宁波发改委总经济师高海军

今天，舟山跨海 大桥试通车，宁波面向大海的东行之路，从此跨入“水陆两栖”时代。至此，宁波又塑造完成了一次区域角色的飞跃，长三角南翼的经济发展，将因交通枢纽的形成而振翅高飞。　　宁波与舟山，地缘相近，人缘相近。甬舟高速公路串起五座大桥，犹如一条金线，将散落在东海的颗颗明珠连接起来，圆了舟山人一个登陆的梦。同时也串起了宁波舟山港的两大港区，一体化战略进程加挡提速；串起了两地产业的发展共荣，在合作与互补中携手劈波斩浪。　　交通枢纽“破茧成蝶”　　突破北天堑，接轨大上海，宁波人的第一次跨海壮举世人瞩目。去年5月，杭州湾跨海 大桥通车。这是摘掉“交通末梢”帽子的壮举，更是经济社会可持续发展对宁波提出的必然要求。　　交通是经济的命脉。宁波的长三角南翼经济中心地位，必须架构在长三角南翼交通枢纽的基础之上。近年来，宁波交通投资“大手笔”不断，连续5年超百亿元，占全省交通投资总额的四分之一。宁波公、铁、空、水四路并进的现代化、立体化大交通格局初显，彻底改写了交通末梢的历史。　　孤单多年的萧甬铁路宁波段，今年迎来了第一位“伙伴”――甬台温高速铁路。沿着这条沿海 大通道，宁波不久将与海西经济区、珠三角地区无缝接轨。杭甬高速客运专线开工建设，杭州湾跨海铁路大桥、甬金铁路等也被提上议事日程，铁路枢纽呼之欲出。　　“一环六射”高速网主骨架基本成形。到明年年底，绕城高速公路将串联起杭甬高速公路、甬台温高速公路、甬金高速公路、杭州湾跨海 大桥及南岸连接线、甬舟高速公路和建设中的甬台温复线(象山港大桥及连接线)，“一环光圈、六道光芒”描绘出宁波的高速大通道蓝图。　　市政府副秘书长、市交通局局长俞钢表示，甬舟高速公路的通车，宣告宁波高速公路总里程超过370公里，实现了“由线成网”的重大跨越。宁波与上海、杭州、金华、温州、舟山等共同跨入“2小时交通圈”，宁波市域内也实现了“1小时交通圈”。　　随着交通的伸展外延，宁波的现代化国际港口大都市格局不断推进。以中心城区为龙头，南北组团为两翼，宁波“东扩、北联、南统筹、中提升”的区域发展战略加速前行。甬舟高速公路无疑将为加强余慈统筹发展、加快南部区域经济发展等“舒筋活血”。　　港口一体“联手冲浪”　　作为宁波―舟山港一体化战略决策的起步和示范工程，宁波―舟山港金塘港区大浦口集装箱码头工程第一阶段2个泊位将会因甬舟高速的通车而加快建设步伐。“连岛大桥通车，势必会加速推进宁波―舟山港一体化进程，共同推进海洋经济的发展。”宁波港股份有限公司总经济师童孟达信心百倍。　　宁波港区与舟山港区隔海相望，一衣带水。两港一体化，整合资源是第一步。构筑一条全天候的舟山大陆通道，使舟山从孤悬海中的岛屿变成与大陆连成一体。童孟达说，随着甬舟高速全线投用，舟山与宁波之间将实现公路通道相连，物流顺畅，装卸等站场费自然会相应减少，时间、资金成本大为降低。更关键的是，宁波与舟山的港口岸线将连接成有机的整体，这对推进宁波―舟山港口一体化进程，建设国际贸易中转储运基地有根本性的积极意义。　　对此，甬舟双方早已有明确共识。舟山市发改委副主任周之翔认为，甬舟高速开通以后，有利于把舟山的潜在优势发挥出来。舟山的优势就是港、景、渔，港口放在首位。原来港口以水水中转为主，随着大桥贯通，港口集疏运条件大为改善。两地将站在更高战略层面，将宁波―舟山港作为世界级港口来谋划打造。　　宁波―舟山港金塘港区大浦口集装箱码头工程项目就是两港一体化的产物，建设规模为5个7万至10万吨级集装箱泊位，设计年吞吐能力为250万标箱。目前，4台桥吊、4台轨道式龙门吊等配套设备已到位并完成调试。其中，桥吊设备起升高度42米、额定起重量吊具下65吨、外伸距达66米，是目前宁波―舟山港起重量最大、外伸距最长、起身速度最快的集装箱桥吊。此外，衢黄港项目、凉潭武钢码头项目等也将成为主要港区。　　今年，宁波―舟山港集装箱吞吐量已是连续第二年超过1000万标准箱。按照《宁波―舟山港口总体规划》预测，2020年宁波―舟山港货物吞吐量将达8.9亿吨，集装箱3000万标箱。　　甬企群舞“蓝色冲动”　　上个月月初，中国(舟山)船用商品交易市场二期开业，第二届船用商品产、供、需信息交流会同时举行，国内300多家船用商品制造商、经销商及船厂参展。火爆的场面让总经理王永国连称“出乎意料”。在奔赴蓝色大海到舟山投资创业的宁波企业家中，王永国算是先行者之一。该市场一期早在2003年7月就已开业，目前可为船公司提供一站式采购服务。　　舟山跨海 大桥通车，给临港物流业带来了更多机会。依托物流领先优势，宁波投资者纷纷“上岛”，仅去年和今年，在舟山注册成立的物流、运输项目就有20个左右，总投资达2亿元。　　更直接的是，舟山跨海 大桥的开通将大幅降低运输费用。宁波联合集团在舟山投资的浙江友宁钢制品有限公司就是得益者之一。“大桥开通后，我们再不用担心因轮渡受天气影响而耽误产品出口，从宁波采购原辅料、零配件也将更加便捷。”公司负责物流业务的袁小姐说。　　舟山的新旅游项目，大多由宁波企业开发。如民营企业家苏景姣在嵊泗投资的四星级宾馆已建成开业，宁波三林投资公司的“峰景湾国际商务休闲岛”开发项目一期工程已建成。宁波华东物资城市建设开发公司、南苑股份有限公司等投资开发的桃花岛已成为省著名旅游景点。　　宁波企业“上岛”的足迹还有很多。以宁波江东蔬菜批发有限公司为主建设的舟山西码头水产批发市场，总投资2000万元以上，将成为舟山海鲜进入宁波的主要来源之一。宁海投资者刘永智在舟山六横岛投资2000余万元开发建设的可纳乐食品有限公司，年产农副产品及水产品罐头价值数千万元。　　据统计，自2003年至2009年6月，甬舟两地共达成合作项目210个，协议总投资超过165亿元。项目以港口、旅游、海洋、渔业等优势产业为主。合作项目的实施不仅促进了舟山经济社会的加速发展，也为宁波经济社会发展提供了后劲，为宁波企业的做大做强开创了更多空间。　　随着甬舟高速公路的通车，相信宁波企业迈向大海的“蓝色冲动”仍将延续和扩大。　　铺就区域合作“康庄”大道　　――访浙东经济合作区市长联席会议办公室主任王光龙　　杭州湾跨海 大桥、甬台温铁路、舟山跨海 大桥等相继建成通车，缩短了浙东甬绍舟台嘉五市的时空距离。在浙东经济合作区市长联席会议办公室主任王光龙看来，“交通改善之日，即为大发展之时”，交通格局的完善，为浙东经济合作区各市实现“同城效应”创造了良好的条件。　　据了解，浙东经济合作区以占浙江省三分之一的面积和人口，创造了全省经济的“半壁江山”，有长三角“金南翼”之称。　　“杭州湾跨海 大桥和舟山跨海 大桥的先后建成通车，浙东经济合作区迈入了大桥时代。”王光龙说，在这一背景下，合作区应顺应大桥时代经济发展的新要求，抓住交通一体化带来的“同城效应”新机遇，发挥、整合、积聚合作区沿海城市的优势，推进区域一体化进程，不断提升浙东地区经济社会转型升级的创造力、对长三角一体化发展的推动力。　　港口物流是浙东经济区合作建设的重要基础。王光龙认为，大桥时代，五市仍要以港口开发为重点，按照省港口联盟和各市间的港口合作协议要求，促进宁波、嘉兴两港从乍浦港区扩展至海盐港区的合作，加速宁波与舟山合资开发建设的金塘大浦口集装箱项目，建立以保税物流中心为节点的保税物流网络，完善港口合资合作模式。　　比之于港口物流，基础设施则是五市合作的前提。“在铁路网提升、公路网完善、水运网改造、航空港建设等方面，五市还大有文章可做。”王光龙说，客运专线、城际轨道交通、绍嘉大桥、内河航运网、空港物流等将为区域经济发展提供强有力的支撑。　　而随着合作的纵深发展，旅游合作、文化交流、临港产业优势互补、现代化市场体系建设、民生保障一体化等都将成为五市合作的必然议题。　　大桥之最　　●金塘大桥，主跨620米，是世界上外海环境中最大跨径的斜拉桥。　　●西堠门大桥，主跨1650米，是世界上跨径最大的钢箱梁悬索桥。　　●西堠门大桥，国内跨径最长的特大桥梁，位列世界第二。　　●西堠门大桥，世界首座分体式钢箱梁悬索桥。　　●西堠门大桥，钢丝绳吊索直径、强度、长度国内第一。　　●西堠门大桥，索塔塔身高211.286米，国内悬索桥第一高塔。

王宏志:　主任、党组书记 主持委全面工作，分管办公室、组织人事处。许继春: 巡视员、党组副书记 协助主任处理日常工作，分管机关党委、工会和妇女工作，协助分管组织人事处。郑金松：副主任、党组成员 市医改办专职主任（正局级）、党组书记。主持市医改办工作。唐晓群：副主任、党组成员 分管农村经济处、社会发展处、市国民经济动员办公室。倪志纯：副主任、党组成员 分管固定资产投资处、利用外资与境外投资处、市服务业办公室。鞠小虹：党组成员、纪检组长 分管纪检监察及相关工作。姬　锋：副主任、党组成员 主持市轨道建设管理办公室工作，分管能源交通处。李 勇：副主任、党组成员 分管政策法规处、经济体制综合改革处、经济合作处、委属单位及援川善后工作，协助分管办公室。张 军: 副主任、党组成员 分管工业与高技术产业处、财政金融处、招商管理处。李 磊：党组成员、市重大项目办公室主任主持重大项目办公室、分管市南部山区管理办公室。丁林桥：党组成员、总经济师分管国民经济综合处、地区经济与资源环境处、发展规划研究室。

公务员的前景如何？看到这个问题，对于小公这样在体制内干了十几年的人来说，非常感慨。不能说公务员前景不好，但在小公看来，所谓的前景其实只是属于少数人的，对于大多数公务员而言，这只是一份相对稳定、收入比上不足比下有余的职业而已。说白了，公务员有没有前景，一切取决于你当不当得上领导，否则，顶多是做本分工作，过日子罢了。小公不是给大家泼冷水，现实就是如此。公务员的稳定，相对较高的社会地位，以及一定的行政资源带来的隐形福利，确实让很多人对公务员趋之若鹜。但公务员也有它自身的缺陷：1、当公务员要做好买不起房的准备。看到这里，可能很多人要拍砖了，别急，事实就是如此。特别是在一二线城市，几千的月收入对付几万的房价，完全赶不上趟。当然，多数公务员也买了房，为什么他们能买房？其实和绝大多数的买房人一样，都是东拼西凑，求爷爷告奶奶付了首付，然后贷款买的。不要带着有色眼镜看公务员，对于绝大多数基层公务员来说，他们和社会上的普通人一样，都是工薪阶层，并没有太多的特权。2、当公务员要做好随时加班加点的准备。很多人对公务员的理解，都停留在以前看看报纸喝喝茶的印象上。那早已是过去式。现在的公务员，别说看报喝茶，就是想偷点懒都不行。这点在基层一线特别是乡镇公务员的身上体现最为明显。所谓上面千条线，下面一根针，乡镇公务员干工作基本上都是一个顶俩甚至顶三，上面来个检查，写材料是这个人，踩点是这个人，开会布置场地是这个人，安排检查也是这个人，最后落实执行指示反馈还是这个人，一年下来，牺牲了周末，又牺牲了节假日，就没有干不完的事。最关键的是，干事罢了，有时候还经常被人不理解，稍微有点问题还常被批评甚至问责，搞得心惊胆战，想干又不想干。要是因为什么事被搞到网上了，更大发了，轻则处分，重则开除，辛苦委屈只有打掉牙齿往肚子里咽。这些情况，又有谁知道？3、当公务员要做好随时被问责的准备。上面小公也说了，公务员因为某些很细小的问题，都会随时被追责。这是大环境所致。当下，关于公务员管理的各项规章制度越来越细化，越规范，公务员不再像以前那样，停留在老爷作风上，更多地开始向服务型政府转变。这就意味着，公务员的职业风险开始变得越来越高，不再像以前概念上的铁饭碗，一成不变，只要干不好或者三年考核不过关，随时有可能被开除或辞退。特别是随着聘用制公务员的推行，公务员面临的竞争机制，使得它不再像当年那样稳如泰山。当下考公务员，必须对此要引起足够的重视。当然，公务员目前来看，还是比较让人看好的，如果有志从政的，大可放心一试，只是未来是否如你所愿，就不得而知了。