会计的弱势因素

会计监督弱化是会计信息失真的重要原因，而会计信息失真导致会计诚信危机。这是一个国际性、历史性问题，也是世界各国包括我国政府着力解决的问题。会计监督职能弱化的形式是多样的，导致其产生的各种主客观原因也是多种多样的，其具体原因主要有：1.会计法制建设不完善会计监督的法律约束机制不健全，对会计制假、造假行为惩治不力，这是导致会计监督弱化的重要原因。近年来，在市场经济逐步深化的今天，会计立法工作还相对滞后，不少经济活动没有相应的制度来规范，主要表现在有些必要的专门法律尚未出台，而已经出台的法律法规的某些条款与现实要求存在很大距离，我国会计法制的不健全和处罚不力是不争的事实。会计法制的不健全使法律法规的严肃性和权威性得不到尊重，如我国《会计法》中，明确了单位负责人是会计行为的责任主体，同时也对企业内部会计监督制度的法律地位做了规定，然而这种做法在实践中并未从根本上解决监督者与被监督者利益连结、监督者执行地位不高等症结问题，内部会计监督难以实施。同时，对会计法律法规宣传不力，执行不力，更助长了会计监督不力的严重性。一些执法机构往往从地方保护主义等狭隘的局部利益出发，以各种理由和借口，对一些企业的违法犯罪行为从轻发落，甚至不予处理，助长了社会上不正之风的发展势头，严重影响了会计监督的有效性。2.内部监督机制不健全内部会计监督是从微观的角度对具体经济活动及其结果进行的监督。它通过会计核算、会计检查、会计分析、会计考核等方法来保证会计工作正常有序，保证会计信息真实可靠。但在具体执行中由于诸多因素的影响，往往就会导致内部监督缺失。首先，有关人员对会计监督的认识存在偏差。监督的直接表现为约束，单位负责人和其他成员把会计监督认为是对自己的监督和约束，妨碍自己行使职权或谋取个人利益，从而不会支持和配合会计人员履行监督，也不愿接受会计监督。其次，会计基础工作薄弱，缺少内部牵制和复核，未建立健全相应的内部控制制度。不重视内部审计工作，不能充分发挥其作用，更不能将内部审计监督工作贯穿于企业经济活动的始终。再次，执行过程流于形式。很多时候，控制制度表面看起来十分完善，但实际执行效果并不理想，主要在于各内部控制部门未严格履行职责，走过场，影响了原始信息的真实性。3.国家监督不到位根据会计法的规定，财政、审计、税务、人民银行、证券监管、保险监管均是《会计法》的执法部门，但各个部门的执法依据和监督目标却有着明显的区别。如税务部门的执法依据是《税法》，监督目标主要是规范税收征收和缴纳行为，保障国家税收收入；证券监管部门的执法依据是《证券法》，监督目标主要是证券发行和交易行为，保护投资者的合法权益。这些部门对会计资料的检查，是完成各自监督目标的手段而不是目的。这样，对企业的会计监督容易出现多头监管、多部门同时干预，甚至存在重复、冲突，出现问题无人承担责任，反而造成部分监督没有落到实处，监管不到位。4.社会监督不规范社会监督方面，会计师事务所是主要的监督力量，虽然我国注册会计师业在近几年得到了发展，但是执业标准、执业规范及执业环境仍不尽完善。面对竞争压力和生存危机，会计师事务所作为一个经济主体，与委托人之间存在着经济利益关系，它为了自身的生存和发展，在与同行业的竞争中必然会迎合委托人，满足其不合理要求，制造某些虚假的信息，致使监督不力。还有一些部门通过行政手段规定企业必须到指定的注册会计师组织委托审计，一些行业主管部门利用领导地位来垄断本行业的业务，甚至有的注册会计师按领导的意图办事，在办理会计报表审计、验资、破产清算等审计业务时出具了不恰当的报告。

一、以权压法对会计监督的挑战《会计法》第二十八条规定：“单位负责人应当保证会计机构、会计人员依法履行职责，不得授意、指使、强令会计机构、会计人员违法办理会计事项”，并指出“会计机构、会计人员对违反本法和国家统一的会计制度规定的会计事项。有权拒绝办理或者按照职权予以纠正。”但是，有的单位负责人运用职权压制《会计法》的实施，授意、指使或者强令会计人员办理违法的会计事项，如私费公报、偷漏税收、走私贩私、行贿受贿、私分公产等，如果会计人员拒绝办理，则会遭到打击报复，在权与法的矛盾中，会计监督乏力现象普遍，难以行使会计监督权，尤其在社会不正之风盛行，党政官员存在腐败且又官官相护的大环境下，多数会计人员不敢惹怒顶头上司，致使会计监督失控现象长期不能得到有效解决。二、利益驱动对会计核算的挑战会计法规要求会计人员按照会计制度规定如实反映经济事项，向会计信息使用者提供真实可靠的会计信息，但在会计实践中，单位领导人员或党政官员在利益驱动下要求会计人员弄虚作假，或虚报利润，夸大业绩；或隐瞒收入、扩大成本，透漏税收；或造假证、记假账、编假表，欺国家或他人，从中谋取利益。会计人员为了保护自身利益又必须不得已而为之。会计信息失真已成为久治难愈的顽症。可见，某些掌权者或经办人员的利益驱动对会计如实核算是一大挑战。三、职业道德缺失对会计诚信理财的挑战在市场经济条件下，价值规律支配一切，没有钱，难办事，所以人们的价值观发生了重大变化，唯利是图价值观在一定程度上取代了大公无私价值观、人们的经济活动多是为了自己，为了金钱。因此，党政官员腐败，社会不正之风盛行。会计人员在这种大环境中从事职业活动，突出表现为职业道德的缺失，弄虚作假、追求私利（包括小团体、地方利益）体现于会计职业活动的各个角落。但会计是一门科学，会计法规要求会计人员规范执业，诚信理财，不搞虚假，有一是一，有二是二。会计职业道德的缺失对会计诚信理财构成了严重威胁，使诚信理财难以实现。四、不和谐的会计环境对会计行为规范化的挑战会计事业的科学发展要求会计行为规范化，按照会计法规、准则、制度的要求处理会计事项，否则会计事业就难以实现科学发展。但就当前我国会计的内外环境看，难以实现会计行为的规范化，一是内部环境存在企业治理结构不完善，缺乏有效的内部制约机制，导致“内部人”控制，个别人说了算，使企业的会计行为处于个人利益支配之下，难以做到规范化；二是外部环境，存在国家会计管理和社会审计监督乏力的问题，造成违法受益，执法吃亏现象长期得不到解决。外部约束乏力，使一些掌权者私欲膨胀，为所欲为。而会计地位的受控性又使会计成为个别人以权谋私的工具。因此会计环境对会计行为规范化的挑战成为会计难以和谐发展、科学发展的重要因素。五、知识经济会计对传统会计的挑战随着我国经济进一步融入一体化的世界经济体系，大大加快了我国企业知识化的进程，不少企业已成为知识型企业。这就要求企业建立和完善知识经济会计体系。一是突破传统会计将企业看成是单纯盈利组织。谋求企业利润最大化的观念，树立社会责任观念，建立和完善社会责任会计体系，对企业应尽的社会责任及应承担社会责任而支付的社会成本进行确认和计量。对企业不仅考核自身效益，而且考核社会效益；二是要突破传统会计以物力资本（即传统的资本）为中心的核算体系，将人力资源作为资本，以人力资本为中心，人力资本与物力资本共享企业剩余，建立人力资源会计核算体系，对人力资源的价值进行确认和计量，以挖掘人力潜力和人才智能，增强企业竞争能力；三是要突破传统会计以实物资产为重点的核算方法，适应知识经济企业无形资产为主体的特点，建立和完善无形资产会计核算体系，对企业的无形资产进行全方位的确认和计量，将无形资产作为核算的主要对象。六、增强企业竞争能力对会计管理素质的挑战财务管理在企业管理中处于中心地位，在我国财务与会计合一的现行体制下，日愈激烈的市场竞争，要求会计人员参与企业管理，为企业经营者当好参谋助手，以增强企业竞争能力。但日前我国会计人员多为核算型人员，都不适应企业竞争对会计管理的要求。

财务会计作为一个人造的经济信息系统，不可避免地会受到其所处的客观社会环境的影响。社会环境对财务会计的影响主要是通过经济因素、政治因素、法律因素、社会文化因素、教育因素及科技因素的影响来实现的。

经济因素是影响和制约财务会计的所有因素中最为重要最为直接的因素。经济因素影响财务会计的方式包括直接影响财务会计以及借助于政治、法律、文化、教育及其他环境因素来间接影响财务会计。经济因素对财务会计的直接影响是通过社会经济发展水平、企业资金来源、与其他国家和地区之间经济联系的密切程度及通货膨胀程度等多种因素的共同作用来实现的。

政治因素对财务会计的影响呈现出波动性。虽然随着世界各国都已经将经济发展作为首要问题加以考虑，政治因素对于财务会计的影响能力已经呈现出弱化的趋势，但是政治因素还是会通过经济因素、法律因素等其他因素来间接地影响财务会计。

当今世界各国采用的主要是成文法系和判例法系。实行成文法系的国家，其会计原则和会计实务所受到的法律的影响往往是广泛而深刻的。而实行判例法系的国家，法律对于财务会计的规定一般较少且多数是原则性的规定。

社会文化因素是指社会环境中的社会习俗、文化、风尚和道德观念等因素。社会文化因素对财务会计的影响往往是以潜意识的方式实现的。

教育因素包括教育结构、教育导向、教育体制、教育水平等问题。一般而言，一个国家或地区的教育水平越高，财务会计的水平也就越高。

科学技术对财务会计的影响包括观念上的影响、会计政策选择上的影响以及会计技术的影响。财务会计在受到其所处的社会环境的影响和制约的同时， 也会对社会环境产生积极的反作用。这种反作用主要表现为社会环境的不断发展和完善。

所谓的反作用是指：财务会计对社会环境产生积极的反作用表现为如将科学技术运用于财务会计理论和实务的过程在丰富了这些技术本身的同时，也对其提出了新的要求;财务会计所提供的真实和公允的信息对于促进社会资源(包括人力资源)的优化配置、促进市场经济的公平和效率发挥着积极的作用;财务会计在受到法律约束的同时，也会促使法律法规的不断完善等。

导致我国会计信息质量低下的原因有：1、由于会计人员素质低下而造成会计信息质量低下。由于经济发展较快，前几年会计人员短缺严重，因而很多素质较低的人员进入了会计行列，这部分人由于对会计法规、制度甚至原理都不熟悉，不可避免地会做出错账，造成会计信息失真。2、由于人为因素造成会计信息失真。有些企业负责人出于种种目的指使会计人员人为地造假，或虚增利润取贷款，或隐瞒利润逃税，甚或虚列数据来掩盖贪污受贿。这些现象目前较为普遍。3、由于会计法规、准则、制度本身的缺陷所导致的会计信息失真。个别企业利用合法而不合理的手段粉饰财务报表、提高企业利润。如利用资产重组、关联方交易、资产评估、虚拟资产、利息资本化、交易时间差等多种手段，虚构经济业务、从事不等价交换和进行违规会计处理，造成企业经济交易失真，从而导致会计信息失真。4、由于社会审计监督不力导致会计信息失真。注册会计师常常被称为“经济警察”，其职责在于以客观公正的立场对企业的财务报表提供鉴证服务，保证会计信息的真实。但是，由于注册会计师队伍水平参差不齐，加之许多人缺乏职业道德和管理部门监督不力等原因，并没有能真正发挥“经济警察”的作用，相反有些甚至与企业勾结在一起，共同造假。5、由于采用计算机记账带来的一些问题。将计算机引入会计工作是一种进步，也是一种趋势。但是，由于会计人员的计算机素养普遍不高，加之现有软件普遍在安全性方面存在缺陷，使得使用计算机的单位在内部控制方面往往存在许多漏洞，从而影响会计信息的重要性和真实性，这个问题由于其“不可见性”，其危害性可能更大。

1、由于会计人员素质低下而造成会计信息质量低下。由于经济发展较快，前几年会计人员短缺严重，因而很多素质较低的人员进入了会计行列，这部分人由于对会计法规、制度甚至原理都不熟悉，不可避免地会做出错账，造成会计信息失真。2、由于人为因素造成会计信息失真。有些企业负责人出于种种目的指使会计人员人为地造假，或虚增利润取贷款，或隐瞒利润逃税，甚或虚列数据来掩盖贪污受贿。这些现象目前较为普遍。3、由于会计法规、准则、制度本身的缺陷所导致的会计信息失真。个别企业利用合法而不合理的手段粉饰财务报表、提高企业利润。如利用资产重组、关联方交易、资产评估、虚拟资产、利息资本化、交易时间差等多种手段，虚构经济业务、从事不等价交换和进行违规会计处理，造成企业经济交易失真，从而导致会计信息失真。4、由于社会审计监督不力导致会计信息失真。注册会计师常常被称为“经济警察”，其职责在于以客观公正的立场对企业的财务报表提供鉴证服务，保证会计信息的真实。但是，由于注册会计师队伍水平参差不齐，加之许多人缺乏职业道德和管理部门监督不力等原因，并没有能真正发挥“经济警察”的作用，相反有些甚至与企业勾结在一起，共同造假。5、由于采用计算机记账带来的一些问题。将计算机引入会计工作是一种进步，也是一种趋势。但是，由于会计人员的计算机素养普遍不高，加之现有软件普遍在安全性方面存在缺陷，使得使用计算机的单位在内部控制方面往往存在许多漏洞，从而影响会计信息的重要性和真实性，这个问题由于其“不可见性”，其危害性可能更大。

1.会计业务管理制度不够完善。现今很多企业的会计管理工作存在缺陷是因为企业制定的会计管理制度有待进一步完善，因缺乏完善、健全的内部控制机制，造成很多会计项目的审计工作难以顺利完成，如报销的标准不够明确，超出报销的范围以及所开具的会计发票和实际的往来业务不相符等，以上问题不仅会影响到会计管理体系的有效运行，还加大了企业的管理及运行成本。2.资金使用管理缺乏合理规划。在一个企业的经营过程中资金的有效管理是非常重要的。资金的管理分为融资和投资的管理，企业的融资一般来自于银行贷款，但是银行贷款是需要提供抵押和担保的。但是目前大部分的企业特别是中小企业能够提供抵押的资产还是比较有限的，这就增加了其融资的难度。此外，尽管很多企业即便有资金在手，在没有专业财务管理的资金规划情况下，不能有效的发挥资金的效益。来源网络