禁毒社会工作者常用的公文

第一章总则第一条为了预防和惩治毒品违法犯罪行为，保护公民身心健康，维护社会秩序，根据《中华人民共和国禁毒法》、国务院《戒毒条例》和《易制毒化学品管理条例》等法律法规，结合本市实际，制定本条例。第二条本条例所称毒品，是指鸦片、海洛因、甲基苯丙胺（冰毒）、吗啡、大麻、可卡因，以及国家规定管制的其他能够使人形成瘾癖的麻醉药品和精神药品。根据医疗、教学、科研的需要，依法可以生产、经营、使用、储存、运输麻醉药品和精神药品。第三条本条例适用于本市行政区域内禁毒宣传教育、毒品管制、戒毒管理与服务等工作。第四条禁毒工作坚持预防为主，综合治理，禁种、禁制、禁贩、禁吸并举的方针，依法严厉打击毒品违法犯罪行为。第五条市、区人民政府（含开发区、风景区管委会，下同）应当将禁毒工作纳入国民经济和社会发展规划，纳入精神文明建设、平安城市建设和社会治安综合治理考核内容，将禁毒经费列入本级财政预算。街道办事处、乡（镇）人民政府负责社区戒毒、社区康复、吸毒人员的就业扶持和救助服务等工作，依法开展禁毒宣传教育。居（村）民委员会应当协助人民政府及有关部门开展禁毒宣传、毒品预防、社区戒毒、社区康复等工作。第六条禁毒工作实行党委领导、政府负责、部门协同、社会共治的工作机制。市、区设立禁毒委员会，负责组织、协调、指导本辖区内的禁毒工作，具体履行下列职责：（一）制定禁毒工作规划、计划和政策措施；（二）组织各成员单位开展禁毒工作，督促落实禁毒工作责任并定期开展考核；（三）组织指挥毒品整治重大行动，对毒品问题严重的地区实行重点整治；（四）建立健全禁毒联席会议制度，协调解决禁毒工作中的重大问题；（五）宣传禁毒法律、法规和政策；（六）监督检查禁毒法律、法规和政策的贯彻实施情况；（七）组织开展禁毒工作调查研究，发布年度禁毒报告；（八）完成上级禁毒委员会、本级党委和人民政府交办的其他工作。禁毒委员会下设办公室，明确专职工作人员，承担禁毒委员会的日常工作。第七条禁毒委员会成员单位应当按照禁毒工作责任分工，依法履行下列职责：（一）公安机关负责毒品查缉，毒品犯罪案件侦查，毒品行政违法案件查处，毒品原植物禁种，吸毒人员的查处、登记、动态管控，本系统强制隔离戒毒场所的管理，以及易制毒化学品的相关监督管理等工作；（二）司法行政部门负责本系统强制隔离戒毒场所的管理，组织推动禁毒法治宣传教育等工作；（三）卫生健康部门负责医疗机构麻醉药品、精神药品以及戒毒医疗机构的监督管理，指导戒毒医疗服务和吸毒所致精神障碍救治等工作；（四）市场监督管理部门负责药品类易制毒化学品、麻醉药品和精神药品的相关监督管理，药物滥用监测等工作；（五）应急管理部门负责非药品类易制毒化学品的安全监督管理等工作；（六）教育行政部门负责组织、督导学校开展毒品预防教育工作；（七）民政部门负责对符合条件的困难家庭戒毒康复人员提供救助服务；（八）人力资源和社会保障部门负责戒毒康复人员的就业指导、职业培训和就业岗位推荐等工作；（九）工会、共产主义青年团、妇女联合会应当结合各自工作，组织开展禁毒宣传、社会帮扶、志愿服务活动；（十）禁毒委员会其他成员单位应当按照各自职责协同做好禁毒相关工作。第八条鼓励社会力量参与禁毒工作。鼓励社会工作者组织、志愿者组织以及其他组织和个人，参与禁毒社会服务和公益活动。鼓励单位和个人通过捐赠、设立帮扶项目等方式参与禁毒工作。市、区人民政府应当鼓励、支持禁毒社会工作者和志愿者开展禁毒活动，对其进行指导、培训，并提供必要的工作条件。本市依法设立禁毒协会、禁毒基金会。禁毒协会由关心和热爱禁毒工作的企业事业单位、社会团体、其他组织和个人自愿组成。禁毒基金会可以依法接受社会和个人捐赠，捐赠专门用于禁毒工作。第九条鼓励高等院校、科研机构等单位开展禁毒科学技术研究和人才培养。鼓励运用互联网、大数据等现代技术手段开展禁毒宣传教育、毒品管制、戒毒管理与服务等工作。建立健全禁毒合作机制，开展禁毒执法、科研、教育等合作交流。

禁毒社工配备比例1:30哪个文件，三亚市禁毒社会工作者管理办法（试行）                                        第一条 为进一步适应新时代社区禁毒工作发展需求，规范禁毒社会工作者管理，维护禁毒社会工作者的合法权益，建设一支专业、务实、稳定的禁毒社会工作者队伍，根据《中华人民共和国禁毒法》、《戒毒条例》、《国家禁毒办关于加强禁毒社会工作者队伍建设的意见》、《海南省禁毒社会工作者管理办法》（试行）的通知等相关文件精神，结合工作实际，制定本办法。    第二条 本办法适用对象为全市禁毒社会工作者，是从事禁毒社会工作的专职人员。禁毒社会工作者应在政府的主导和禁毒部门的业务指导下，对吸毒人员和戒毒康复人员进行管理、服务、帮助、教育、行为矫治，以及开展禁毒宣传、防范等社会工作。

社区戒毒（康复）协议书2008-5-8 9:56:05（征求意见稿）社区戒毒（康复）工作小组成员（签名）：社区工作人员社区民警社区医务人员社区戒毒（康复）人员家属（或监护人）社区戒毒（康复）人员单位（或学校）代表戒毒社会工作者其他参与社区戒毒（康复）小组人员社区戒毒（康复）人员（签名）：xx市州、xx县市区xx街道办事处(乡镇人民政府)协议签订时间： 年月日依照《中华人民共和国禁毒法》和国务院《戒毒条例》的有关规定，xx市州、xx县市区xx街道办事处(乡镇人民政府)与社区戒毒（康复）人员————（性别：—— 出生年月：—— 住址：—— 联系电话：—— 监护人或者亲属姓名：—— 联系电话：—— ）签订如下协议：一、——市州——县市区——街道办事处(乡镇人民政府)为帮助社区戒毒（康复）对象戒毒（康复），建立社区戒毒（康复）工作小组。工作小组在 市（州） 县（区市） 街道办事处（乡镇人民政府）指导下开展工作。二、社区戒毒（康复）人员在社区戒毒（康复）工作小组的监护下进行戒毒（康复）。在戒毒过程中遇到困难的，可以向社区戒毒（康复）工作小组求助。社区戒毒（康复）工作小组应当予以帮助。三、社区戒毒（康复）工作小组职责：（一）制定并与社区戒毒（康复）人员签订《社区戒毒（康复）协议书》，有针对性地具体落实社区戒毒（康复）措施。（二）对社区戒毒人员实施监护管理。社区戒毒工作小组可委托戒毒人员的亲属（或监护人）负责对其日常生活、戒毒治疗的监护，无亲属（监护人）的，指定社区戒毒（康复）工作小组中的一人具体负责，社区戒毒（康复）人员所在单位（服务处所）和学校指派的代表应积极配合。（三）每周至少与社区戒毒（康复）人员见面一次，了解其在戒毒治疗、身体康复、家庭生活、就业工作以及学习培训等方面的情况，并给予其在生理脱毒、心理康复、行为矫正等方面的辅导和法律知识的学习传授。（四）对无业和无劳动技能的社戒毒（康复）人员，积极联系有关部门进行职业技能培训，帮助解决就业问题，并鼓励其自谋生路。（五）对生活困难且符合低保条件的社区戒毒（康复）人员，积极协调有关部门将其纳入低保。（六）发现社区戒毒（康复）人员出现急性戒断症状或其他疾病危及生命的，可以协助本人或者亲属将其送往卫生部门指定的医疗机构进行救治。（七）、按照公安机关《吸毒人员检测工作制度》规定，督促社区戒毒（康复）人员定期到公安机关接受检测。（八）对短期外出提出请假或者申请参加戒毒药物维持治疗的，视情给予批准。对需要变更戒毒地点的，在七个工作日内向执行地城市街道办事处、乡镇人民政府报告。（九）对违反社区戒毒（康复）协议规定的行为进行告诫，对严重违反社区戒毒协议或吸食、注射毒品的，在24小时内向作出社区戒毒决定的公安机关报告。（十）依据社区戒毒（康复）人员历次检测结果和是否违反《社区戒毒协议》等现实表现情况，每半年进行一次小结和效果评估。社区戒毒（康复）期满，依据历次评估结果，提出解除社区戒毒（康复）具体意见，报所属街道办事处或乡镇人民政府。四、社区戒毒（康复）人员应遵守以下规定：（一）接到《责令社区戒毒通知书》后，七日内到社区戒毒（康复）所在地街道办事处或乡镇人民政府报到。（二）每周主动向社区戒毒(康复) 工作小组报告戒毒情况，积极配合社区戒毒（康复）工作小组的随时走访。每月向社区戒毒工作小组书面报告一次戒毒情况。（三）按照公安机关《吸毒人员检测工作制度》规定，主动到公安机关接受定期检测，并随时接受抽查检测。（四）暂时离开社区戒毒（康复）地点的，提前三天向社区戒毒（康复）工作小组请假；需要变更社区戒毒（康复）地点的，提前十日向社区戒毒（康复）工作小组报告。（五）社区戒毒（康复）期间参加戒毒药物维持治疗的，不得无故终止治疗。五、违反协议应承担的后果：（一）社区戒毒工作小组不履行职责的，根据《戒毒条例》的规定进行处理。（二）、戒毒人员在社区戒毒期间违反国家法律法规的，由有关部门依据国家法律法规予以处罚。（三）、社区戒毒人员有下列行为之一的，予以强制隔离戒毒。1、接到公安机关《责令社区戒毒（康复）通知书》后，拒绝接受社区戒毒的；2、在社区戒毒期间吸食、注射毒品的；3、未按要求报告戒毒情况，经公安机关两次书面告诫，拒不改正的；4、逃避或者拒绝接受检测三次以上的；5、擅自离开社区戒毒地点三次以上，或者擅自离开社区戒毒地点累计超过三十天的；6、其他严重违反社区戒毒（康复）协议的。（四）在社区戒毒期间参加社区药物维持治疗，无正当理由脱失7天以上的，由社区药物维持治疗门诊提出意见，并经决定社区戒毒的公安机关同意，取消其治疗资格，治疗时间不计入社区戒毒期限。六、本协议自年月日起执行，至年月日终止。

禁毒（prohibition against drugs）虎门销烟 吸毒为世界许多国家严重存在的一个社会问题。吸毒造成了超越国界的社会犯罪增加和个人人格沦丧等严重后果，引起了国际社会的重视。1909年2月、1912年1月、1924年11月和1925年 2月分别召开了上海国际禁烟会议海牙国际禁烟会议和第一第二次日内瓦国际禁烟会议，签订了《海牙禁烟公约》和《日内瓦禁烟公约》。第二次世界大战后，特别是70～80年代以来，戒毒和反毒品走私斗争在国际范围内全面展开。中国历史上深受鸦片烟毒之害。清雍正五年(1727)，英印殖民政府、东印度公司和鸦片走私商陆续向中国倾销鸦片。道光十九年(1839)，输入中国的鸦片达 4万箱。中国每年因吸毒耗费的白银外流约 500万两。鸦片烟毒使中国的社会经济、国防、人民健康和家庭生活深受破坏和摧残。道光十八年，清政府再次下令禁烟，并派湖广总督林则徐到广东查办。次年 3月到达广州的林则徐严厉禁烟，掀起了著名的收缴鸦片、虎门销烟的禁烟行动，但却遭到帝国主义的反对和干涉。鸦片战争以后禁令从未实施。中华民国时期，国民政府曾经宣布禁烟禁毒,也没有禁绝。一些官吏保护贩毒活动,供给飞机、轮船和武装，为贩毒犯走私运毒提供方便，以致烟毒泛滥成灾。中华人民共和国建立后，中央人民政府政务院曾于1950年2月和1952年5月两次发布了《严禁鸦片烟毒的通令》，在全国范围内开始进行大规模的群众性的禁烟禁毒运动。这一运动在普遍进行宣传教育，发动和依靠广大人民群众的基础上，采取禁绝种植、禁绝贩运和制造、禁绝吸食同时并举的方针，实行强制禁绝与自觉禁绝相结合的政策。主要政策有：①禁绝种植。动员群众自觉不种植鸦片，对改种农作物有困难的，给以贷款、免费供应粮种和发放救济粮款等项照顾。对不听规劝的种植者，铲除其烟苗，处罚、制裁违抗禁令和组织种烟的首恶分子。②禁绝贩运、制造。在交通要道普遍设立检查站，堵截贩运，发动群众检举贩运和制造烟毒的犯罪分子，查封一切烟馆和据点。号召贩运和制造毒品分子到政府机关登记，交出毒品、毒具，对悔过自新并检举立功者，从轻或免予处置；罪行严重、拒不悔改者，给以严厉惩处。③禁绝吸食。在进行调查登记，摸清烟民情况后，采用3种方式施戒:一是在家自戒,烟民登记后,订出戒烟计划,自己执行,由家属和街道工作人员监督、检查。二是成立群众互助性的小型戒烟小组，把烟民集中施戒，加强对烟民的监督管理，提高其效果。三是政府成立戒烟所，主要吸收一些贫困的、烟瘾大的或自戒不奏效的烟民。进戒烟所后给他们服用戒烟药，组织他们学习和参加轻微劳动,进行监督教育，巩固成效,防止反复。到1953年底，全国普遍禁绝了种植鸦片、制毒、贩毒和吸食鸦片烟毒的现象,400万吸毒者陆续戒绝，禁烟禁毒行动胜利结束。中国的禁烟禁毒，挽救和改造了大批吸毒者，改变了不良的社会风气，促进了社会改造工作的发展。[编辑本段]禁毒诗1、烟枪一只，打的妻离子散，未闻炮声震地；锡纸半张，烧尽田地房梁，不见火光冲天。2、鸦片三分，盖世英雄为绝路；摊皮四粒，富家子弟入穷途。3、若不撇开真是苦；人而能反变成人。4、陋习好改志为鉴；顽症难治心作医。——这是爱国将领张学良的戒毒联5、《戒毒词》天生毒种太缠绵，劫数原知定在天。不到此时终不悟，只差一念恨从前。屋舍田园日渐空，可怜身世叹飘蓬。烟将志气消磨尽，自问无颜见祖宗。6、林公断瘾橘红参，米壳覆花炒枣仁。名党半夏炮姜炭，茯苓杞子益智仁。——林则徐“断瘾丸”配方歌诀7、寂寞寒窗空守寡，逍遥通道反迷途。8、劝我民，莫吸烟，五脏六腑都煎熬。甘之如饴真鸩毒，想一想，速死由己不在天。——戒烟歌9、远离毒品更心爽，常守法规梦魂安。10、自打自受伤，多少英雄汉，弹死在高床。[编辑本段]历届国际禁毒日主题1992年：毒品，全球问题，需要全球解决1993年：实施教育，抵制毒品1994年：女性，吸毒，抵制毒品1995年：国际合作禁毒，联合国90年代中禁毒回顾1996年：滥用毒品与非法贩运带来的社会和经济后果1997年：让大众远离毒品1998年：无毒世界我们能做到1999年：亲近音乐，远离毒品2000年：面对现实，拒绝堕落和暴力2001年：体育拒绝毒品2002年：吸毒与艾滋病2003年：让我们讨论毒品问题2004年：抵制毒品，参与禁毒2005年：珍惜自我，健康抉择2006年：毒品不是儿戏2007年：抵制毒品,参与禁毒2008年：依法禁毒，构建和谐2009年：珍惜生命，远离毒品，预防艾滋病[编辑本段]实例自1987年以后，各国在每年的6月26日前后都要集中开展大规模的禁毒活动。毒品是鸦片、吗啡、海洛因、可卡因、大麻、杜冷丁等200余种国际公约明令禁止的麻醉品与精神药物的统称，也包括近年来在美国等地流行起来的迷幻药。国际上通常把毒品分为九大类，其中对人体危害最大的有鸦片类、可卡因类和大麻类，可卡因类被称为“百毒之王”。毒品——白色恶魔。目前，世界上有四大“毒窟”，分别是位于东南亚老挝、泰国、缅甸三国接壤地区的“金三角”；位于中、西亚的阿富汗、巴基斯坦、伊朗三国接壤地区的“金新月”；位于南美洲哥伦比亚的“银三角”和黎巴嫩的“第四产地”。世界四大毒品产区和主要转运地及运输路线 。大量的毒品交易，巨额的毒资流动直接或间接地威胁国际经济的正常运转。联合国毒品监督机构2003年3月公布的一份年度报告指出，全球毒品每年销售总额8000亿至1万亿美元，占全球贸易总额的10%，这一数字高于石油和天然气工业的收入，与全球军火贸易额相差无几。目前全球经常性和偶尔性的毒品使用者已达2亿之多；其中亿人吸食大麻，3400万人食用安非它明，1400万人食用可卡因，1500万人服用鸦片制剂，800万人食用摇头丸。毒品蔓延的范围已扩展到五大洲的200多个国家和地区，而且出现吸毒人群日益年轻化、女性吸毒者增加的趋势。 我国现有吸毒人员超过74万 联合国官员说全球有亿人滥用毒品[编辑本段]各国措施毒品是人类公害，毒品问题更与恐怖主义、洗钱和贩卖人口等跨国有组织犯罪相互交织。遏制毒品生产、打击毒品走私是国际社会的共同任务。国际上许多国家和地区采取了颁布更加严厉的反毒法律、建立专门反毒机构、扩大缉毒力量、有计划开展扫毒行动、加强武装缉毒和扫毒国际合作等措施来遏制毒品的蔓延。例如2001年8月和2002年5月，中国、老挝、缅甸、泰国四国禁毒合作部长会议和东亚次区域禁毒谅解备忘录高官会议相继在北京举行，共商禁毒大计，南部非洲国家与欧盟决定联合打击越境非法走私毒品，新加坡、马来西亚等国规定凡携带一定数量毒品的人一经查获就处以绞刑，泰国提出了以经济作物代替罂粟的改植计划，缅甸建立了肃毒组织和戒毒中心，摩洛哥制定了彻底根除大麻的计划，俄罗斯制定了与非法毒品交易作斗争的纲要并成立了反毒专门委员会, 美国等一些美洲国家也投入相当大的力量在国内展开扫毒运动。 2003年6月24日，昆明铁路公安局干警在昆明远郊销毁毒品中国自上个世纪八十年代以来积极进行禁毒斗争，积极参与国际禁毒合作，并在全国范围内围绕国际禁毒日的主题开展了广泛的禁毒专项斗争和群众宣传。 全国人大常委会于1990年12月颁布《关于戒毒的决定》。2000年6月，中国政府发表了 《中国的禁毒》 白皮书。据公安部提供的消息，1998年至2003年，全国共破获毒品犯罪案件万起，缴获海洛因吨，铲除非法种植罂粟6400余亩。参考资料： 2007年12月全国人民代表大会常务委员会通过的《中华人民共和国禁毒法》扩展阅读： 年12月全国人民代表大会常务委员会通过的《中华人民共和国禁毒法》 开放分类： 社会，法规，文明，法治，社会建设[我来完善] “禁毒”相关词条： 更多 兴奋剂经济犯罪侦查治安管理治保 百度百科中的词条内容仅供参考，如果您需要解决具体问题（尤其在法律、医学等领域），建议您咨询相关领域专业人士。 本词条对我有帮助1745 合作编辑者：不爱洗澡的猫、Harry1101、霹雳七星、wxjcs、剑南舟、huguangbd、805714016、NC037更多如果您认为本词条还需进一步完善，百科欢迎您也来参与编辑词条在开始编辑前，您还可以先学习如何编辑词条词条统计浏览次数：约 50443 次编辑次数：14 次历史版本最近更新：2009-10-29创建者：sunnyday143 最新动态百科分类频道：更多精彩活动：快来参与小桔灯爱心传递百科分类管理正在招募情系e乡百科编辑大赛历史上的今天热门词条榜

《关于完善禁毒社会工作队伍建设的意见》（国办发〔2015〕17号）