会计信息资源配置

概括而言，会计信息的作用包括以下几个方面：1．投资者和债权人进行合理的决策。无论是现在的或潜在的投资者或债权人，为了做出合理的投资和信贷决策，必须拥有一定的信息以了解已投资或计划投资的企业的财务状况和经营成果。例如，投资者主要关心企业的经营业绩和获利能力，需要了解投资的风险、回报，以及关于企业盈利和股利分配的信息。而债权人则要考虑企业的财务状况和偿债能力，以保证货款的安全和可收回性。这些信息都属于会计信息，通过财务报告来提供，减少逆向选择问题。2．反映管理当局的受托经营责任。为了保护自己的切身利益，股东需要了解和评估管理当局的业绩及其对受托资源的经管责任。财务报告可以充分揭示关于企业在期末的财务状况和期间经营业绩的有关信息，从而可以反映管理当局的受托责任及其完成情况，减少道德风险问题。3．评估和预测未来的现金流动。财务报告使用者对会计信息的需求主要是为了帮助其做出正确的经济决策，因而要预测企业未来的经营活动。其中的主要内容侧重于财务预测，即预测有关企业的现金净流入的金额、时间分布和不确定性。通常，预测经济前景应以过去的经营活动的信息为基础，即由财务报告所提供的关于企业过去财务状况和经营业绩的信息作为预测依据。由此可见，会计信息能够减少信息不对称问题，促进社会资源的最佳配置。资源配置主要是以资本市场为媒介，使资本从低效率企业向高效率企业的自由流动来配置资源。会计信息所提供的一个主要信息就是反应各个企业的盈利水平及其获利能力，从而有助于投资者、债权人和社会公众对不同企业的经营业绩和财务实力进行比较和预测，以便确定投资或贷款的企业，其结果将促使社会资源流向高收益的行业或企业，达到最佳配置。

在企业层面，财务会计信息为企业经营管理和战略决策提供信息支持，为评价管理人员的业绩提供依据。财务会计信息系统反映了企业过去和现在的运营状况和财务成果，并为预测企业未来发展提供了重要信息，企业管理者通过对财务会计信息的充分利用进行日常的运营管理、做出重要战略决策、识别并抓住有价值的投资机会以充分利用自身资源实现企业价值最大化。财务会计信息在管理者薪酬与激励计划中得到广泛使用，其对于激励管理人员业绩，降低评估管理人员声誉中的信息不对称程度具有重要作用。管理人员接受企业股东的委托对企业进行管理，在委托代理关系中存在的信息不对称可能导致严重的道德风险和逆向选择问题。通过财务会计信息提供的多种业绩指标对管理人员进行恰当的评价和激励，聘任或解雇恰当的管理人才，这对于实现企业价值最大化具有重要意义。

市场是对经济资源进行有效开发和合理配置的场所.会计市场是有利于会计资源的开发、流动、交换并使其达到合理配置的场所或领域.会计服务市场为会计师事务所与委托人之间的有偿性和自愿性的服务往来架起了桥梁,从经济学上看,会计服务市场是由特定的主体和客体构成的体现会计服务和其他会计资源交换关系的总和.分析各国会计服务市场发展的动因，不外乎有下列几点:一是市场机制的推动。从企业的角度看，会计师事务所提供的管理咨询及其他服务，是企业重要的外来资源。当企业购买外来资源的成本低于设置机构或人员所需要的成本时，企业就会倾向从外部购买。而会计师事务所提供的产品审计、管理咨询及其他服务既能满足客户的有效需求，又能节省企业的成本。因为会计师事务所的核心业务是审计，它在执行审计业务时，对企业的财务状况和经营成果已非常熟悉，如果再接受企业委托提供管理咨询等服务，必然会节省工作时间，从而节省企业的费用。假定企业有审计和管理咨询服务的需求，并希望节省成小，找同一家会计师事务所就能做到，因此，这种服务扩张最有益于客户。迸一步说，把会计师事务所的全部技能与市场需求协调一致，并采取一定的措施使注册会计师保持应有的独立，企业就会得到最好的服务。从目前各国和地区的做法来看，他们已从以前采用立法配置服务资源，转向允许市场机制配置其他服务资源，由购买者自己作出选择决定。由于注册会计师职业具有品牌优势，那么，这个优势就可以转化为市场价值。二是注册会计师职业的竞争。注册会计师职业竞争导致会计师事务所寻找新的服务领域。长期以来，提供财务报表审计服务一直是各国会计师事务所的重要业务，面对这样一个成熟的、市场份额稳定的审计服务市场，会计师事务所已很难通过审计服务扩大规模，提高业务收入，只有另辟溪径，向非审计服务发展。非审计服务是注册会计师与非注册会计师职业之间激烈竞争的一个领域。竞争激发了注册会计师职业本身的活力。最近几年，大的会计公司越来越明显地成了非审计服务的最大提供者。例如，毕马威美国会计公司最近公布截止1999年6月30日财政年度的收入达47亿美元，其中税务服务收入增长23%，达10亿美元，咨询服务比上一年增长41%，将近20亿美元。最近10年，美国注册会计师协会已设立两种资格:企业评估师(ABV，即AccreditationiBusiness VaLuation)和个人财务专家(ABV，即Accreditation Vnnancial Planning)，并制定了《个人财务计划准则》(Financ即PlanningStandard，)和《企业评估准则》(Business Valuation Standard，)。两种资格的认定，并未导致注册会计师业务的分割，因为美国注册会计师协会是为会员设置的，注册会计师取得资格后，只能增加其良好的声誉，使人更加相信其具有专业胜任能力。事实上，美国注册会计师协会已经达到目的，两种资格在社会公众中具有很高的声誉。最近，美国注册会计师协会已认识到，随着会计师事务所提供的服务日益多元化，继续沿用注册会计师协会这一名称可能不再合适。三是经济全球化的加剧。经济全球化促进了世界各国在全球范围内的经济融合，同时也为各国会计服务市场带来了难得的发展机遇。投资者对全球资本市场信息的强烈需求，使得会计师事务所服务领域不断扩大。会计师事务所通过提供符合投资者决策需要的信息，推动了资本在国家之间的流动，从而也推动了注册会计师职业的跨国发屡。但也应看到，经济全球化对会计师事务所服务质量和品种提出了更高的要求。在每天发生巨额资金转移的全球资本市场内，投资者希望会计师事务所提供优质、多元化的服务，以便降低由于信息不充分或不可信赖而导致的资本转移成本和风险水平。同时，企业成为多国公司后，他们必然要求为其服务的会计师事务所也能多国化。1999年，由于欧洲单一货币欧元诞生引发跨国并购风潮，全球企业并购交易总额已达工1万亿美元，超过1998年2·5万亿美元的记录，这一势头有增无减。跨国公司在带来投资、技术、人才、管理方法的同时，也带来了会计服务市场和国际会计公司，导致各国会计服务市场竞争的迸一步加剧。四是WTO对会计服务市场的影响。WTO框架下的服务贸易总协定(Genera lAgreementon TradeinSer-vices简称GA监)是规范服务部门国际化的综合性文件。服务贸易总协定通过制定规则解决各国在服务行业对国际贸易和国外投资管制的障碍，包括跨国会计执业。这些规则旨在:(1)保证国外或与国外联盟的服务提供者、事务所和职业人士享受与东道国同行或竞争者同等的权利J2)消除市场准大及对来自国外的人士执业的歧视性壁垒，尤其是在资格承认方面的壁垒;(3)对所有服务提供者提供有关资格承认管理规则的透明度。1994年，WTO 建立的专业服务工作小组(Working Party on Professional Services简称WPPS)有力地推动了会计职业的跨国发展。服务工作小组根据《部长对专业服务的决定》(Ministerial Decision on Professional Services)，将完善会计职业多边约束机制作为优先考虑的事情，在会计职业服务领域采取措施，便有关资格要求和程序、技术准则和颁发执照要求不致成为贸易壁垒。此外，服务工作小组要求参加国在职业资格承认时主要使用国际准则和指南。二、会计服务市场发展的趋势(一)审计服务面临的挑战。审计服务面临的第一个挑战是审计服务收入增长逐渐放慢，来自业内激烈的价格竞争导致利润下降。据美国1995年的一份资料统计，在过去的6年内，H国实际的国民生产总值增长了28%，而剔除通货膨胀的影响后，最大的60家会计师事务所的审计服务收入却停滞不前。虽然社会对审计服务需求量大，但会计师事务所为数众多，竞争非常激烈，很难通过审计服务获取更多利润，壮大自身规模。因此，会计师事务所充分利用其独立、客观、公正的职业形象，积极开拓新的服务品种实属当务之急。例如，美国注册会计师协会成立了以毕马威会计公司前合伙人RobenK·Elliott为主席的增加信息可信度服务特'别委员会 (Specid Committeeon AssuranceSer-vices)，研究注册会计师开发新服务品种的潜力，制定出注册会计师进一步进军该领域的战略计划。所谓提高信息可信度服务，是指由独立第三方改迸或报告信息提供者提供的信息质量的服务。在提供该服务时，注册会计师可以对信息的可靠性提供鉴证，更重要的是改进信息的决策相关性。该委员会还推荐了6种提高信息可信度服务:(1)为电子商务可靠性、安全性提供鉴证;(2)对医疗机构提供服务的质量或结果提供鉴证;(3)鉴证与企业面临的不利事项发生可能性和后果相关的信息质量;(4)信息系统可靠性，如内部控制的健全有效性;(5)对衡量企业绩效的指标的相关性、可靠性进行鉴证; (6)对托老院提供的服务质量进行鉴证。审计服务面临的第二个挑战是电子商务改变了传统的审计方法。因为交易通过网上进行，书面凭证逐渐消失，而以电子方式存在或储存，注册会计师必须着手改进审计方法，否则其社会公证的角色就会退化。同时美国注册会计师协会认为，随着公司将财务信息置于网页上，财务信息的披露必定走向连续性，因此，注册会计师应提供连续性审计服务(Continue Audditing)。但连续性审计并非即可实现，目前较为可行的是网络认证(Web Trust)、系统认证(Sys Trust)，注册会计师利用其公信力对电子商店及交易系统进行认证。(二)管理咨询服务蓬勃发展。由于企业经营规模、业务性质的不同，企业对会计师事务所的服务需求也不一样。许多客户希望会计师事务所提供审计服务的同时，能够提供其他服务，如管理咨询服务。从20世纪50年代起，注册会计师职业的管理咨询服务收入开始增长，并保持了强劲增长势头。管理咨询服务迅速增长的主要原因是:首先，管理咨询是增值服务。审计服务往往是着眼于历史财务信息，而管理咨询服务则是以市场需求为导向，能给客户提供增值服务，因而深得客户欢迎。其次，企业内部结构重组给会计师事务所的管理咨询服务带来了无限商机。目前，在国外非常流行租用外部资源(Outsourcing不服务，即企业着重发展核心业务，而将其他部分业务包给专业公司。许多企业甚至政府部门将内部审计、人力资源管理、财务工作等委托会计师事务所办理。例如澳大利亚财政和管理部与普华永道会计公司签订了人力资源委托合同，根据合同条款，普华永道会计公司将提供具有战略意义的人力资源建议，以及员工招聘服务等。再如安达信会计公司将为通用汽车公司处理每年850亿美元的经济交易，包括开发票、收付款、处理应收帐款、应付帐款和其他会计活动。随着知识经济的来临，会计服务市场范围将发生很大变化。人们预测，会计师事务所在未来应提供5项核心服务:(1)增加信息可信度服务;巳)管理咨询和绩效管理服务;(3)技术服务;(4)财务规划服务;(5)国际化服务。展望未来，会计服务市场既面临着难得的发展机遇，也面临着严峻的挑战。在 21世纪，虽然审计服务必不可少，但会计师事务所生存的关键在于能否在不违反行业规则的前提下，以市场需求为导向，不断推出新的服务品种，给客户提供增值服务。