注册会计师质量检查

注协检查事务所底稿检查：机构、注册师协会、等。

注协检查事务所底稿各级注协结合行业“诚信文化建设年”活动要求，坚持执业质量检查工作“全国一盘棋”，进一步探索会计师事务所风险检查的路径和方法，完善检查工作质量保证机制，加强执业质量检查工作廉政建设，促进行业检查工作路径、程序和方法趋同。

持续深化行业诚信建设，促进会计师事务所执业质量有效提升。同时，各地方注协继续加强对行业不正当低价竞争综合治理，进一步加大对会计师事务所收费情况的检查力度，营造有利于公平竞争的执业环境。

注协检查事务所底稿检查内容及检查结果：

2022年，各地方注协根据中注协检查工作的要求，紧密结合本地区实际，以事务所质量控制体系设计和运行情况、事务所业务收费情况以及业务项目质量为主要内容，将业务规模大、社会影响大、行业反映大的事务所。

新批准设立或新近合并重组的事务所，涉嫌不正当低价竞争的事务所，高龄注册会计师较多的事务所，执业能力与承接业务数量严重失调的事务所作为检查重点。部分地方注协还将事务所设立及存续条件、报告防伪报备情况和问题事务所复查作为检查工作的重要内容。

一、2022年会计师事务所执业质量检查工作要与“国际化建设年”活动方案要求的执业准则对标提升活动相结合。促进准则落地生根、提升事务所执业质量是行业年度执业质量检查工作和执业准则对标提升活动的共同目标。通过开展行业年度执业质量检查工作，加强行业和服务，促进事务所不断完善自身质量控制体系，提升风险控制水平和整体执业质量；通过开展执业准则对标提升活动，落实事务所执业质量主体责任，督促事务所对照执业准则自查自纠，不断提升自身的执业水平。

二、2022年会计师事务所执业质量检查工作继续坚持质量控制体系检查与项目质量检查并重、技术程序检查与职业道德检查并重、完善检查技术与建立检查质量保证机制并重、检查制度改革与检查专家队伍建设并重、落实审计责任与落实注协责任并重等“五个并重”原则。同时，要注意总结事务所在质量控制和风险方面的经验和不足，促进提升事务所及注册会计师的职业道德水平和执业质量。

三、请各省级注协根据中注协《2022年全国会计师事务所执业质量检查工作方案》（详见附件1）要求，因地制宜制定本地区的会计师事务所执业质量检查工作方案，确定本地区2022年会计师事务所检查名单（表式详见附件2）和执业准则对标提升活动安排，并于2022年6月30日前报中注协（业务部）备案。

四、2022年会计师事务所执业质量检查工作和对标提升活动要坚持“全国一盘棋”和分工协作。中注协负责组织证券资格会计师事务所的执业质量检查工作和对标提升活动，各地注协负责组织在本地区注册的非证券资格会计师事务所的执业质量检查工作和对标提升活动。中注协要加强对各地注协执业质量检查工作和对标提升活动的业务指导。

五、执业准则对标提升活动实行总所负责，并与事务所内部监控相结合。总所负责组织开展全所的对标提升活动并向协会提交相关报告。事务所对标提升活动要根据自身实际，落实但不局限于事务所内部监控的政策与程序。通过对标提升活动，促使事务所执业准则落实水平上一个台阶。除2022年接受执业质量检查的事务所自查报告按统一要求（详见附件2）上报外，其他事务所的对标提升情况报告主要包括以下内容：一是事务所自查自纠的方式、内容等情况；二是自查自纠发现的主要问题，包括质量控制体系和项目质量两个方面；三是自查结果的处理和传达，以及准备采取的后续改进措施（比如：完善质量控制制度、强化相关业务培训、增强专业技术力量）。

六、请各省级注协在2022年12月10日前，将本地区的2022年会计师事务所执业质量检查工作总结和会计师事务所执业质量检查处理结果汇总表（表式详见附件3）报中注协（业务部）。检查工作总结应对事务所对标提升活动的开展情况、事务所执行准则实际情况，以及针对事务所开展的帮扶措施等进行总结并单独列示。请各省级注协在2022年1月31日前将检查和处理的相关信息录入中注协行业信息。

“县级以上人民门，组织实施本行政区域内的会计师事务所执业质量检查工作”这句话是错误的。

省、自治区、直辖市人民门组织实施本行政区域内的会计师事务所执业质量检查工作，并依法对本行政区域内会计师事务所或注册会计师违反《注册会计师法》的行为实施行政处罚。

县级以上门组织实施本行政区域内的会计信息质量检查工作，并依法对本行政区域单位或人员的违法行为实施行政处罚。

对会计师事务所执业质量的检查是这是为了规范和指导注册会计师协会对会计师事务所的执业质量检查工作，加强对事务所执业质量的，督促事务所及其注册会计师增强风险意识，提高执业质量，根据《中华人注册会计师法》和《中国注册会计师协会章程》的有关规定而制定的，注册会计师协会开展专案检查、专项检查等其他检查工作，可参照该制度的规定。
① 会计师事务所制定质量控制制度有两个目标:保证会计师事务所及其人员遵守职业准则和适用的法律法规的规定;保证会计师事务所和项目合伙人出具适合具体情况的审计报告。注册会计师事务所质量控制准则的主要内容是什么
1、建立健全各项规章制度。健全的规章制度是会计师事务所开展审计工作的依据和保证。会计师事务所应切实培养职员的质量控制意识、竞争意识和风险意识。 2、加强人员的质量控制。审计工作质量控制归根结底还是人的质量控制。人的素质提高了，人员管好用好了，审计工作质量自然就上去了。
质量控制准则，质量控制准则是指会计师事务所为了确保审计质量符合审计准则而建立和实施的控制政策和程序的总称。
②会计师事务所制定质量控制制度的目标:
保证会计师事务所及其人员遵守职业准则和适用的法律法规的规定;
保证会计师事务所和项目合伙人出具适合具体情况的审计报告。
③会计师事务所质量控制的几大要素
对业务质量承担的领导责任
明确质量控制制度的最终责任人，对会计师事务所的业务质量控制起着决定作用。
职业道德规范
会计师事务所若不能合理保证相关职业道德要求得到遵守，就无法保证业务质量。
客户关系和具体业务的接受与保持
（1）已考虑客户的诚信，没有信息表明客户缺乏诚信；
（2）具有执行业务必要的素质、专业胜任能力、时间和资源；
（3）能够遵守职业道德规范。
人力资源
会计师事务所应当制定政策和程序，合理保证拥有足够的具有必要素质和专业胜任能力并遵守职业道德规范的人员。

中国注册会计师协会会计师事务所执业质量检查（第四号）
2022-02-21 11:01:00 阅读17次
2022年8月，部分媒体质疑承担吉林紫鑫药业股份有限公司（以下简称紫鑫药业）年度财务报表审计的中准会计师事务所以下简称中准所的审计质量。中国注册会计师协会（以下简称中注协）依据《中华人注册会计师法》和《会计师事务所执业质量检查制度》的有关规定，于2022年8月至11月对中准所执行的紫鑫药业年报审计情况进行了专项检查。现将有关情况如下：
一、检查发现的问题
中注协在对紫鑫药业2022年年报审计项目的检查中发现，签字注册会计师在项目审计过程中没有保持应有的职业怀疑态度，在审计程序的计划和实施、审计证据的获取以及审计结论的形成方面存在不当。主要在初步业务活动、风险评估程序的执行方面存在不足，对预付账款、收入、关联方及其交易未获取充分、适当的审计证据，特别是在关联方及其交易的审计方面违反了中国注册会计师审计准则和职业道德守则。
二、对相关注册会计师的惩戒
根据检查发现的问题及专家论证结果，依据《中国注册会计师协会会员执业违规行为惩戒办法》，中注协惩戒委员会决定，给予中准所紫鑫药业审计项目签字注册会计师刘昆、张忠伟通报批评。
当事人刘昆、张忠伟收到惩戒决定书后，在8个工作日内未提出申诉意见。对刘昆、张忠伟的惩戒决定自2022年1月16日起生效。
三、对中准会计师事务所的整改要求
针对检查中发现的问题，中注协已向中准会计师事务所发出《整改书》，责成中准所加强质量控制体系建设，强化总所对分所的，限期进行整改，中注协将对其整改情况进行跟踪检查。
二〇一二年二月十七日