监理大纲和措施

监理大纲的主要内容如下所示。

一、工程概述。

二、监理依据和监理工作内容。

1、监理依据。

2、监理工作内容：可概括为“三控两管一协调”和安全生产管理。

3、建设工程监理实施方案：是监理评标的重点，建设单位一般会特别关注工程监理单位资源的投入：一方面是项目监理机构的设置和人员配备；另一方面是监理设备配置。

三、实施方案主要内容包括。

1、针对建设单位委托监理工程特点，拟定监理工作指导思想、工作计划。

2、主要管理措施、技术措施以及控制要点。

3、拟采用的监理方法和手段。

4、监理工作制度和流程。

5、监理文件资料管理和工作表式。

6、拟投入的资源等。

四、建设工程监理难点、重点及合理化建议。

第一节建设工程监理大纲 一、监理大纲编制的目的和作用监理大纲又称监理方案，它是监理单位在建设单位委托监理的过程中为承揽监理业务而编写的监理方案性文件。它的主要作用有以下两方面：（1 ）使建设单位认可监理大纲中的监理方案，其目的是让建设单位信服本监理单位能胜任该项目的监理工作，从而 承揽到监理业务。（2 ）为今后开展监理工作制订方案，也是作为制订监理规划的基础。 二、监理大纲的主要内容监理大纲的内容应当根据监理招标文件的要求制订。其主要内容有以下三方面：（ ）监理单位拟派往监理项目的主要监理人员，并对他们的资质情况作介绍；（2 ）监理单位应根据建设单位所提供的和自己初步掌握的工程信息，制订准备采用的监理方案（如监理组织方案、目标控制方案、合同管理方案、组织协调方案等）；（3 ）明确说明将提供给建设单位的反映监理阶段性成果的文件。第二节建设工程监理规划来源：一、编写建设工程监理规划要点（1 ）监理规划的编制应针对项目的实际情况，明确项目监理机构的工作目标，确定具体的监理工作制度、程序、方法和措施，并应具有可操作性。（2 ）监理规划编制的程序与依据应符合下列规定：1 ）监理规划应在签订委托监理合同及收到设计文件后开始编制，完成后必须经监理单位技术负责人审核批准，并应在召开第一次工地会议前报送建设单位。 2 ）监理规划应由总监理工程师主持，专业监理工程师参加编制。3 ）编制监理规划应依据：①建设工程的相关法律、法规及项目审批文件；②与建设工程项目有关的标准、设计文件、技术资料；③监理大纲、委托监理合同文件以及与建设工程项目相关的合同文件。 （3 ）在监理工作实施过程中，如实际情况或条件发生重大变化而需要调整监理规划时，应由总监理工程师组织专业监理工程师研究修改，按原报审程序经过批准后报建设单位。 二、建设工程监理规划的作用（1 ）指导监理单位项目监理机构全面开展监理工作。建设工程监理的中心任务是协助实现项日总日标，而监理规划是实现项目总目标的前提和依据，是实施监理活动的行动纲领。 它明确规定，项目监理机构在工程监理实施过程中，应当做哪些工作？采用什么方法和手段来完成各项工作？由谁来做这些工作？在什么时间和地点来做这些工作？如何做好这些工作？对监理活动作出全面、系统的安排。项目监理机构只有依据监理规划，才能做到全面、有序、规范地开展监理工作。 （2 ）监理规划是建设工程监理主管部门对监理单位实施监督管理的重要依据。建设上程临理主管部门对所有社会监理单位及其监理活动实施监督、管理和指导。这些监督管理工作主要包括两个方面：一是一般性的资质管理，即对其管理水平、人员素质、专业配套和监理业绩等进行核查和考评，以确定它的资质和资质等级；二是通过监理单位的实际工作来认定，它的水平，而监理单位的实际水平和规范化程度，可从监理规划和它的实施中充分地表现出来。因此，建设工程监理主管部门对监理单位进行考核时十分重视对监理规划的检查，并把它作为对监理单位实施监督管理的重要依据。 （3 ）监理规划是建设单位确认监理单位是否全面认真履行建设工程监理委托合同的重要依据。监理规划也是监理单位是否全面履行监理合同的主要说明性文件，它全面地体现监理单位如何落实建设单位所委托的各项监理工作，是建设单位了解、确认和监督监理单位履行合同的重要资料。 （4 ）监理规划是监理单位重要的存档资料。项目监理规划的内容随着工程的进展而逐步调整和完善，它在一定程度上真实地反映了项目监理的全貌，是监理过程的综合性记录。因此，监理单位、建设单位都应把它作为重要的存档资料。 三、建设工程监理规划编写的要求（1 ）监理规划的基本内容应当力求统一。监理规划是指导监理机构全面开展监理工作的指导性文件，应由项目总监理工程师主持编写，在总体内容组成上应力求做到统一。监理规划应符合建设工程监理的基本内容，能指导项目监理机构全面开展监理工作，根据监理委托合同所确定的监理内容、范围和深度加以选择并满足监理合同的各方面要求。 归纳起来，监理规划的基本内容一般应由工程项目说明、三方义务说明、目标规划、目标控制、组织协调、合同管理、信息管理等部分组成。 （2 ）监理规划的内容应具有针对性和可操作性。监理规划是指导一个特定工程项目监理工作的技术组织文件，它的具体内容要适应于这个工程项目，同时又要符合特定的篮理委托合同的要求。针对某项建设工程的监理规划，有它自己的投资、进度、质量控制目标，有它的项目组织形式和相应的监理组织机构，有它的信息管理制度和合同管理措施，有它自己独特的目标控制措施、方法和手段。所以，监理规划内容应具有针对性和可操作性，才能真正起到指导监理工作的作用。 （3 ）监理规划的表达方式应当标准化、格式化。规范化、标准化是科学管理的标志之一。监理规划的内容表达应当明确、简洁、直观，使它便于记忆。比较而言，图、表和简洁的文字说明应当是采用的基本方式。对编写监理规划各项内容时应当采用什么表格、图示，以及哪些内容需要采用简单的文字说明等，应当做出一般规定，以满足监理规划格式化、标准化的要求。 （4 ）监理规划的分阶段编写、不断修改、补充和完善。监理规划是针对一个具体工程来编写的，监理规划的内容与工程进展密切相关，而工程的动态性很强，因此整个监理规划的编写需要有一个过程，可以将编写的整个过程划分为若干个阶段，每个编写阶段都与工程实施阶段相对应。同时，工程项目在实施过程中，内部和外部环境条件不可避免地要发生变化，这就需要对监理规划进行相应的补充、修改和完善，使建设工程监理工作能始终在监理规划的有效指导下进行。 （5 ）监理规划的审核。监理规划在编写完成后需要经监理单位的技术主管部门审核批准，其负责人应当签字认可。同时，还应当提交给建设单位，由建设单位确认，并监督实施。 监理规划不需要承包单位的确认，但在编写过程中还应听取被监理方的意见，集思广益，对监理规划的编制和实施有很多好处。 四、建设工程监理规划的主要内容（1 ）工程项目概况。它包括工程项目名称、地点、组成、总投资、工期、总体质量要求以及工程项目结构和编码等。 （2 ）监理工作范围。 （3 ）监理工作内容。它包括立项阶段、设计阶段、招标投标阶段、施工阶段、保修阶段的目标控制、合同管理、组织协调工作以及其他委托服务工作。 （4 ）监理工作目标。它包括目标控制、合同管理、信息管理和组织协调。 （5 ）监理工作依据。 （6 ）项目监理机构的组织形式。 （7 ）项目监理机构的人员配备计划。 （8 ）项目监理机构的人员岗位职责。 （9 ）监理工作程序。 （10）监理工作方法及措施。 （11）监理工作制度。 （12）监理设施。 来源：在监理工作实施过程中，如实际情况或条件发生重大变化而需要调整监理规划时，应由总监理工程师组织专业监理工程师研究修改，按原报审程序经过批准后报建设单位。

B13 环古城风貌保护工程齐门立交及西汇路工程监理实施细则（ 雨、污水管 ）内容提要： 专业工程特点 监理工作流程 监理工作控制目标及控制要点 监理工作方法及措施项目监理机构(章)：专业监理工程师：：日期：江苏省建设厅监制1.监理工作要点：图1施 工 工 艺 流 程检查承包人的测量人员对图纸的熟悉状况，测量所需用的有关数据是否正确。复核性检查临时水准点闭合差，导线方位角闭合差。检验管渠中线的控制点、中心桩、中心钉高程、坡度板设置位置与高程、沟槽边线。检查管渠与原有管渠衔接高程。质量标准、检测频率与方法 水准点闭合差为±12√L （mm）、（L为水准点之间的水平距离，单位km）。导线方位角闭合差为±40√n ，（n为测站数）。直线丈量测距的允许偏差：a.测距小于200m时，允许偏差15000；b.测距200-500m时，允许偏差110000；c.测距大于500m时，允许偏差120000；2.沟槽开挖质量监理监理工作要点检查承包人的进场人员、机具、材料进场情况、现场施工条件、审批开工申请单。检测开挖断面、槽底高程、槽底坡度、槽底预留保护层厚度，检查边坡支护设施。检查排水、雨、冬季施工措施落实情况。遇地质情况不良、施工超挖、槽底土层受扰等情况时，应会同设计、业主、承包人共同研究制定地基处理方案、办理变更设计或洽商手续。质量标准、检测频率与方法槽底土基不得扰动，不得超挖，不得受水浸泡、不得受冻。雨、污管线沟槽开挖质量监理汇总表，见表1。表1序号项目允许偏差（mm）检验频率检验方法检查程序认可程序备注范围点数1槽底高程0，-30两井之间3用水准仪测量监理人员在场，承包人检测填写报表，由监量员签署评语及姓名须经监理工程师的书面认可2槽底中线每侧宽度不小于规定两井之间6挂中心线用尺量每侧计3点3沟槽边坡不小于规定两井之间6用坡度尺检验每侧计3点3.雨、污管道基础质量监理监理工作要点：检查承包人的人员、材料、机具的进场情况、现场施工条件、混凝土配合比、试块抗压强度、施工工艺、操作规程等技术准备情况，审批开工申请单。监督承包人按基础处理方案所提要求进行基础处理。检查槽底保护层开挖，槽底地质状况是否与地质报告相符。检查垫层平面位置、高程、垫层密实度是否符合设计或规范规定。检查混凝土管座施工配合比，混凝土抗压强度、模板尺寸、钢筋绑扎是否符合设计要求，模板安装是否牢固，混凝土振捣是否密实，混凝土表面峰窝麻面的程度。质量标准、检测频度与方法雨、污管道地基处理应符合设计提出的各项标准。雨、污管道基础施工质量监理标准与检测频，见表2。雨、污管道平基、管座质量监理汇总表序号项目允许偏差检验频度检验方法检查程序认可程序备注范围点数1△混凝土抗压强度必须符合CJJ3-90附录三的规定100m1组必须符合CJJ3-90附录三的规定监理人员在场，承包人检测填报各类报表，由监理人员签署评语及姓名须经专业监理工程师书面认可2垫层中心线每侧宽度不小于设计规定10m2挂中心线用尺量每侧计1点高程0，-15mm10m1用水准仪测量3平基中心线每侧宽度+10mm，010m2挂中心线用尺量每侧计1点高程0，-15mm10m1用水准仪测量厚度不小于设计规定10m1用尺量4管座肩宽+10mm，-5mm10m2挂边线用尺量每侧计1点肩高±20mm10m2用水准仪测量每侧计1点5蜂窝面积1%两井之间（每侧面）1用尺量蜂窝总面积4.排水管道安装质量监理监理工作流程排水管道安装施工工艺流程，见图2。图2排水管道安装施工工艺流程监理工作要点检查承包人的人员、材料、机具进场情况，现场施工准备是否满足预定下管施工方案，安全措施是否完备，混凝土配比、工艺操作规程等技术准备情况，审批开工申请单。检查排水管道的成品质量、内容包括混凝土强度等级、钢筋材质、成品出厂合格证，外形尺寸、外观质量检查等内容。下管前的沟槽检查：a.基坑排水b.混凝土垫层的强度是否达到设计要求c.槽帮是否有裂缝及坍塌可能d.槽外堆土是否影响下管f.下管时安全措施是否落实。管道安装检查：a.管道中心、高程、边坡与设计的偏差值；b.相邻节管子的错口量；c.管子稳固质量。管肩混凝土浇筑质量质量标准、检验频率与方法a.稳管必须牢固，管底不得出现倒坡，管口间隙均匀，管道内不得有泥土、砖、石、木块等杂物。b.混凝土管质量标准应符合预制混凝土构件质量检验评定标准（GBJ321-90）。c.排水管道安装的中线、管内底高程、相邻管内底错口的允许偏差尺寸、检验频率等要求，见表3。排水管道安管质量监理汇总表表3序号项目允许偏差（mm）检验频度检验方法检查程序认可程序备注范围点数1中线位移15两井之间2挂中心线用尺量监理人员在场，承包人检测填报各类报表，由监理人员签署评语及姓名须经专业监理工程师书面认可2△管内底高程D≤1000mm±10两井之间2用水准仪测量D〉1000mm±15两井之间2用水准仪测量倒虹吸管30每道直管4用水准仪测量3相邻管内底错口D≤1000mm3两井之间3用尺量D>1000mm5两井之间3用尺量注：<700mm时，其相邻管内底错口在施工中自检，不计点。2.表中D为管径。5.雨、污管道接口质量监理监理工作要点：检查砂浆配合比、强度、工艺操作规程等技术准备工作，审批开工申请单。检查管端毛清洗质量检查二次砂浆抹带施工程序施工质量、尺寸偏差是否符合标准。检查钢丝网的安装是否符合设计要求，是否与管座预埋钢丝网连接牢固。质量标准、检验频率与方法砂浆抹带接口应分两次施工，第一层施工后，表面应划线槽；第二层施工后，表面应平整压实。不得有间断，裂缝、空鼓和脱落现象。接口缝隙中严禁用砖、石嵌缝。接口钢丝网应与管座混凝土连接牢固。抹带接口的宽度和厚度允许偏差见表4规定。排水管道抹带接口质量监理汇总表 表4序号项目允许偏差（mm）检验频度检验方法检查程序认可程序备注范围点数1宽度+5，0两井之间2用尺量监理人员在场，承包人检测，填报表，由监理人员签署评语及姓名须经专业监理工程师书面认可2厚度+5，0两井之间2用尺量6.检查井施工质量监理检查井施工工艺流程监理工作要点：审批承包人开工申请，主要内容是人员、机具、材料进场情况、现场施工条件是否具备、准备工作是否符合施工组织设计中提出的施工方案。监测材质、砂浆配合比是否满足设计要求。监测检查井形状、尺寸及相对位置的准确性，预留管及支管的设置位置、井口、井盖的安装高程。砖砌检查井应检查现场施工砂浆配合比，砌体灰缝、勾缝质量，具体要求可参阅建筑工程中的砖砌工程。块石检查井应检查现场施工砂浆配合比，石料强度等级，新鲜程度，应符合设计要求。应检查砌石工艺、平面尺寸是否符合规范要求。检查雨季、冬季施工是否按施工组织设计进行。质量标准、检测频率与方法井壁必须互相垂直，不得有通缝，必须灰浆饱满、平整，抹面压光，不得有空鼓、裂缝等现象；井内流槽应平顺，踏步安装牢固，位置准确，不得有建筑垃圾等杂物，井框、井盖必须完整无损，安装无损，位置准确。井身尺寸：长、宽、直径均不得超过允许偏差±20mm；检验频率为长、宽各取1点，每座井均取2点；检验方法均用尺量。检查井的井身尺寸、井盖高程、井盖高程等具体要求，见表5。检查井质量监理汇总序号项目允许偏差（mm）检验频度检测与认可备注范围点数检验方法检查程序认可程序1井身尺寸长、宽±20每座2用尺量，长、宽各计一点监理人员在场，承包人检测，填报表，由监理人员签署评语及姓名须经专业监理工程师书面认可直径±20每座2用尺量2井盖高程非路面±20每座1用水准仪测量路面与道路的规定一致每座1用水准仪测量3井底高程D≤1000mm±10每座1用水准仪测量D>1000mm±15每座1用水准仪测量注：表中D为管径。7.雨、污管道闭水试验质量监理监理工作要点：审查承包人申报进行闭水试验的方案、措施，准备工作是否满足进行闭水试验的要求。检查试管段堵口封闭质量，管道、井身有无因明显缺陷而形成的漏水或严重渗水的部位。发现有上述缺陷时，应通知承包人采取有效措施进行修复，直至满足验收要求为止。监测闭水试验全过程，检查是否按规定程序进行闭水试验，参与测定30min渗水量，评定渗水量是否满足质量检验评定标准。质量标准，检测频率与方法雨、污管道闭水质量检验频率与方法，见表6。污水管加压闭水试验必须由质检站、指挥部、监理工程师以及施工单位共同检测，合格后四方签字认可。雨、污管道闭水试验质量监理汇总表表6序号项目允许渗水量检验频度检测与认可备注范围点数检验方法检查程序认可程序1△倒虹吸管不大于规定每个井段1灌水监理人员在场，承包人检测，填报表，由监理人员签署评语及姓名须经专业监理工程师书面认可2其他管道△D<700mm每个井段1计算渗水量3△D700-1500mm每3个井段抽验1段14△D>1500mm每3个井段抽验1段1注：1、闭水试验应在管道填土前进行。2、闭水试验应在管道灌满水后经24h后再进行。3、闭水试验的水位，应为试验段上游管道内顶上2m。如上游管内顶至检查口的高度小于2m时，闭水试验水痊可至井口为止。4、对渗水量的测定时间不小于30min。5、表中D为管径。8.沟槽回填土质量监理见道路监理细则。