社会工作者参与救灾

【导读】对于社会工作者考试，新增的内容必然会成为当年的考点，所以2020年考生一定要关注这些社工服务新知识，不同服务对象的工作内容，一定要进行全面的了解，这样在考试中如果遇到的话，才不会感到紧张，今天给大家进行了整理，下面就来一起看看吧。

1、儿童及青少年社会工作

按照国际上的理解，儿童社会工作指的是对幼儿、少年和青年的专业社会服务，是为了促进他们的健康成长而提供的福利服务。

2、老年社会工作

是以老年人为对象的专业服务，用社会工作理念和方法帮助老年人解决其面临问题的服务，明确社会工作者和老年人建立服务关系的注意事项。

3、妇女社会工作

针对女性需要、为了促进女性的正常生活和发展而发展而开展的专业服务工作。这里的女性包括女童到成年和老年的所有女性。

4、残疾人社会工作

针对残障人士开展的，以增强和恢复他们的生理和社会功能为目的的福利服务。

5、司法社会工作

(1)广义的司法社会工作：包括在在司法、禁毒、调解、信访等领域开展的社会工作;

(2)狭义的司法社会工作：包括在社区矫正、安置帮教、审前调查等领域开展的社会工作。

(3)司法社会工作是司法社会工作者综合运用社会工作专业知识和方法，为社区矫正对象、安置帮教对象及边缘青少年等特殊群体提供的社会工作服务。

6、优抚安置社会工作

在优抚安置领域，综合运用社会工作的专业知识、技能和方法，帮助和协助优抚安置服务对象及其相关人员和系统，整合社会资源，协调社会关系，预防和解决问题，改善社会功能，促进其更好地适应社会和增进福祉。

7、社会救助社会工作

针对社会救助对象开展的社会服务;社会工作服务机构和社会工作者要为社会救助对象提供社会融入、能力提升、心理疏导等专业服务。

8、减贫社会工作

(1)也称反贫困社会工作或者缓贫社会工作、扶贫社会工作等;

(2)是以减少贫困为目的的社会工作，是社会工作者参与反贫困行动，与其他方面人员和贫困群体一起缓解、减少乃至使贫困群体脱离贫困的行动。

9、家庭社会工作

(1)因社会或家庭成员方面的原因使正常的家庭生活陷入困境，而由社会工作者提供的支持性服务。

(2)以家庭整体为服务对象，其目的是通过协调家庭成员之间、家庭与环境之间的关系，帮助恢复家庭的正常生活，发挥其正常功能。

10、学校社会工作

(1)以帮助学生正常学习和健康成长为目的的专业服务。

(2)学校社会工作的三种模式：治疗型学校社会工作;变迁型学校社会工作;社区—学校社会工作。

11、社区社会工作

(1)以社区为对象，解决与社区居民基本生活相关的公共问题、促进社区和谐与社区发展的专业审社会服务。

(2)主要分为城市社会工作和农村社会工作。

12、医务社会工作

(1)帮助患病者有效链接医疗资源;

(2)帮助建立良好的医患关系，促进患者与医生之间的良好合作;

(3)帮助患者与社区之间的良好关系。

13、企业社会工作

(1)运用专业方法，通过心理疏导、开展服务和培训来提高职工的能力，使其更好地适应企业生产。

(2)通过改善领导层与职工的沟通及推进参与来改善劳资关系、维护职工的合法权益。

14、从贫困群体到有需要人群

(1)面对有需要的群体是对原来社会工作范围的拓展，“有需要”是针对人们的正常生活而言。

(2)正常生活遇到困难而难以正常进行，都可以成为社会工作的服务对象，社会工作者有责任提供服务。

15、从关注社会问题到关注社会和谐发展

(1)通过向贫困群体提供社会救助、帮扶等服务，一定程度上化解社会矛盾，从而有助于社会整合;

(2)通过促进和完善社会政策从整体上改善贫弱群众的生存状况，进而促进社会认同;

(3)促进共享发展成果，使得各社会群体正常需要得到满足;

(4)通过提供公共服务和社会服务，促进居民参与，解决问题;

(5)通过促进社会心理建设和文化建设，建设相互关怀的社会，促进生活共同体建设。

16、社会工作服务新领域

(1)就业促进社会工作;在就业培训、职业辅导等方面做工作，促进服务对象就业。

(2)减灾社会工作;社会工作者介入救灾减灾和灾后重建，就是减灾社会工作。

(3)精神卫生社会工作;促进人的精神健康的社会工作，任务是帮助精神抑郁者、严重精神障碍者走向正常生活。

17、发展性社会工作

是从社会发展的视角看待社会工作，强调社会工作关注人和社区的发展，关注社会福利服务与促进经济发展相协调的理论和实践。

随着社会工作的不断发展，社会的不断进步，社会工作的服务领域也随之发展，从特定人群和特定领域的服务对象到有需要的人群以及对社会和谐发展的关注。同时，在2020年的教材中，新增了就业促进社会工作、减灾社会工作、精神卫生社会工作和发展性社会工作，考生在复习的时候，需要注意其内容和含义，关注这些社工服务新增内容。

（一)建立健全社会工作制度体系按照“总体设计、整体推进”的思路，上海从制度创新、体制完善和实务推进三个方面着手，抓住职业认定、队伍建设、岗位发展等重点环节，形成一系列相互配套的政策措施，为社工推进提供系统的制度保障。一是建立职业资格制度。2003年3月，上海市民政局会同市人事局出台了《上海市社会工作者职业资格认证暂行办法》，将社工列入专业技术人才，规定每年组织一次社会工作师和社会工作师助理的资格认证考试。截止到2009年，上海已经举行了6次考试，全市累计报名25662人次，已有10521人获得了社工职业资格证书，其中社工师2379人，社工师助理3867人，社工国家三级、四级1160人，社工员3115人。二是建立注册管理和继续教育制度。在职业资格制度的基础上，上海出台了《上海市社会工作师(助理)注册管理试行办法》，对取得社工职业资格的人员进行注册管理，使其成为注册社会工作者，以促进社工的职业发展，规范社工的职业操守和实务工作。目前，全市累计8000人次进行过注册登记，开展继续教育1万多人次。三是建立岗位配置制度(针对有人没岗位，60%学生流失的现实)。2004年，上海市民政局出台了《关于在本市民政系统及相关机构配置注册社会工作者的意见》，明确提出在社会福利机构、社区公益组织配置社会工作者，并要求采取内部培养与外部引进相结合的方式力求上述目标在3年内到位。四是探索建立岗位轮训制度。协调社会工作各领域的有关部门，共同对实际在岗人员开展分期、分批、分层的岗位轮训。目前，对人口计生社工的培训已经筹备就绪。其它涉及司法矫治、医疗卫生、文体教育、劳动保障、残障康复、妇女家庭、儿童和青少年服务等工作领域的社会工作培训也在积极协调开展。五是抓紧建立其他配套制度。目前，社会工作项目设计、薪酬指导、资金保障、督导评估、行业管理、社工联系义工等相关制度正在逐步建立。(二)建立完善社工管理服务组织架构按照社会工作的发展需求，上海从行政管理、行业自律和专业支持等方面加强社会工作的管理机构建设。一是成立社会工作的行政管理机构。在市委、市政府的高度重视下，2004年上海市民政局增设了职业社会工作处，负责协调发展全市社会工作。近几年来，该处在协调推进全市社会工作政策制定、拓展社会工作实务的深度和广度、提高社会工作的认知度等方面做了大量卓有成效的工作，其职能地位和作用不断凸现。二是积极培育社会工作者的行业管理机构。上海不断加强市社会工作者协会建设，于2005年2月召开了第二届会员大会，选举产生了新一届理事会。2006年，社会工作首个专业委员会——青少年委员会也正式成立，并开通了“上海社工网”，创办了《上海社工》会刊，为全市社工管理和交流提供信息平台。同时，指导各区县完善管理机构。三是加强社会工作培训机构建设。在依托本市各高校、科研单位社工培训机构开展专业化培训的同时，2000年，上海市民政局在原上海市民政干部学校的基础上组建了上海市社会工作培训中心，开展社会工作理念和方法的普及培训、职业资格的考前培训和注册社工的继续教育等工作。(三)促进民政领域社会工作的全面发展立足民政业务领域，在社区建设、为老服务、残疾人服务、儿童家庭寄养、流浪救助、困难家庭救助等多方面引入社会工作理念和方法，开展社会工作。在社区建设方面。市民政局起草了《上海市在社区推进社会工作实施办法》，该办法明确了社会工作在社区中的职业领域、专业岗位、专业组织和专业人员；对社工的职业资格、岗位培训、继续教育、招聘任用、薪酬待遇、考核评估、奖励等日常管理做出了一系列规定；明确了社会工作发展的财力保障和相关部门职责。在福利机构服务方面。在老人、孤残儿童、精神病人的机构照料、居家养老服务、儿童寄养等领域广泛导入社会工作理念和方法。上海市社会福利中心在先期试点的基础上全面推进社会工作，上海市儿童福利院、上海市第一社会福利院、上海市民政第二精神病院等许多机构纷纷引进社会工作专业人才，鼓励实际从业人员学习社会工作专业，运用社会工作个案、小组、社区等专业方法，开展社会工作服务，并设立了社会工作岗位和部门。在流浪人员救助管理方面。在市级层面，市救助管理站建立了社工服务站，并下设四个小组开展分类服务。专业社工们积极探索，对有自杀、自残倾向或其他原因引起情绪严重不稳的受助人员，对有特殊困难的老人、残疾人，对因家庭关系严重失调而导致生活困难的妇女和女性未成年受助人员，对有轻微违法行为或不良倾向的未成年受助人员等，开展针对性的社会工作，效果明显，受到对象的一致好评。在区级层面，成立了社会化、专业化社工组织。在推进志愿者(义工)服务方面。提出了社工和志愿者(义工)联动发展的思路。社工和志愿者都是开展社会服务的生力军，社工是职业从事社会服务，志愿者主要是业余兼职。为此，注重发挥社工的职业化、专业化优势，由社工发展、指导、联系和服务志愿者，既积极倡导志愿者爱心奉献精神和社会责任意识，又努力克服志愿服务随意性大、缺乏专业训练、资源不足等缺陷。积极参与社会重大事件，发挥专业作用。2008年清明节，面对上海700万人流、52万车流的历史最高人员流动，积极倡导组织上海社工开展墓园服务，提供哀伤服务，倡导文明，疏导人流，优化管理；特别是在“512”抗震救灾工作中，上海方面第一时间倡导组织社工投入紧急救援和灾后重建工作，在震后第七天就组织沪港台三方社工专家向灾区派出全国第一支需求评估工作组，撰写了第一份社工介入救灾工作的评估报告，又组建了包括四支独立开展专业服务队伍的上海社工服务团，派出了31批计290人次在都江堰开展社工专业服务，以“社区重建”为理念，运用社会工作的专业理念和方法，通过整合社会资源，重建支持网络等手段，抚慰灾民情绪，重建社会关系，协助灾区人民开展自救和自建。受到当地和有关方面的高度好评，获得了“中华慈善奖”最具影响力慈善项目。(四)协调推进全市社会工作在多领域开展上海社会工作不仅在民政系统领域得到发展，而且在其他工作领域同时推进，这是我们承担的另一个重要任务。在政法工作领域。2003年，上海政法系统在药物滥用、犯罪矫治和青少年等领域建立了一支1300多名职业社工队伍。这些社工统称为“社区矫正社工”，他们以社区为工作重点，从源头上加强对高危人群的管理服务。从组织体系来看，以民间社团组织的形式来运作，从市、区到街道三级架构，分三条线同时并进：分别是“自强”社会服务总社、“新航”社区服务总站，和“阳光”的青少年事务中心。在卫生、教育领域。上海市东方医院、上海市儿童医学中心等一批医疗机构设立了社工部门和岗位，社工们积极协调医院、患者、患者家属等方面的关系，配合开展医疗服务；在中小学，社工积极开展教育社会工作，调适师生关系，辅导学生成长，有效支持学校教育。在家庭、妇女和人口计生领域。上海市民政局联合市文明办、市人口计生委和市妇联下发了《关于推进人口计生系统社会工作者队伍建设的实施意见》、《关于推进妇联系统社会工作者队伍建设的实施意见》、《关于推进社区家庭文明建设指导中心的实施意见》等文件，创新开展人口计生服务和家庭、妇女等工作。在民族宗教、侨务和残疾人事业等领域也都引入社会工作理念和方法，导入社工人才。

（一）社区专职工作者岗位职责办理社区居民的公共事务，维护居民的合法权益，组织、协调驻社区单位开展区域性共建活动，组织开展社区协商工作，协助做好与社区居民利益有关的社会治安、社区矫正、公共卫生、劳动就业、社会保障、扶贫济困等工作。服从接受街道或开发区、社区党组织和居委会的领导、管理和监督。（二）社区服务站岗位职责社区服务站是面向社区居民的办事窗口。执行党组织的决定、决议和社区居民会议的决定、意见，办理本社区居民的公共事务和公益事业,维护居民的合法权益;协助政府及有关部门做好与社区居民利益相关的社会治安、公共卫生、社会保障、就业服务、帮扶救助等工作;组织、协调社区单位开展区域性共建活动;反映社区居民的意见和建议，做好社区居民的思想疏导工作。（三）社区专职党务岗位职责社区专职党务工作者在镇(街)党(工)委领导下，按照“两学一做”常态化、制度化和党支部规范化建设工作要求，协助社区党组织开展工作，完成镇(街)党(工)委、镇政府(办事处)交办的其他工作。社区工作者不属于事业编也不属于公务员，工作一般在社区党组织，社区居委会和社区工作站等社区组织，目前来说，没有编制，一般的社区都是实行聘任制的，合同到期可以续签也可以离职，对以后报考公务员或者事业编没有任何影响。

社会工作是以利他主义为指导，以科学的知识为基础，运用科学的方法进行的主任服务活动。社会工作分为普通社会工作、实际社会工作和专业社会工作。如果你想从事社会工作者工作，最好的方法就是考取社会工作者的国家职业资格。申报资格：----社会工作者四级（具备以下条件之一者）（1）获得国家承认的社会工作专业大专学历。（2）获得国家承认的社会工作相关专业大专学历，经社会工作者四级正规培训达规定标准学时数，并取得结业证书。（3）1959年以前出生，获得中专或同等学历，连续从事社会工作3年以上，经社会工作者四级正规培训达规定标准学时数，并取得结业证书。----社会工作者三级（具备以下条件之一者）（1）获得国家承认的社会工作专业硕士学位。（2）获得国家承认的社会工作专业本科学历，连续从事社会工作2年以上。（3）获得国家承认的社会工作相关专业本科以上学历（含本科），连续从事社会工作3年以上，经社会工作者三级正规培训达规定标准学时数，并取得结业证书。（4）取得社会工作者四级职业资格证书后，连续从事社会工作3年以上，经社会工作者三级正规培训达规定标准学时数，并取得结业证书。----社会工作者二级（具备以下条件之一者）（1）获得国家承认的社会工作专业博士学位。（2）获得国家承认的社会工作专业本科学历，取得社会工作者三级职业资格证书，连续从事社会工作5年以上，经社会工作者二级正规培训达规定标准学时数，并取得结业证书。（3）获得国家承认的社会工作专业硕士学位，取得社会工作者三级职业资格证书，连续从事社会工作3年以上，经社会工作者二级正规培训达规定标准学时数，并取得结业证书。----社会工作者一级（具备以下条件之一者）（1）取得社会工作者二级职业资格证书后，连续从事社会工作3年以上，经社会工作者一级正规培训达规定标准学时数，并取得结业证书。我国北方的社会工作才刚起步，所以一般的社会工作者会在居委会、街道办事处、民政局、妇联、工会等政府机关从事相关工作，内容为有偿的服务社会的助人工作

汶川5月，满目伤情。但垅间的小麦已在收割，6月的新绿就在眼前。 5月19日，全国哀悼日第一天，地震重灾区北川中学师生齐唱国歌重新开学。 6月1日，国际儿童节，灾区的孩子说最想要的礼物是“快乐”。 这是顽强生命的礼赞，也是不屈中国的象征。 恩格斯说过，“没有哪一次巨大的历史灾难，不是以历史的进步为补偿的”。也许我们无法回避灾难，但我们可以选择如何面对灾难，是生者的勇气将人类无数次劫难，砌入文明演进的长河。 从治河而兴的黄河文明，到浴血重生的近代中国；从32年前的唐山大地震，到1998年抗洪抢险；从2003年抗击非典，到今年年初迎战冰雪，正是一次次灾难忧患的严峻考验，砥砺着中华民族的伟大精神，推动着中国社会在挫折中奋进，在逆境中前行。 “一方有难，八方支援；自力更生，艰苦奋斗”。大巴山深处，在灾区考察工作的胡锦涛总书记在简易防震棚小黑板上给孩子们写下16个大字。 从灾难中汲取信心，从灾难中汲取力量，对于历经磨难的中华民族，汶川大地震是一个悲壮的过去，更是一个伟大的开始。 5月15日以来，中国地质调查局召集国内权威专家，对四川特大地震进行“会诊”，初步形成三个结论。 一是印度板块向亚洲板块俯冲，造成青藏高原快速隆升导致地震。高原物质向东缓慢流动，在高原东缘沿龙门山构造带向东挤压，遇到四川盆地之下刚性地块的顽强阻挡，造成构造应力能量的长期积累，最终在龙门山北川—映秀地区突然释放。 二是逆冲、右旋、挤压型断层地震。第一，发震构造是龙门山构造带中央断裂带，在挤压应力作用下，由南西向北东逆冲运动。第二，这次地震属于单向破裂地震，由南西向北东迁移，致使余震向北东方向扩张。第三，挤压型逆冲断层地震在主震之后，应力传播和释放过程比较缓慢，可能导致余震强度较大，持续时间较长。 三是浅源地震。四川特大地震发生在地壳脆—韧性转换带，震源深度为10千米—20千米，持续时间较长，因此破坏性巨大。根据西南证券的初步估计，相关地区的间接经济损失可能在300亿-600亿元之间。此次灾害造成的全部损失可能在1050亿-1900亿元之间，可能造成2-4季度经济增幅减少个百分点。这其中未考虑到其他地区可能受到的间接影响（比如供货、销售环节影响和投资、财政支出方面的影响等）。 地震预测是根据对地震活动规律的认识，预测未来地震的时间、地点和强度。地震预测的目的在于避免或减轻地震灾害。为此,它应当具有高度的可靠性,预报不准会引起居民不必要的恐慌，给社会、经济带来损失。实现地震预测的基础是认识地震孕育的物理过程及在此过程中地壳岩石物理性质和力学状态的变化，但可靠的预测是非常困难的，因为人类至今对地震的成因和规律还认识得很不够。地震预测研究中所依赖的技术还不能直接观测到地球内部，以致对地震的孕育过程和影响这一过程的种种因素缺乏直接的观测数据。因此，尽管地震预测问题提出很久，但进展缓慢。各国科学家为此作了很大努力，但至今仍不能准确预测地震，在最好的情况下也只能做出很粗略的估计。 一、新市镇建设的选址： 选址有两种方法：一个就是唐山模式，就是在原有的基础上建立起来，另一个就是重新选择新地址。这要结合实际情况和综合的实情分析来定。 前提是要尊重科学，通过这次地震，大家都了解到，汶川等周围市镇处在断裂带上，建议政府和国家为对于重灾的县乡重新选择地址重建考虑，重建新的房屋需要谨慎，选址必需远离震带、山坡，国家可借鉴三峡移民的方式，建同一小区，选择新址建新市镇规划，提高居住标准和生活标准，考虑到可持续发展，只有这样，从长远来讲才是真正的对人民负责，人民的利益高于一切。 如果在原有的基础上建立的，一时难以迁出的先做加固，然后从规模上加以严格控制，合理安排，把损失降到最低。 二、 确定好各个新市镇发展定位 政府为各自所建立的新市镇，震后重建不管以前是什么样，现在重新规划中一定要明确各自市镇发展的定位，它是市镇建设的首要任务，也是所有建设的基础，全国人们都在时刻关心着你们的发展。 明确各市镇的特点，结合震后资源，按照规模大小和功能特色规划，人们也可献计献策给每个市镇，确好发展方向，有了明确定位后才好顺利开展接下来的工作。通过对新市镇重新形象塑造，才能吸引更多的，给人信心，人们会从各方面的人力、技术、财力共同投入来参与建设新家园。 比如以汶川县为例，建立以自强为主题，建立自强县，树立灾后自强的榜样。 ……. 三、结合中国新市镇建设现状，汶川新市镇建设免走弯路 中国经过几十年的现代化城镇建设，在执行过程中遇到过很多阻碍,有的市镇建设遇到瓶颈,有的就是市镇发展停止不前，主要表现在： 1、布局分散、城市、镇整体规划相对落后。在城乡结合部位 2、道路交通、公共服务等基础设施相对不足和落后。 3、城市建设中的人文问题严重。 这些对于“破窗”后的汶川周围新市镇来讲，在保证资金到位情况下，只要规划做好，避免出现已发生的问题，从长期可持续发展角度，齐心协力建设好家园，在更多人瞩目和党中央的关怀下，汶川及周围新市镇建设在历史长河里一定会留下不负众望的精彩一笔。 四、完善功能，搞好新市镇的基础设施问题 举一个道路例子来说，从这次地震了解到救援被延误，有个重要的原因，就是受重灾的几个县交通线路单一，进出不便，道路、铁路不通，救援人员和物资无法快速到达出事点，建议新市镇规划建设时候考虑到道路和铁路都要建立网状结构，级别也可以低于干道，就算是其中的一段遭到破坏，其他也可以绕道。 地震之后，政府和市场两个共同运作，主要以政府为主导，像公共设施配套，如交通网络、供水排水、电力供应、通信保障、文教卫、社会安全保障、环境保护措施等基础设施，这是政府的责任。要提高水平建设城乡经济和基础设施，市镇基础设施是完善城镇居住、公共服务和社区服务等功能。汶川特大地震令人怵目惊心，其破坏力超过上世纪70年代发生的唐山大地震，实在是一场罕见的人间灾难。然而，自5月12日以来的抗震救灾实践却庄严地向世界昭示：地震可以震坏道路、震毁家园，但震不垮伟大的中华民族精神！这极其宝贵的精神，包括爱国主义精神、不畏艰险精神、自强不息精神、无私奉献精神、团结协作精神等。 任何的启示都是无法挽回这失去亲人的痛苦，我们只能更加的明白爱才是战胜一切困难的力量。那些受灾的人们都是我们的亲人，我们要用自己的爱来弥补他们的伤痛，这比说些大空洞的启示实际的多。