公路监理工程师基础知识

【篇一】2020年监理工程师考试《理论法规》基础知识点：建设程序

投资建设一项工程应当进过投资决策、建设实施和交付使用3个发展时期。

新中国以来发生了重要变化。关键性的变化一是在投资决策阶段实行了项目决策咨询评估制度，二是实行了工程招标投标制度，三是实行了建设工程监理制度，四是实行了项目法人责任制度。

(二)建设工程各阶段工作内容：

1、项目建议书阶段：一般包括以下几项内容(项目建议书内容)：

(1)项目提出的必要性和依据。(2)产品方案、拟建规模和建设地点的初步设想。(3)资源情况、建设条件、协作关系和设备引进国别、厂商的初步分析。(4)投资估算、资金筹措及还贷方案设想。(5)项目进度安排。(6)经济效益和社会效益的初步估计。(7)环境影响的初步评价。

2、可行性研究阶段：可行性研究是指在项目决策之前，通过调查、研究、分析与项目有关的工程、技术、经济等方面的条件和情况，对可能的多种方案进行比较论证，同时对项目建成后的经济效益进行预测和评价的一种投资决策分析研究方法和科学分析活动。(1)作用。(2)内容：可行性研究是从项目建设和生产经营过程分析项目的可行性，应完成以下工作内容：1)市场研究，以解决项目建设的必要性问题;2)工艺技术方案的研究，以解决项目建设的技术可行性问题;3)财务和经济分析，以解决项目的经济合理性问题。(3)项目投资决策审批制度：政府投资项目和非政府投资项目分别实行审批制、核准制或备案制。

3、设计阶段：一般工程进行两阶段设计，即初步设计和施工图设计。有些工程，根据工程，根据需要可在两阶段之间增加技术设计。(1)初步设计：如果初步设计提出的总概算超过可行性研究报告总投资的10%以上，或者其他主要指标需要变更时，应重新向原审批单位报批。(2)技术设计。(3)施工图设计：建设单位应将施工图设计文件报县级以上人民政府建设行政主管部门或其它有关部门审查，未经审查批准的施工图设计文件不得使用。

4、建设准备阶段

5、施工安装阶段：工程新开工时间是指建设工程设计文件中规定的任何一项永久性工程第一次正式破土开槽的开始日期。不许开槽的工程，以正式打桩作为开工日期。大量土石方工程的，以开始进行土石方工程作为正式开工日期。

6、生产准备阶段

7、竣工验收阶段：建设单位组织竣工验收。

(三)坚持建设程序的意义：

建设程序重要意义如下：1、依法管理工程建设;2、科学决策，保证投资效果;3、顺利实施建设工程，保证工程质量;4、顺利开展建设工程监理。

(四)建设程序与建设工程监理的关系：1、建设程序为建设工程监理提出了规范化的建设行为标准;2、建设程序为建设工程监理提出了监理的任务和内容;3、建设程序明确了工程监理企业在工程建设中的重要地位;4、坚持建设程序是监理人员的基本职业准则;5、严格执行我国建设程序是结合中国国情推行建设工程监理制的具体体现：我国推行建设工程监理应当遵循两条基本原则，一是参照国际惯例，二是结合中国情。

【篇二】2020年监理工程师考试《理论法规》基础知识点：施工旁站监理管理办法

(二)旁站监理程序：(1)监理企业制定旁站监理方案，明确旁站建立的范围、内容、程序和旁站监理人员职责，并编入监理规划中。旁站监理方案同时送建设单位、施工企业和工程所在地的行政主管部门或其委托的工程质量监督机构各1份。(2)施工企业根据监理企业制定的旁站监理方案，在需要实施旁站建立的关键部位、关键工序进行施工前24小时，书面通知监理企业派驻工地的项目监理机构。(3)项目监理机构安排旁站监理人员按照旁站监理方案实施旁站监理。

(三)旁站监理人员的工作内容和职责：(1)检查施工企业现场质检人员到岗、特殊工种人员持证上岗以及施工机械、建筑材料准备情况。(2)在现场跟班监督关键部位、关键工序的施工执行施工方案以及工程建设强制性标准情况。(3)核查进场建筑材料、建筑构配件、设备和商品混凝土的质量检验报告等，并可在现场监督施工企业进行检查或者委托具有资格的第三方进行复验(见证取样检测)。(4)做好旁站监理记录和监理日记，保存旁站监理原始资料。

权利：如果旁站监理人员或施工企业现场质检人员未在旁站监理记录上签字，则施工企业不能进行下一道工序施工，监理工程师或者总监理工程师也不得在相应文件上签字。

【篇三】2020年监理工程师考试《理论法规》基础知识点：建设工程风险管理

所谓风险要具备两方面条件：一是不确定性，二是产生损失的后果，否则就不能称为风险。

风险可根据不同的角度进行分类，常见的风险分类方式有：

(1)按风险所造成的不同后果可将风险分为纯风险和投机风险。

(2)按风险产生的不同原因可将风险分为政治风险、社会风险、经济风险、自然风险、技术风险等。

(3)按风险的影响范围大小可将风险分为基本风险和特殊风险。

另外，按风险分析依据可将风险分为客观风险和主观风险;按风险分布情况可将风险分为国别(地区)风险、行业风险，按风险潜在损失形态可将风险分为财产风险、人身风险和责任风险，等等。

2.风险管理的基本过程

风险管理就是一个识别、确定和度量风险，并制定、选择和实施风险处理方案的过程。

风险管理过程包括风险识别、风险评价、风险对策决策、实施决策、检查五方面内容。

3.风险识别特点和原则

风险识别有以下几个特点：个别性、主观性、复杂性、不确定性

在风险识别过程中应遵循以下原则：由粗及细，由细及粗;严格界定风险内涵并考虑风险因素之间的相关性;先怀疑，后排除;排除与确认并重;必要时，可作实验论证。

4.风险识别的方法

专家调查法、财务报表法、流程图法、初始清单法、经验数据法。

5.风险评价的主要作用

通过定量方法进行风险评价的作用主要表现在：①更准确地认识风险;②保证目标规划的合理性和计划的可行性;③合理选择风险对策，形成风险对策组合。

6.风险损失衡量

风险损失的衡量就是定量确定风险损失值的大小

投资增加可以直接用货币来衡量;进度的拖延则属于时间范畴，同时也会导致经济损失;而质量事故和安全事故既会产生经济影响又可能导致工期延误和第三者责任，而变得更加复杂;而第三者责任除了法律责任之外，一般都是以经济赔偿的形式来实现的。因此，以上这四方面(投资、进度、质量、安全)的风险最终都可以归纳为经济损失。

7.风险对策种类及要点

风险对策包括：风险回避、损失控制、风险自留和风险转移

风险回避就是以一定的方式中断风险源，使其不发生或不再发展，从而避免可能产生的潜在损失。

损失控制可分为预防损失和减少损失两方面工作。一般来说，损失控制方案都应当是预防损失措施和减少损失措施的有机结合。制定损失控制措施必须以定量风险评价的结果为依据，还必须考虑其付出的代价，包括费用和时间两方面的代价，损失控制计划系统一般应由预防计划(有的文献称为“安全计划”)、灾难计划和应急计划三部分组成。

风险自留就是将风险留给自己承担，是从企业内部财务的角度应对风险。风险自留与其他风险对策的根本区别在于：它不改变建设工程风险的客观性质，即既不改变工程风险的发生概率，也不改变工程风险潜在损失的严重性。风险自留可分为非计划性风险自留和计划性风险自留两种类型。非计划性风险自留的主要原因有：缺乏风险意识、风险识别失误、风险评价失误、风险决策延误、风险决策实施延误。计划性风险自留应预先制定损失支付计划，常见的损失支付方式有以下几种：从现金净收入中支出、建立非基金储备、自我保险、母公司保险。

风险转移是建设工程风险管理中非常重要而且广泛应用的一项对策，分为非保险转移和保险转移两种形式。

非保险转移又称为合同转移，因为这种风险转移一般是通过签订合同的方式将工程风险转移给非保险人的对方当事人。建设工程风险最常见的非保险转移有以下3种情况：业主将合同责任和风险转移给对方当事人;承包商进行合同转让或工程分包;第三方担保。

保险转移通常直接称为保险，对于建设工程风险来说，则为工程保险。通常，由建设工程业主或承包商作为投保人购买保险，将本应由自己承担的工程风险(包括第三方责任)转移给保险公司，从而使自己免受风险损失。

工程项目建设，社会化、专业化的工程建设监理单位接受业主的委托和授权，根据国家批准的工程项目建设文件、有关工程建设的法律、法规和工程建设监理合同以及其他工程建设合同所进行的诣在实现项目投资目的的微观监督管理活动。

一、什么是监理　　监理──是指有关执行者根据一定的行为准则对某些行为进行监督管理，使这些行为符合准则要求，并协助行为主体实现其行为目的。　　工程建设监理──是指对工程项目建设，社会化、专业化的工程建设监理单位接受业主的委托和授权，根据国家批准的工程项目建设文件、有关工程建设的法律、法规和工程建设监理合同以及其他工程建设合同所进行的诣在实现项目投资目的的微观监督管理活动。　　二、工程建设监理的性质　　⒈服务性　　工程建设监理既不同于承建商（装修公司）的直接生产活动，也不同于业主（客户）的直接投资活动，它既不是工程承包活动，也不是工程发包活动。监理单位既不向业主（客户）承包工程造价，也不参与承包单位（装修公司）的盈利分成。监理单位既不需要拥有大量的机具、设备和劳务力量，一般也不必拥有雄厚的注册资金。它只是在工程项目建设过程中，利用自己的工程建设方面的知识、技能和经验为客户提供高智能的监督管理服务，以满足项目业主（客户）对项目管理的需要。它所获得的报酬是技术服务性的报酬，是脑力劳动的报酬。　　工程建设监理是监理单位接受项目业主（客户）的委托而全面开展的技术服务性活动。因此，它的直接服务对象是客户，是委托方，也就是项目业主。这种服务性的活动是按工程建设监理合同来进行的，是受法律保护的。　　要不要为被监理方提供服务？在市场经济条件下，监理单位没有任何合同责任和义务为它提供直接的服务。但是，在实现项目总目标上，参与项目建设的三方（客户、装修公司，监理公司）是一致的，他们要协起手来共同实现工程项目。因此，有许多工作需要监理工程师进行协调、指导、纠正，以便使工程能够顺利进行。　　⒉独立性　　从事工程建设监理活动的监理单位是直接参与工程项目建设的“三方当事人”之一。它与项目业主（客户）、承建商（装修公司）之间的关系是平等的，横向的。在工程项目建设中，监理单位是独立的一方。监理单位既要认真、勤奋、竭诚地为委托方（客户）服务，协助业主（客户）实现预定的目标，也要按照公正、独立、自主的原则开展监理工作。　　工程建设监理的这种独立性是建设监理制的要求，是监理单位在工程项目建设中的第三方地位所决定的，是它所承担的工程建设监理的基本任务所决定的。因此，独立性是监理单位开展监理工作的重要原则。　　⒊公正性　　监理单位和监理工程师在工程建设中，一方面应当作为能够严格履行监理合同各项义务，能够竭诚地为客户服务的“服务方”，同时，应当成为“公正的第三方”，也就是在提供服务的过程中，监理单位和监理工程师应当排除各种干扰，以公正的态度对待委托方（客户）和被监理方（装修公司），特别是当业主和被监理方发生利益冲突或矛盾时能够以事实为依据，以法律、法规和双方所签订的工程建设项目合同为准绳，站在第三方立场上公正地加以解决和处理，做到“公正地证明、决定或行使自己的处理权”。　　对工程建设监理和监理单位公正性的要求，首先是建设监理制对工程建设监理进行约束的条件。因为，实施建设监理制的基本宗旨是建立适合社会主义市场经济的工程建设新秩序，为开展工程建设创造安定、协调的环境，为投资者和承包商提供公平竞争的条件。建设监理制的实施，使监理单位和监理工程师在工程项目建设中具有重要地位。一方面，是项目法人（客户）可以摆脱了具体项目管理的困扰，另一方面，由于得到专业化的监理公司的有力支持，使业主与承建商在业务能力上达到一种制衡。为了保持这种状态，首当其冲的是要对监理单位和它的监理工程师制定约束条件。公正性要求就是重要的约束条件之一。　　公正性还是工程建设监理正常和顺利开展的基本条件。监理工程师进行目标规划、动态控制、组织协调、合同管理、信息管理等工作都是为力争在预定目标内实现工程项目建设任务这个总目标服务。但是，仅仅依靠监理单位而没有设计单位、设计、施工、材料和设备供应单位的配合是不能完成这个任务的。监理成败的关键在很大程度上取决于能否与承建单位以及项目业主进行良好合作、相互支持、相互配合，而这一切都需要以监理能否有公正性作为基础。　　工程建设监理的公正性是承建商（装修公司）的共同要求。由于建设监理制赋予监理单位在项目建设中具有监督管理的权利，被监理方（装修公司）必须接受监理方的监督管理。所以，它们 （装修公司）也要求监理单位能够办事公道，公正地开展工程建设监理活动。　　公正性是监理行业的必然要求，它是社会公认的职业道德准则，也是监理单位和监理工程师的基本职业道德准则。　　⒋科学性　　工程建设监理是一种高智能的技术服务，要求从事工程建设监理活动应当遵循科学的准则。　　工程建设监理的科学性是由其任务所决定的。当今工程复杂程度、功能、标准要求越来越高，新技术、新工艺、新材料不断涌现，参加组织和建设的单位越来越多，市场竞争日益激烈，风险日益增加。所以，只有不断地采用新的更加科学的思想、理论、方法、手段才能驾驭工程项目建设。　　工程建设监理的科学性是由它的技术服务性质决定的，它是专门通过对科学知识的应用来实现其价值的。因此，要求监理单位和监理工程师在开展监理服务时能够提供科学含量高的服务，以创造更大的价值。　　监理工程师即要富有工程经验，又要具有应变能力，要进行创造性的工作，以科学的态度，用科学的方法来完成这项工作。　　三、工程建设监理的目的　　目的──通过监理工程师谨慎而勤奋的工作，力求在计划的投资、进度和质量目标内实现建设项目。　　由于工程建设监理具有委托性，所以监理单位可以根据业主（客户）的意愿并结合自身的实际情况来协商确定监理服务范围和业务内容。既可承担全过程监理，也可以承担阶段性监理，甚至还可以只承担某专项监理服务工作。　　工程建设监理要达到的目的是“力求”实现项目目标。因此，监理单位和监理工程师“将不是，也不可能成为任务承包商的工程承保人或保证人”。谁设计谁负责，谁施工谁负责，谁供应材料和设备谁负责，而作为工程承包合同“甲、乙方”之外的“第三方”的监理单位和监理工程师则没有承担他们双方义务的义务。　　工程建设监理是一种技术服务性质的活动。在监理过程中，监理单位只承担服务的相应责任。它不直接进行设计，不直接进行施工，不直接进行材料、设备的采购、供应工作。因此，它不承担设计、施工、物资采购方面的直接责任。工程建设监理是提供脑力劳动服务或智力服务的行业。由于工程建设监理行业的存在，使建设项目的经济效益更高，速度更快，质量更好。它能够使粗放型的工程管理变成科学的工程项目管理。因此，监理单位只承担整个建设项目的监理责任。也就是在监理合同中确定的职权范围内的责任。监理工程师如果超出他的职权范围的限制而涉足其专业以外的领域，就使他自己不必要地为过失承担难以防范的责任，或许还有合同责任；更不应试图对其不具备资格的事提出咨询意见，这样做对雇主与项目经理都极有好处。　　在实现建设项目的过程中，外部环境潜伏着各种风险，会带来各种干扰。而这些干扰和风险并非监理工程师完全能够驾驭的，他们只能力争减少或避免这些干扰和风险造成的影响。所以，对于提供监理服务的监理单位来说，他不承担其专业以外的风险责任。他虽不能保证项目一定在预定目标内实现，但在政府有关部门和监理行业组织的规范下，出于职业道德的良知，基于他的社会信誉和经济方面的考虑他们会竭尽全力为在预定的投资、进度和质量目标范围内实现项目而努力工作。　　四、监理的任务　　工程建设监理的中心任务就是控制工程项目目标，也就是控制经过科学的规划所确定的工程项目的投资、进度和质量目标。简言之就是“三控，两管，一协调”。既控制投资，控制进度，控制质量，合同管理，信息管理，协调各方关系。五、监理单位与业主、被监理单位的关系　　监理单位与业主（客户）的关系：　　⒈是平等的关系　　⒉是授权与被授权的关系　　⒊是经济合同的关系　　监理单位与被监理单位（装修公司）的关系：　　⒈是平等的关系　　⒉是监理与被监理的关系　　六、监理单位经营活动基本准则　　⒈守法　　这是任何一个具有民事行为能力的单位或个人最起码的行为准则，对于监理单位──企业法人来说，守法就是依法经营。　　⒉诚信　　诚信就是忠诚老实，讲信用，这是做人的基本品德，也是考核企业信誉的核心内容。　　⒊公正　　主要是指监理单位在处理业主与承建商之间的矛盾和纠纷时，要做到“一碗水端平”，是谁的责任，就由谁承担，该维护谁的权益，就维护谁的利益，决不能因为监理单位受业主的委托，就偏袒业主。　　⒋科学　　监理活动要依据科学的方案，运用科学的手段，采取科学的方法，进行科学的总结。　　七、监理工程师　　监理工程师是一种复合型人才，应具有较高的学历和多学科的专业知识，必须学习、掌握一定的工程建设经济、法律和组织管理学方面的理论知识。要有丰富的工程建设实践经验，它是理论知识在工程建设中成功地应用。要有良好的品德及健康的体魄和充沛的精力。　　八、监理工程师的职业道德与纪律　　职业道德守则　　⒈维护国家的荣誉和利益，按照“守法、诚信、公正、科学”的准则执业。　　⒉执行有关工程建设的法律、法规、规范、标准和制度，履行监理合同规定的义务和职责。　　⒊努力学习专业技术和监理知识，不断提高业务能力和监理水平。　　⒋不以个人名义承揽监理业务。　　⒌不为所监理项目指定承建商、建筑构配件、设备、材料和施工方法。　　⒍不收受被监理单位的任何礼金。　　⒎不泄露所监理工程各方认为需要保密的事项。　　⒏坚持独立自主地开展工作。　　工作纪律　　⒈遵守国家的法律和政府的有关条例、规定和办法等。　　⒉认真履行工程建设监理合同所承诺的义务和承担的责任。　　⒊坚持公正的立场，公平地处理有关各方的争议。　　⒋坚持科学的态度和事实求是的原则。　　⒌坚持按监理合同的规定向业主提供技术服务的同时，帮助被监理单位完成其担负的建设任务。　　⒍不以个人的名义在报刊上刊登承揽业务的广告。　　⒎不得损害他人名誉。　　⒏不泄露所监理的工程需保密的事项。　　⒐不在任何承建商或材料设备供应商中兼职。　　⒑不擅自接受业主的额外津贴，也不接受被监理单位的任何津贴，不接受可能导致判断不公的报酬。（

公路监理师《监理理论》基础知识

我为大家整理了部分关于公路监理师的考试知识点，有需要的同学可以阅读参考哦，更多信息请继续关注应届毕业生培训网哦。

知识点一：

1、答：监理机构可按以下程序开展监理工作：

① 总监理工程师组织有关专业监理工程师编写监理规划;② 根据需要和规定，在监理规划的基础上由相关的专业监理工程师编写监理细则;

② 根据监理规划和监理细则，规范化地开展监理工作;④ 工程达到施工条件后总监理工程师组织专业监理工程师进行竣工预验收，并签署意见。⑤ 监理工作结束，项目监理机构向业主提交监理档案资料并作出监理工作总结。

2、答：监理工程师首先明确工程进度，监理控制的程序，对工程进度控制工作主要有如下几个方面：

① 审查承包单位报送的施工进度计划;② 制定进度控制方案，对进度目标进行风险分析，制定防范性对策;② 检查进度计划的实施，当进度计划不符合要求时，向承包人提出修改的要求，重新审查承包人修改后的进度计划;④ 在监理月报中向业主报告工程进度及有关情况，并提出预防由业主原因导致工程延期及相关费用索赔的建议。

3、答：为了保证质量监理的目标，监理工程师一般采用以下的监理手段来开展监理工作：检查、核实、签认、审批 、试验、测量与检测、旁站、工地巡视、签发指令文件。

4、第一次工地会议的议程有哪些?

① 确认上次会议记录;② 审查工程进度;③ 审查现场情况;④ 审查工程质量;⑤ 审查工程费用的情况;⑥ 审查安全情况;⑦ 讨论施工环境;⑧ 讨论延期与索赔;⑨ 审议工地分包;⑩ 其他事项

5、工程费用控制信息包括哪些内容

① 工程合同价，② 物价指数，③ 各种结算指标，④ 施工过程中的支付帐单，⑤ 原材料价格，⑥ 机械设备台班，⑦ 人工费，⑧各种物价单价及运杂费等。

6、什么叫合同?

合同，又称契约，她试当事人双方或数方设立，变更和终止相互权利和义务的协议，协议应在平等互利的原则下签订

7、简述社会监理的.性质

① 服务性，② 公正性和独立性，③ 科学性

8、工程费用由哪几部分组成?

工程费用由直接成本、间接成本、技术装备费、利润和税金组成。

9、工程质量控制的基本程序。

① 开工报告;② 工序自检报告;③工序检查认可;④ 中间交工报告⑤ 中间交工证书;⑥ 中间计量。

知识点二：

一、安全管理的内涵

安全管理是企业管理的重要组成部分。安全管理原理是从管理的共性出发，对安全管理工作的实质内容进行科学的分析、综合、抽象与概括所得出的安全管理规律。安全管理原则也称为二级安全管理原理，是在安全管理原理的基础上，指导安全管理活动的通用规则。安全管理原理包括系统原理、人本原理、预防原理和强制原理。

高速公路是全封闭、多车道、具有中央分隔带、全立体交叉、集中管理、控制出入、多种安全服务设施配套齐全的高标准汽车专用公路。高速公路的安全管理，主要是高速公路实施企业安全管理规划、指导、检查和决策，同时，又是保证高速公路处于最佳安全状态的根本环节。高速公路现场安全管理的内容，大体可归纳为安全组织管理、场地与设施管理、行为控制和安全技术管理四个方面。

二、高速公路安全体系的构建

随着高速公路的不断建成和投入运营，如何管好、用好高速公路成为十分迫切的问题，于是高速公路安全管理研究应运而生。由于缺乏经验，各地将普通公路的交通管理模式照搬到高速公路的管理上，但高速公路的交通模式大大不同于普通公路，速度高、交通量大等因素，使高速公路管理出现很多新问题。结合我国高速公路的特点，建立适应我国高速公路的安全管理模式，是一个亟待解决的问题。

1、安全体系的目标管理。企业制定全年安全生产重大责任性事故的目标，在此总目标下，各基层单位(集体)制定各级各项工作的安全目标，细化量化，实现层层负责的目标管理。划分安全责任是安全生产工作的重要环节。

2、安全体系的制度管理。建立健全各项安全制度和岗位操作规程，用严格的制度和规章约束行为，从班组到全公司严格建立安全生产管理网络，配备专、兼职安全员，严格坚持安全检查制度。 坚持“安全第一，预防为主”的方针，强化忧患意识、责任意识和防范意识。 在具体工作处理容易出问题的环节，可称之事故预防的重点。