监理工程师几年可以投标总监

为进一步建立和完善地质勘查市场秩序，规范地质勘查活动行为，在地质勘查工作领域实行项目监理制度是十分必要的。地质勘查项目监理包括监理和社会监理。监理是由国土资源主管部门实施的对地质勘查投资使用单位的勘查行为实行强制性监理，并对社会监理单位的监理活动实施的行为。社会监理是指监理单位受地质勘查项目投资单位的委托，对地质勘查项目实施的监理。

一、监理范围

凡由财政专项资金及各省（自治区、直辖市）财政专项资金安排（或投入）的地质勘查项目，原则上都必须接受监理。

地质勘查项目监理的是依据国家有关法律、规定和各部门的技术政策、规范、规程、技术标准和经有关部门批准的设计文件，以及投资单位与监理单位签订的监理委托合同。其主要业务范围包括：

（1）参与施工单位提出的施工设计和季度计划；

（2）督促、检查施工单位严格执行地质勘查项目设计，以及规范、规程和有关技术标准；

（3）检查年度计划执行情况、施工进度和各项工程质量，对质量不合格者责令返工或补救；

（4）参与检查、分析已取得的地质成果，提出优化设计的建议；

（5）参与地质成果的。

二、监理工程师责任制

地质勘查项目的监理，可由投资单位直接委托有监理资质的单位承担监理任务，也可以通过招标竞争择优委托监理单位；可根据需要委托一个监理单位承担地质勘查项目全部工作的监理任务，也可委托几个监理单位分别承担地质勘查项目不同部分工作的监理任务。

监理单位应根据所承担的监理任务，成立由总监理工程师、监理工程师和其他监理人员组成的项目监理组。总监理工程师及监理组的主要成员人选，应经项目投资单位确认。

总监理工程师是监理单位履行监理委托合同的全权负责人，行使合同授予的权限，并领导项目监理组的工作，监理工程师具体履行监理职责，及时向总监理工程师报告监理情况。

地质项目监理费用纳入地质勘查项目总费用。监理费用按项目总费用的一定比例提取，根据有关部门规定，一般为项目总预算的1%～2%。其费用列入项目费之中。

基于模糊评价的道路工程监理投标研究
【摘要】:本文在分析常规道路工程监理评标方法的基础上,提出了基于模糊综合评价法的道路工程监理投标系
统框架,并讨论了有关评标数据的获取以及模糊评标算法,给出了实施框架。
【关键字】:工程监理;投标;模糊评价
1、引言
道路工程作为国家基础设施建设,必须委托社会化、专业化
的监理单位提供、服务。但由于监理单位鱼目混珠,加
之在评标过程中缺乏客观的、合理的、科学的投标,往
往使不符合监理条件的单位中标,不仅项目受到影响,也造成了
国家许多经济损失。因此,国内外学者很早就开展了这方面的研
究和探讨,致力于开发和建立客观、公正的计算机评标。在
2022年英国Dawood NN提出了基于专家的评标系
统,其最大的问题是依赖于专家知识库的建立[1]。近年来国内学
者对这方面的研究也取得了很大的进展,提出了灰色理论评标
法[2]、模糊综合评标法[3]等,但仅仅处于模型阶段。本文从目前道
路工程监理评标方法入手,对在评标过程中产生的各种模糊现
象概念,诸如总监工作业绩、专业工程师工作业绩、监理程序
及措施、以往监理业绩及单位信誉等的模糊性,应用模糊数学理
论,建立数学模型,采用模糊综合评判法[4],根据模糊隶属度理论
把定性评价为定量评价,解决了原有监理投标方法中
定性与定量评价不能很好结合的问题,使评标方法在综合性、合
理性、科学性等方面得到了改进。
2、道路工程监理投标质量评价方法
1现有道路工程监理投标评价方法
根据投标书,评标相应分为技术标和财务标,一般采用百
分制评价法,技术性评标占80分,财务性评标占20分,对两项
评定得分之和按得分多少排列出最终名次[5]。
1技术性评标
技术性评价各因素满分值:
①高级驻地或总监理工程师20分
②专业监理工程师30分
③监理程序及措施20分
④以往业绩及单位信誉10分
记分标准:
①高级驻地或总监理工程师:6-20分,其中:
技术职称3-2分高级3分,中级2分
监理证书1-0分持证1分,无证0分
监理经历6-1分监理满5年6分,2-5年4分,不足2
年1分
工作业绩10-3分好10分,较好7分,一般3分
②专业监理工程师包括副高级、合同、路基、路面、桥梁和
实验六个岗位,按6人计,每人5分共计30分,其中:
技术职称1-0分中级职称1分,初级职称0分,高级职
称加5分
监理证书1-0分持证1分,培训证5分,无证0分
监理经历1-0分监理满2年1分,不足2年0分
工作业绩2-0分较高2分,一般1分
③监理程序及措施为20分
程序严谨措施得力20分
程序可行措施较好14分
程序和措施均一般11分
④以往业绩及单位信誉共10分
以往业绩5-2分良好5分,较好4分,一般2分
单位信誉5-2分良好5分,较好4分,一般2分
2财务性评标
财务性评标20分规定的监理费为定额建筑安装工
程费的6%
监理费与工程费之比%分值
<4 0
4-45 18
45-50 20
50-55 18
55-60 14
>60 10
技术性评标与财务性评标之和最高的监理单位为中标单
位,由现有道路工程监理投标评价方法所产生的最佳中标单位
的评选,受到许多具有模糊性的、复杂的客观因素的影响,如评
选专家主观因素、评选时的社会政治经济等因素的影响,所以,
若应用模糊数学理论,综合分析影响道路工程监理投标单位中
标的各种因素,建立投标单位模糊综合评选模型,可使投标单位
的评选更具综合性、科学性和可操作性。
2评标数据的获取
对于技术性评标中的各种确定性因素,如总监和专业监理
工程师的技术职称、是否持有监理证书、监理经历可以通过建立
各个单位的数据库,每年监理单位资质的年检来获得,对于财务
性评标的定额建筑安装工程费可通过设计单位的预算获得。然
而对于评标过程中的各种模糊现象概念,诸如总监工作业绩、
专业工程师工作业绩、监理程序及措施、以往监理业绩及单位信
誉等的模糊性,应用模糊数学理论,建立数学模型,采用模糊综
合评判法。
3模糊综合评判算法
①建立总监工作业绩、专业工程师工作业绩、监理程序及
措施、以往监理业绩及单位信誉等的模糊综合评判模型的因素
集和评语集。

立项-核准-招标备案-招标报名-开标-中标备案-公示-中标书-合同-施工许可证！大概步骤就是这样
其中工程建设项目定义，在《工程建设项目招标机构资格认定办法》有描述：“第二条在中华人境内从事各类工程建设项目招标活动机构资格的认定，适用本办法。
本办法所称工程建设项目（以下简称工程），是指土木工程、建筑工程、线路管道和设备安装工程及装修工程项目。”
其实由认定工程建设项目招标机构资格，就有一定局限性。主管的是房屋建设和市政工程，如的是房屋建筑和市政工程，3000万设定一个标准线还是可以的。一个单体建筑物、一条市政道路都是一个工程建设项目（刨去“征地费、大市政配套费、拆迁补偿费，—这些都是“办法”里载明的，可能在3000万以下），一个小区也是一个工程建设项目（可能就是3000万以上），定这个金额做为范围金额比较合理，而且，可以按单个工程项目的总投资来分个数或金额计量招标机构的业绩（例如：“办法”中的第八、第九条），也就可以认定按整个项目的总投资额。当时（2022年）指定的由负责此类工作的认定在“分管”的工程建设项目中很有些道理。而且对招标机构的发展和建设工程交易市场的繁荣起到了一定作用。
但这个“办法”中忽略了一个问题，那就是对于动轴几个亿、几十个亿的大型工业建设项目，该有谁来认定资质？如何设定合理的标准线？如果按颁布的办法，乙级资质的公司按项目总投资工业工程建设项目根本就没有可能，所以就没有办法承揽此类建设项目。而招标人往往在招标时就已经将其化整为零了。那么，化零了的工业工程建设项目（单位工程投资额在3000万以下的项目）乙级资质的招标机构能否承揽呢？
大型工业建设项目的建设有时分一期、二期，甚至于三期、四期，新建项目和技改项目还时常混着，所以在招标时就不可能按项目总投资来界定招标的金额。招标人需分阶段、分专业、分成各单项工程来进行招标。乙级资质的机构肯定能好一般房屋建筑（3000万以下）和其他建筑物、构筑物施工和设备安装的单位工程招标，这时的项目总投资就被分成了好多部分，也就无法按照项目总投资来设定是否还按照制订3000万以下标准来执行。但常规上也就是实际操作中也经常认可按工程类别分：土木工程、建筑工程、线路管道和设备安装工程及装修，来进行招标，这时按其工程类别不同划分投资额，也应该界定是没有错。这时的3000万就是按范围内的工程项目投资额了。但按范围内的投资额，在的这个文件里总归还是有嫌疑
工程建设监理单位资质试行办法
各级监理单位的资质标准如下：
（一）甲级
1．由取得监理工程师资格证书的在职高级工程师、高级建筑师或者高级经济师作单位负责人，或者由取得监理工程师资格证书的在职高级工程师、高级建筑师作技术负责人；
2．取得监理工程师资格证书的工程技术与人员不少于50人，且专业配套，其中高级工程师和建筑师不少于10人，高级经济师不少于3人；
3．注册资金不少于100万元；
4．一般应当监理过5个一等一般工业与民用建设项目或者2个一等工业、交通建设项目。
（二）乙级：
1．由取得监理工程师资格证书的在职高级工程师、高级建筑师或者高级经济师作单位负责人，或者由取得监理工程师资格证书的在职高级工程师、高级建筑师作技术负责人；
2．取得监理工程师资格证书的工程技术与人员不少于30人，且专业配套，其中高级工程师和高级建筑师不少于5人，高级经济师不少于2人；
3．注册资金不少于50万元；
4．一般应当监理过5个二等一般工业与民用建设项目或者2个二等工业、交通建设项目。
（三）丙级：
1．由取得监理工程师资格证书的在职高级工程师、高级建筑师或者高级经济师作单位负责人，或者由取得监理工程师资格证书的在职高级工程师、高级建筑师作技术负责人；
2．取得监理工程师资格证书的工程技术与人员不少于10人，且专业配套，其中高级工程师或者高级建筑师不少于2人，高级经济师不少于1人；
3．注册资金不少于10万元；
4．一般应当监理过5个三等一般工业与民用建设项目或者2个三等工业、交通建设项目。
第九条 监理单位的资质定级实行分级审批。
建设行政主管部门负责甲级监理单位的定级审批；
省、自治区、直辖市人民建设行政主管部门负责本行政区域地方乙、丙级监理单位的定级审批。
工业、交通等部门负责本部门直属乙、丙级监理单位的定级审批。
招标准备大概包括以下工作：
一、招标必须具备的条件：
1、需要按照现行规定履行审批、核准、备案的手续；
2、有相应的资金或资金来源已经落实；
3、建设项目法人已经成立；
4、招标范围、招标方式、招标组织形式应当履行核准手续的，已经核准；
5、初步设计及概算已经批准；
6、有招标所需要的图纸及技术资料；
7、有招标的设备清单及使用技术要求。
以上文件如果不具备，招标前必须具备。当然，以上是投资类项目（必须公开招标的）。
二、组建招标班子。业主代表作为组长，监理单位工程师参加，确定分工。
三、选择招标机构。谈判、签约等。
四、细化招标方案、制定招标工作的实施计划。包括合理划分标段或产品品目扎捆（分包）。
五、编制招标文件。
1、编制资格预审文件，组织资格预审。
2、确定项目承包方式。
3、确定具体使用要求和技术要求。
4、编制投标邀请书（资格预审后用于邀请资格预审合格的投标人）。
5、编制投标须知。（包括投标须知前附表）
6、编制合同条款。
7、选用合同文件格式（合同协议书、质量保修书、承包人银行履约保函、承包人履约担保书、预付款银行保函、发布人支付担保书等等
8、工程建设标准。
9、投标文件投标函部分格式。
10、投标文件分格式。
11、投标文件技术部分格式。
12、如果不搞资格预审，还需要编制资格申请书。
13、工程量清单。
14、工程设计图。
以上是建设工程招标的主要内容，设备招标的文件内容就从略了。按照的规定，与上述内容大同小异。其实一般来说，监理单位的工作和业
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摘要x09投标人名称与营业执照、资质证书一致投标函签字盖章有法定代表人或其委托人签字，并加盖单位章投标文件格式符合第六章“投标文件格式”的要求报价唯一只能有一个有效报价2资格评审标准营业执照具备有效的营业执照资质等级具有房屋建工程甲级及以上资质类似项目业绩近三年（2022年至今）类似工程业绩（合同为准）项目总监房屋建筑工程监理工程师（以注册监理工程师注册执业证书为准）3响应性评审标准投标内容施工及保修阶段全过程监理工期个月工程质量合格投标有效期60日历天（从投标截止之日起计算）投标保证金序号评分项目评分标准满分100分1报价（满分40分）计算有效投标下浮率的平均值作为本次评标基准下浮率。以满分40分计算，投标人的投标下浮率等于评标基准下浮率时得满分，投标人的投标下浮率每高于评标基准下浮率1个百分点扣1分；低于评标基准下浮率1个百分点扣5分。中间值按比例内计算。（精确到小数点后两位数）2工程业绩（满分10分）以2022年1月1日至今（以签定合同时间为准）监理的房屋建筑工程监理合同为打分依据，无合同不得分，投资额4000万元（含4000万元）以上的业绩每项计2分，最高得10分；证明材料：合同原件3企业信誉（满分8分）2022年以来同时获得 “全国监理行业创新优秀企业”、“ 全国监理行业守合同重信用企业”、“全国监理行业文明诚信示范工地 ”、“全国监理行业优秀企业” 中任一项的得8分，没有或不全得0分，最高8分。证明材料：证书原件4监理机构满分7分总监（满分3分）1、 拟派总监理工程师具有高级职称得3分，工程师得1分，本项满分3分。以证书原件为依据。其他监理人员（满分4分）2、其他人员专业组成（4分）：建筑工程、电气、给排水、见证员、四个岗位人员。人员配备齐全得4分，每少一个岗位扣1分。证明材料：职称证、岗位证书原件（监理工程师注册证、省专业监理工程师证或监理员证）；监理人员岗位证书须在本单位注册，否则不得分。5监理大纲（满分35分）至少应包括下面内容：Ⅰ、监理工程范围和目标（满足招标文件和规范咨询记录 · 回答于2022-07-134000万的房建项目用什么评标办法x09投标人名称与营业执照、资质证书一致投标函签字盖章有法定代表人或其委托人签字，并加盖单位章投标文件格式符合第六章“投标文件格式”的要求报价唯一只能有一个有效报价2资格评审标准营业执照具备有效的营业执照资质等级具有房屋建工程甲级及以上资质类似项目业绩近三年（2022年至今）类似工程业绩（合同为准）项目总监房屋建筑工程监理工程师（以注册监理工程师注册执业证书为准）3响应性评审标准投标内容施工及保修阶段全过程监理工期个月工程质量合格投标有效期60日历天（从投标截止之日起计算）投标保证金序号评分项目评分标准满分100分1报价（满分40分）计算有效投标下浮率的平均值作为本次评标基准下浮率。以满分40分计算，投标人的投标下浮率等于评标基准下浮率时得满分，投标人的投标下浮率每高于评标基准下浮率1个百分点扣1分；低于评标基准下浮率1个百分点扣5分。中间值按比例内计算。（精确到小数点后两位数）2工程业绩（满分10分）以2022年1月1日至今（以签定合同时间为准）监理的房屋建筑工程监理合同为打分依据，无合同不得分，投资额4000万元（含4000万元）以上的业绩每项计2分，最高得10分；证明材料：合同原件3企业信誉（满分8分）2022年以来同时获得 “全国监理行业创新优秀企业”、“ 全国监理行业守合同重信用企业”、“全国监理行业文明诚信示范工地 ”、“全国监理行业优秀企业” 中任一项的得8分，没有或不全得0分，最高8分。证明材料：证书原件4监理机构满分7分总监（满分3分）1、 拟派总监理工程师具有高级职称得3分，工程师得1分，本项满分3分。以证书原件为依据。其他监理人员（满分4分）2、其他人员专业组成（4分）：建筑工程、电气、给排水、见证员、四个岗位人员。人员配备齐全得4分，每少一个岗位扣1分。证明材料：职称证、岗位证书原件（监理工程师注册证、省专业监理工程师证或监理员证）；监理人员岗位证书须在本单位注册，否则不得分。5监理大纲（满分35分）至少应包括下面内容：Ⅰ、监理工程范围和目标（满足招标文件和规范

项目监理机构发现下列情形之一的，总监理工程师应及时签发工程暂停令，要求
施工单位停工整改：
1、施工单位未经批准擅自施工的；
2、施工单位未按通过的工程设计文件施工的；
3、施工单位未按批准的施工组织设计施工或违反工程建设强制性标准的；
4、施工存在重大质量事故隐患或发生质量事故的。
项目监理机构应对施工单位的整改过程、结果进行检查、验收，符合要求的，总监
理工程师应及时签发复工令。

监”是监视、的意思。《诗·小雅·节南山》就有：“何用不监。”“监”是一项目标性很明确的具体行为，进一步延伸的话，它有视察、检查、评价、控制等 纠偏、督促实现目标 。“理”可从几个方面进行理解。首先，是一个哲学概念，通常指条理、准则。如战国韩非子认为：“理者，成物之文（指规律）也”；其次，“理”通“吏”，是一个官员或执行者。

以此引申“监理”的含义，可表述为：以某项条理或准则为依据，对一项行为进行监视、控制和评价。当然，这是由一个执行机构或是一执行者来实施的行为，这个机构或可以称作“监理”。而“疏理”侧重于对计划、组织、指挥、控制、协调等的从中疏理、实现目标的意思。

因此，综合上述几层意思，“监理”的含义可以更全面地表述为：一个执行机构或执行者，依据准则，对某一行为的有关主体进行、监控和评价，守“理”者按程序办事,违“理”者则必究；同时，这个执行机构或执行人还要采取组织、协调、控制、措施完成任务，使主办人员更准确、更完整、更合理地达到预期目标。

监理工程师与环境影响评价工程师、注册税务师、投资项目师、社会工作者、质量工程师、广告师资格考试合格证书将于2022年12月31日开始发放。