刘京强注册会计师

对未完成继续教育学时，且不符合豁免规定的非执业会员，由所属协会按照《中国注册会计师协会非执业会员登记办法》有关规定处理。

于《中国注册会计师协会非执业会员继续教育暂行办法（征求意见稿）》的说明 2010-6-13 17:16:23 来源：关于《中国注册会计师协会非执业会员继续教育暂行办法（征求意见稿）》的说明中国注册会计师协会（简称中注协）非执业会员作为注册会计师行业重要的人才储备与重要组成部分，长期以来为经济社会进步和行业发展做出了重要贡献。《中国注册会计师协会非执业会员登记办法》已于2010年1月1日实施。为了推动行业又快又好可持续发展，加强非执业会员继续教育制度和体系建设显得尤为重要。 2009年底，中注协启动了《中国注册会计师协会非执业会员继续教育暂行办法》（简称《暂行办法》）的起草工作。2010年2月，中注协召开“《中国注册会计师协会非执业会员继续教育暂行办法》征求意见座谈会”，征求部分在京非执业会员代表的意见。2010年3月，在2010年度全国培训工作会议上，征求与会代表对《暂行办法》的建议。2010年4月至5月，对《暂行办法》进一步修订完善。在修订完善阶段，参考吸收了英国、美国、澳大利亚和香港等国家和地区有关注册会计师继续教育的规定与做法，并将国际会计师联合会有关理念与要求融入其中。《暂行办法》在起草中尊重非执业会员在职业领域和专业经历方面存在的差异，旨在制订非执业会员继续教育各相关主体在学时要求、获得途径、申报确认与组织认证等方面的程序框架，确保非执业会员能够获得高质量的继续教育，保持和提升胜任能力，维护注册会计师行业诚信与社会责任基石，服务社会经济发展大局。现就《暂行办法》作如下说明：一、《暂行办法》框架《暂行办法》以非执业会员获得继续教育学时的路径过程为枢纽，分别规定了非执业会员继续教育总体要求、非执业会员继续教育的学时标准与学时要求、非执业会员继续教育学时的取得途径、非执业会员继续教育学时的申报与确认、非执业会员继续教育的组织与认证及附则等六个方面。《暂行办法》共6章32条。第一章总则，共4条。包括：《暂行办法》制订目的和依据；《暂行办法》的适用范围；持续胜任能力与终身学习理念的倡导；《暂行办法》的宗旨。第二章非执业会员继续教育的学时标准与学时要求，共5条。包括：继续教育的学时标准；继续教育学时的分类；投入式继续教育学时的认定标准；产出式继续教育学时的认定标准；继续教育的学时要求。第三章非执业会员继续教育学时的取得途径，共2条。包括：非执业会员获得投入式继续教育学时的途径；非执业会员获得投入式继续教育学时的途径。第四章非执业会员继续教育学时的申报与确认，共11条。包括：继续教育学时的申报与确认方式；继续教育学时的申报原则；申报途径与申报材料；投入式继续教育学时的申报材料；产出式继续教育学时的申报材料；继续教育证明资料的保存；学时确认主体；继续教育情况抽查制度；继续教育豁免条款；非执业会员转会时的学时确认；惩戒办法。第五章非执业会员继续教育的组织与认证，共8条。包括：继续教育的组织主体与范围；委托专业培训机构的规定；继续教育认证单位的规定；继续教育认可会计组织的规定；继续教育专项活动的规定；继续教育相关主体资质的认定与公开规定；非执业会员个人参加培训活动的规定；学时证明的发放与保管。第六章附则，2条。包括：实施日期等。《暂行办法》围绕并贯彻国际趋同的宗旨，遵循国际会计师联合会要求的继续教育准则框架。在总体要求方面，倡导保持和提升胜任能力与终身学习理念；按照国际会计师联合会的分类，将继续教育方法划分为投入式与产出式，并将两种方法综合运用；学时标准与学时要求遵循国际惯例；灵活开放继续教育途径，鼓励自我学习等。二、非执业会员继续教育的学时要求采取严格与灵活相结合的学时要求，提倡和强化自我学习在继续教育中的作用。非执业会员每年度的继续教育学时要求为40学时，其中投入式继续教育学时最低要求24学时，产出式继续教育学时（主要指自学）最多为16学时。投入式继续教育学时超过24学时部分，可递延至下一年度。非执业会员的继续教育学时要求，既符合国际惯例，也与现行的执业会员继续教育制度相衔接，同时兼顾非执业会员特点，提倡自主学习。设定此标准的主要原因有：一是考虑到非执业会员分布较为分散、学习时间不固定等特殊性，在学时要求中设定一定范围的产出式继续教育学时；二是在学时要求中设定24学时的投入式继续教育学时，便于继续教育工作的有效开展，保证继续教育质量与水平。三、非执业会员继续教育学时的取得途径《暂行办法》拓宽了学时获取途径，采取更为灵活的培训机制，提倡社会化、开放式培训。较执业会员相比，《暂行办法》将专业培训机构、认证单位、认可会计组织等三方面机构纳入培训主体，将相关机构的专项培训活动纳入非执业会员继续教育学时的确认范围。同时，《暂行办法》规定了中注协和地方协会的认可制度，赋予地方协会在认可培训主体和活动上的自主权。同时，在继续教育的组织与非执业会员学时取得途径的衔接上，既有所侧重，又有其他多种灵活方式作为重要补充。一方面，提倡和推广互联网点播形式的网络培训，学员通过中注协或地方协会组织实施的网络教育，完成相应的课程学习和在线考核，获得相应学时。另一方面，非执业会员可以通过发表论文、承担课题、担任培训授课教师等多种形式获得继续教育学时，在完成学时任务要求的同时，投身行业发展之中，为行业发展与建设做出应有的贡献。四、非执业会员继续教育学时的申报与确认非执业会员继续教育的确认原则主要有：一是继续教育应当以更新和提升非执业会员的专业知识、专业胜任能力为主要标准；二是继续教育的具体形式、范围、内容及学时确认标准，由中注协规定框架范围，地方协会根据当地实际情况加以确认。三是对于产出式继续教育学时，非执业会员可根据自我学习时间与实践效果自行申报，地方协会审核评定。采取灵活、多样的继续教育学时确认标准，既体现了非执业会员继续教育开展的宗旨即大力提倡“我要学”的继续教育理念，也体现了继续教育管理工作与时俱进的工作导向。简化学时申报程序，方便非执业会员，倡导诚信申报，引导非执业会员通过行业管理信息系统网络完成自主申报。申报程序采取“个人网络申报”加“地方协会审核确认”的方式，辅之以纸质材料及人工审核。《暂行办法》规定非执业会员在申报材料时必须提交“义务和承诺声明”，即履行更新、提升知识和技能水平以便胜任工作的继续教育义务声明，承诺申报材料的真实性、完整性，并与中注协继续教育规定保持一致的声明。这样的做法，既符合职业特点，也符合国际会计师联合会的要求。五、豁免规定遵循实事求是的原则，采取了更为人性化的豁免学时规定。从“以人为本”角度出发，针对新入会、生育、退休或失业、因病、公派任务等原因无法完成培训学时的非执业会员，制订了豁免条款。规定可以在本年度不参加继续教育培训，但不得影响下一年度继续教育培训学时的完成。六、继续教育的组织非执业会员的继续教育工作，按照属地原则由所属地方协会组织实施和办理。香港、澳门、台湾地区及境外非执业会员的继续教育工作，由中注协组织实施和办理。《暂行办法》首次将港澳台及境外非执业会员纳入注册会计师继续教育体系，对增进会员交流、扩大国际影响等方面具有重要意义。七、规范继续教育相关主体为规范培训机构的服务，保证培训质量，《暂行办法》对委托培训机构、继续教育认证单位、继续教育认可会计组织等三类继续教育相关主体提出了基本要求，规定了中注协和地方协会对三类主体的评估检查与公布制度。八、培训管理《暂行办法》明确了地方协会对继续教育工作的考核与管理责任。参考国际通行做法，建立抽查制度，由中注协和地方协会对非执业会员继续教育完成情况定期按比例组织抽查，将有助于提高培训管理工作效率。对未完成继续教育学时，且不符合《暂行办法》规定豁免情形的非执业会员，由所属地方协会按照《中国注册会计师协会非执业会员登记办法》有关规定进行处理。

高志谦老师：会计学博士，业内著名会计考试辅导专家，十年来一直从事注会、注税、注评考试辅导及相关考试命题研究工作，擅于奇思妙想，总结全面，常用生活化的语言和鲜活、幽默的例子使学员在捧腹大笑中领悟会计的“那点事儿”，重点难点在笑谈中迎刃而解。授课特点：幽默有趣、生动形象；总结全面、通俗易懂。陈楠老师：中国注册会计师，中国注册税务师，注册资产评估师，国际内部审计师（CIA），国内大型会计师事务所经理，多次参加大型国有企业、上市公司年报审计以及改制上市项目的审计工作，具有丰富的实战经验和深厚的理论基础。陈老师对新会计准则、新审计准则与实务、企业内部控制管理和税收筹划方面均有深入的研究，授课风格细腻朴实，教学方法独特精湛，条理清晰、深入浅出，是一名不可多得的实力派青年专家。授课特点：思路清晰、精辟到位；重点突出、实务经验丰富。刘国峰老师：博士，副教授，硕士研究生导师，中国注册会计师，中国注册税务师，中国注册资产评估师，河北省财政厅企业会计准则体系培训特聘教师，中国教育电视台（CETV—1）“东方名家”栏目主讲人，国家税务总局网络学院特聘教师。主讲《会计》、《高级会计实务》等课程，并为全国各地多家知名上市公司和大中型企业集团提供企业会计准则体系和企业内部控制规范体系培训与咨询服务。刘老师理论功底扎实，实战经验丰富，善于将理论与实务和生活常情相联系，使得整个授课过程生动活泼，妙趣横生；授课中对繁复知识点的梳理、总结，深受学员喜爱。授课特点：思路清晰、抽丝剥茧；总结凝练、幽默形象。赵玉宝老师：毕业于中国人民大学会计专业，会计师，企业会计实务培训老师，京城著名会计从业、职称考试辅导专家，曾多年参与职称考试阅卷工作，深谙会计考试重难点和学习技巧，将枯燥的理论生活化、理论与实践有机的结合，达到有效指导学员轻松通过考试的目标。授课特点：诙谐幽默、妙语连珠；通俗易懂、醍醐灌顶。

1、清华大学专业特色：清华经管学院会计系本科学生，需要学习大量的会计、审计、财务、投资、金融、企业管理、市场营销、经济学、法律以及数学、计算机等课程。绝大多数专业课程采用国际一流的原版教材，要求学生毕业时能够驾驭现代会计学知识，全面适应国际接轨的需要。毕业生去向毕业生的去向：主要为攻读研究生、出国深造、五大国际会计师事务所和银行等大型国企。 2、北京大学专业特色：北大光华管理学院会计专业注重会计实务与方法的训练，培养具有会计、审计、理财知识和实际工作能力的现代国际会计人才。学院专业齐全，本科现设有财务管理、会计学、工商管理、金融学、市场营销和人力资源管理6个专业。学院应用经济学与工商管理学的研究水平在国内外列前茅，学术成果在海内外具有重要影响。毕业生去向：主要去向是中外企业、金融部门和中介机构，或在国内攻读研究生，或出国深造。 3、北京工商大学专业特色：北京工商大学会计学院会计专业最早可追溯到1960年北京商学院商经系会计专业。1995年开始招收该专业的注册会计师专门化方向学生。1996年被商业部评为部级重点学科。该专业2002年率先开始每年从本专业学生中选拔一个“全英语”教学实验班，培养既有专业知识和技能、又具过硬英语运用能力、适应经济全球化需要的高级会计和审计人才。毕业生去向：该专业培养高质量的会计人才。历届毕业生几乎100%就业并从事会计、审计或相关工作，就业单位主要为大中型企事业单位、金融机构、国家机关和会计师事务所等。 4、中央财经大学专业特色：中央财经大学会计系始建于1952年。现具有学士、硕士、博士学位授予权，办学层次齐全。曾率先在国内开设外国财务会计专门化专业，并采用英文原版教材授课。毕业生去向：多年来，其毕业生在就业率、社会评价上均居国内同类学科前列。近几年毕业生的一次就业率达98%以上。 5、西南财经大学专业特色：西南财经大学会计学院是全国高校规模最大的会计学院之一，会计学专业已有60多年历史，是省（部）级重点学科。学院设有会计学专业、财务管理专业、会计学专业CPA专业方向和会计国际化专业方向。会计国际化专业方向双语教学实验班的部分专业课程采用中英文双语教学和全英文教学相结合的方式。毕业生去向：毕业生多在政府部门、企事业单位、金融证券机构和会计师事务所等领域和机构工作，受到用人单位普遍好评。 6、山西财经大学专业特色：山西财经大学会计学科为山西省重点建设学科，现有会计、财务管理两个本科专业。会计学专业设4个主要研究方向：现代会计理论方向，企业财务会计方向，企业财务管理方向及现代审计理论与实务方向，均为当前社会急需人才的领域。毕业生去向：会计学毕业生一次性就业率99.04%；财务管理专业一次性就业率100%；审计学专业一次性就业率97.77%。毕业生的大致走向有：国家机关、事业单位、金融保险、电信邮政、公路交通等行业和部门等。 7、南京财经大学专业特色：南京财经大学会计学院会计学专业是江苏省重点建设学科。该校实行对录取在国际经济与贸易和贸易经济、财政学和税务、金融学和保险、劳动与社会保障和公共事业管理、工商管理和人力资源管理、会计学和财务管理等6个专业组的学生在组内打通培养的试点。学生在二年级末原则上可在专业组内自主选择相应专业。毕业生去向：近几年来毕业生初次就业率基本稳定在96%左右。主要就业去向为金融系统、进出口公司、政府机关、会计师事务所及大型国有企业等，就业地区主要分布在江苏、珠江三角洲等经济发达地区。 8、首都经济贸易大学专业特色：首都经济贸易大学会计学院有会计学、财务管理、注册会计师专门化3个专业方向，下设会计、审计和理财3个系。毕业生去向：毕业生受到在京单位的普遍欢迎。 9、上海交通大学专业特色：上海交通大学管理学院曾两次获得“上海市高校管理专业综合办学水平评估”第一名。管理学院的会计学专业分财务会计、审计、财务管理及国际会计方向。学院在国际化教学方面很有特色，在国内外享有较高声誉。学院与美国麻省理工学院斯隆管理学院、美国宾大沃顿商学院等20多所海外著名大学的商学院建立了广泛的合作关系，每年有几十名学生进行互派交流。毕业生去向：学院培养的毕业生因知识面广、适应性强而深受用人单位欢迎。学生一次签约率达95%左右，其中申请出国的约占5%，录取读研究生的在15%左右，去机关事业单位的约10%，去会计金融投资公司的约25%，去三资企业的约35%，去国有大中型企业的约20%。 10、中国人民大学专业特色：中国人民大学商学院会计系设有会计学和财务管理两个本科生专业，并开设会计、财务管理和注册会计师3个专业方向。总的目标是：保持并巩固在国内大学会计教育界的一流水平和名牌地位，扩大在国际会计界的影响，培养更多优秀人才。毕业生去向：毕业生因质量好、工作能力强而广受人才市场的青睐，连续十几年就业率在人大名列前茅。国家各部委财务司、各大银行、各大会计师事务所和其他大型公司均有该系毕业生担任要职。 11、对外经济贸易大学专业特色：该校国际工商管理学院成立伊始，就全面引进美国工商管理教育方式和西方企业管理、市场营销、财务管理、会计学等学科的教材体系，并在此基础上结合中国企业管理实践，创建了颇具特色、贯通中外的管理理论与实践的教育体系，取得了优异的教育效果。毕业生去向：学院人才培养模式和良好的教学质量得到了社会肯定，毕业生就职于大型企业和部委机关，从事管理、财务、营销工作。 12、上海财经大学专业特色：2000年9月该校“会计与财务研究院”被教育部评为国家人文社会科学重点研究基地，是目前全国两个国家级重点会计学科点之一。学院分会计学、国际会计专门化、注册会计师专门化、财务管理4个方向。其中与国外大学合办的国际会计专业旨在培养一批国际公认的外向型高级会计人才。该专业方向主要专业课程使用国外原版教材。 毕业生去向：会计学院学生就业需求比多年保持1∶3以上，个别专业达到1∶6。就业率在95%以上。毕业生适合在政府机构、事业单位、国内外企业、金融投资机构和各种中介机构从事财务管理与会计工作。国际会计的毕业生大多在外资企业或会计师事务所、大型中资企业、国内外各大银行从事会计与财务管理工作。 13、天津财经学院专业特色：该校会计学系现设有注册会计师、国际会计、财务会计、审计学、财务管理等5个专业（方向），现有博士生、硕士生、本科生、专科生等办学层次。毕业生去向：近年来，学院对毕业生质量进行跟踪调查，并以此为依据进行教学内容和课程体系的。毕业生一次就业率达到98%以上，在天津市高校中名列前茅。14、西安交通大学专业特色：该校会计学院设有会计学、财务管理、注册会计师等3个专业和专业方向。3个专业均具有学士学位和硕士学位授予权，其中会计学专业具有博士学位授予权。西安交通大学目前已与美、英、日、德、新加坡等20多个国家的100余所大学建立了校际合作关系，每年都有数十名学生留学海外。毕业生去向：会计学院多年来培养了数以千计的高级经济管理人才，在我国各条战线上发挥着积极作用，受到了用人单位的欢迎。