注册会计师审计产生的标志

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1928年，南京国民政府设立审计院，后改为审计部。隶属监察院。第二次国内革命战争时期，中国共产党领导下的革命根据地成立了中央苏维埃政府审计委员会，颁布《审计条例》，实行了审计监督制度。中华人民共和国成立后，国家没有设立独立的审计部门，而是以会计检查代替了审计监督。1994年8月31日第八届全国人大常委会第九次会议上通过了《中华人民共和国审计法》，并于1995年1月1日起施行。注册会计师审计：1918年，当时的北洋政府颁布了《会计师暂行章程》，1921年上海开始设立会计师事务所，接受委托办理审计业务。《会计法》是新中国成立以来第一次以法律形式对注册会计师的地位和任务做出了规定，标志着中国注册会计师职业进入了一个新的发展时期。该法对西方世界审计业务的发展也有一定的影响。

标志着注册会计师诞生的事件，南海公司事件。注册会计师审计产生的催化剂是1721年英国的南海公司事件，南海公司以虚假信息诱投资者上当，最终导致公司破产，给股东和债权人带来严重损失。英国议会聘请会计师查尔斯.斯内尔对南海公司进行审计。查尔斯.斯内尔成了世界上第一个注册会计师。

注册会计师职业诞生的标志是苏格兰爱丁堡创立了第一个注册会计师的专业团体。

1721年英国的“南海公司事件”促使了注册会计师审计的产生。当时英国的查尔斯斯奈尔以“会计师”名义提出了“查账报告书”，从而宣告了独立会计师——注册会计师的诞生。

1853年，苏格兰爱丁堡创立了第一个注册会计师的专业团体——爱丁堡会计师协会，标志着注册会计师职业的诞生。

在中国，社会审计的历史可以追溯到辛亥革命之后的北洋军阀政府时期。当时，一批爱国的会计学者为打破外国注册会计师对注册会计师业务的垄断，致力于创建中国的注册会计师事业。

1918年9月，北洋军阀政府农商部，作为注册会计师事务的主管部门，颁布了我国历史上第一部注册会计师法规《会计师暂行章程》。同年，著名会计学家谢霖先生被批准为中国的第一位注册会计师，并创办了中国第一家会计师事务所——正则会计师事务所。

到国民党统治时期，全国各地有了一批注册会计师和会计师事务所，主要分布在上海、天津、广州等沿海城市。

1981年1月在上海成立了社会审计制度建立后的第一家会计师事务所——上海会计师事务所；1986年7月，国务院颁布了《中华人民共和国注册会计师条例》；1988年11月国务院颁布了《中华人民共和国审计条例》对社会审计工作做了完善和补充。

注册会计师审计起源于意大利合伙企业制度，形成于英国股份制企业制度，发展和完善于美国发达的资本市场，它是伴随着资本主义生产力的发展而产生和发展起来的。注册会计师审计起源于16世纪的意大利。在16世纪意大利的商业城市中出现了一批具有良好的会计知识，专门从事这种查帐和公证工作的专业人员，这些专业人员所进行的查帐和公证，可以说是注册会计师审计的起源。随着这批专业人员人数的增多，他们于1581年在威尼斯创立了威尼斯会计协会，成为世界上第一个会计职业团体。注册会计师审计虽然起源于意大利，但它对后来注册会计师审计事业的发展影响不大。英国在创立和传播注册会计师审计职业的过程中发挥了重要作用。18世纪下半叶，英国的资本主义经济得到了迅速发展，生产的社会化程度大大提高，企业的所有权与经营权开始分离。为了监督经营者的经营管理，防止其营私舞弊，保护投资者、债权人利益，英国政府于1844年颁布了《公司法》，1845年，又对《公司法》进行了修订，规定股份公司的帐目必须经董事以外的人员审计。此后，英国政府对一批精通会计业务、熟悉查帐知识的独立会计师进行了资格确认，1853年，苏格兰爱丁堡创立了第一个注册会计师的专业团体---爱丁堡会计师协会。该协会的成立，标志着注册会计师职业的诞生。

注册会计师职业诞生的标志是 1853年爱丁堡会计师协会成立。工业革命的完成推动了资本主义经济发展的进程，工业生产规模迅速扩大，为了筹集大量资金，出现了合伙经营和委托管理的方式，股份公司的组织形式大量出现，财产所有权和经营权普遍分离。这两种权利的分离使得对管理人员的监督变得尤为重要，而实际需要也造就了注册会计师的业务。英国是工业革命最早发生和最早完成的国家。

1844年，英国政府为了保护投资者和债权人的利益，制定了《股份公司法》，规定股东大会应选举监事，由监事审查董事会提供的会计账簿和资产负债表，并向股东报告。然而监事是公司的股东，而不是专业会计师，所以这些 "业余"人士很难有效地监督会计记录。在1853年，爱丁堡会计师协会在苏格兰的爱丁堡成立，这是世界上第一个注册会计师的专业组织。而中国的注册会计师职业组织，成立于1988年。