注册会计师声誉机制

尽管存在这样那样的问题及原因，但会计人员应正确处理好这些矛盾，克服困难，力求做到“诚信”。要做到这些，会计人首先需要国家政策、法律的保护，其次需要单位负责人的理解和支持，再次，也是最重要的，是要求会计人从自身做起，提高素质和业务技术水平，敢于与不法分子做斗争，为我们的事业提供一块净土。具体来说，应该做到以下几点：（一）从机制上、制度上加强建设，以法治假，规范性防范以法治假，是一种行之有效的办法，《会计法》从会计监督方面、追究造假单位负责人责任、承担法律责任等方面，对单位负责人的违法处罚，将有效地控制造假源头，那些胆敢造假者，必将付出沉重的代价。（二）抓原始凭证，从源头上防止造假原始凭证是经济业务事项发生或完成时取得或填制的，用来证明经济业务事项发生或完成情况的书面证明。在经济业务活动中，非法取得或填制、伪造或变造原始凭证以取收入，依据不真实的原始凭证核算，结果导致一系列的会计信息失真。因此，治理造假，应从原始凭证这一源头抓起，不给不法分子可乘之机。（三）建立和完善内部控制体系，强化会计监督内部控制体系是指各级管理部门在内部产生相互制约、相互联系的基础上，采取的一系列具有控制功能的方法、措施和程序，并进行规范化、标准化和制度化，而形成的一整套严密的控制体系。内部控制系统是遏止做假的重要工具，是实施自动防错、查错和纠错，实现自我约束、自我控制的重要手段。强化会计监督，有效地发挥会计监督的职能，是对当前经济领域中，出现的造假现象的有力挑战，也是防止和发现会计造假的有力措施。同时，它对健全会计基础工作，规范会计工作秩序，提高会计核算和管理工作水平等均具有十分重要的作用。（四）健全和完善内部会计制度内部会计制度是指各单位根据国家会计法律、法规、规章制度，结合本单位经营管理的特点和要求，旨在规范单位内部会计管理活动的制度、措施和办法。它包括：内部会计管理体系、会计人员岗位责任制度、账务处理程序制度、内部牵制制度、稽核制度、原始记录管理制度、定额管理制度、财产清查制度、财务收支审批制度、成本核算制度、财务会计分析制度等等，加强内部会计管理制度是完善会计管理体系的重要举措，它能够有效地维护会计管理制度体系的完整性和协调性，确保会计管理制度的有效性，是改善单位经营管理，提高经济效益的重要策略，也为“诚信会计”搭建了强有力的基石。（五）加强会计队伍建设，全面提高会计人员素质第一，提高会计人员的法律意识和思想道德品质。会计职业的特性就要求会计人员必须具备很高的道德素质。如果会计人员的道德素质得不到提高，那么就会顶不住压力，挡不住诱惑，从而导致造假的发生。第二，在建立一套系统的职业道德规范的同时，特别要加大对违反职业道德规范的处理力度，以此来约束和管制会计人员的职业行为。通过法律约束，促使会计人员具备强烈的责任感，在履行职责中，遵纪守法，廉洁奉公，不论遇到何种情况，不丧失原则，不图谋私利。否则，将受到法律的制裁。第三，完善会计人员从业资格制度，严格确定具备哪些条件才有资格从事财会工作，具备哪些条件才能担任总会计师。第四，健全专业资格确认制度，在坚持目前专业资格“考评”结合制度的基础上，应该相应提高资格考试的入门条件，重视学历因素在“考评”中的作用。第五，加强会计人员的继续教育制度，提倡会计人员终身教育的观念，切实帮助他们提高素质，积累经验，更新知识，严格履行法定责任，忠于职守，坚持原则，坚决不做假账。诚信，作为会计人执业之本，就要求会计人从一点一滴做起，从最平凡、最普通的工作做起，树立自己的诚信意识，树立与社会不良风气做斗争的决心和信心，为“诚信会计”做出应有的贡献。

对注册会计师的一种道德约束

我国CPA业声誉投资分析CPA的声誉作为声誉的一种，是从事CPA审计职业的个人（注册会计师）和组织（会计师事务所）在审计的过程中坚持独立、客观、公正的原则，保持应有的职业谨慎，严格按照审计准则发表审计意见，长期以来受到社会公众的充分肯定和高度评价。会计师事务所的声誉既包括了注册会计师个人的声誉，也具体的体现了整个行业的声誉。因此，关注会计师事务所的声誉更具有现实价值。 一、对我国CPA业的声誉投资分析 在信息不对称和消费者重复购买的情况下，大部分学者认为，对我国CPA业声誉投资分析采取始销优惠制度（即在开始销售产品时收取低价）比较适度。那么，会计师事务所怎样选择声誉策略呢？ 假定： 条件1，审计市场上存在两种类型的客户（一类是质量敏感型客户，另一类是质量不敏感型客户）； 条件2，审计市场上存在尼尔逊效应。 会计师事务所如何选择进入策略呢？ 假定选择的是面向质量敏感型客户收取溢价。此时，由于会计师事务所在以前未进入该市场，未进行过声誉投资。消费者认为它进行质量欺诈的可能性较高，即使它提供的是真正高质量的审计产品，消费者可能仍然不相信。为了消除消费者的疑虑，会计师事务所只有较同质的竞争性产品制定更高的价格。但理性的消费者显然不会落入圈套，即不会从一家不知底细的会计师事务所那里以更高的价格购买在别处也可以获得的同质量审计产品。面对上述困境，声誉低的会计师事务所只有首先面向质量不敏感型客户，向它们提供高质量的审计产品，但收取低价。这一策略将使得该会计师事务所产生短期亏损，但这种亏损实际上是对声誉的一种投资。随着时间的推移，声誉将首先在质量不敏感型客户中建立起来，逐步扩散到质量敏感型客户中。当质量声誉在后一部分客户中建立起来后，会计师事务所即可以向他们收取溢价。预期的溢价总额超过会计师事务所提供低质量审计产品进行欺诈的机会成本，双方达成均衡。 借鉴克瑞普斯、米尔格罗姆、罗伯茨和威尔孙（Kreps 、Milgrom、Roberts and Wilson，1982）的声誉模型（reputation model）（以下简称KMRW模型），对会计师事务所声誉进行模型化的分析。KMRW模型将不完全信息引入重复博弈，证明，只要消费者对生产者的信息不完全就可能会有声誉效应。 假定： ①会计师事务所有两种审计质量可以选择：一种是低质量的审计，即Q=0，此时其审计的单位成本为C0；另一种是高质量的审计，即Q=1，此时其审计的单位成本为C1；且Co ＜C1。 ②会计师事务所在审计的过程中其行为有两种可能：一是诚实审计的概率为γ；二是不诚实审计的概率为(1-γ)。诚实审计的会计师事务所总是提供高质量的产品（高质量的审计报告）；不诚实的会计师事务所则试图获取最大化的跨期利润。 ③在每一个时期，会计师事务所报一个审计价格，然后选择审计质量。 ④审计报告使用者在后一时期才了解审计报告的质量。 ⑤审计价格为P。 ⑥表示贴现因子δ。 如果不诚实审计的会计师事务所在第Ⅰ期提供低质量的审计，则能够节省的审计成本是（C1—C0）。那么在第Ⅱ期，社会公众了解到该会计师事务所是不诚实的时候，就会放弃使用该审计报告，会计师事务所获取的利润为0。 如果会计师事务所在第Ⅰ期选择提供高质量的审计产品，则社会公众相信会计师事务所是诚实的并愿意支付P，即使在第Ⅱ期该会计师事务所提供低质量审计产品，则榨取的声誉价值为（P-C0），那么它在第Ⅱ期可以获得的最高利润为δ(P-C0）。 如果（C1-C0）＞δ(P-C0），不诚实审计的会计师事务所的最优战略为：在第Ⅰ期提供低质量审计产品，第Ⅱ期审计产品最高报价为Pγ。 反之，如果（C1-C0）＜δ(P-C0），由于提供低质量审计产品而节省的审计成本小于诚实声誉的价值，不诚实的会计师事务所在第Ⅰ期可能会模仿诚实的会计师事务所提供高质量的审计产品。此时又可以分为两种情况： 如果（C1-C0）＜δ（Pγ-C0），不诚实审计的会计师事务所在第Ⅰ期将提供高质量的产品，社会公众愿意支付的价格为P，不诚实的生产者获取声誉价值（P-Cl）。 如果δ（P-C0)＞（Cl-C0) ＞δ（Pγ-C0），唯一的均衡是不诚实审计的会计师事务所在提供高质量审计或低质量审计的产品之间进行无差别的随机选择。保持声誉的动机越强（如成本节约越低），第Ⅰ期的价格就越高。 上述推论推广到无限期后，得到的结论为：在早期，不诚实的会计师事务所总是提供高质量的审计产品；随后，在高质量审计和低质量审计之间随机选择；最后，提供低质量审计产品。如果时间充分长，贴现因子δ充分接近1，即使会计师事务所诚实审计的概率很小，也会导致可观的声誉投资。其实，某一会计师事务所的声誉是相对于其他会计师事务所而言的，选择的参照系不同，得出的结果自然也不同。例如，“四大”之间的对比，可能不存在多少声誉上的差别；区域性的大型会计师事务所和“四大”相比，亦无声誉可言，但是，和一些小型会计师事务所相比，它可能具有较高的声誉。 二、营造良好的声誉投资机制，促进CPA业发展 正如分析的结果：中国CPA业还不存在明显的声誉。因此，营造良好的声誉机制是CPA业必然选择。 第一，营造良好CPA声誉投资的内部机制。具体要做好以下工作：首先，积极强化会计师事务所声誉内部治理结构。内因是根本，只有科学地设计会计师事务所组织形式和内部管理制度，才能保证会计师事务所创建声誉有坚实的内部基础。为此，会计师事务所在组织结构上，定位于能较好地创建审计声誉的有限合伙责任制；在人事管理上，合理设置组织机构、明确分工制度、创新薪酬激励机制、加强对员工招聘、管理和控制后续教育等；在业务管理上，采取有效的审计项目质量控制措施，重视和加强档案管理；在财务管理上，健全财务管理制度，合理积累和使用会计师事务所事业发展基金和风险防范基金，完善会计师事务所的剩余收益分配制度。在道德管理上，规范会计师事务所最高管理层做出职业道德楷模，并根据职业道德规范，在事务所内部构建符合注册会计师职业道德规范的决策流程，实施严明的职业道德奖惩制度，并通过持续的培训来强化道德标准等。其次，均衡处理相关利益关系。一是均衡处理短期利益与长远利益的关系。会计师事务所由于坚持独立、客观、公正立场，拒绝与管理当局“合谋”可能在短期内失去部分审计业务或其他非审计业务而减少收入，但是经过长期的博弈较量，那些丧失独立性，提供劣质审计产品的会计师事务所必将会被淘汰出局，提供优质审计产品的会计师事务所凭借其“声誉”必将转换到卖方市场地位，业务数量和经济收入随之也会大幅度增长。二是均衡处理会计师事务所组织利益与注册会计师个人利益的关系。对业务能力强、在社会上享有广泛声誉的注册会计师不仅要在所内进行精神表彰，并给予适当物质奖励，努力塑造一批“品牌”注册会计师；对执业品德不高的注册会计师要批评教育削减个人收入，直至清除出会计师事务所。使声誉创造的利益能够让个人和组织得到享有。转 第二，营造良好CPA声誉投资的外部机制。具体要做好以下工作：首先，有效提高市场对会计师事务所声誉的需求。对会计师事务所声誉的需求实质上是对会计师事务所审计质量的需求。因此，提高对会计师事务所声誉的需求，就转化为提高对高质量审计服务的需求。假如市场有了对高质量审计服务的需求，那么就能够激励会计师事务所投资于声誉，以满足高质量审计的服务需求。同时，对高质量审计的需求，还会使得管理当局对审计服务的出价与其质量挂钩，优胜劣汰的竞争原则将使采取声誉战略的会计师事务所能获得更多客户签约和市场份额。其次，合理放开会计师事务所的审计收费管制。会计师事务所选择声誉战略的前提条件是必须使会计师事务所声誉能够获得审计收费上的溢价激励,而对审计收费的严加管制则限制了审计收费溢价的发生,从而影响了声誉机制作用的发挥。不仅审计市场监管机构对会计师事务所声誉所带来的审计收费上的溢价惩戒可能从反面迫使会计师事务所放弃积极创建审计声誉，而且市场监管惩戒还可能使会计师事务所的声誉直接受损——会计师事务所受惩后的市场份额下降,并在获取新客户方面存在困难,而且受惩戒的次数与市场份额的下降存在较大的相关性。因此，有必要合理放开审计收费管制,实行市场竞争定价的政策。再次，科学建立审计质量的识别和控制系统。为激励会计师事务所采取声誉战略,达到识别和控制会计师事务所声誉的目的，不仅要建立能够较准确地区分会计师事务所执业质量优劣的识别系统——使根据该系统产生的会计师事务所审计质量排序,可以作为管理当局支付审计费多少的主要参照物,而且还要建立能够使会计师事务所保持和提高审计质量的控制系统——通过对遵守规则的会计师事务所进行奖励和对违规者进行惩罚和取缔来达到目的。由于科学有效的审计质量识别和控制系统是一项庞大的系统工程，它需要从审计准则制定、CPA业监管、社会监督等多个渠道平行进行。最后，努力完善会计师事务所声誉外部保障制度。会计师事务所创建声誉需要投入大量的前期资本，为激励会计师事务所创建审计声誉，就必须使创建者对来自审计声誉的报酬溢价形成稳定的预期；同时，会计师事务所声誉的维持也需要强大的资本实力作为支持。为此，必须完善可以影响到会计师事务所声誉投资来源和投资收益分割的相关制度安排，如：会计师事务所的产权制度、审计收费制度、执业范围规范制度、审计师变更制度、审计责任保险制度、会计师事务所并购、破产法律制度等。在建立与完善相关制度的过程中，不仅要保持各种制度本身的科学性、稳定连贯性以及普遍适用性，还要保持各种制度之间的配套协调性。 会计师事务所声誉的创建与积累不仅是会计师事务所提高竞争实力、获得持续发展优势的主要战略，而且是推进我国整个CPA业建设的重要举措。但是，会计师事务所声誉的创建与积累需要多方面的努力与配合。因此，需要创造积极有利的内外部环境，鼓励会计师事务所创建和积累其声誉，进行声誉投资，为我国CPA业的健康发展奠定基础。

培养诚信理念 财务会计是由人主导的信息系统。会计信息是否真实而完整地反映企业实际的财务状况、经营成果和现金流量，取决于企业主管、财会人员等是否有“不做假账”的诚信理念。如果这些人员缺乏诚信素养，就会置公认的会计准则于不顾，为了一己私利而大肆造假，使会计信息面目全非。从许多中外上市公司舞弊的案例来看，都无不说明这一事实。他们或者釆取高估资产、低估负债的手法，制造利润的假象；或者釆取低估资产、高估负债的手法，制造秘密准备金。其结果使社会公众利益受到极大损害，并且使非诚信行为的监督者——注册会计师的声誉受到极大伤害。 由此可见，企业主管、财会人员是否具备诚信经营理念至关重要。在审计中，注册会计师将这一点列于分析企业固有风险的首位。如果企业主管、财会人员缺失诚信经营理念，则造假账的固有风险陡增。因此，可以说诚信多一分，固有风险就会少一分。 人的诚信经营理念不是与生俱来的，而是靠培养和灌输的。在当前全国诚信体系建设如火如荼之际，各行各业都在根据自身的情况，进行信用岗位和信用管理的培训，包括企业内部培训。企业主管和财会人员应该当仁不让，积极参与，补上这一课。在培训课程设置上，应以案例教学为主。通过正反两方面的案例和教训，触动企业主管和财会人员的神经，使他们确立诚信经营理念。 建立建全诚信措施 光有良好的诚信经营理念，而没有建立建全良好的诚信措施是无济于事的。因此，借鉴培训课程中的诚信措施，结合本企业的实际情况，要建立对本企业行之有效的诚信措施。企业的内部控制制度本身包含了许多诚信措施，因此，诚信措施是寓于内部控制制度之中的，健全和完善内部控制制度是企业诚信体系建设的重要部分。 企业的管理和核算上一般归结为供、产、销、人、财、物6个环节。在各个环节都应设计好诚信措施。 在供应环节上，要建立购货合同的诚信管理措施，购货合同的签订、授权批准、验收、入库、记账都应各司其职，事后有专人复核。应付账款要按购货合同条款及时结清，以保持企业良好的信誉。 在生产环节上，要坚持各项消耗定额制度，定期分析消耗定额升降原因。要认真复核成本计算的正确性，避免成本造假。 在销售环节上，要建立赊销的诚信管理措施，尤其是信用限额的管理要持之以恒。销货合同的签订、信用授权、发运、记账、应收账款管理应由专人负责。应收账款催收要及时，对于坏账应经过审批才能核销。 在人事环节上，要建立招聘的诚信管理措施，聘用诚信可靠的雇员。在关键岗位，诸如信用经理应经常进行培训，取得岗位资格证书。要建立雇员的诚信记录档案，表彰，晋升在诚信体系建设做出贡献的雇员。 在理财环节上，要建立资金调度的诚信管理措施，遵守银行结算纪律，树立按时归还银行贷款的信誉。在债券和股票发行、流通方面，要树立及时结算利息和股利的信誉。在物资环节上，要建立定期盘点，保证账实相符的诚信管理措施。物资的计价方法一经釆用，没有特别的理由，不能随意变动以调节利润。物资的报废、毁损要经过授权批准，才能销账处理。另外，在会计核算上，对会计估计事项，诸如坏账准备、折旧、或有事项等要实事求是，不能弄虚作假。 监督非诚信行为 除了培养诚信理念、设计诚信措施，监督非诚信行为亦是不可或缺的。企业在会计核算上的非诚信行为主要表现为： 1.随意改变资产、负债、所有者权益的确认标准或者计量方法，虚列、多列、不列或者少列资产、负债、所有者权益。 2.虚列或者隐瞒收入，推迟或者提前确认收入。 3.随意改变费用、成本的确认标准或者计量方法，虚列、多列、不列或者少列费用、成本。 4.随意调整利润的计算、分配方法，编造虚假利润或者隐瞒利润。5.违反国家统一的会计制度规定的其它行为。 针对会计核算上的非诚信行为，只有健全和完善内部审计和外部审计监督，才能加以披露和制止。 企业内部审计最好由董事会或审计委员会领导，可以保持相对的独立性。应当明确以下内容：对会计资料定期进行内部审计的办法和程序；财产清查的范围、期限和组织程序；重大对外投资、资产处置、资金调度和其它重要经济业务事项的决策和执行的相互监督、相互制约的程序。另外，记账人员与经济业务事项和会计事项的审批人员、经办人员、财物保管人员的职责权限也应当明确，并相互分离、相互制约。企业外部审计最好由董事会或审计委员会选任聘用与企业无利害关系的注册会计师，以保持高度的独立性。注册会计师要与内部审计师配合，分析企业的固有风险和控制风险，确定检查风险和审计方案，力求最大限度查出错弊。 综上所述，培养诚信理念、设计诚信措施、监督非诚信行为，这三者在财务会计诚信体系建设中是缺一不可的。

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