政府会计平行记账流程

平行记账原理的理解新政府会计制度提出了“平行记账的基本原理”，即：行政事业单位会计核算应当具备财务会计与预算会计双重功能，实现财务会计与预算会计适度分离并相互衔接，全面、清晰反映单位财务信息和预算执行信息。行政事业单位财务会计核算实行权责发生制；单位预算会计核算实行收付实现制。要求对纳入部门预算管理的现金收支进行“平行记账”。对于纳入部门预算管理的现金收支业务，在进行财务会计核算的同时也应当进行预算会计核算。上述所提出的“适度分离”对应的理论体系是“双功能”、“双基础”、“双报告”；“相互衔接”对应的理论体系是“平行记账”和“勾稽关系”。所谓“双功能”，指在同一会计核算系统中实现财务会计和预算会计双重功能，通过资产、负债、净资产、收入、费用五个要素进行财务会计核算，通过预算收入、预算支出和预算结余三个要素进行预算会计核算。所谓“双基础”，指财务会计采用权责发生制，预算会计采用收付实现制，国务院另有规定的，依照其规定。所谓“双报告”，指通过财务会计核算形成财务报告，通过预算会计核算形成决算报告。正确理解“平行记账原理”，应把握其两层含义：一是核算。对纳入部门预算管理的现金收支业务，在进行财务会计核算的同时也应当进行预算会计核算。对于其他业务，仅需要进行财务会计核算。二是调整。要解释清楚财务报表与预算会计报表之间存在勾稽关系。通过编制“本期预算结余与本期盈余差异调节表”并在附注中进行披露，反映单位财务会计和预算会计因核算基础和核算范围不同所产生的本年盈余数(即本期收入与费用之间的差额)与本年预算结余数(本年预算收入与预算支出的差额)之间的差异，从而揭示财务会计和预算会计的内在联系。

单位对于纳入部门预算管理的现金收支业务，在采用财务会计核算的同时应当进行预算会计核算；对于其他业务，仅需进行财务会计核算。

现金收支业务：一般情况下，对于财务会计下“财政拨款收入”、“零余额账户用款额度”、“库存现金”、“银行存款”和“其他货币资金”科目发生增减变动时，在预算会计下应同时进行会计处理。

纳入部门预算管理：对于不纳入部门预算管理的现金收支，如应当上缴国库或财政专户的款项、应当转拨其他单位的款项、受托代理的款项等，收到或支付时仅作财务会计核算，不需要进行预算会计核算。

平行记账问题，主要是“预算会计”的记账问题，为避免不记、多记、重记、漏记等问题，在判别时应当注意以下三个原则：

预算性原则——避免漏记。

一次性原则——避免重复／衔接。

一致性原则——避免冲突。

例如：某行政（事业）单位申请财政直接支付单位水电费1500元，已通过财政支付的方式支付。按照“平行记账”的要求，单位的会计核算分录如下：

财务会计

借：业务活动费用1500

贷：财政拨款收入1500

预算会计

借：行政支出等1500

贷：财政拨款预算收入1500

财务会计：借：差旅交通费住宿费伙食补助交通补助贷：银行存款预算会计：借：事业支出贷：资金结存根据支出单位性质不同可以更换事业支出为行政支出，银行存款如果是零余额账户也可以更换，同时更换资金结存。拓展资料：会计分录分为简单分录和复合分录两种。简单分录也称“单项分录”。是指以一个帐户的借方和另一个帐户的贷方相对应的会计分录。复合分录亦称“多项分录”。是指以一个帐户的借方与几个帐户的贷方，或者以一个帐户的贷方与几个帐户的借方相对应的会计分录。会计分录的格式：第一、应是先借后贷，借贷分行，借方在上，贷方在下；第二、贷方记账符号、账户、金额都要比借方退后一格，表明借方在左，贷方在右。会计分录的种类包括简单分录和复合分录两种，其中简单分录即一借一贷的分录；复合分录则是一借多贷分录、多借一贷以及多借多贷分录。会计核算方法是对经济活动进行全面、综合、连续、系统的记录和计算，为经营管理提供必要的信息所应用的方法，它是整个会计方法体系的基础。会计分录三要素：记账方向（借方或贷方）、账户名称（会计科目）、金额。会计分录是指对某项经济业务标明其应借应贷账户及其金额的记录，简称分录。会计分录是由应借应贷方向、对应账户（科目）名称及应记金额三要素构成。按照所涉及账户的多少，分为简单会计分录和复合会计分录。简单会计分录指只涉及一个账户借方和另一个账户贷方的会计分录，即一借一贷的会计分录；复合会计分录指由两个以上（不含两个）对应账户所组成的会计分录，即一借多贷、一贷多借或多借多贷的会计分录。