中级经济师关于梯度的内容

第十一章 财政支出概述1、财政支出：是指政府为履行职能、取得所需商品和劳务而进行的财政资金支付，是政府行为的成本。财政支出规模和范围反映着政府介入经济生活和社会生活的规模和深度。2、在财政支原则：公平原则、效益原则、稳定与发展原则。3、公平分配原则：就是通过财政支出对市场调节所形成的初次分配结果，以实现企业、个人在国民收入分配中做到机会均等。通过有效再分配纠正市场机制导致的财富分配不公平状况，实现社会分配公平，缩小贫富差距。4、.效益原则：财政支出效益原则，是以市场机制发挥基础性作用为基点的，遵循市场效率准则来安排财政支出，优化资源配置，以最小的社会成本取得的社会效益。这个原则包括宏观和微观两个含义：从宏观上看，要实现社会均衡，这是指通过财政支出是社会资源在政府和微观经济主体之间的配置达到均衡。达到这一均衡的标准是政府支出给社会带来的利益应大于由政府课税或用其他方式取得收入所付出的代价。从微观上看，要进行成本-效应分析。5、.稳定与发展原则：在社会总供给大于社会总需求时增加财政支出，反之则减少财政支出。6、财政支出分类：根据政府职能对财政支出进行分类，财政支出分为社会管理支出和经济管理支出。在财政支出分类中，按政府职能分类是各国最常用的一种分类方法。7、财政社会管理支出：包括国防支出、社会文教支出、行政支出和其他支出等;财政经济管理支出主要是经济建设支出。8、过去我国财政支出按政府职能分类，主要分为5类：经济建设支出、社会文教支出、国防支出、行政管理支出和其他支出。2006年，国务院制定了新的政府收支分类体系，并从2007年开始按照新的分类体系编制政府预算和部门预算。我国政府支出的功能分类包括：一般公共服务、外交、国防、公共安全、教育、科学技术等17大类。9、按照政府功能对财政支出进行分类具有重要意义：(1)能够清晰地反映政府各项职能活动支出的总量、结构和方面，有利于按照公共财政要求和宏观调控需要，及时有效地进行总量控制和结构调整;(2)为全面地、多角度地政府支出进行分析创造了有利条件;(3)便于进行国际比较。10、按支出使用部门分类：我国按照政府部门即政府组织机构分类，财政支出分为外交部、国防部、国家发展和改革委员会、建设部、文化部、教育部、卫生部等部门的支出。11、.按支出经济分类：就是按照政府支出的经济性质和具体用途进行的一种分类。按照支出的经济性质和具体用途对财政支出进行分类，建立支出经济分类体系，也是我国2006年新的政府收支分类体系改革的重要成果之一。政府支出经济分类包括12个“类”级科目，如工资福利支出、对个人和家庭的补助等。12、财政支出经济分类的意义：(1)可以使政府收支分类体系更加完整，使政府每一项支出的具体用途得到全面、具体、清晰的反映;(2)支出经济分类既是细化部门预算的重要条件，同时也是预算单位执行预算和进行会计核算的基础，有利于进一步规范和强化预算管理。13、按财政支出能否直接得到等价补偿分类：按财政支出在经济上是否直接获得等价补偿，或者说财政支出是否与商品和服务发生了交换分类，分为购买性支出和转移性支出。14、购买性支出直接表现为政府购买商品和服务的活动。购买性支出包括政府消费性支出和投资性支出。购买性支出遵循等价交换原则，体现了政府的市场性再分配活动，反映了政府在配置资源方面的作用;转移性支出，是指政府付出财政资金却不能得到直接的补偿，不存在等价交换问题，换言之，转移性支出直接表现为资金无偿、单方面的转移，包括政府补助支出、捐赠支出和债务利息支出。这种支出体现了政府的非市场性再分配活动，显示了政府在公平收入分配方面的作用。15、将财政支出分为购买性支出和转移性支出的重要意义:(1)这种分类对于分析政府职能的方向具有重要意义。在财政支出总额中，购买性支出所占比重大，表明财政具有较强的资源配置职能;转移性支出所占比重大，表明财政具有较强的收入分配职能。(2)购买性支出和转移性支出的使用效益是有差别的。购买性支出对政府具有较强的效益约束;转移性支出对政府的效益约束较弱。16、衡量财政支出规模的指标：是一个财政年度，政府他哦没看过预算安排的财政支出总额。是衡量一定时期内政府支配资源的多少、满足公共需要能力高低的重要指标，反映做政府对社会经济发展影响力的强弱。衡量财政支出规模大小可采用两大指标，即绝对规模指标和相对规模指标。17、财政支出绝对规模：是政府在预算年度的财政支出总和(通常按当年价格计算;有时也按照不变价格进行计算)。财政支出的相对规模：是指财政支出的规模用和其他经济变量的关系来反映。18、我国常用两种测量方法来反映，(1)当年财政支出占当年国内生产总值的比重;(2)当年中央财政支出占全国财政支出的比重。此外，还可用人均财政支出反映人均享受的公共服务水平。19、财政支出占国内生产总值的比重反映政府干预经济的程度。中央财政支出占全国财政支出的比重反映中央政府对地方政府的控制程度。根据各国财政支出的实践，财政支出从长期看呈现不断增长的趋势。20、西方关于财政支出规模不断增长的理论观点：瓦格纳的“政府活动扩张法则”;.皮考克和魏斯曼的“梯度渐进增长理论”;.皮考克和魏斯曼的“梯度渐进增长理论”;.鲍莫尔的“非均衡增长理论”。

本文“2017年中级经济师基础知识考试真题及答案”，跟着经济师资格考试频道来了解一下吧。希望能帮到您!　　一、单项选择题　　1.(2015年)公共选择学派认为，选民在进行财政事务决策时，更关心扩大公共支出能给自己带来的好处而忽视税收负担也可能同时增加，这种现象称为(　　)。　　A.财政幻觉　　B.预算幻觉　　C.超额负担　　D.超额支出　　【答寨】A　　【解析】本题考查财政支出规模增长的理论解释。选民在进行财政事务决策时，通常具有“财政幻觉”，即他们通常更为关心扩大公共支出能给自己所带来的好处，而忽视了税收负担也有可能同时增长。　　2.(2014年)财政支出绩效是指(　　)。　　A.预计财政支出能够实现的目标　　B.完成财政支出的进度　　C.在预算年度终了财政结余的资金规模　　D完成财政支出目标所取得的效果、影响及其效率　　【答案】D　　【解析】本题考查财政支出绩效的概念。财政支出绩效是指完成财政支出目标所取得的效果、影响及其效率。　　3.(2013年)从工业化国家财政支出的实践看，自20世纪初以来，各工业化国家财政支出规模变化的普遍趋势是(　　)。　　A.呈现波动变化，但总趋势还是不断缩小　　B.呈现周期性变化，但总趋势是不断扩大　　C.有的年份扩大，有的年份缩小，但总趋势是保持稳定　　D.先是持续增大，后来是逐渐稳定在相对较高水平上　　【答案】D　　【解析】本题考查工业化国家财政支出规模的历史趋势。理论上讲，财政支出规模可大可小。但根据各国财政支出的实践看，自20世纪初期以来，各工业化国家的财政支出规模先是持续增大，后来渐渐稳定在相对较高的水平上，这是一个普遍趋势。　　4.(2013年)长期以来，我国财政支出结构存在的主要问题是(　　)。　　A.转移性支出占财政支出的比重过高　　B.购买性支出占财政支出的比重过低　　C.财政支出的再分配功能较弱　　D.投资性支出占财政支出的比重过低　　【答案】C　　【解析】本题考查我国财政支出结构存在的主要问题。长期以来，中国财政制度饱受诟病的一个方面就是政府承担的资源配置职能范围过广、比例过大，干扰了市场的运行，而政府应当承担的再分配功能则相应地受到了挤压。体现在：购买性支出占财政支出的比重长期偏大，转移性支出的比重处于较低的水平;相对于消费性支出而言，投资性支出占财政支出的比重近年来虽然略有下降趋势，但仍徘徊在较高的水平上;社会性支出的比重近年来虽有上升，但仍有待进一步增加数量和改善质量。　　二、多项选择题　　1.(2015年)下列经济理论中，属于财政支出规模增长理论的有(　　)。　　A.梯度渐进增长理论　　B.非均衡增长理论　　C.政府活动扩张法则　　D.内生增长理论　　E.经济发展阶段增长理论　　【答案】ABCE　　【解析】本题考查财政支出规模增长的理论解释。解释财政支出规模增长的理论有：(1)瓦格纳的“政府活动扩张法则”;(2)皮考克和魏斯曼的“梯度渐进增长理论”;(3)马斯格雷夫的“经济发展阶段增长理论”;(4)鲍莫尔的“非均衡增长理论”;(5)公共选择学派的解释。　　2.(2014年)德国社会政策学派代表人瓦格纳提出的“政府活动扩张法则”认为，财政支出增长的原因有(　　)。　　A.工业化引起的市场扩张，使市场当事人之间的关系更加复杂，产生的冲突和矛盾增加，进而产生对商业法律和契约的需要　　B.在一个国家经济发展的不同时期，财政支出所发挥的作用是不同的　　C.为了纠正市场失灵问题对资源配置的负面影响，需要政府参与资源配置　　D.随着经济的不断增长，文化、教育、福利等财政支出增长率将超过国内生产总值的增长率　　E.财政支出水平随着税收收入的增长而逐渐上升　　【答案】ACD　　【解析】本题考查瓦格纳法则。瓦格纳法则认为，财政支出之所以会不断增长，是因为伴随着工业化进程、社会和经济的发展增加了对政府活动的需求。首先，工业化所引起的市场的　　扩张，使市场中的当事人之间关系更加复杂，由此而产生的冲突和矛盾增多，引起对商业法律和契约的需要。其次，为了纠正外部效应等市场失灵问题对资源配置效率的负面影响，客观上增加了政府参与资源配置的需要，这将引起财政支出增加。随着经济的增长，文化、教育、福利等财政支出项目的增长率将超过国内生产总值的增长，这也要求增加财政支出。选项B是马斯格雷夫的“经济发展阶段增长理论”的内容。选项E是皮考克和魏斯曼的“梯度渐进增长理论”的内容。　　3.(2014年)按照交易的经济性质不同，财政支出可分为(　　)。　　A.环境保护支出　　B.购买性支出　　C.转移性支出　　D.社会保障支出　　E.公共服务支出　　【答案】BC　　【解析】本题考查财政支出的分类。根据交易的经济性质进行分类，将财政支出区分为购买性支出(消耗性支出)和转移性支出。　　4.(2013年)确定财政支出绩效考评指标应遵循的原则有(　　)。　　A.平衡性原则　　B.相关性原则　　C.可比性原则　　D.重要性原则　　E.经济性原则　　【答案】BCDE　　【解析】本题考查绩效考评指标的确定原则。财政支出绩效评价指标的选择要遵循相关性、可比性、重要性和经济性原则来确定。

第一节 技术创新含义、类型与过程 　　1、创新的含义与五种情况　　含义：把生产要素和生产条件的新组合引入生产体系，目的为了获取潜在的利润。　　五种情况：产品创新、工艺创新、市场创新、开发新的资源、组织管理创新　　2、产品创新的含义与类型　　含义：给用户提供新的或更好的服务而发生产品技术变化。　　类型：重大创新、渐进创新　　3、工艺创新的含义与类型(和产品创新相同)　　产品创新和工艺创新的区别：　　①产品创新能制造产品的差异化，工艺创新可以降低企业的成本;　　②工艺创新通常伴随着组织结构和管理系统的重大变革，产品创新独立与组织系统实施的;　　③工艺创新相对系统，产品创新相对独立;　　④产品创新主要是向市场提供产品，工艺创新只在少数情况下向市场提供产品;　　⑤产品创新的成本费用通常通过产品的销售收入很快得到价值补偿，工艺创新的成本费用多数情况下是通过折旧、生产率提高后得到价值补偿。　　⑥产品创新频率由高到底递减，工艺创新频率呈峰状　　4、原始创新、集成创新和引进消化吸收创新的含义　　根据创新模式的不同分类。　　①原始创新：主要集中在基础科学和前沿技术领域，本质属性是原创性和第一性;　　②集成创新：主题是企业，所应用到的所有单项技术都不是原创的，都是已经存在的，其创新之处在于对这些已经存在的单项技术按照自己的需要进行了系统集成并创造出全新的产品或工艺。　　③引进、消化吸收再创新：利用和重引进的技术资源，在消化吸收的基础上完成重大创新。与集成创新的不同：集成创新的结果是一个全新的产品，而引进、吸收再创新的结果是产品价值链某个或者某些重要环节的重大创新。　　三者之间的关系：是三个有机组成部分，也是一个必然发展过程。　　5、国家创新体系的含义　　指由公共机构和私人机构组成的网络系统，强调系统中个行为主体的制度安排及相互作用。其功能是优化创新资源配置，协调国家的创新活动。　　6、我国国家创新及其六个系统和四个平台基础　　六个系统：①以政府为主导的管理调控体系;②以企业为主体，产学研互动的技术创新体系;③以科研机构和大学为主体的科学创新体系;④以中介机构为纽带的科技服务体系;⑤军民结合的科技创新体系;⑥具有地域特色的区域区域创新体系。　　四个基础：①科技信息、公共数据、技术交互与军民共享平台基础;②适应创新发展的人才基础;③有利于创新的政策法规基础;④加法创新活力的文化基础。第二节技术创新组织与管理 　　1、直线制组织、事业部制组织、矩阵组织结构与技术创新的互动关系　　①直线制：直线制以工作为原则形成，适用于规模较小，生产技术简单的企业。研发部门独立于其他部门之外。这种结构缺乏横向联系、权力过分集中、变化反应慢、不利于产品创新。　　②事业部制：依据对象原则建立的，适合大中型企业。将创新过多的分散在各个事业部中，不利于创新经验的积累。适宜于产品创新，不适合工艺创新。　　③矩阵：又称规划-目标组织结构。能够同时体现事业部制与职能制组织结构特征。适合于工艺创新、产品创新。　　2、内企业家：指企业为了鼓励创新，允许自己的员工在一定限度的时间内离开本职岗位，从事自己感兴趣的创新互动，并且可以利用企业的现有条件。　　3、创新小组的特点　　含义：为完成某一创新项目临时从各部门抽调若干展业人员而成立的一种创新组织形式。　　特点：①针对复杂的技术难题或较简单小型的技术项目，组成人员少，工作效率高;②由企业研发、生产、营销和财务等部门人员组成，完成之后解散;③开放性组织;④具有明确的创新目标和任务，高层充分授权;⑤双重领导，简单矩阵结构;⑥内部不存在严格意义上的上下级关系，多位扁平型，自由联合体，体制灵活，适合中小企业。　　4、新事业部的内涵　　指大型企业为了开创全新事业而单独设立的组织形式，是独立于现有企业运行体系之外的分权组织。是固定性组织。　　5、企业技术中心的地位　　是大中型企业实施高度集中管理的科技开发组织，在本企业科技开发活动中，起着主导和牵头作用，具有权威性，处于核心和中心地位。　　6、产学研的主要模式　　①高等院校、科研机构把科技成果有偿转让给企业;②高等院校或科研机构和企业组建共担风险的技术经济组织;(最主要形式)③高等院校、科研机构自办企业或将两个或两个以上产学研单位重组为一个规模更大、结构更加合理，功能更加全面的法人单位。　　7、企业联盟的主要特点　　也成动态联盟或虚拟企业，指两个或两个以上对等经济实体。主要形式是技术联盟。　　特点：目标产品性、优势性、动态性、连接的虚拟性、组织的柔性、结构的扁平性。　　模型：星形模式、平行模式、联邦模式　　8、企业研发管理体系的含义及内容　　主要由组织结构、项目管理、工作流程、技校管理等内容构成。　　9、研发项目的类型：、省级、企业级。　　10研发项目管理实施过程及其阶段　　概念阶段、开发阶段、实施阶段、结束阶段　　第三节技术转移与技术交易　　1、技术转移的含义与特征、规律　　含义：指技术在国家、地区、行业内部或之间以及技术自身系统内输出与输入的活动过程。　　特征：①是一种知识的传播与扩散，有偿转移。②是个复杂的过程，具有综合性;③具有产业特征;④建有技术创新和制度创新的双重特点，致力于资源的优化组合。　　规律：①梯度最小律②信息传递律③人才载体律④适用律⑤引力律⑥创新发展律⑦风险律⑧保密与传播矛盾律⑨加速率　　2、技术扩散、技术转让、技术引进的含义　　技术扩散：一国范围内、新技术、纯概念第二节技术创新组织与管理 　　1、直线制组织、事业部制组织、矩阵组织结构与技术创新的互动关系　　①直线制：直线制以工作为原则形成，适用于规模较小，生产技术简单的企业。研发部门独立于其他部门之外。这种结构缺乏横向联系、权力过分集中、变化反应慢、不利于产品创新。　　②事业部制：依据对象原则建立的，适合大中型企业。将创新过多的分散在各个事业部中，不利于创新经验的积累。适宜于产品创新，不适合工艺创新。　　③矩阵：又称规划-目标组织结构。能够同时体现事业部制与职能制组织结构特征。适合于工艺创新、产品创新。　　2、内企业家：指企业为了鼓励创新，允许自己的员工在一定限度的时间内离开本职岗位，从事自己感兴趣的创新互动，并且可以利用企业的现有条件。　　3、创新小组的特点　　含义：为完成某一创新项目临时从各部门抽调若干展业人员而成立的一种创新组织形式。　　特点：①针对复杂的技术难题或较简单小型的技术项目，组成人员少，工作效率高;②由企业研发、生产、营销和财务等部门人员组成，完成之后解散;③开放性组织;④具有明确的创新目标和任务，高层充分授权;⑤双重领导，简单矩阵结构;⑥内部不存在严格意义上的上下级关系，多位扁平型，自由联合体，体制灵活，适合中小企业。　　4、新事业部的内涵　　指大型企业为了开创全新事业而单独设立的组织形式，是独立于现有企业运行体系之外的分权组织。是固定性组织。　　5、企业技术中心的地位　　是大中型企业实施高度集中管理的科技开发组织，在本企业科技开发活动中，起着主导和牵头作用，具有权威性，处于核心和中心地位。　　6、产学研的主要模式　　①高等院校、科研机构把科技成果有偿转让给企业;②高等院校或科研机构和企业组建共担风险的技术经济组织;(最主要形式)③高等院校、科研机构自办企业或将两个或两个以上产学研单位重组为一个规模更大、结构更加合理，功能更加全面的法人单位。　　7、企业联盟的主要特点　　也成动态联盟或虚拟企业，指两个或两个以上对等经济实体。主要形式是技术联盟。　　特点：目标产品性、优势性、动态性、连接的虚拟性、组织的柔性、结构的扁平性。　　模型：星形模式、平行模式、联邦模式　　8、企业研发管理体系的含义及内容　　主要由组织结构、项目管理、工作流程、技校管理等内容构成。　　9、研发项目的类型：、省级、企业级。　　10研发项目管理实施过程及其阶段　　概念阶段、开发阶段、实施阶段、结束阶段　　第三节技术转移与技术交易　　1、技术转移的含义与特征、规律　　含义：指技术在国家、地区、行业内部或之间以及技术自身系统内输出与输入的活动过程。　　特征：①是一种知识的传播与扩散，有偿转移。②是个复杂的过程，具有综合性;③具有产业特征;④建有技术创新和制度创新的双重特点，致力于资源的优化组合。　　规律：①梯度最小律②信息传递律③人才载体律④适用律⑤引力律⑥创新发展律⑦风险律⑧保密与传播矛盾律⑨加速率　　2、技术扩散、技术转让、技术引进的含义　　技术扩散：一国范围内、新技术、纯概念3、知识产权法保护科技成果属性比较 　　4、 ①技术开发合同：委托开发合同、合作开发合同;　　②技术转让合同：专利权转让合同、专利申请权转让合同、专利实施许可合同、技术秘密转让合同、　　③技术咨询合同、④技术服务合同的含义　　例题：　　1、创新模型和研发组织对应关系　　企业实验室—技术推动;业务单元—需求拉动;研发项目—交互　　2、三种结构模式的优点：　　直线职能制：命令统一、职责明确、组织稳定　　事业部制：有利于回避风险、内部控制和专业管理　　矩阵制：密切配合、反应灵敏、节约资源、高效工作　　3、三种结构模式的缺点：　　直线职能制：缺乏横向领导　　事业部制：内部合作沟通差　　矩阵制：双重领导　　4、企业联盟模式：　　星形模式：适合垂直供应链性的企业　　平行模式：联合开发及长远战略合作　　联邦模式：可用于高新技术产品的快速联合开发　　5、保护专有技术引用的法律：合同法、防止侵权行为法、反不正当竞争法和刑法。　　6、技术服务和咨询的范围和内容：产品开发、科技管理、技术改造、工程建设。　　7、含有知识产权和专有技术转让的设备成交价格包括：设备的生产成本、设备生产的预期利润、与设备有关的专有技术的价值。　　8、企业的核心竞争力以技术创新能力为核心。　　9、(静态技术)是企业创新能力的基础。　　10、企业战略决策能力决定了企业主要资源的配置，从而决定了企业未来的发展方向。　　11、现代企业的两大功能：营销、创新。　　12、技术创新的特征有累积性、创造性、效益性、风险性。　　13、产品创新是指技术上有变化的产品的(商业化)。　　14、企业内在的动力是企业进行技术创新的根本动力，源于企业的创新主体地位和企业家及其精神。　　15、企业家是技术创新的推动者。　16、创新技术采用者通常不是国家机关。 　　17、企业核心竞争力的特征：途径依赖性和累积性、粘滞性、暗默性、组织结构性。　　18、产品创新构思评价的内容：市场潜力、市场变化趋势、市场稳定性、创新产品的资源可持续性、创新产品迅速实现商品化的可能性。　　19、国内企业技术中心的研究项目：核心技术、边缘技术、防御型　　20、创新过程中的主要活动：信息收集和处理、创新环境建设、提出创新方案、解决各种技术问题、指挥协调　　21、对应创新过程中关键成员扮演的角色：　　创新思想家;技术看门人、市场看门人、项目拥护人(企业家)、项目管理者、项目协调者(企业领导层)　　22、技术创新风险在过程中的高度不确定性，具体表现为：技术上的不确定性、市场的不确定性、投资的不确定性　　23、技术创新在技术上的不确定性：技术本身的不成熟、政策法规的不确定性、辅助技术的却少、技术的飞速变化和市场的激烈竞争。　　24、及时创新在市场上的不确定性：市场需求的变化、市场预测的不准确、模仿的存在、技术引进的冲击　　25、新时期我国国家创新体系的系统：技术创新系统、科学创新系统、科技创新体系、科技服务系统、管理调控体系、区域创新体系。　　26、企业技术创新风险转移：财务转移、客体转移。