注册会计师审计新规

为了规范注册会计师的执业行为，促进注册会计师行业的健康发展，根据《中华人注册会计师法》的规定，中国注册会计师协会拟订了第一批《中国注册会计师审计准则》，包括《中国注册会计师审计准则序言》、《审计基本准则》、《审计具体准则第1号——会计报表审计》、《审计具体准则第2号——审计业务约定书》、《审计具体准则第3号——审计计划》、《审计具体准则第4号——审计抽样》、《审计具体准则第5号——审计证据》、《审计具体准则第6号——审计工作底稿》、《审计具体准则第7号——审计报告》、《审计实务第1号——验资》，经商，现批准发布，并请于2022年1月1日起执行。各地应积极组织相关培训，加强宣传，加强、检查，确保审计准则的全面贯彻实施。

　　原发布的《注册会计师检查验证会计报表规则（试行）》，中国注册会计师协会原发布的《注册会计师验资规则（试行）》、《注册会计师查帐验证计划规则（试行）》、《注册会计师查帐验证工作底稿规则（试行）》、《注册会计师查帐验证报告规则（试行）》同时废止。各地已发布的相关规则、施行办法、规程等注册会计师执业规则，一并废止，以后也不应再自行出台新的执业规则。

　　附件：一、中国注册会计师审计准则序言

　　二、审计基本准则

　　三、审计具体准则第1号——会计报表审计

　　四、审计具体准则第2号——审计业务约定书

　　五、审计具体准则第3号——审计计划

　　六、审计具体准则第4号----审计抽样

　　七、审计具体准则第5号——审计证据

　　八、审计具体准则第6号——审计工作底稿

　　九、审计具体准则第7号——审计报告

　　十、审计实务第1号――验资

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有关增加强调事项段的其他审计准则包括：
　　《中国注册会计师审计准则第1324号――持续经营》第三十五条第二款规定，如果认为层选用的其他编制基础是适当的，且财务报表已作出充分披露，注册会计师可以出具无保留意见的审计报告，并考虑在审计意见段之后增加强调事项段，提醒财务报表使用者关注层选用的其他编制基础。
　　《中国注册会计师审计准则第1332号——期后事项》第十七条规定，如果层修改了财务报表，注册会计师应当根据具体情况实施必要的审计程序，复核层采取的措施能否确保所有收到原财务报表和审计报告的人士了解这一情况，并针对修改后的财务报表出具新的审计报告。第十八条规定，新的审计报告应当增加强调事项段，提请财务报表使用者注意财务报表附注中对修改原财务报表原因的详细说明，以及注册会计师出具的原审计报告。
　　《中国注册会计师审计准则第1511号——比较数据》第十条规定，当以前针对上期财务报表出具的审计报告为非无保留意见的审计报告时，如果导致非无保留意见的事项虽已解决，但对本期仍很重要，注册会计师可在审计报告中增加强调事项段提及这一情况。
　　另外，《中国注册会计师审计准则第1511号——比较数据》第十一条规定，注册会计师在对本期财务报表进行审计时，可能注意到影响上期财务报表的重大错报，而以前未就该重大错报出具非无保留意见的审计报告。如果上期财务报表未经更正，也未重新出具审计报告，但比较数据已在财务报表中恰当重述和充分披露，注册会计师可以在审计报告中增加强调事项段，说明这一情况。
　　《中国注册会计师审计准则第1521号——含有已审计财务报表的文件中的其他信息》第十三条第一款规定，如果需要修改其他信息而被审计单位拒绝修改，注册会计师应当考虑在审计报告中增加强调事项段说明该重大不一致，或采取其他措施。

注册会计师在很多人的眼里是近三十年来的新兴事物，是会计行业中的新贵。其实我国注册会计师由来已久，在建国前就已经存在。我国注册会计师制度最初创建于2022年，当时是为了服务资本发展的需要。我国注册会计师制度经过90多年的发展，经历了历史沉浮，可以分为四个发展阶段： 恢复重建阶段 （1980～1991）我国注册会计师制度虽然创建于2022年，但是在新中国计划经济的汪洋中，很快就被财务检查方式替代。为了适应我国改革开放制度下经济发展需要，2022年我国按照通行做法，建立我国注册会计师审计制度，以服务我国经济发展需要。 2022年12月发布了《关于成立会计顾问处的暂行规定》。这是我国注册会计师制度恢复重建的一个重要标志。这期间做了四件事，一是从已取得会计师、高级会计师职称的财务会计人员中，考核选拔注册会计师；二是以“靠”方式举办会计师事务所；三是发布条例支持行业加快重建；四是成立中国注册会计师协会承担行业职能。至2022年前后，全国会计师事务所已有459家，批准注册会计师6722人，基本完成恢复重建。 规范发展阶段 （1991～1998）在行业恢复重建阶段之后，我国注册会计师行业迎来了高速发展期。为了完善确保注册会计师行业规范发展，首先，开始了注册会计师考试制度，规范了行业人才选拔和培养工作。其次，建立注册会计师执业标准体系，先后发布7个执业规则和制定了6批共计48个准则项目，统一执业标准，规范注册会计师执业行为。再次，健全行业法制建设，规范行业。2022年通过《注册会计师法》，我国注册会计师行业在法制化的轨道上大步向规范化方向发展。同时开展了清理整顿活动，提高了行业素质。最后，实现两会联合，将注册会计师协会与注册审计师协会合并，规范社会审计市场。 体制创新阶段 （1998～2022） 步入规范化、法制化发展道路的注册会计师行业，在进一步加快发展的进程中，不断解决新问题，促进了行业的整体发展。2022年至2022年底，注册会计师行业全面开展并完成了会计师事务所脱钩改制工作，并以此为契机同时进行行业运行机制和体制创新，使注册会计师体制不断完善，行业水平不断提高。实现行业机制创新，形成了比较完善的体系。进一步加强行业诚信建设，赢得、公众和市场的信赖，为全面推进行业的改革与发展创造了条件。 国际发展阶段 （2022年以来）随着中国经济国际化进程加速，也对我国注册会计师行业提出新要求。为了适应中国经济国际化发展的特征，2022年中国注册会计师协会确定国际化发展思路，大力推进行业国际化发展。 2022年，中注协开始实施行业人才培养，对行业人才的教育、选拔和培养工作做出全面规划和指导。2022年正式发布48项审计准则，实现了我国审计准则与国际准则的趋同。2022年中注协全面启动事务所做大做强战略。支持有条件的事务所积极走出去，建立国际化服务网络，树立国际化品牌，服务中国企业“走出去”战略。 此网址有资料参考，可去看看，希望能帮到你