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心已凉你捂不热
会计人员的继续教育是对会计人员整体素质的全面检阅,是一项崭新的事业和艰巨复杂的系统工程。一、会计人员继续教育的重要性由于高校会计队伍庞大,并分散在全国的大、中专院校,加上高校会计人员学识水平参差不齐,给高校会计人员继续教育带来一定的困难。因此,加强高校会计人员队伍建设,快速提高其知识水平和综合素质,造就一批能够适应市场经济需要的决策层会计工作者,仍是当前乃至今后我国高校会计教育必须解决的问题。1.高校会计人员的继续教育是社会经济发展的需要。随着市场经济的发展和经济全球一体化进程的加快,特别是我国加入世界贸易组织后,强调我国会计与国际会计相协调,会计改革不断深入,会计专业性和技术性日趋复杂,对会计从业人员所应具备的职业技能和要求也越来越高。加之一些新经济事物不断涌现,都给会计科学的发展注入了新的活力,也给会计服务提出了更高的要求。会计从业人员如不及时更新观念,学习新知识,就会逐渐落伍被淘汰。在信息技术迅速发展、会计理论研究不断深入、会计具体准则陆续颁布实施的今天,现代会计人员必须具有“四个转变”。(1)由报账型向管理型、决策性转变;(2)由事后型向事前型、事中、事后全过程转变;(3)由被动型向能动型、自主型转变;(4)由传统手工方法向现代高科技、网络化、规范化转变。适应形势,更新知识,不断加强会计人员继续教育培训学习尤为重要,是科教兴国和素质教育的一个重要组成部分。2.继续教育是提高会计人员综合素质的重要手段。自1997年开始,我国每年都有新的会计准则和会计制度出台,至今财政部已发布了为数不少的会计准则和会计制度,而且现在仍然有新的会计准则和制度在研究制定之中。这些新会计制度是与国际会计惯例接轨的,但如果不加强对会计人员的继续教育,及时更新会计知识,会计人员势必要落伍,会计信息技术性失真将难以避免。加强会计人员是提高会计人员业务素质的重要手段,第一,通过继续教育可以提高会计人员的政治及业务水平使其具备较高的政治素养,坚持政治方向,着力提高学习认识能力、实践能力和创新能力,增强原则性、系统性、预见性和创造性。第二,通过继续教育使会计人员具有合理的知识结构,具备较高的文化素质和一定的新技术新知识,较娴熟的业务操作能力,只有学习学习再学习,不断丰富自己的知识、提高创新能力,才能适应新世纪的要求。第三,通过继续教育使会计人员具有较高的职业道德,忠于职守和职业道德,爱岗敬业,刻苦钻研,工作严谨、廉洁奉公,团结协作,谦虚谨慎。3.继续教育是扭转我国会计队伍落后状况的现实要求。原财政部长项怀诚曾对会计指出了三个主要问题:一是合格的会计人员数量不够;二是会计人员素质不高;三是行业风气不好,做假账、造假账,违反财会制度和职业道德。只有扎实稳妥地推进会计继续教育准入制度,实现会计继续教育的全面发展,才能从根本上扭转我国会计队伍素质落后的局面。因此,会计继续教育模式要从知识增长型向素质提高型转变,改以制度为本的专业培训为以人为本的创新教育,协调好会计继续教育的现实性与前瞻性的关系,既要注意教育内容调整和教育模式转型过程的衔接,更要注重会计继续教育的可持续发展;既要满足目前县域内经济发展需要,立足于发挥会计继续教育在我县经济发展中的整合作用,更要以长远的发展眼光面向世界、面向未来,积极吸收和借鉴其他县市先进的教育经验,培养会计人员向中高级会计专业和技能水平发展,才能提高会计人员在人才市场的竞争力。4.继续教育是深化会计教育改革,与国际会计教育接轨的时代要求。利用现代科技的远程继续教育形式,能扩大教育规模,甚至形成教育产业,减少国家投资,解决工学矛盾;实现人的智能最大化,使高科技技术手段成为学习的催化剂,是学生的自我奋斗提供一种有效的途径和手段,使学习成为不断探索的动力源泉。更利于教育普遍化,如持续教育、终身教育、持续专业教育、教育深化、非传统教育、成人教育等,有利于提高国民整体素质,以教育为基础,扩大人才培训的贡献率,实现劳动者知识化和学习终身化。二、改进会计人员继续教育的建议1.严格按照规定管理和组织会计人员继续教育。首先,财政部门要选择有实力、有责任心的培训机构来实施培训,并加强对培训实施的监督检查;其次,变集中培训为分散培训,可以分地点、分时间段、分批次进行培训,增强培训的效果。第三,要保证培训的时间,严格按照规定的学时进行培训;第四,严格培训期间的考勤,保证出勤率;第五,严把考试关,对于确实成绩不合格的,应重新参加培训。2.有针对性的安排教育内容,实施分层次教学。培训内容应根据会计改革的变化不断调整,并保证培训的及时性,让会计人员在最短的时间内掌握会计改革的最新内容。对不同层次、岗位、职位的会计人员确定不同的培训内容,例如:对于初级职称会计人员,应把培训重点放在对会计理论和新出台的会计准则和会计制度的理解和掌握上,并加强日常会计方法和技巧的交流探讨;对于中级职称会计人员,应重点放在会计制度的难点分析和财务管理等内容;对于高级职称会计人员应主要放在复合型知识结构的培养,不仅对会计制度、会计准则有深刻的理解和把握,还要了解和掌握经济理论和管理理论等。3.采取灵活多样的教育方法。采取培训与自学相结合的教育方法,在重视培训的同时,充分调动会计人员的自学积极性,通过利用现代科技手段,通过网络、录象等形式组织学习;充分发挥会计学会或单位的组织作用,通过组织研讨会等形式,加强学习交流;通过请进来和走出去的办法,取人之长,补己之短;学历教育与非学历教育相结合,鼓励会计人员参加专、本科及研究生学历学习,提升学历层次,提高综合素质。4.加强会计人员职业道德教育。近年来,会计人员假账不断,会计信息质量低下,忽视会计人员职业道德教育是根源之一。会计人员职业道德的提升,并不是靠几天的培训所能解决,需要常抓不懈,财政部门、各单位应重视会计人员职业道德教育,通过树立典型从正反两方面,加强教育,会计人员应在实践中不断加强自身职业道德的陶冶,提高自身职业道德素养。5.加强与会计业务相关知识的培训。随着计算机应用的普及和经济交流的增加,计算机知识和外语知识对于会计人员越来越重要。首先,应加强计算机知识的培训,除一些常规计算机操作和知识外,应重点掌握操作系统和财务软件的安装和日常维护,有条件的应掌握一门编程语言和设计方法;其次,要有针对性的掌握一定外语知识,要重点培养一定数量的会计人员,使其掌握一门外语,并能达到一定的书面和对话交流能力;第三、要加强其他相关知识如经济、管理、人际关系等方面的知识培训,提高会计人员综合素质。6.加强财政部门的检查和监督。财政部门对继续教育培训机构的继续教育活动要加强监管,对培训的内容、方法、手段、过程以及教师进行全方位审查、监督,并听取会计人员的意见,督促继续教育机构按照规定保质、保量的完成任务,对不符合要求的继续教育机构取消其资格。加强会计人员继续教育工作,采取切实可行的措施提高继续教育的质量,全面提高会计人员的整体素质,是摆在我们面前的重要课题。
泡沫成空
为了适应现代审计的发展趋势，审计人员应该具备的素质包括两个方面：一是基本素质，主要指作为一名行政执法人员应当具备的基本职业道德素质和基本业务能力；二是特别素质，主要指对审计事项的敏感能力、洞察能力、综合分析判断能力、谈话沟通交流能力，这是审计工作特殊的职业要求。
会计人员（accounting personnels）旧时称柜吏。从事会计工作的专职人员。从事会计工作的人员必须取得会计专业技术资格考试，担任会计职务应当通过相应级别的会计专业技术资格考试或号评。
如担任单位会计机构负责人(会计主管人员) 的，除取得会计从业资格证书外，还应当具备会计师以上专业技术职务资格或者从事会计工作3 年以上经历; 担任总会计师应当在取得会计师任职资格后主管一个单位或者单位内一个重要方面的财务会计工作不少于3 年。
怕情深不寿
一、基层人行财务会计转型工作的内容包括：1、要紧紧围绕中央银行履职和基层央行中心工作要求，把转型实践自觉融入到科学履职的工作大局中。2、要追随经济金融形势发展的步伐，强化会计反映、 分析、管理、研究、评价、参谋等作用，实现会计财务工作向主动型、管理型、 研究型转变。3、要认真分析总结并借鉴发达国家中央银行调整资产负债表规模、结构等方式，应对危机、实施宏观调控的经验，密切关注中央银行资产负债变化给货币政策带来的效应和影响，做好辖区金融机构会计财务信息收集、监测及分析、 研究工作。4、持续加强对宏观调控政策成本效应、社会资金运动情况的分析，及时反映辖区经济金融形势及影响。 5、要落实转型具体项目的选择，明确转型的重点及切入点，确保转型取得实效。6、要在综合考量基层央行会计财务工作实际需求、资源配置、风险管控、 会计队伍力量、管理效果等因素的基础上，科学选择关键领域和具体项目作为转 型对象，并做好立项、审核、评估、总结等工作。7、重点关注会计风险评估、财务绩效评价、会计监督体系、资产效能管理、会计文化建设、深化调查研究、复合人才建设等转型任务，解决当前会计财务工作面临的困难和问题，着眼宏观，细处入手，顺应形势，积极有为。 8、要探索转型的有效路径，须在健全规范会计财务工作制度、操作规程，夯实会计财务工作基础的前提下，摆脱固有思维桎梏，以扎实的态度和创先争优 的精神，探寻转型工作规律，开展转型实践。9、要拓展、延伸会计财务视野至整个金融体系，探索开展中央银行资产负债表管理、中央银行财务实力研究、国际会 计准则趋同、商业银行会计创新业务、央行会计参与宏观金融决策等重大问题和新课题的研究，并结合辖区经济金融发展形势与金融机构运作态势，落实课题跟 踪调查，充分运用网络化、信息化数据资源，开展定量或定性的前瞻性调查研究 分析，促进会计财务工作与时俱进、创新发展。10、同时积极构建和完善会计财务信交流机制，共享最新信息，共商典型问题。二、基层人行的职责1、基层人行就是指基层人民银行根据《中国人民银行法》对中国人民银行的法律职责定位，人民银行基层分支行的职责，主要包括政策信息反馈、金融支持服务、金融环境建设三大职责。2、需要密切关注地方性金融机构的利率定价、以及股民动向对股市的影响。基层央行要结合当地的支柱产业、贷款投向投量，分析判断与产业政策的相符程度。更要判断信贷资金投入引发通货膨胀的可能性，连续关注分析当地物价走势。3、理清思路，以反洗钱为抓手竭力维护辖内金融稳定 夯实基础，依法行使必要的检查监督权，不断强化辖内金融服务。三、基层人行财务会计转型工作的必要性人民银行不断深化会计财务工作转型，推动工作中心从传统的事务型、操作型为主，向研究型、管理型转变，初步提出了以“两张表”管理为中心，以完善规章制度为保障、以建立标准化体系为基础、以规范管理为要求、以推进绩效评价为导向的工作转型框架。四、制约基层人行会计财务转型的因素 1、缺乏完善的配套制度。目前，人民银行执行的《中国人民银行预算管理规定》和《中国人民银行财务制度》分别于1997年和1999年制订，版本较老。近年来，人民银行历经机构改革和职能调整，财务管理内容和会计科目设置都发生了巨大变化，原有的制度已不能适应会计财务工作需要，不能用于指导转型工作，财务预算管理制度的滞后，已成为制约会计财务工作转型的一个重要因素。 2、缺少明确的操作指引。随着转型工作的不断深入，部分会计财务人员仍对转型的高度、内涵和迫切性认识不足，把转型局限为加强会计研究分析，没有认识到进一步推进财务预算、项目建设、集中采购与资产管理的科学化、规范化也是转型工作的重要内容。同时，缺乏明确的行动规划和细化的实施方案，也是制约转型工作向纵深发展的一个瓶颈。 3、现行模式不能完全适应转型需要。会计财务工作转型包括管理方式的改进，倡导“矩阵式”管理的理念，即针对具体的业务项目，按照条块结合、权责对等的原则，强化业务部门的条线指导作用，财务为业务服务，业务也要考虑财务约束。而在现行体制下，主要采取直线式管理模式，缺乏与业务管理的有机衔接，导致财务管理与业务指导脱节，制约会计财务工作对业务工作的引领促进作用。 4、预算管理体制不健全。在现行体制下，基层央行预算安排缺乏灵活性，项目支出预算实行全账户管理，各科目、账户之间不得调剂使用，导致预算不足的账户无法充分保障履职需要，预算充裕的账户又存在资金使用效率不高甚至浪费的问题。此外，基层行的预算评价机制尚未健全，绩效评价作为预算管理的抓手没有得到充分显现。在评价过程中，仍然存在事权部门参与度低、会计部门一头热、评价结果应用不足等现象，这与转型中提出的“花钱必问效、无效必问责”的预算管理要求相背离。 5、从业人员素质与转型要求存在差距。一方面，基层会计人员结构矛盾突出。一直以来普遍认为会计财务工作属于基础性工作，是操作性岗位，只需具备一定的会计知识即可。另一方面，会计人员综合素质的提高还受制于岗位设置情况。随着管理规范化、精细化要求的不断提高，基层会计人员在日常核算和管理上耗费了较多精力，有的甚至身兼数职，无暇顾及其他专业知识的学习，严重制约了会计人员综合素质的提高。
