山西注册会计师李军

高考志愿问题：2006年3月《中国考试》电视栏目、新浪网考试频道、北京青年报针对高三学生未来最喜欢从事的职业在网上进行了大型调查，在此次调查中，参与网上调查的3956名文科考生对50个职业进行了选择，3075名理科考生对43个职业进行了选择；同时参与此次调查的还有1761名文科考生家长及1824名理科考生家长。及北京易迈步潜能科技开发院根据调查结果发现，政府公务员、律师、外交家等职业成为文科考生及其家长关注的焦点，而网络工程师、政府公务员及医生等职业成为理科考生及其家长关注的焦点。文科考生自己所喜欢从事的职业和家长希望其从事的职业吻合度很高，如政府公务员、律师、外交家、国际商务师等受到他们一致的关注和向往。理科考生自己所喜欢从事的职业和家长希望其从事的职业也有较高的吻合度，如网络工程师、政府公务员、医生、通信工程师及精算师受到他们共同的关注和向往。由此可见，无论是考生还是家长在对未来职业的倾向中，公务员这类稳定的职业及律师、网络工程师等一些热门的职业普遍受到了考生和家长的青睐。从考生对自己未来职业的倾向、家长对子女未来职业的期望，我们可以看到人们在选择职业时更多考虑的还是一些外在因素，如工作的稳定性、高薪、热门等。从社会的发展来看，所谓的稳定、高薪、热门都是相对的、暂时的，随着不同时期人才供需关系的变化，职业的冷、热也在发生变化，当供大于求时，今天的热门就有可能变为冷门。如果考生和家长过度关注这些外在因素，而忽略了自我潜能发展这个核心因素，就会陷入高薪倾向、追捧热门、盲目攀比、家长包办及兴趣至上等职业选择的误区。这些误区的产生正是源于没有及早做好职业生涯规划。大学生的就业前景问题：大学生就业前景又是一年就业高峰，毕业的大学生数量一年比一年多，就业也越来越困难。大学生就业时的薪水期望值，随就业难度的增加而逐年降低。为此，有关方面曾呼吁政府出台大学生就业最低工资标准，甚至也要求出台研究生就业最低工资标准。那么，大学生就业待遇现状究竟如何，差别又在哪里，怎样对待大学生薪水待遇的问题呢？42.86%的大学生在毕业前就已经找到工作，第一个工作机会主要来自于招聘会和亲友介绍学校推荐的学生，各占了31.67%，第一个工作机会来自于招聘报纸和招聘网站的学生各占9.17%和10%，来自于学校发布的就业信息占14.17%。大部分大学生在单位性质选择上都偏向与国营单位和私营民营企业，分别占38.05%和47.79%，而在外资企业工作的只有7.96%，在合资企业工作的只有6.19%。高校统计就业率的时间应该是在学生即将离校之际，虽然大部分学生在毕业前找到工作，但从调查数来看，跟我们这几年众所周知的高就业率还是有一定差距的，看来，各高校的就业率数字值得让人深思了。调查显示，毕业后所学专业与工作对口、专业与工作有一定联系、专业与工作无关的人数较为平均，分别占31.3%、34.78%、33.91%。64.35%的大学生认为大学所学知识主要是素质的提高，13.04%的大学生认为大学所学知识对工作很有帮助，22.61%的大学生认为大学所学知识对工作没有帮助。43.1%的大学生认为专业对就业有一定影响，24.14%认为影响很大，28.45%认为影响不大，主要看个人能力，4.31%认为没有影响。迫于严峻的就业压力，许多学生为了能够迅速投入工作，在工作上没有做过多的选择余地。能从事与专业对口的工作当然是件好事，能够学以至用，但随着市场竞争的加剧，各种职业不断推陈出新，越来越需要复合型人才，这就要求大学生不能把所学知识定位在某一职业方向，在有一个工作内容核心的前提下掌握多方面技能。虽然大学生在经历或长或短的求职过程后都能就业，但就业情况未能达到理想状态，薪资较低成为普遍现象。64.71%的大学生第一份工资都在1000元以下，经过一至两年的奋斗与磨练，41.03%的大学生目前工资在1000元至2000元，还有29.91%的大学生仍在1000元以下。大部分大学生跳槽是因为薪资太低，占43.01%，个人能力得不到发挥占31.18%。49.96%的大学生对目前工作情况满意度一般，不太满意的为26.09%，非常不满意的为16.52%，很满意的只有10.43%。大学生在两年内获得职位上升的机会不大，66.67%的人目前为一般职员，22.22%目前为一般管理人员。以下引用两条参与调查的网友的评论：“现在的毕业生，比菜市场卖菜的还多，不去上班，自己精神上难受，难道毕业了就退休吗，去上班，就是受人剥削，受白眼，而且薪水也低，自己还不敢不好好做， 因为劳动力多，你不做了，还多的是人想去做呢。国家规定节假日加班的话，享受加班工资，但有几个人是享受到了的呢？若去提出疑义，则马上下你的课。自己也只有忍气吞生了。父母花那么多钱让我们读书上学、接受教育，但是毕业了，连个可以养活自己的工作都不好找，父母难受，自己也难受。有时想起来，现在的毕业生连个收荒匠都不如。”“找满意的工作难，拿高薪更难，请问，我们的生，逢时了吗？”的确，天之骄子的光环已经黯然失色，很多工作不久的大学生都在为着生计而工作着，不是我们生不逢时，是市场经济在发展。并不是每个人走出校园，就能一步登天，成功的人生需要铸造，需要磨练，现代职场奉行“以实践论英雄”的理念。由于时代的进步，人才的观念在不断的演进，随着高等教育的发展，大学生已越来越多，大学生包分配渐渐成为了历史。近两年来，我国高等教育取得了比较大的发展。但是，教育距离人们的实际需要还有相当大的差距，高等教育发展计划的依据进一步市场化，让我们充分看到了：这是一个职业危机的时代，大学生不再仅凭一张文凭就能鲜花簇拥的生存在职场，而是要承担自己的责任和义务，规划自身，发展和完善自身，通过取得社会公认的成就，才能让自己的优势在职业竞争中慢慢体现。 大学生就业工资差别大 去年毕业于郑州某高校的小张，在一家印刷公司从事会计工作，每天早上8点上班，下午6点下班，工作还算轻松，但薪水也不高，每个月800元钱，不管吃、不管住。而去年和她一起毕业的小王，在一家会计师事务所工作，月薪竟然能拿到4000多元。而同是今年即将毕业的大学生，在求职时对工资的要求也不一样。今年读大四的李军(化名)是一名“准”应届毕业生，他说，他的目标是外企或大型国企，一般的单位他“看不上眼儿”，薪水待遇方面，除了应有的“三金”之外，月薪应该不低于2000元。与他同一个寝室的周伟(化名)则相对比较低调，要求并不高，他说，他只要求有一份工作干，每月能赚几百元钱，能填饱肚子他就满足了。与班里其他同学相比，在某旅行社实习的“准”毕业生刘飞(化名)早参加工作几个月，也算有了一点工作经验。时下正值旅游旺季，各家旅行社都需要增加人手，在求职招聘会上，每月低于1000元的旅行社他不签。 据了解，目前大学生就业时的薪水待遇，高的有拿到几千元的，低的只有几百元，一般情况下，只要水平不是太差，月薪也能拿到500至1500元之间。干一段时间后，能得到提升的话，则能拿到2000元左右。拿钱多少一般与公司效益优劣、个人能力高低成正比，个人能力越强，拿到的薪水就越高。薪水背后是能力在那家印刷公司当会计的小张说，她平时在学校除正常上课以外，并没有学什么东西，也没有什么特别爱好，会计专业毕业后，除了会记账，也没有特别的爱好和特长，恰逢她目前所在的公司到学校招人，没有太多选择的她，只好在这家不太景气的公司“落户”了。她说，她同班的小王，在校期间就非常优秀，情商智商都很高。学问上，他一直是教授的得力助手；能力上，他在上大学期间不断寻找兼职机会，独立承担过很多公司的会计核算项目，人际交往能力也不差。毕业后，依照他的能力和社会关系，顺理成章地签到一家待遇较高的会计师事务所工作了。目前活跃在大小招聘会上的李军说，在就业形势如此严峻的情况下，他之所以敢“狮子大张口”，是因为他上大三时就学完了各门专业课程，取得了注册会计师资格证书，并跟着一些单位在市地做项目。通过这些锻炼，不仅赚到了一些钱，还积累了很多经验，“现在不管到哪个公司，我都能够独当一面，为公司带来很高的效益”。“在市场经济条件下，现在的企业都很现实，需要核算用人成本。用人就是要为企业创造利润，如果不能创造很高的利润，企业当然不会给你很高的薪水。”李军说。市场竞争“能”者胜对于低薪，一些学生表现出强烈的不满。的确，辛辛苦苦读了4年大学，花费了四五万元，最后找到的工作却与自己的预期相距甚远。以月薪600元来算，光还清上学的成本就要七八年，也难怪许多大学生不满。然而，市场是残酷的，用人单位之所以开出如此低的月薪，一方面是因为它这个岗位确实不需要太高水平的人才，另一方面也说明人才市场供大于求，用人单位不愁在市场上找到需要的人才。同时这也反映了大学生就业市场的形势变迁，随着大学生毕业人数的剧增，人才市场已由供方市场向需方市场转变。所以，大学生首先必须调节自己的心态，增强自己的能力。尽管是供过于求的需方市场，情况也各有不同。专业不同：热门专业的毕业生开出的月薪就比较高；不同的行业：一些条件艰苦的行业可能开出高薪；还有不同的地域：经济发达地区开出的月薪更高一些，但对人才素质也要求更高，经济欠发达的地方也可能基于引进人才的需要，开出较高的月薪，或者其开出的月薪因物价因素含金量更高。因此，大学生一定要选择好专业，注意培养适应企业需求的能力，提高就业水平。当然，大学生也应当正视：现在的人才竞争已经从单纯的文凭竞争转向能力竞争，从业经验将成为薪水的增长点，过度看重第一份工作的月薪意义不大。随着工作经验的增长和积累，大学生可以逐步提出加薪的要求或积累跳槽的资本。大学生在就业之初，关键是要寻找一个为自己增长经验的合适平台，完全可以抱着“先就业，再创业”及“先就业，再加薪”的思想. 江苏省2004年毕业生总就业率达到了80％，其中研究生就业率为87.28％，本科生的就业率为82％，专科生的就业率为76.33％，总体状况好于去年同期。 2005年我国高校将有300多万名毕业生，就业压力依然存在。江苏省高招就业指导中心办公室马杰主任认为，江苏2005届大学毕业生总数要超过26万人，这比2004届江苏22.3万大学毕业生多出3万人，而从实际情况看，一年之内经济不可能发展到可以消化3万人就业，所以，江苏总体就业容量是吃紧的。从专业需求看，化工、机械等工科专业需求看好，文科的一些专业不能令人乐观。有关人士分析认为，现在报考公务员热和考研热都反映出不少应届大学毕业生对2005年能否找到自己理想的工作表示担忧和缺乏足够自信。2004中国大学生就业高峰论坛刚刚在苏州闭幕。“这几年就业非常困难也非常艰巨，但是成绩也大，非常好。”这是论坛开讲首日首先发言的周远清的开场白。这位受人尊敬的原国家教育部副部长用三个“非常”来形容目前的就业形势。他以教育专家独特的视角分析当前教育模式与就业的关系，尖锐地指出教育必须以就业为导向，大学生就业困难的背后是教育与就业市场存在严重的不对口。 继1992年之后，大学生读书的费用越来越高，与之相反的是，就业却越来越困难，这样下去会不会引起新一轮的厌学情绪蔓延？据了解，目前一户普通家庭培养一名本科生至少需花费5万元。 另一类教育专家的观点是：近年来，高校持续扩招，生源数量不断增大，说明全国人民要求上大学的热情很高，市场需求很大，应该尽量满足。这也是高等教育前所未有的发展机遇，随着今后高校教学质量的提高，引发的竞争也将有利于提高我国整体教育水平。民办高等教育目前面临的挑战就是这一观点的缩影。 众多高校特别是重点高校讳言高校扩招。一位高校人士称，他们学校已经有5年没有大幅扩招了，停止大规模扩招不仅是考虑到就业出口问题，更主要的是招生人数过多将会影响到就业质量，不利于学校整体形象提升。据了解，南京众多部属院校如南大、东大等已经有3到5年没有对本科生进行大规模扩招了。南京大学一位人士表示，当时没有大幅扩招的决定现在看来是十分正确的决定，因为一旦扩招，必然会直面今年的就业高峰，结果难以预料。 高校跨省寻求新就业途径 “南京大学今年应届大学生就业工作启动较早，而用人单位也似乎很着急，已经有很多大公司给我们发来了用人信息需求。”南京大学大学生就业创业指导中心祁苏蓬主任拿出一叠用人信息资料向记者表达了很强的自信心。据祁主任介绍，南京大学2005届共有5000名本专科毕业生，从人数上看与往年变化不大，但从用人单位角度看，今年像宝洁等公司对人才“下手”较早，在众多赶早市的单位中，对学生的专业对口已经不做太多要求，宽口径、综合型人才更容易受到一些大公司的青睐。谈及长线冷专业的就业情况预测时，祁主任表示，现在南京大学并没有什么“冷专业”的说法，因为南京大学早在几年前就开始了学科专业打通的工作，专业相互交*渗透非常强，从这几年情况看，不少理论型专业因为专业改革早就度过了就业难的“阵痛期”，相反受到了越来越多的用人单位的追捧。据祁主任预测，南京大学今年学生就业情况至少不会差于去年，并有望在学生就业质量方面更上一层楼。 与南京大学这样的超一流名校毕业生“皇帝女儿不愁嫁”的情况不同，其它一些本科院校把就业目光投到了南京市以外，甚至是省外。在南京工业大学学生处副处长隋林林手上有一本“就业地图”，在他的地图上已经将宁波、昆山、上海、秦皇岛等城市打上了红色标记。隋林林解释说，这些城市的用人主管部门都与南京工业大学签订了大学生就业合作协议，根据协议，这些城市的用人单位将在相同条件下优先录取南京工业大学的应届毕业生。据了解，与南京工业大学“联姻”的城市今年还将不断壮大。此外，南京工业大学还与中石化、中海油等用人大户建立“订单式”培养。据隋林林预测，出于国家经济走势良好，基础建设力度不断加大等因素考虑，今年的工科热门专业还将集中在机械、化工、材料、土木建筑等领域。在江苏苏州召开的2004中国大学生就业高峰论坛上，教育部高校学生司就业处处长王辉在会上分析，2004年大学生就业呈现以下几个特点：第一是高专毕业生的就业率有明显的增加，比去年同期增加了6个百分点。第二是毕业生的择业观念发生了很大的变化，灵活就业已经占到了毕业生总数的12％。第三就是到民营企业的比例明显增加。去年是19％，今年已经增长到了25％。第四个特点是毕业生到西部和东北老工业基地就业的比例在上升，甘肃、辽宁等省今年接收毕业生数量比去年同期有明显增加。第五个特点就是工程技术类和行业特点鲜明的专业，就业率明显高于其他的专业，本科生就业率最高，石油工程、资源勘察工程、勘探技术与工程、飞行器设计等十个专业就业率都在90％以上。相关教育人士通过对目前的用人单位需求进行分析认为，人才高消费的问题有望从今年开始降温。南京工业大学学生处副处长隋林林表示，人才高消费过去是很多单位为了装饰“门头”而做的，现在，用人单位也更趋务实，对人才高消费有了更清醒的认识。他分析，原因主要有两个方面，一是使用高学历人才必将提高用人单位的人力成本，人才高消费并不划算；二是现在人才流动频繁，高学历人才被放到不合时宜的工作岗位将会打击人才的工作热情，从而导致人员跳槽，这种因为人才高消费引发人员跳槽的例子这几年屡见不鲜。苏州是江苏目前最为发达的经济区域，该地区在工资方面的变化代表了全省“晴雨表”。据有关部门调查显示，目前在苏州就业的大学生，大专、本科毕业生的薪资期望值停留在1000元至1500元的水平。记者在实际采访中了解到，普通中专学校的毕业生进入操作员岗位后，如底薪加上加班工资，不扣除社保费用，实际收入也可达到1200元左右。从目前这一薪资水平来看，一位苏州工业园区的人事主管私下对记者表示，这一水平也基本接近用人单位对毕业生的要求，但他也强调，随着工作年限的加长，一般大中专毕业生在同一企业的收入水平每年也会有20％左右的增幅。另外，苏州日益完善的人才市场机制也为在职人员提供了大量跳槽的机会，从长远来看，只要毕业生心态务实、平和，有连续工作的经验，应该在产业链接近的长三角地区会有前途和“钱”途的。

现代企业制度下会计监督现状分析如下：

《会计法》用了三条之多强调单位内部监督,其中虽然包括了会计人员和审计人员对单位负责人的监督,但是会计人员和审计人员不可能对单位负责人进行监督,因为会计人员和审计人员是受单位负责人的委托对内部进行监督,是上下级的关系,会计和审计人员随时就有被解雇的可能。所以,单位内部监督实际上是单位负责人对会计和审计人员的监督、审计人员对会计人员的监督、会计人员和审计人员对单位内部部门及经济业务活动的监督。因此,单位负责人就有可能对外提供虚假而又“合法”的会计信息,从而也为国家监督和社会监督的实施带来一定的难度。

2.忽视了所有者和债权人的监督

所有者和债权人是企业外部利益最相关的人,他们为了自己的权益不被侵害,必须要对经营者进行监督。但是,《会计法》中却没作出相应的规定,再加上现行的会计人员管理体制的弊端以及企业“内部人控制”等原因,使得其监督权弱化。虽然在《会计法》第四章第三十条还作了相关规定,任何单位和个人对违反有关会计法规的单位和个人有权进行监督,并且受国家法律保护。但是从“有限理性经济人”假设及其“成本效益”原则考虑,与自己利益不对称的监督是不现实的。在一些单位中企业管理者为了追求自身利益最大化,指使、授权会计机构,要求会计人员做假账,伪造会计凭证,办理违法会计事项,从而使得会计工作受到管制,不能独立行使其监督职能,破坏了正常的会计工作。比如红光实业上市公司的虚报瞒报,包装上市,坑害了广大社会公众股东的利益,究其原因主要一些执法人员素质不高、法制观念淡薄、主观随意性过大,更有少数执法人员私心太重,一旦得利,便放弃原则,“大问题也可变成小问题”,“有问题也变成没问题”。重查轻罚或者是只查不罚,使问题愈演愈烈,甚至导致犯罪。

3.会计监督法律约束机制不全

会计不能有效的行使其监督职能,导致企业会计监督不力。会计人员是会计监督的执行主体,会计人员作为监督者并不具备独立的地位,对服务的单位依附性较强,会计工作者往往要无条件的服从管理者的意志,会计工作根本无法独立行使其监督职能。

比如,新的《会计法》虽已颁布,但是相关配套的法律法规却没有跟上。有的企业在新的财务制度运行之后,仍用传统的做法来看待新制度,没有按新制度的要求建立健全企业内部的管理制度,使得出现“新制度、老观念、老办法”,会计管理混乱。再者,在会计监督过程中有些概念很模糊,比如说会计监督、审计监督概念模糊,执法机构职责、权限有待明确。很多企业将审计监督等同于会计监督,而事实上审计监督是对会计监督的再监督,它侧重于事后监督,两者有着本质的区别,对同一经济事项的监督有着截然不同的效果。因此随着我国经济多元化的发展,如果有针对性的会计制度和核算体系还不健全,也就难以适应复杂多样的经济活动。会计人员是会计监督的执行主体,会计人员作为监督者并不具备独立的地位,对服务的单位依附性较强,会计工作者往往要无条件的服从管理者的意志,会计工作根本无法独立行使其监督职能。

关于现代企业制度与会计监督的思考摘要〕新会计法将有三位一体的会计监督模式以法律条文形式予以规范,使会计监督有了可靠的法律依据。在现代企业制度下,会计监督仍然是会计基本职能之一,也是我国经济监督体系的重要组成部分。强化会计监督是现代企业制度的重要内容。〔关键词〕现代企业制度;会计监督;公司法人治理结构我国把现代企业制度作为国有企业的改革方向,其原因在于现代企业制度是符合社会化大生产要求,适应市场经济运行的产权明晰、权责明确、政企分开、管理科学的企业制度。而在现代企业制度下是否需要会计监督,如何强化会计监督等问题正是会计界热衷讨论的焦点。为了规范会计行为,提高会计信息质量,加强会计监督已成为建立现代企业制度中一项重要内容。只有明确现代企业制度与会计监督的关系,才能找到和完善现代企业会计监督的良策,防止会计监督弱化。本文就此作以下探讨。一、会计监督的内容及新《会计法》对会计监督的界定会计具有监督的职能,这在我国经济领域中已被广为认同、接受。会计监督就是指会计机构和会计人员依据各项财经法规和财务制度,通过记录、计算、分析、检查等方法,对企业生产经营活动的合法性、合理性和有效性进行监督,使之能够按既定的目标和要求来进行。由此我们可知,会计监督的主体是经过授权的会计机构和会计人员。由于监督是一种权力约束机制,企业领导人作为授权人,在法律允许的范围内,为本单位的利益,授予会计机构和会计人员监督权力后,会计机构和会计人员在会计管理过程中,贯彻领导的意图。其监督对象是单位的经济活动过程及其所引起的资金运动,因此会计监督的内容覆盖企业经济活动的整个过程。主要包括:监督流动资金的使用,保证流动资金的完整与合理;监督成本和商品流通费用,促使其以尽可能少的投入,取得尽可能大的产出效益;监督收益和利润,促进企业完成和超额完成拟定的利润计划指标;监督企业资金收入和支出,检查企业完成国家预算情况;监督企业遵守财政政策和财经纪律的情况,提高企业遵纪守法的自觉性。会计监督根据各种合法制度,来确保各项经济活动的合规性、合理性以及保障会计信息的相关性、可靠性和可比性,以达到提高企业工作效益,包括社会效益和经济效益的最终目的。可以说,会计监督是从事前、事中、事后三个方面对企业的资金运动和经营管理进行全过程、全方位的监督,而这三个方面的监督必须相互协调,形成一套严密的监督体系。传统的会计监督理论认为:会计监督是指监督经济活动,是经济监督体系的一个组成部分。而随着市场经济的不断发展,现代企业制度的确立对传统的会计监督理论产生了巨大的冲击,传统会计监督的不足明显体现为:1·会计监督主体的单一化,即只是反会计机构和会计人员作为唯一的会计监督主体,别无选择;2·会计监督客体的局限性,即仅指对有关会计资料进行监督;3·会计监督范围的片面化,即监督范围仅仅包括企事业、机关或其他经济组织微观方面,而没有从整个国家和社会角度对会计工作主体实施监督。以上的缺陷必然导致会计监督的软弱化,难以充分发挥其应有的作用。新《会计法》第四章专门规定了“会计监督”,并构建了单位内部监督、社会监督及国家监督的三位一体会计监督模式,不仅在会计监督模式上有所创新,而且也突破了传统会计监督理论的束缚。新修订的《会计法》明确了在现代企业制度下,会计监督仍然是会计的基本职能之一,也是我国经济监督体系的重要组成部分。在市场经济条件下,必须加强会计监督。市场经济是法制经济。活而有序的社会主义市场经济、要求各单位的经济活动在法律、法规、制度允许的范围内进行。同时,强调了促进有序竞争和有效的资源配置,必须衽有效的会计监督,规范会计工作,打击违法行为,保证会计资料质量,为投资人、债权人、社会公众及政府宏观调控部门提供真实、准确的会计信息。而加强会计监督,必须健全和完善与新形势要求相适应的三位一体的会计监督机制,即单位内部会计监督应当突出内部控制和内部约束机制,明确单位负责人的会计责任,会计人员在对单位负责人负责的同时,受职业道德纪律的约束;由政府部门行使的国家监督,应当明确主体,权责统一,并不断转变监督职能和方式;发挥注册会计师及其会计师事务所在维护会计监督中的作用,政府部门应当加强对注册会计师及其会计师事务所的再监督,并且发挥社会公众的监督、检举作用。二、现代企业制度与会计监督的关系会计自诞生之日起,就同简单管理监督紧紧地联系在一起。时至今日,即在市场经济所需建立现代企业制度的环境下,会计监督不仅存在,而且是现代企业制度中的一个重要内容。换而言之,强化会计监督是现代企业的内在需求,会计监督履行的是一种现代管理所需要的监督。公司制作为现代企业制度中一种普遍又有效的组织形式,其最明显的特征是“两权分离”,而市场经济之所以将产权制度改革作为突破口,其目的就在于要建立产权与其主体关系的对应性和唯一性,即所谓产权清晰、权责明确是现代企业制度的基本要求,以此形成利益主体鲜明的格局。按照这一要求“谁投资、谁拥有产权”,明确所有权与经营权的归属,这就是产权制度改革的核心所在。而公司法人治理结构又是公司制的核心,即要进一步明确股东会、董事会、监事会、经理层的职责,形成各负其责、协调运转、有效制衡的公司法人治理结构。所谓公司法人治理结构是指公司内外部的一种契约或制度安排。通过公司法人治理结构安排,能够使企业资产在诸多方面的权利分离的情况下,严格受到资产责任的制约,而达到各方面的均衡,进而保证生产经营效率的提高和交易成本的降低。会计作为一个信息系统,在现代企业制度中的作用是显而易见的,可以说,没有现代化的反映和监督,也就不可能有现代化企业制度,二者是相互联系、互相促进、共同发展的关系。三、现代企业制度下会计监督中存在的问题1·目前我国企业均实行厂长(经理)负责制,经营者作为企业的法人代表,拥有企业人、财、物的管理权。企业管理当局为了企业自身利益或者为了管理者自身的政治和经济利益忽视会计制度和会计准则的存在,任意要求会计人员改变会计处理方法和会计信息,采取虚报产量、费用挂账或多列费用等手段,将亏损企业反映为减亏或扭亏为盈,或者将盈利反映为少盈甚至亏损,造成会计信息严重失真。2·企业内部会计监督机构不健全、制度不完善,从而造成某些不合法的经济行为有机可乘。3·企业会计人员素质低、工作不负责,有些会计人员为了保全自己的利益不受损害,违心地按照领导的错误意图办事,把记账、算账、报账变为“做账”,从而失去了会计事前控制、事中监督的作用。4·社会监督机制滞后,中介机构良莠不齐。尽管目前社会中介机构为数不少,但部分人员职业道德较差,有的甚至在执法过程中和企业串通一气,弄虚作假,提供虚假会计信息,欺会计信息使用者,严重损害股东利益。四、强化现代企业制度下的会计监督的对策如前所述,会计监督是对经济活动的监督,其目的在于保证会计信息的真实、准确及完整,最终实现利润最大化。同时,会计监督作为一种法定监督形式,在经济转型期也经历了全方位的改革和调整,无论是监督主体、监督客体,还是监督的内容和层次等均发生了根本性的变化。为了适应计划经济下的会计监督体系向市场经济体制的过渡,其监督的目标由维护国家的财政财务利益转向微观主体利益,即会计回归企业的要求,监督主体由单一的会计机构和会计人员转变为企业内外结合的多元化主体,形成多层次全方位科学严密的监督体系,而且通过加大单位负责人的会计责任,使会计监督更具有现实意义。现代企业制度对会计监督提出了新的要求。为了切实做好会计监督工作,必须多管齐下,全方位地进行,防止出现“监督盲区”和“真空地界”,具体可从以下几方面入手:(一)加强《会计法》的宣传力度,树立强有力的会计监督权威通过对各单位领导及财会人员进行《会计法》轮训,使其自觉遵守有关会计法规。通过执行《会计法》,建立与当代企业制度内在要求相适应的管理体制,使会计真正回归企业,会计人员才能自觉提高其专业技术水平和遵守职业道德,以完善现代企业会计监督机制。新《会计法》将具有我国特色的“三位一体”的会计监督模式以法律条文的形式予以规范,使会计监督有了可靠的法律依据。多元化会计监督主体的形成,规范的会计监督客体的界定,严密的会计监督体系的构建,以及对会计违法行为处罚力度的加大等。都从不同角度为搞好会计监督工作创造了良好的条件,并大大增强了会计监督的权威性。(二)加强企业外部监督,建立会计职业管理制度要完善现代企业会计监督,只有加强企业外部监督。通过外部监督对企业施加压力,并将这种压力变成动力,以根治企业会计信息失真的顽症。1·协调企业各种外部监督形式。企业的外部监督形式有财政监督、税务监督、工商监督、技术监督、行政监督、审计监督等。而各种监督的职能交叉,相互渗透、有机结合,构成社会主义经济监督体系,由《会计法》统一协调,信息沟通,加强运作,发挥其整体作用。2·改革现有的会计管理体制,建立会计职业管理制度。会计回归企业是现代公司法人治理结构的客观要求。要充分发挥股东会、董事会、监事会对经营者的监督效力,使所有者的监督落实到位。为此,必须改革现行的会计管理体制,转变管理部门的职能,组建会计职业自律组织(行业协会),由其进行自我监督(约束)。(三)强化现代企业内部控制现代企业制度要求企业负有维护企业财产的安全与完整的经济责任,并通过所有者委托经营者以受托责任方式加以体现。(下转第82页)62而这种受托责任是借助于会计信息予以确定,并通过建立健全内部审计制度得以监控和保障的。这种受托责任的确定促使企业经营者客观上产生对内部审计的需求,但就我国当前投资缺位严重,对资产的安全及管理控制弱化,国有资产的受托责任有待于内部审计的强化及内部会计监督的完善。而内部控制是内部会计监督的重要组成部分,它为内部会计监督创造了制度和组织上的保证条件。设立科学合理的内部控制制度,保证资产的安全、完整,防止资产流失,降低经营风险,并保证会计资料真实、完整。(四)明确会计责任主体,加强单位负责人在会计监督中的责任在我国实际工作中,有些单位负责人认为自己是负责人,会计上的事情自己说了算,授意、指使、强令会计机构、会计人员按照他的意愿办事,出了问题将其一推了之或者找个替罪羔羊,减轻自己的责任,这些都严重阻碍了会计监督工作的正常进行。因此明确单位负责人的会计责任主体地位,是保证会计信息真实的关键。作为单位负责人,他应对本单位的会计工作和会计资料的真实性、完整性负责,应当保证会计机构、会计人员依法履行职责,不得授意、指使、强令会计机构、会计人员违法办理会计事项,这样就加强了单位负责人为单位会计行为的责任主体的地位,为会计工作者明确行使会计监督职能提供了保障。再者,为了适应现代企业管理制度的要求,单位负责人作为会计责任主体,还必须要懂管理、懂业务、懂财务、懂会计,熟悉有关经济法规,对自己负责,对单位负责,对法律负责。(五)提高企业领导和会计人员素质会计监督功能的实现主要靠企业领导和会计人员来实现,领导和会计人员素质的高低直接影响着监督功能发生后产生的效果。这里所说的素质既包括政治素质、业务素质还包括职业道德等。关于企业领导,应注重克服当前干部选拔体制上的种种弊端,结合经济体制改革探索出一条有效的干部选拔制度,科学地选拔领导干部。对会计人员要加强在岗培训和后续教育,不仅要提高他们的业务水平,还应该提高思想水平、政策水平。只有这样,才能使每一个会计人员都能具有客观、公正、廉洁、敬业的好品质,使会计人员懂法、守法、自觉维护法律、法规的尊严,掌握会计核算和财务管理的各种专业知识,真正起到会计监督作用。(责任编校:柴歌)参考文献:[1]燕洪国·现代企业制度下会计监督问题探析[J]·辽宁财经学报, 1999. (4)·[2]霍卫红·浅谈市场经济条件下如何发挥会计监督职能[J]·财务会计, 2001. (5)·[3]肖广英·浅析“三位一体”的会计监督体系[J]·财务会计, 2001.(3)·[4]白岚·新“会计法”对保证会计信息质量的意义[J]·财务会计,2001. (4)·[5]李军·从“不做假帐”谈会计监督[J]·财会研究, 2001. (10)·[6]王尚礼·完善财务制度加强监督职能[J]·财会研究, 2001. (4)·[7]张振·建立有效的会计监督体系[J]·经济论坛, 2001. (17)·[8]顾建平·试论完善单位内部会计监督机制[J]·财会研究, 2001.(10)·[9]郁键,王淑珍·实施会计监督办法的有关思考[ J]·河北财会,2001. (6)·[10]向可明·强化会计监督的几点思考[J]·吉林财税, 2000. (1)·