社会工作者管理实施办法

社区工作者的基本待遇，包括基本工资、职务补贴、年限补贴、奖金、加班工资和值班补助、住房补贴和其他待遇七部分。下文是北京市社区工作者管理办法，欢迎阅读! 北京市社区工作者管理办法全文 第一条 为适应新时期社区建设需要，建设一支政治素质好、业务能力强、服务水平高的专业化、职业化社区工作队伍，提高社区管理和服务水平，根据国家有关法律、法规和政策精神，结合本市实际，制定本办法。 第二条 本办法所称社区工作者，是指在社区党组织、社区居委会和社区服务站专职从事社区管理和服务、并与街道(乡镇)签订服务协议的工作人员。 第三条 社区工作者的基本职责。 (一)贯彻执行党的路线、方针、政策和国家法律、法规,教育和引导居民遵纪守法,自觉履行依法应尽的义务。 (二)执行党组织的决定、决议和社区居民会议的决定、意见，办理本社区居民的公共事务和公益事业,维护居民的合法权益。 (三)组织、协调社区单位开展区域性共建活动,团结带领社区居民开展精神文明创建活动,积极培育社会组织，调动社会力量开展便民利民的社区服务活动,建设管理有序、服务完善、文明祥和的新型社区。 (四)认真听取并积极反映社区居民的意见和建议，做好社区居民的思想疏导工作。 (五)协助政府及有关部门做好与社区居民利益相关的社会治安、公共卫生、社会保障、就业服务、帮扶救助等工作。 各区(县)、街道(乡镇)可根据社区工作者的不同岗位，按照责任、权利与义务相统一原则，制定社区工作者岗位职责的详细规定。 第四条 社区工作者通过选任和公开招录等方式配备，其人数由各区(县)依据国家和北京市有关规定，结合工作需要和社区规模确定，并报市政府主管部门备案。 (一)关于选任的社区工作者。 1.社区党组织中的专职工作者。按照《中国共产党章程》、《中国共产党基层组织选举工作暂行条例》和《北京市城市社区党组织工作若干规定(试行)》参加选举当选的、或被任命为社区党组织成员的专职人员，与街道(乡镇)签订服务协议，办理相关手续，纳入社区工作者范畴管理。 2.社区居委会中的专职工作者。按照《中华人民共和国城市居民委员会组织法》和本市的有关规定参加选举、当选为社区居委会成员的专职人员，与街道(乡镇)签订服务协议，办理相关手续，纳入社区工作者范畴管理。 (二)关于招录的社区工作者。 除上述社区党组织、社区居委会选任的社区工作者外，在社区服务站配备的专职工作人员,也纳入社区工作者队伍管理。社区服务站专职工作人员按照专业化、职业化的要求，采取公开招考的办法录用。招录工作在市有关部门的指导下，由各区(县)按照“公开、平等、竞争、择优”的原则组织实施。 招录对象应当具备如下基本条件：(1)模范遵守国家的法律、法规，政治素质好，责任心强。(2)热爱社区工作，具有一定的组织协调能力和相关业务知识。(3)品行端正，身体健康，年龄一般在40岁以下。(4)具有大专以上(应届毕业生大学本科以上)学历。(5)具有本市城镇户口。 第五条 社区工作者的待遇。 (一)社区工作者的基本待遇，包括基本工资、职务年限补贴、奖金和其他待遇四部分。 1.基本工资。社区工作者基本工资分三档，正职每人每月720元，副职每人每月640元，一般工作人员每人每月590元。 2.职务年限补贴。社区工作者根据所在岗位、在社区工作的实际年限享受职务年限补贴。各岗位起点职务年限补贴分别为：正职每人每月960元，副职每人每月845元，一般工作人员每人每月740元。在年度考核的基础上，对考核合格及以上等次的工作人员每年增长一次年限补贴，增长幅度为每人每月50元。在社区工作未满一年的只享受起点职务年限补贴。岗位发生变化的，套新岗位职务年限补贴标准，其年限以在社区实际工作时间累计计算。城八区从2000年第四届社区居委会选举产生当月开始计算，其他区(县)从2003年第五届社区居委会选举产生当月开始计算。 3.奖金。奖金实行总额包干，按照平均每人每年3600元的标准核定总额。奖金发放时应由街道(乡镇)根据社区工作者岗位和考核情况拉开档次。各区(县)还可根据本区(县)实际，适当上浮社区工作者奖金标准。 4.其他待遇。按照市有关规定，社区工作者参加基本养老、医疗、失业、工伤、生育等社会保险，享受独生子女费和住房公积金。各区(县)还可根据本地区经济社会发展水平和社区工作实际，适当增加其他待遇，具体项目及标准报市政府主管部门备案。 社区工作者中，社区党组织书记、社区居委会主任、社区服务站站长，享受正职待遇;社区党组织副书记、社区居委会副主任、社区服务站副站长，享受副职待遇;其他工作人员，享受一般工作人员待遇。交叉任职人员，按照“兼职不兼酬、就高不就低”的原则，享受相应待遇。 (二)社区工作者通过国家社会工作者职业水平考试，获得社会工作师职业水平证书的，自完成登记注册当月起，每人每月增加职业水平补贴80元;获得助理社会工作师职业水平证书的，自完成登记注册当月起，每人每月增加职业水平补贴50元。各区(县)可根据实际，在此基础上适当提高职业水平补贴标准。 (三)在社区党组织、社区居委会中全职从事社区工作的离退休人员，享受相应的生活补贴，其标准参照本条第一款规定的职务年限补贴和奖金执行。 (四)招录的社区工作者，男年满60周岁、女年满55周岁，办理退休手续;通过选任方式产生的社区工作者，可根据工作需要，至本届任职期满后再办理退休手续。社区工作者退休后纳入社会化管理，按照《北京市基本养老保险规定》(市政府令第183号)及相关规定执行。 第六条 社区工作者的管理。 (一)实行服务协议制度。根据《中华人民共和国劳动合同法实施条例》等法规，由街道(乡镇)与符合条件的社区工作者签订服务协议。社区党组织、社区居委会成员实行一届一签;社区服务站专职工作人员服务协议期限由各区(县)研究确定。《北京市社区工作者服务协议》文本由全市统一式样，各区(县)根据需要，可在协议文本中做出补充规定。 (二)建立考核评议制度。社区工作者服务期间实行年度考核评议制度。由街道(乡镇)指导各社区成立由居民代表、驻社区单位代表、街道(乡镇)职能科室等参加的考评委员会，每年年终对社区工作者进行年度考核。考核结果分为优秀、合格、基本合格、不合格四个等次。考核要以社区工作者的年度工作任务完成情况和社区居民满意率为主要依据。根据年度考核结果，按照有关规定对社区工作者实施奖惩。 (三)完善教育培训制度。按照专业培训、分级负责的原则,建立健全社区工作者的教育培训机制。市有关部门负责制订培训方案和培训计划，组织编写培训教材和师资培训。根据全市统一安排，区(县)组织社区工作者每年参加一次集中培训，培训结果计入社区工作者工作档案，并作为年度考核评议的依据之一。 (四)健全档案管理制度。街道(乡镇)应健全完善社区工作者的工作档案，建立数据库。档案内容包括：社区工作者本人的基本情况、在社区工作起始时间、岗位变化情况、考核评议、培训和表彰等情况。城八区社区工作者的工作档案从2000年第四届社区居委会选举产生时开始建立，其他区(县)的从2003年第五届社区居委会选举产生时开始建立。 社区工作者档案关系由所在区(县)指定的服务机构进行代理。 (五)实行弹性工时制度。为方便居民群众利用工休时间在社区办理相关事务，社区居委会和社区服务站可实行弹性工时制。在确保满足群众服务需求和保证每周工作时间不少于40小时的前提下，可根据实际情况，确定相对灵活的上下班时间和各班次的工作人数，安排好工休时间和节假日工作值班。 (六)探索职业资格制度。适应社区工作专业化、职业化需求，逐步建立健全职业资格制度。社区工作者特别是新招录的社区服务站工作人员，一般要持有国家社会工作者(社会工作师、助理社会工作师)职业水平证书或北京市社区专职工作者执业资格证书(有效期内);已在社区工作者岗位工作未取得职业水平证书的人员，应鼓励他们通过岗位培训、学历教育等方式取得职业水平证书。 第七条 社区工作者的表彰奖励。市、区(县)党委、政府对在社区建设中做出显著成绩的优秀社区工作者给予表彰奖励。根据社区工作者的工作实绩和群众评价，对工作业绩突出、居民群众满意度高的社区工作者，分层次、分系统地进行评选表彰，充分调动广大社区工作者的积极性。 第八条 目前已在社区党组织、社区居委会从事社区管理和服务的专职人员，其签订的聘用合同继续有效，可按照本办法有关规定享受相应待遇(其待遇从2008年1月1日起调整)。自下届换届选举后，符合本办法有关规定的人员，统一实行服务协议制度，享受本办法规定待遇。 目前已在社区服务站工作的相关人员，可按照本办法第四条第二款有关规定参加公开招录，符合条件的，录用为社区工作者，并与街道(乡镇)签订服务协议，享受相应待遇;未达到招录条件的，或通过在岗培训、逐步使之达到条件，或通过转岗进行妥善安置。各区(县)要根据实际，制定具体过渡办法。 第九条 在社区党组织、社区居委会中兼职从事社区工作的人员，也应给予一定补贴。其待遇和相关管理规定由各区(县)根据具体情况研究确定。 第十条 社区工作者待遇经费由区(县)财政负担。 第十一条 各区(县)可根据本办法制定具体实施细则。本办法施行后，国家另有规定的，按照有关规定执行。 第十二条 本办法自发布之日起试行。《北京市社区专职工作者管理意见》(京人发〔2002〕89号)和《关于进一步加强社区专职工作者队伍建设的指导意见》(京民基发〔2005〕298号)，自本办法试行之日起，自行废止。 社区工作者岗位职责 一、工作人员准时上岗，按规定着装，仪表整洁，严格无菌操作。 二、主动热情耐心细致地接待每一位咨询者，收集信息资料，加强居民健康档案管理，定期与社区卫生中心互通信息。 三、对行动不便需要出诊的病员，应及时通知有关人员安排服务，对社区危重病人应联系转、住院手续。 四、认真做好本职工作，积极参加社区卫生服务中心组织的政治及业务学习。 五、保持室内安静整洁，同时做好消毒隔离工作。 六、每天下班前做好安全保卫工作。 七、发生紧急情况，应及时向社区服务中心领导汇报猜您感兴趣：1. 北京市社区管理办法2. 2016-2017年北京社区工作者待遇新政3. 北京市志愿者管理办法4. 北京市志愿者管理办法试行5. 居委会规章制度范文6. 社区服务站管理规章制度7. 2017居民社区工作者培训计划

区社区工作者队伍管理实施办法 第一条为规范社区工作者管理，提高社区工作者队伍整体素质，提升社区管理和服务水平，根据国家有关法律、法规和政策精神，结合东区实际，制定本办法。第二条本办法所称社区工作者是指经过一定的程序，被东区民政局聘用的社区工作人员，包括：1、由上级党组织任命，或社区党员大会（社区党员代表大会）选举并经上级党组织批准在社区从事党务工作的社区党组织委员专职人员；2、按照《中华人民共和国城市居民委员会组织法》选举产生的社区居委会专职人员；3、通过招聘，在社区从事社区管理和服务的专职社会工作者。没有被东区民政局聘用为社区工作者的社区党组织和居委会人员，不适用本办法。第二章聘用第三条社区工作者聘用采取考核聘用和考试聘用两种方式进行，由区东民政局适时统筹组织实施。第四条社区工作者的聘用每三年为一个届期。第五条换届时，对上一届的社区工作者实行考核聘用；届期期间，新补充的社区工作者在核定的编制限额内，面向社会公开考试聘用。第六条考核聘用一般按下列程序和办法进行：1、提出考核聘用申请。个人提出考核聘用申请，经所在街道审核同意后，报东区区民政局审批；2、民主推荐和民主测评。民主推荐和民主测评由街道（镇）组织，在一定范围内进行。参会人员包括街道（镇）班子成员及中层以上干部及街道（镇）认为有必要参加的其他人员；所在社区所有社区工作者；部分居民代表和所在辖区单位代表，其中居民代表和辖区单位代表原则上占参会总人数的20%。参会的居民代表、辖区单位代表可自愿申请，也可由街道（镇）确定。民主推荐。主要考察考核对象能否继续胜任社区工作者岗位，民主推荐得票率不过半的不再聘用；民主测评。测评分为优秀、称职、基本称职和不称职四个等次。对民主测评优秀和称职得票率低于60%，或基本称职和不称职得票率超过30%的，不再聘用。3、决定考核聘用对象。由街道党工委根据民主推荐和测评情况，集体讨论是否聘用。4、公示。在聘用对象所在社区范围内予以公示。公示期为七天。5、办理聘用手续。公示期满，对没有问题或者反映问题不影响聘用的，报东区民政局审批，并办理聘用手续。第七条考试聘用的社区工作者应当具备以下基本条件：1、模范遵守国家的法律、法规，政治素质好，责任心强；2、奉公守法、品行端正、公道正派，热爱社区工作，掌握社区工作有关政策法规和办事程序，具有一定的组织管理、协调能力和相关业务知识；3、身体健康，无不良嗜好；4、男性原则上不超过55周岁，女性不超过50周岁；5、具有大专以上学历；6、原则上应具有本市城镇户口。第八条考试聘用社区工作者必须坚持公开考试、严格考察、平等竞争、择优录取的原则，在编制空缺的情况下，经过笔试、面试、考察、体检等程序面向社会公开聘用。第九条通过公开考试，并依法定程序担任社区党组织书记、副书记，社区居委会主任、副主任的人员，由东区民政局聘用为社区工作者。第三章考核第十条社区工作者的考核由东区民政局统筹安排，街道（镇）负责组织实施。考核细则由街道（镇）自行制定并报东区民政局备案。第十一条考核分为日常考核和年度考核。街道（镇）结合日常考核和年度考核确定社区工作者考核等次，并将考核结果作为绩效补贴的发放依据。第十二条考核结果分为优秀、称职、基本称职和不称职四个等次。考核的优秀等次不超过本社区工作者总数的20%。第十三条年度考核由街道（镇）组织，在一定范围内进行。参会人员包括：1、街道（镇）班子成员及中层以上干部；2、所在社区所有社区工作者；3、部分居民代表和所在辖区单位代表；4、其他人员。参会的居民代表和辖区单位代表原则上占参会总人数的20%；居民代表、辖区单位代表可自愿申请，也可由街道（镇）确定。第十四条街道（镇）应全面考核社区工作者的德、能、勤、绩、廉，考核主要内容包括：1、社区工作者的政治立场、思想道德和工作、生活作风情况；全心全意为社区居民服务，维护群众利益，为群众解决问题的情况；廉洁自律，秉公办事，团结协作等方面的情况。2、社区工作者对相关工作的政策、规定的熟悉、掌握情况，自觉熟练运用政策、规定解决问题的能力，具备本职工作需要的文化、专业知识和技能等方面的情况；对责任范围内工作职责、居民构成、居民需求的熟悉、掌握情况；组织和带领群众开展社区建设、管理和服务，完成工作目标的情况。3、社区工作者的工作态度，有热爱社区工作的事业心、责任感和敬业精神，有为居民服务的耐心、细心和精心，有刻苦的钻研精神和顽强的`进取精神，遵守工作纪律等方面的情况。4、社区工作者在规定时限内完成工作的数量、质量、效果、效率及个人在完成工作任务中所发挥的作用等方面的情况。第十五条确定为优秀等次须具备下列条件：1、思想政治素质高；2、精通业务，工作能力强；3、工作责任心强，勤勉尽责，工作作风好；4、工作实绩突出；5、清正廉洁。第十六条确定为称职等次须具备下列条件：1、思想政治素质较高；2、熟悉业务，工作能力较强；3、工作责任心强，工作积极，工作作风较好；4、胜任并能够完成本职工作；5、廉洁自律。第十七条具有下列情形之一的，应确定为基本称职等次：1、思想政治素质一般；2、履行职责的工作能力较弱；3、工作责任心一般，或工作作风方面存在明显不足；4、能基本完成本职工作，但完成工作的数量不足、质量和效率不高，或在工作中有较大失误；6、能基本做到廉洁自律，但某些方面存在不足；7、旷工或无正当理由逾期不归，连续超过3个工作日或一年内累计超过7个工作日的；8、无正当理由不服从组织工作安排的。第十八条具有下列情形之一的，应确定为不称职等次：1、思想政治素质较差；2、业务素质和工作能力不能适应工作要求；3、工作责任心或工作作风差；4、不能完成工作任务，或在工作中因严重失误、失职造成重大损失或者恶劣社会影响；5、存在不廉洁问题，且情形较为严重；6、无正当理由不参加年度考核，经教育后仍拒绝参加考核的；7、旷工或无正当理由逾期不归连续超过5个工作日或一年内累计超过10个工作日；8、上年度考核为基本称职，本年度考核仍达不到称职标准的。第四章报酬第十九条社区工作者人员经费在区财政中列支，其年人均报酬原则上不低于换届当年的全市社会平均工资水平，届期内保持不变，采取“基本报酬+绩效补贴”的方式发放，其中基本报酬占70%，绩效补贴占30%。第二十条绩效补贴发放。绩效补贴发放按系数方式进行。以社区为单位，社区工作者绩效补贴进行归总，分别按优秀等次系数、称职等次系数、基本称职等次系数、不称职等次系数为0，计发个人绩效补贴。个人绩效补贴=（总绩效补贴优秀等次人数称职等次人数基本称职等次人数）系数第二十一条按有关规定为社区工作者缴纳基本养老、失业、医疗、生育、工伤等社会保险。社会保险自付部分按照相关规定在社区工作者工作报酬内扣除。第五章辞职、解聘第二十二条社区工作者辞职，()需提前一个月向街道（镇）党（工）委、办事处提出书面申请，由街道（镇）党（工）委审批后报区民政局备案。第二十三条有下列情形之一的，应解除聘用：1、散布有损国家声誉的言论，组织或者参加旨在反对国家的集会、游行、示威等活动的；2、组织或者参加非法组织，组织或者参加罢工的；3、玩忽职守，贻误工作，造成严重工作失误的；4、贪污、行贿、受贿，利用职务之便为自己或者他人谋取私利的；5、滥用职权，侵害公民、法人或者其他组织的合法权益；6、参与或者支持色情、吸毒、赌博、迷信等活动的；7、在年度考核中连续两年被评定为不称职或连续三年未被评定一次称职的；8、旷工或无正当理由逾期不归连续超过10个工作日或一年内累计超过20个工作日；9、换届后不再担任社区党组织委员或居委会委员的；10、具有其他违法违纪情形的。第六章附则第二十四条区财政、区民政等相关部门要加强对社区工作经费、人员经费以及考核经费的检查监督，对挪用、截留专项资金的，按违反财经纪律相关规定对有关责任人予以追究。第二十五条本办法自颁布之日起施行。解释权归东区民政局。

【法律分析】按照不低于上年度全市全口径城镇单位就业人员年平均工资标准，确定社区工作者人均薪酬标准，并根据全市全口径城镇单位就业人员年平均工资变化幅度及当地财政收入情况，每两年调整一次社区工作者薪酬标准。薪酬待遇由基本报酬、休息日及法定休假日考勤补贴和绩效奖励组成。基本报酬包括岗位工资、工作补贴、薪级工资、保留工资。绩效奖励不低于社区工作者当年薪酬总额（不含“六险一金”和休息日及法定休假日考勤补贴）的25%。【法律依据】《加强城市社区管理服务规定》第二条 加强社区党组织对社区各类组织的全面领导，依法 依章将党的建设有关要求写入各类组织章程。全面推行社区 “大党建” 工作机制，整合辖区内信息、阵地、文化、服务等资 源，实现区域内各领域党组织互联互动。推行兼职委员制度，吸 纳辖区内有代表性的机关企事业单位党组织负责人担任兼职委 员，增强社区党组织统筹协调功能，推动兼职委员及其所在单位 参与社区共建。 第三条 构建纵向到底的社区党组织体系，实现社区党组织— 网格党支部—楼栋党小组全覆盖。推行驻区机关和企事业单位党组 织、在职党员到社区 “双报到”制度，完善社区党员分类管理制度，将党组织和党员融入社区发挥作用情况纳入驻区机关 （事业） 单位、国有企业党组织书记抓基层党建工作述职评议考核和在职党 员民主评议的重要内容。有条件的地方可以探索在党员领导干部提 拔任用时，征求所在社区党组织意见。全面实行社区党组织书记、 社区居民委员会主任 “一肩挑”和 “两委”班子交叉任职，逐步提 高社区居民委员会成员和居民代表中的党员比例。 第四条 社区党组织领导社区议事协商事务，提高党组织的 政治功能和组织力；社区居民委员会发挥基层群众性自治组织基 础作用，完善社区党组织领导下的社区居民自治制度；业主委员 会监督物业服务企业履行物业服务合同，维护业主在物业管理活 动中的合法权益；物业服务企业依据行业标准规范，制定并公示 物业服务内容、服务标准、收费标准；楼门长协助开展治安巡 逻、环境保护等活动；综合服务站实行首问负责、一窗办理、全 程代办、服务承诺等制度，主要办理与居民生活密切相关的公共 服务事项。 第五条 发挥工会、共青团、妇联、残联等组织作用，推进 群团骨干等力量进社区，逐步实现社区群团工作全覆盖；发挥社 区的平台作用，引导支持社会组织、社会工作者和社区志愿者等 社会力量更好地链接社会资源、提供专业服务、参与社区治理。