泾河新城总经济师

泾河新城作为西咸新区五大组团之一，泾河新城位于咸阳市泾阳县区域内，规划面积146平方公里，全部在咸阳市泾阳县境内，包括泾阳县泾干镇、永乐镇、崇文镇三镇全部和高庄镇部分，是中华人民共和国大地原点所在地。泾河新城的开发建设，严格遵循“核心板块支撑，快捷交通连接，优美小镇点缀，都市农业衬托”的建设理念，主体功能是建设西安国际化大都市统筹城乡发展示范区和循环经济园区。以低碳产业为主重点发展节能环保、高端制造业、测绘、新能源等产业，将最终建设成为现代田园城市标杆新城。　　泾河新城定位为大西安北部中心，以新能源、新材料和高端装备制造业为主导，重点发展地理信息、现代服务业、现代农业、文化旅游等优势产业，一二三产业联动，集约、集成、集群发展，最终实现产业为城市发展服务。 根据区域规划，泾河新城布局新能源新材料制造产业园区、现代农业示范区、FC1现代田园城市示范区、崇文文化旅游景区、中央商务区和行政中心六大核心板块，着力打造现代服务业示范区、全国现代农业和城乡统筹示范区，将最终打造成为城乡公共服务设施均等化和全覆盖，城市建设与美丽乡村和谐共生的中国特色新型城镇化的范例，成为建设“富裕陕西、和谐陕西、美丽陕西”的强力支撑。泾河新城中，泾干镇面积53.9平方公里；永乐镇25.5平方公里；崇文镇27.8平方公里；另外泾河新城的38.8平方公里应该是泾阳县高庄镇（总面积46.7平方公里）的一部分，高庄镇的另外一部分随同泾阳县的太平镇（53.5平方公里）划入了秦汉新城。泾阳县（总面积780.6）除过划入西咸新区的面积（207.4平方公里）外其余乡镇面积总计为573.2平方公里。 泾河新城规划面积146平方公里，建设用地47万平方公里，位于西咸新区东北方向，是中华人民共和国大地原点所在地。具体范围包括咸阳市泾阳县永乐镇、崇文镇、泾干镇三镇的全部和高庄镇的一部分。泾河新城规划范围内的行政村共计63个，人口14万人，区内主要交通干道有包茂高速、包茂高速复线、咸铜铁路。泾河新城建设的最终目标是：建设西安国际化大都市统筹城乡发展示范区和循环经济园区。我们将以城乡统筹为总领，以建设现代田园城市为目标，以现代化工业为依托，以完善的产业链为纽带，实现五个组团产业互补、错位布局、协同发展。在开发初期，我们就考虑未来发展布局，提出要高起点、宽视野、严标准和集中优势资源，实施重点突破的原则，在决策上跳出传统发展的思路，走出特色的发展道路。 泾河新城以打造西安国际化大都市北部中心为功能定位，以生产流通综合性服务和能源总部中央商务为核心；重点发展高端装备制造、节能环保、地理信息等产业。在泾河新城北部，包茂高速复线西侧规划为“现代装备制造产业园”，包茂高速复线东侧、大地原点周边规划为“原点产业园”；在秦汉大道以东，县东路以西，高泾大道以南，高泾南路以北区域范围内规划为“现代都市农业示范区”； 在泾河新城的东北部，包茂高速两侧范围内规划为“现代物流产业园”；在泾河新城西北部，规划为“农副产品精深加工产业园”；在原点西路以东，包茂高速复线以西，规划路以南，高泾南路以北范围及周边区域规划为“金融商贸中心”；在泾河南岸，自西向东依次规划有“旅游服务区”、“现代休闲农业示范区”、“家居产业园”等。

是的2021年6月16日起，原由西咸新区泾河新城托管的泾干街道县城城区和木刘、新强等15个村、31.1平方公里区域划转给咸阳市泾阳县管理。该区域属西安(西咸新区)—咸阳共管区，由泾阳县在《西咸新区总体规划》和《咸阳市国土空间总体规划》框架下，全面履行该区域范围内经济、行政和社会管理职能。同时，该区域也是泾阳县重点发展的“一区三城”范围，是西咸共管（泾阳）临空都市区的重要组成部分。目前，正在编制该区域空间规划和产业发展规划，待规划审批后逐步组织实施。

法律分析：7月13日，西咸新区泾河新城与泾阳县召开工作座谈会，就共管区域交接工作进行座谈交流。明确泾阳县泾干街道木刘村、新强村、金柳村、北关村、粮集村、东关村、建立村、封家村、吉元村、县城城区、大庄村、西关村、先锋村、县前村、望泾村、大训堡村(国土面积31.1平方公里)由西安市（西咸新区）与咸阳市共管；将瑞凝村、花李村、双赵村等3个村行政管辖权调整至永乐镇统一管理；将姚坊村、马庄村、唐李村、樊家村、花池渡村5个村行政管辖权调整至崇文镇统一管理。法律依据：《国务院办公厅关于控制城镇房屋拆迁规模严格拆迁管理的通知》 第二条 严格制订拆迁计划，合理控制拆迁规模。城镇房屋拆迁规划和计划必须符合城市总体规划、控制性详细规划和建设规划，以及历史文化名城和街区保护规划。市、县人民政府要从本地区经济社会发展的实际出发，编制房屋拆迁中长期规划和年度计划，由省级建设行政主管部门会同发展改革（计划）部门审批下达后，由市、县人民政府报同级人大常委会和上一级人民政府备案。各地要严格控制土地征用规模，切实保护城镇居民和农民的合法权益，坚决纠正城镇房屋拆迁中侵害居民利益和土地征用中侵害农民利益的行为。要严格控制房屋拆迁面积，确保今年全国房屋拆迁总量比去年有明显减少，由建设部会同有关部门采取措施落实。凡拆迁矛盾和纠纷比较集中的地区，除保证能源、交通、水利、城市重大公共设施等重点建设项目，以及重大社会发展项目、危房改造、经济适用房和廉租房项目之外，一律停止拆迁，集中力量解决拆迁遗留问题。地方政府不得违反法定程序和法律规定，以政府会议纪要或文件代替法规确定的拆迁许可要件及规划变更，擅自扩大拆迁规模。