计规范性文件。

会计行政法规包括内容

会计行政法规，是指由 国务院制定并发布，或者由国务院有关部门拟订并经国务院批准发布，调整经济生活中某些方面会计关系的法律规范。

包括内容：《企业财务会计报告条例》、《总会计师条例》。

总会计师条例的两条规定(案例分析)：

1.全民所有制大、中型企业设置总会计师，总会计师是单位行政领导成员;

2.凡设置总会计师的单位，在单位行政领导成员中，不设置与总会计师职权重叠的副职。

会计行政法规和会计行政规章的区别

1、行政法规是中国法律层次的一个划分。它特指中华人民共和国国务院根据全国人民代表大会常务委员会以及法律的授权，制订并颁布的具有法律约束力的规范性文件。

规章主要指国务院组成部门及直属机构，省、自治区、直辖市人民政府及省、自治区政府所在地的市和经国务院批准的较大的市的人民政府，在它们的职权范围内，为执行法律、法规，需要制定的'事项或属于本行政区域的具体行政管理事项而制定的规范性文件。

2、会计规章包括两种，即会计部门规章和会计地方政府规章。

会计部门规章是指由主管全国会计工作的行政部门即财政部根据法律和国务院的行政法规、决定、命令，在本部门的权限范围内制定的、调整会计工作中某些方面内容的规范性文件。国务院其他部门根据其职责权限制定的会计方面的规范性文件也属于会计规章，但必须报财政部审核或者备案。会计部门规章的效力低于宪法、法律和行政法规。

会计地方政府规章是指由省、自治区、直辖市以及较大的市的人民政府根据法律、行政法规和本省、自治区、直辖市的地方性法规制定的适用于本地区的会计地方政府规章。会计地方政府规章的效力低于宪法、法律、行政法规和地方性会计法规。

行政单位会计制度

规范行政单位会计核算，保证会计信息质量的基本行政法规，由财政部统一制定。现行《行政单位会计制度》即是基本准则，对会计核算的一般要求作出原则性的规定;又是具体准则，规范会计人员的具体工作。现行制度自1998年1月1日起执行，共分11章63条，并附三个附件。

第一部分 总则

即第1章，分10条。目的是为了适应社会主义市场经济发展的需要，为了规范会计核算行为，保证会计信息质量。依据是《中华人民共和国会计法》。适用范围是中华人民共和国各级行政机关和实行行政财务管理的其他机关、政党组织。性质是预算会计的组成部分。会计组织系统分为主管会计单位、二级会计单位和基层会计单位。会计核算的基本前提包括会计主体、会计分期和货币计量。设置相应的会计工作机构，配置会计人员。会计核算应采用借贷记账法。

第二部分 一般原则

即第2章，分10条。包括真实性、相关性、可比性、一致性、明晰性、收付实现制、单独核算、历史成本、全面与重要性等10项原则。

第三部分 会计要素

即第3章-第7章，分21条。包括资产、负债、净资产、收入和支出等五个会计要素的定义、分类及计量。资产是行政单位占有或者使用的，能以货币计量，需要以资产偿付的债务。净资产是行政单位资产减负债和收入减支出的差额。收入是行政单位为开展业务活动，依法取得的非偿还性资金。支出是行政单位为开展业务活动所发生的各项资金耗费及损失。

第四部分 会计科目

即第8条，分3条。规定行政单位会计科目的设置，列示会计科目表及使用说明;会计科目的设置，列示会计科目表及使用说明;会计科目按会计要素分为五类：资产类、负债类、净资产类、收入类和支出类。

第五部分 会计报表

即第9章和第10章。第9章为年终清理结算和结账，规定结账的期限和年终清理结算的主要事项。年度终了前，根据财政部门或主管部门的决算编审工作要求，对各项收支账目、往来款项、货币资金和财产物资进行全面的清理结算。并在此基础上办理年度结账，编报决算。第10章为会计报表的编审，明确会计报表的属性和作用。会计报表是反映行政单位财务状况和预算执行结果的书面文件，包括资产负债表、收入支出总表、支出明细表、附表和报表说明书。各种会计报表应当按财政部门或上级单位的规定报送月度、季度和年度会计报表，在报送月报、季报、年报时应编制报表说明书。报表说明书包括技术说明和报表分析说明。技术说明书包括技术说明和报表分析说明。技术说明主要包括：采用的主要会计处理方法，特殊事项的会计处理方法，会计处理的变更情况，变更原因以及对收支情况的结果的影响等。报表分析说明包括：基本情况，影响预算执行、资金活动的原因，以费支出、资金活动的趋势，管理中存在的问题和改进措施，对上级会计单位工作的意见和建议。

第六部分 附则

即第11章。明确本制度没有特殊规定的一般会计处理方法，按财政部发布的《会计基础工作规范》办理。会计档案的管理，按财政部、国家档案局颁发的《会计档案管理办法》执行。基本建设资金会计核算，按照有关规定办理。明确本制度的解释权属财政部。批出本制度自1998年1月1日起执行，财政部1988年制定的《事业行政单位预算会计制度》及其补充规定在行政单位同时废止。

第七部分 附件

附件一行政单位会计凭证列示原始凭证和记账凭证的种类和格式，说明记账凭证的编制方法和记账凭证的种类和格式，说明记账凭证的编制方法和错误更正方法。附件二行政单位会计账簿，列示账簿的种类和格式;说明账簿的使用方法和错误更正方法。附件三行政单位会计报表，列示资产负债表、收入支出总表、经费支出明细表的格式;说明报表的编制方法和编制时限。

会计法规有《会计法》和《注册会计师法》。会计行政法规包含《企业财务会计报告条例》和《总会计师条例》。会计部门规章包含《企业会计准则》《小企业会计准则》和《事业单位会计准则》以及《政府会计准则》。地方性会计法规包含《河北省会计条例》。我国的企业会计准则体系包括基本准则、具体准则、应用指南和解释公告等。2006年2月15日，财政部发布了《企业会计准则》，自2007年1月1日起在上市公司范围内施行，并鼓励其他企业执行。2011年10月18日，财政部发布了《小企业会计准则》，要求符合适用条件的小企业自2013年1月1日起执行，并鼓励提前执行。2012年12月6日，财政部修订发布了《事业单位会计准则》，自2013年1月1日起在各级各类事业单位施行。该准则对我国事业单位的会计工作予以规范。2015年10月23日，财政部发布了《政府会计准则——基本准则》，自2017年1月1日起，在各级政府、各部门、各单位施行。