社会工作者依托社工站

社工站指的是社区里的社工服务站吧。社工服务站会配有数名社会工作者，协助社区居委会处理日常服务工作，同时开展一些符号社区居民实际需求的服务活动。社会工作的概念有很多种说法，如果是考社会工作师资格证的话，以教材为准吧，记住关键词和核心理念。公益岗位是在政府机关、企事业单位等开发的非营业性、从事公益服务、推动公益事业发展的工作岗位。

社工站作为统筹社会服务，为社区居民服务提供专业支持的存在。街道社工站将统筹负责社会救助、养老服务、儿童关爱、残障服务等社会服务。并分析群众诉求，提供专业支持、调配服务力量、配置服务等资源。

社工站建立后，社会工作者通过社区走访、入户访谈、问卷调查、参与观察等社会工作方法，与居民建立信任关系，根据潜在服务对象和潜在服务需求，分析普遍性问题和个别化案例，规划实施大量特色服务项目和个案服务案例，变‘被动’为‘主动’，变‘求助’为‘援助’。

培育“人人有责、人人尽责、人人享有”的社会治理共同体意识和“以邻为伴、与邻为善、互帮互助”的社区文化，是社工站(室)服务的重要内容。

社工站设立目的：

设立社区工作站的目的，就是通过建立一支专职社区工作者队伍，通过社区内组织、功能和资源的整合，通过开展社区行政管理和服务工作，保证社区居民的诉求有专人受理和服务，保证政府的工作有专人落实。

通过“议行分设”，把不属于社区居民委员会工作职责的行政性工作分离出来，使社区居民委员会真正履行依法自治职能，更好地集中精力抓好社区自治管理，形成行政管理、民主自治、市场运作相结合的社区工作运行机制，实现社区居民的自我管理、自我教育、自我服务和自我监督。

从而走出一条“民办公助”、“议行分设”的社区建设新路子，进一步理顺政府依法行政与社区居委会依法自治的关系，充分发挥政府管理和社区自治在城市建设中的作用。

工作计划对我们的工作整体起一个规划作用，它明确指出我们工作的一个方向性，起着领头的作用，又对工作有指导作用和推动作用，是搞好工作计划，提高工作效率的重要手段。好好为自己制定一个工作计划，让每天的自己都目标性，充满活力和动力。下面是我整理的社区工作者年度工作计划，希望对大家有所帮助!

社区工作者年度工作计划(一)

一、活动主题

服务农村社区，促进家庭和谐

和城市一样，在农村许多家庭也存在各种各样的问题，与城市的问题不同，农村家庭问题比 较突出的有家庭成员沟通问题、夫妻关系紧张、婆媳相处困难、子女教育不当，妇女地位低下得不到应有的尊重，以及一些由于传统观念所导致的生育问题等。这些问题给农村中的诸多家庭造成很大的困扰，引发出更多的问题，最后呈现出农村妇女自杀率高、未成年人受教育水平低下，农村离婚率提高等不良的社会现象。这一系列的问题和不良现象不仅影响了农民幸福感指数，而且严重阻碍了我国目前倡导的新农村建设以及和谐社会的进步。针对这些问题，我们社工希望通过专业的农村社会工作的知识、理论、方法，运用专业的助人技巧、技能，给予一定程度的改善。

而我们本次互动的服务对象张村社区也存在着一些不同类型的家庭问题，比如婆媳关系问题、亲子关系问题、家庭暴力问题等等影响家庭和谐的社会问题。所以针对这些问题我们小组准备在张村开展一项社区活动，旨在帮助该村社区居民树立家庭和谐观念，增进彼此尊重和沟通，促进家庭和睦，维护该村社区的稳定与发展。

我们这次社区计划主要针对该村社区存在的问题，采用宣传教育、社区照顾、社区帮扶等社区活动开展工作，提高社区居民的和谐家庭思想意识，促进社区和谐。

二、社区背景

(一)社区基本情况

1、社区居民的人口及其成分：张村的人口规模较小，大概在1000人左右，男女比例协调，60岁以上老年人占的比例为，村民的家庭规模一般为4至5人组成的主干家庭。该村近十年外出务工的人员比较多，其中多为年轻人和中年男性，而且多数在该村所属的市区和省会城市。

2,、住房情况：该村村民的住房情况良好，人均居住面积较大，该村的配套服务设施不够健全、完善，有待进一步健全。

3、社区的地理环境、交通：该村所处的地理条件较为优越，交通便利，有县里的多条公路通过，道路状况了良好，促进了该村与县城及周边村庄的联系。

4、社会服务：该村医疗保健设施较为缺乏，医疗教育很少，不过农村合作医疗为该村村民治病看病的问题解决发挥了作用。

5、价值观念：该村村民民风淳朴，村民多受传统思想文化的影响深刻，不过随着近年来外出务工人员不断地回乡，也为该村带来了外部先进的思想文化。该村村民参与社区的意愿比较强烈，行动也较为积极。

(二)社区居民及团体的关系与权力机构

1、社区机构和组织：张村村委会是该村的政治机构，他负责处理张村大大小小的日常事务，虽然规模不大，但是发挥了不小的作用。该村有一个生产纸板的工厂，吸收了本村一些中年妇女等剩余劳动力，为该村的经济发展做出一定的贡献。

2、社区权利分配和领导：该村村民政治参与的意识较强烈，对于该村的一些政府政策影响较大。

(三)社区问题和需要

1、社区问题：a、社区经济发展较为缓慢，农民生活水平有待进一步提高。b、该村村民的思想文化素质较低，平均受教育水平较低，这也造成了该村一些家庭存在着严重的家庭问题。

c、该村返乡的外出务工人员存在着对家乡传统文化的适应问题。

2、社区需要：a、该村需要进一步的开发合适的经济资源，提高村民的物质生活水平。b、该村村民需要通过一些教育和宣传的形式提高村民的思想文化水平，提升村民处理家庭问题的能力，并提高村民对待教育的重视程度。

三、活动分析

为了统一参与人员以及社会工作者的思想，确保活动的顺利完成。负责人本着客观的态度，从以下几个方面分析，本活动意义如下：

(一)、通过本次活动能够更加有利地推动该村社区居民的沟通能力、人际交往能力，处理家庭事务的能力，最终提升该村居民建立幸福家庭的能力。

(二)、本次活动得到社区和各级政府部门的认可，社区居民参与的积极性和热情很高，这是保证此次活动圆满成功的最大动力和保证。

(三)、当今社会是和谐社会，家庭和谐是基础。而和谐的家庭需要每个家庭成员的共同努力。

(四)、提高活动效率确保活动圆满成功是我们考虑的核心问题，我们提倡活动立足长远、长期进行，不做形象工程。

四、活动目标及目的

我们希望通过这些活动，发动起全村社区农民，全方位地的合理解决该村村民遇到的一系列严重影响村民幸福感的家庭问题，让更多的村民了解和谐家庭的益处，通过举行丰富多彩的活动等形式，提升居民对于家庭和谐理念的认知，促进社区各个家庭婚姻幸福的更好实现。

五、活动计划与安排

(一)活动内容：以主题宣传、现场咨询、有奖知识问答、文娱表演等形式进行的社区宣传、教育活动。

(二)服务对象：张村社区居民

(三)时间日期：10月1号--10月30号

(四)地点：张村

(五)参加人数：60人

(六)所需人手及分工：活动共需社工是13名，具体负责人如下：

1、活动负责人：李新欣、麦彦涛

2、维修、环保宣传：焦斌

3、演出活动：张松杰、赵静 、田博博 、付吉祥 、刘俊威

4、义务讲解：程秋丽、陈梦歌

5、派发宣传资料及照相：刘洁

6、机动：张署伟、李洋

六、所需资源

1、宣传展板4块

2、宣传单、册各53份

3、矿泉水

4、横幅二条

5、照相机一台

6、长条桌一张

7、坐椅若干

8、小礼品若干

七、活动内容

(一)联谊晚会

时间：10月1日19：20——21：20

地点：张村

活动内容：(1)举办一场以和谐家庭和谐社区为主题的联谊晚会，邀请全部社区居民参加，表演形式贴近本社区居民生活，以幽默、活跃的气氛为主。在活动中适当介绍下社会工作者以及社会工作者从属的机构。

(2)晚会结束后邀请10组家庭共计40人参加这次以家庭和谐为主题的社区活动，每人发一份上面印各种家庭矛盾问题对家庭造成不良影响的图文册子。让每个人回家阅读学习，为明天的活动做好准备。

(二)宣传教育

时间：11月9号9：20——11：20

地点：张村

活动内容：(1)布置好活动场景后，首先请对册子上问题有疑问的居民发言，社会工作者一一进行详细回答。如果居民保持沉默可以进行问题引导，鼓励居民积极发言。

(2)每人发一张和谐家庭的益处的宣传单。通过展示板和宣传单以及社会工作者的讲解对居民进行详细的和谐家庭理念的宣传教育。引导居民对自己家庭问题进行反思。

(3)社会工作者向居民展示这次活动的计划和目的，并向居民征求好的意见和建议。

(三)家庭访谈

时间：11月9号15：20——17：20

地点：张村

活动内容：(1)社会工作者分别对10组家庭进行家庭访谈，了解通过上午的宣传教育活动，居民对家庭问题认识的程度。做好详细记录，回去后进行仔细的筛选，提炼出有效信息。

(2)在访谈过程中，让有矛盾的家人都到场，在社会工作者的引导下，让矛盾双方进行一次简单的沟通。为矛盾的解决提供一个良好的基础。

(四)运动会

时间：11月10号9：20——11：20

地点：张村

活动内容：组织一场以团结就是力量为主题的有奖运动会，比如拔河、4人5足等可以体现团结的运动形式。每个家庭为一组，进行有奖比赛。

(五)再次家访

时间：11月10号15:20——17:20

地点：张村

活动内容：社会工作者进行第二次家访，矛盾双方再次做到一起，做一个名为“我的优点”的小游戏，让双方互相说说对方的优点，社会工作者在游戏中充当活跃气氛的角色。从优点出发，在彼此夸奖中从新认识 对方的优点，为矛盾双方营造良好的沟通方式。为以后双方矛盾的解决提供一个好的模式。

(六)过程回忆

时间：11月11号9:00——10:00

地点：张村

活动内容：把运动会上的每个居民以及家庭的精彩照片发给大家，让大家留住精彩的瞬间，最后再次给全体成员合影留念。

八、拥有的资源及可动员资源

(一)拥有的资源

1、人力资源

村委会工作者若干，实习小组成员，社区志愿者若干。

2、物资资源

社区原有的相关的活动设备及展板等。社区具有一定的社区活动经费。

(二)可动员资源

农村居委会的支持、相关的赞助单位(农村超市等)、社区空间以及农村村民。

九、预计困难及应变计划

(一)预计困难

1、 招募不到足够的参与者

应对办法：(1)我们之前在社区做过个案和小组活动，居民对我们有一定了解。工作人员可以事先去社区居委会进行沟通，找到矛盾比较尖锐的家庭，恳求居委会与工作者一起与这些家庭提前沟通，希望他们能够参加;

(2)活动之前做好前期的宣传工作，利用一切课利用的资源做足活动的前提条件，且对活动内容做好相关的保障及协调工作

2、财力：活动所需经费，小礼品及其它可能性支出

应对方法：取得政府部门以及居委会的支持。工作人员尽量找到相关的赞助单位。

3、物力、活动场地、道具等

应对方法：向社区居委会寻求帮助，关于场地则可借用社区活动场所。

4、过程中可能出现秩序混乱和一些意外

应对方法：(1)工作分配前要安排相关的安全保障措施，如遇紧急情况及时联系民警;

(2)工作人员要准备好一些医护措施，防止意外发生。

5、工作人员无法照顾到所有人员

应对方法：(1)请求义工来帮助，并在事前与他们协调好工作，从而能很好地配合;

(2)在活动前做好，做好活动的培训及动员工作。

十、可行性效益评估

(一)可行性评估

此项目是在调查和走访了解该农村社区以及在与农村居委会的工作人员的基础上，研究得来的，在具体的制定过程中，集合了我们小组和居委会会工作人员的集体的智慧结晶。

第一，由于考虑到资金的限制，活动开展简单易行，且能调动张村居民的积极性。

第二，活动需要当地农民的积极配合，可能对本地居民的要求较高，其中对于居委会的工作量可能比较大。

第三，活动安排需要社区居委会的积极配合。

(二)效益评估

本项目采用参与式评估方式，主要分为阶段评估和总结评估。阶段评估主要根据学员和组织者的评估做出，每期活动结束后及时总结发现不足，及时在下一期活动中弥补。总结评估：评估方：社区居民、组织者、社区负责人。

(分别根据各评估方对活动的评价，评估活动的价值，目标的实现程度等。)

十一、注意事项

1、服从集体，不得搞个人主义，团结友爱，有事请假

2、统一着装，树立社会工作者良好的形象，做一个积极、负责、热情、务实的工作者和志愿者

3、带好生活药品和用品

4、尊重当地群众的生活习俗，要和农民打成一片，而且在活动过程中要有礼貌。

5、树立资源和环保意识，保护当地卫生

6、购买物品注意相关报销手续

注：这是我们初步的计划，在活动实际的开展过程中我们一定会按实际的情况改善和修正。争取在这个过程中真正的体会农村社区工作的内涵与魅力。真正的完成一些事情，为每个家庭的幸福生活做一些自己的努力。让自己的理论在实践中好好的检验一下，达到实习的目的和效果。

社区工作者年度工作计划(二)

一、 指导思想和总体目标

紧紧围绕区、街道办事处的工作要求，结合社区实际情况，解放思想，实事求是，积极探索社区建设与管理的新机制。

社区的奋斗目标：进一步建立和完善社区居民自治组织建设;建立管理规范，运转有序的有效工作机制，合理开发配置社区资源，不断完善服务配套设施，发挥社区功能;充分发挥社区党组织和党员的凝聚力、战斗力，建设高素质的社区工作者队伍，形成社区建设的骨干力量;构建教育与文化阵地，提高居民文明素质，推进文明社区建设向深度、广度发展。建成管理有序，服务体系完善，居住环境优美，治安良好，生活便利，社会风尚良好、人际关系和谐的“安居乐业”的文明社区。

二、 主要任务及具体措施

(一)社区党建工作

1、 加大力度，充分发挥党组织作用。坚持每月上二次党课，培养党员积极参加党课的习惯。党课内容新颖，主题突出，紧跟形势并结合实际，使党员从中找到乐趣;党建工作要创建市、省级先进单位;每年有两篇上省级新闻媒体，三篇上市级新闻媒体的报道。

2、贯彻落实党代表常任制，积极联系社区党员、群众，每名党代表成员联系7-8名社区党员,努力发挥党代表在闭会期间的作用，建立党代表的联系制度，创建红巾社区党代表特色。

3、三年内，在各领导的指导与帮助下，建立“红巾社区”网站。利用网络开展党务宣传、社区动态、再就业等便民活动。在网站上开设社区论坛，大家各抒己见;开设党务公开，让居民第一时间了解党的最新政策，调动居民参政议政的积极性。

4、积极开展结对共建活动，拓展社区党建工作新领域。党员数在3人以上的驻街单位及时建立党组织，使非公企业党建工作落到实处，增强党组织在社区工作中的影响力、渗透力。

5、在党员活动日，做好影音资料的放映工作。结合时政以改革开放30年看沈阳变化、播放社区改造记录片，国家人大会会议实录等，激起党员爱国、爱家乡、爱本小区的热情，为党的事业贡献力量。

6、充分利用社区优势，成立模范事迹宣讲团，及时宣传社区中的好人好事，弘扬社区正气。

7、社区日常办公管理遵循精、细、准的原则，管理社区日常事务。完善社区软件建设，建立资料、上报材料、工作总结等电子版信息汇总制度。做好信息收集，并将收集材料统一拷贝到指定电脑文件夹中，形成各口与总汇两套材料备案，以改变现各类信息分散现象，最终使社区软件建设完善、统一。

(二)、社区其他各项工作

1、民政工作方面

(1)、做好双优共建工作，做到活动经常。全年与共建部队开展六次活动，重点开展一次“关爱功臣活动”。

(2)、共建部队与低保特困、烈属、孤寡老人建立五对儿以上的帮对关系。

(3)、老人日间照料站经常向老人开放，要办出特色，力争创省级先进典型。

(4)、要创建省级和谐社区和特色社区，力争年终推向全国。

(5)、年度内有六篇文章见省报、市报，两次以上市级以上的电视报道。

2、文化教育工作方面

(1)、要创建全国文化先进社区，创建红巾独特的文化品位。

(2)、建立一支50人左右的太极拳队伍，80人左右的老年人健身操队伍，50人左右的秧歌对付，30左右舞蹈队，30人左右的合唱团，20人左右的自行车队，30左右的模特队，以及100人左右的艺术团。

(3)、要成立红巾书法协会、红巾棋牌协会、台球协会、乒乓球协会和健身俱乐部协会，让社区老年人都动起来。

(4)、全年要举办大型文艺汇演，六次以上，各种比赛和协会活动十次以上。参与人数要达到1000人以上。

(5)、文体活动要每月上一篇报道，全年有六篇以上出现在省、市级报刊上，三次以上电视报道。

(6)、提高社区图书室的利用率。对社区藏书按规范的图书分类，输入微机进行科学管理，方便居民借阅。

3、计生工作方面

(1)、以抓好流动人口管理为重点，加强计生队伍建设，建立“三位一体”的计生队伍及治理网络，加强计生队伍培训，做好各项基础工作，规范内部资料台账，结合综治工作澄清底子、建立完善计生流动人口治理长效新机制，继续开展“新育新风进万家“活动，进一步深化计划生育居民自治工作，力争长效避孕率达98%以上，居民对计生工作的满足率达95%以上。及时总结红巾流动人口管理的经验和特色，创建全国流动人口管管理先进单位。

(2)、抓好育龄妇女的管理，杜绝计划外生育二胎，把计生工作送到每家每户，真正体现和谐社区的价值。

4、卫生工作方面

(1)、创建省级和国家级绿色社区。

(2)、创建省级整洁型的特色社区，三年创国家级。

(3)、创建红巾独特的业主委员会，充分发挥出职能作用，任期内积极探索社区管理小区物业的新路子。

(4)、组织开展环保知识问卷调查，举办两次环境保护讲座，对居民环境意识、健康意识进行教育培训，引导居民参与环保。举办一次“绿色家庭”评比活动。

(5)、创建省级社区自治的物业管理先进单位，为省、市树立典范。

(6)、见报八篇以上，见电视三次以上。

5、社区综治工作方面

(1)、制定社区综合治理区域图，进一步规范综治台帐，建立综治四级治理网络。

(2)、成立社区各类志愿者巡防队，深入开展社区志愿者巡防队与规范小区治理的“六无”平安社区创建活动。

6、社会保障工作方面

(1)、加强社区就业服务体系的建设，努力提供社区失业人员、失地农民技能免费培训，力争实现新增就业岗位100个。

(2)、进一步完善退休人员管理制度，建立退休人员信息网页，规范退休人员资料台帐。

(3)、进一步完善社会救助工作。努力健全帮扶助困制度，规范帮助程序，实行低保动态科学规范治理，低保申报严格按上级文件执行、彻底清理不合法的低保户，并组织低保户开展两次以上有意义的活动。培养低保户为社区和政府无私奉献的信念。

社区工作者年度工作计划(三)

经一年半禁毒社会工作的实践探索，为进一步落实市委政法委“预防犯罪工作体系”建设和区禁毒办、自强总社的各项工作目标和任务，结合我区实际情况，制订如下工作计划。

一、提高服务质量，降低复吸概率。

1、积极开展服务对象个案工作，随时掌握对象动态情况。对复吸者指导其以科学的戒毒方法逐步减少毒品滥用量和使用频率，做到阶段性戒用;对于阶段性戒断者，努力帮助其改善家庭环境，提高生活质量，恢复适应社会的能力，尽可能防止复吸，从而降低潜在社会危害。

2、认真跟踪、评估绿色戒毒防复吸工程参与对象实施情况。

3、引入“同伴辅导”服务内容，聘请本区内一、两名戒毒成功人士担任辅导员，定期开展帮教活动，以身说法。

4、拟开展“父母心、爱子情-----快乐家园”，开设毒品常识、戒毒心理、亲子技巧等专题讲座，提高家庭助戒能力，创造条件开展亲子互动活动，强化案主自然支持系统功能。

二、加强禁毒宣传，打造松江品牌。

1、帮教和预防是禁毒工作的重要两翼，而预防可以说是最有效的治疗。鉴于当前吸毒对象趋于低龄化，且青少年又是易感人群，故在常规宣传的同时，倾向于在校学生的毒品预防教育，而在校生中中、职、技三校生又属“先天免疫力”最差者，故重心可落在此群体上。拟与区教育局青保办联手签订共建协议，一是开展“五个一”活动，即：读一本禁毒书籍，看一部禁毒影片，写一篇禁毒体会，开展一节禁毒主题班会，参观一次禁毒展览。二是由班主任推荐“问题学生”，社工站开创“禁毒家长学校”，使家庭、学校、社会三方联动，建立高危青少年防毒、拒毒的长效保护机制。宣传内容除传统的海洛因外，苯丙胺类等新型毒品的危害应受重视。

2、每位社工在工作中不断反思、总结、提炼，并依托松江综治网站、松江报、自强快讯等媒体，加强社工理念、工作方法、工作成效的舆论宣传，创出松江特色，打造松江社工文化品牌。

三、整合社会资源，开展爱心服务。

(一)善于利用现有资源。

1、建立健全志愿者社会公益服务道德银行积分储蓄制度，切实调动起志愿者的服务热情。在精简有为的宗旨下，在为对象帮困解难、心理辅导;为社工站出谋划策、分担任务上发挥各自所长。

2、继续加强与基层、社区、派出所等兄弟单位的联络，互通信息，共享资源。

(二)努力挖掘潜在资源。 明年打算利用松江大学城的优势，与大学城管委会共商“伴你成长娱教乐园”合作项目。

四、修炼专业内功，提升综合素养。

“专业”是社会工作的生命所在，而社工站绝大部分社工都是非专业出身，专业知识的匮乏导致工作后劲的不足已日益显现，业务能力的提升迫在眉睫。社工站将抓住市自强总社、区政法委提供的各类培训机会，为社工及时补充工作养料;同时提倡大家加强自学，提倡在实践中自我摸索积累经验;而广大农村地区的禁毒社会工作，则应虚心借鉴基层干部丰富的农村工作经验，做到因人而异、因地制宜;同时社工站已经利用站内例会契机建立起了社工业务轮讲制度，社工互相督导的工作方法将在明年继续深入。每位社工在掌握毒品常识、戒毒医学、社会心理学、法律等专业知识，在提高心理辅导、访谈技巧等实务技能的基础上，争取在近一两年内全部通过社会工作师(助师)职业资格考试。用实力证明自己存在的价值。

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社区工作者:是指在社区党组织、社区居委会和社区服务站专职从事社区管理和服务、并与街道(乡镇)签订服务协议的工作人员.公益性岗位:是指城市公共管理和涉及居民利益的非营利性的服务岗位,包括各级政府投资开发的城市公共管理中的公共设施维护、社区保安、保洁、保绿、停车看管等.各级机关事业单位的后勤服务岗位,以及适宜就业困难人员再就业的其他公益性岗位.

社会工作基本功能

关于功能是指在一个系统中某个部分所发挥的作用.即某一部分的存在和变化对整体及其他部分所发挥的影响。那么，下面是我为大家整理的社会工作基本功能知识要点，欢迎大家参考学习。

社会工作的功能

本考点主要介绍社会工作的功能。对本考点的考查多以案例的形式出现，所以考生在复习时，应结合案例来理解记忆。

1.功能的含义与类型

(1)什么是功能。功能是指在一个系统中某个部分所发挥的作用.即某一部分的存在和变化对整体及其他部分所发挥的影响。

(2)功能的基本类型。从某一现象所起的作用的基本性质来分，功能可以被分为正功能和负功能。

2.社会工作对服务对象的功能

(1)促进服务对象正常生活。对生活上有困难的人给予必要的帮助是社会工作的重要任务，社会工作的功能则是通过此服务来恢复和促进困难群体、有需要群体的正常生活。

(2)恢复弱化的功能。对于贫弱群体来说，由于生理、心理及社会方面的原因，他们的某些方面的'功能可能衰退了。社会工作通过开展活动、提供服务，可以恢复他们的自信，也可以促使他们参与更广泛的社会生活。

(3)促进人的发展。人是有潜能的，人的潜能充分发挥有利于他们的正常生活和自我实现。社会工作通过开展多种服务.可以促进他们被压抑的潜能的发挥，为他们的发展创造条件。

(4)促进人与社会环境的相互适应。社会工作分析问题的基本观点是“人在环境中”，社会应为人的正常生活、成长与发展提供适宜的条件，而个人则有责任发挥自己的能力、减少对社会的依赖、经营好自己的生活、为社会发展作贡献。

3.社会工作对社会的功能

(1)维持社会秩序。良好的社会秩序是社会各部分关系协调、稳定的状态，它是任何社会都极力追求的。

(2)建构社会资本。社会资本是在一定社会范围内存在的，人们基于信任、情感、共同体意识而形成的相互信赖和支持的关系。

(3)促进社会和谐。社会和谐是社会各构成要素之间良性互动。社会成员之间相互接纳、平等相处的生活状态。

(4)推动社会进步。社会进步的最主要标准是困难群体生活状况的改善。社会工作对困难群体问题的解决会更有力地促进社会进步

我国社区社会工作发挥作用情况

(一)在创新社区治理机制中发挥重要作用。

社区治理是社会治理的根基。构建基层党组织领导、村(居)民委员会负责、社区居民和有关主体共建共享的工作格局是创新社区治理机制的重要目标。在社区治理中，相对于基层党组织、基层群众自治组织、有关政府部门，社区居民和社会力量参与的范围和深度还比较有限，是创新社区治理机制中的短板。社区社会工作发展有助于推动形成政府主导与社会参与结合、政府行政功能和社会自治功能互补、政府管理力量与社会调节力量互动的基层社会治理新格局，在此基础上促动街道、乡镇政权的社会治理与公共服务能力建设。近年来，北京、黑龙江、上海、广东、重庆等地探索建立了社区、社会组织、社会工作者“三社联动”机制，充分发挥了社区的基础平台作用、社会组织的服务载体作用、社会工作者的专业支撑作用，进一步扩大了社会参与，丰富了社区服务功能，提升了社区治理水平。在总结地方经验做法基础上，《国民经济和社会发展第十三个五年规划纲要》提出建立社区、社会组织、社会工作者联动服务机制，“三社联动”上升为国家制度安排。同时，很多地方通过建立社会工作者和志愿者(义工)“两工协作”机制，有效整合了社会工作的专业优势和志愿服务的资源优势，促进了社区居民和社会公众参与社区治理的专业化、规范化和组织化。下一步，民政部将深入落实党中央、国务院文件要求，研究制定相关政策措施，推动各地加快建立“三社联动”和“两工协作”机制，支持引导社会工作专业力量参与社区发展，促进社区治理机制创新。

(二)在回应社区居民服务需求中发挥重要作用。

十八大以来，党中央、国务院高度重视保障和改善民生。随着经济社会的快速发展和人们生活水平的显著提高，人民群众对心理疏导、情绪抚慰、功能修复、社会融入、社区参与等服务需求越来越多，迫切需要各级民政部门在加强资金救助、物质保障的同时做好人文关怀、个案服务和精神关爱工作。我国传统的社区服务一直由党政部门、乡镇街道及基层群众自治组织在社区设置服务站点为主导，一定程度上存在条线化、行政化、碎片化等问题。社会工作更加关注人的心理社会服务需求，致力于协助服务对象修复和发展社会功能，实现人与社会环境的协调适应。发展社区社会工作，有助于更好地运用市场机制、公益机制和政社合作机制，充分调动社区组织、社会组织、专业社工和志愿者等力量，加快推动完善新型社区服务体系，把社区这个“筐”编得更结实、更管用。许多地方通过开发社区社会工作岗位、设立社区社会工作服务站(室)、购买社会工作机构服务、与高校建立社会工作实习实训基地等方式，支持社会工作者依托街镇社区，重点向老年人、儿童、残疾人、社会救助对象、农村留守人员、社区矫正人员、社区戒毒人员、社区精神康复人员等特殊困难人群提供困难帮扶、资源链接、教育培训、精神慰藉、心理疏导、残障康复、矫治帮教、社会融入等服务，用社工的大爱精神和专业服务温暖了社区居民，建立了社区支持和社会关爱网络，提升了社区幸福指数。2016年底出台的《城乡社区服务体系建设规划(2016-2020年)》，首次提出“建立以社区党组织、社区自治组织成员为骨干，社区社会工作者和其他社区专职工作者为支撑，社区志愿者为补充的城乡社区服务人才队伍”;将“支持城乡社区服务类社会服务机构承接社区公共服务项目、发展社会工作服务和社区志愿服务”列为重点任务;明确“力争到2020年，每年城乡社区至少配备1名社区社会工作者”的工作目标。这为下一步发展社区社会工作、加强社区建设提出了明确要求，也为广大社会工作者扎根社区、回应社区居民服务需求提供了支持保障。

(三)在激发社会活力促进社区参与中发挥重要作用。

社会工作在激发社区活力，搭建社区参与平台，建立既充满活力又和谐有序的社区方面有着独特优势。社区社会工作的发展程度也是反映一个社区多方协同、公众参与的关键指标。建立健全“三社联动”机制，充分发挥社区、社会组织和社会工作专业人才队伍在基层社会治理中的整体优势，有利于扩大社会参与，完善社会协同机制。一是可以提升社区居民的社会参与能力。北京西城区、浙江嘉兴市、成都锦江区、济南历下区、杭州上城区等地，大力发展社区社会工作，积极发挥社会工作者助人自助、宣传倡导、资源策动的优势，培育社区居民的参与意识，逐步形成了社区建设人人参与、共建共享的良性格局。二是可以壮大社区参与的力量。近年来，山东泰安市充分发挥社会工作者引领志愿者的作用，创造了“菜单式”志愿服务管理模式，实现了群众个性服务需求与志愿者专门服务供给的有效对接，既降低了政府管理服务成本，又拓展了社会服务范围、融洽了居民关系、增强了社会凝聚力。三是可以拓宽社区参与的平台。社会组织是社会参与的重要载体，社区是社会参与的重要平台，社会工作是连接社会组织和社区参与社会治理的重要纽带。近年来，各地通过积极探索建立“三社联动”机制，进一步激发了社区、社会组织的活力，畅通了社会参与的渠道。

(四)在融洽社区居民关系中发挥重要作用。

社会工作具有立足社区、根植一线、贴近群众的职业特性，具有心理疏导、情绪抚慰、功能修复、社会融入的专业功能。在培育尊重接纳、理性平和、积极向上的社会心态，弘扬平等参与、守望相助、团结友爱的合作精神方面具有重要作用。发展社区社会工作服务，对于调适社区关系、舒缓社区矛盾、增进社区融合具有重要意义。近年来，随着社会工作教育培训和职业水平评价的广泛开展，越来越多的社区工作人员学习掌握了社会工作的专业理念、知识和方法。他们将这些理念、知识和方法引入社区建设，帮助社区居民解决个人和家庭问题，调处家庭和邻里矛盾，促进社区本地居民与外来居民相互了解、和谐相处，引导社区居民和辖区单位参与社区协商和社区发展。除民政部门外，工会、共青团、妇联等群团组织也积极推动在社区培养使用社会工作专业力量，创新群众工作方法，比如：全国总工会提出建立专职工会社会工作者队伍、共青团中央推广“团干+社工+志愿者”基层青年工作模式、全国妇联在基层妇女儿童之家配备使用社会工作者。2015年中央印发了《关于加强城乡社区协调的意见》，提出“注重发挥群团组织和社会工作者的优势，协助动员和组织居民群众参与协商”。2016年底国家卫生计生委出台的《关于加强心理健康服务的指导意见》要求“依托城乡社区综合服务设施或基层综治中心建立心理咨询(辅导)室或社会工作室(站)，发挥社会工作者在婚姻家庭、邻里关系、心理疏导等服务方面的优势”。民政部将会同有关部门进一步推动社区社会工作者队伍建设，支持引导社会工作者在社区建设中发挥重要作用，支持促进社工成为和谐社区建设的幸福使者。

社区工作者的工资由基本工资、职务年限补贴、奖金和其他待遇四部分组成。社区工作者中，社区党组织书记、社区居委会主任、社区服务站站长，享受正职待遇，其他工作人员，享受一般工作人员待遇。社区工作者属于街镇社区工作者服务站聘用的工作人员，不属于公务员编制也不属于事业编制。社区工作者是指在社区党组织、社区居委会专职从事社区管理和服务、与街道（乡镇）签订服务协议的工作人员。薪资待遇社区工作者工资待遇需要根据具体的招考公告决定，但社会工作者的平均年薪可达到万元左右。在社区工作者中，社区党组织书记、社区居委会主任、社区服务站站长，享受正职待遇；社区党组织副书记、社区居委会副主任、社区服务站副站长，享受副职待遇；其他工作人员，享受一般工作人员待遇。