国际会计协调的民间机构

所谓国际会计协调是指对各国会计规范和会计信息的差异程度加以限制，从而增加会计信息在国际范围内的可比性的过程。对此范畴完整、正确的认识，须把握以下几点：1.国际会计协调不是国际会计标准化，而是指各国会计规范和会计信息向接近的或一致的方向努力。国际会计标准化，即全球共用一个统一的会计与报告标准，这是不可能实现的。2.国际会计协调的目的是追求会计信息在国际范围内的可比性和可理解性。会计信息最终体现在财务报告上，而财务报告提供的主要是财务会计的信息，因此，对国际会计协调的对象主要是财务会计而不是管理会计。财务会计的目的是为了向信息使用者提供决策有用的会计信息，为了满足多方面信息需求者的需要，各国大都建立了一套会计准则和会计制度来约束企业的财务会计和报告。要使各国企业间的财务会计信息有可比性和可理解性，就必须对各国会计准则和制度进行协调。因此，国际会计协调的直接对象和内容是协调各国的会计规范。3.国际会计协调是建议性的，而不是强制性的，它是参与协调的各国共同协商的结果，它的最终方向是使先进的会计理论和方法在世界范围内得到推广和应用。二、国际会计协调的主要形式国际会计协调的方法和形式虽然很多，世界各国采用的协调方式也各不相同，归纳起来，大致有以下几种形式：1.国际准则协调。国际会计准则委员会（IASC）作为民间性的组织制订国际会计准则，然后依*自己技术上的权威性和有关国际组织的协助在全球范围内发挥影响。2.政府组织协调。国际或地方性的政府间的组织在协调制订统一会计规则后，以政府间的协议或立法的形式责成各成员国遵守。3.会计教学协调。会计教育研究机构推动国家间的会计协调。三、我国国际会计协调中存在的问题近年来，我国会计正在致力于国际会计的协调工作，颁布了一系列的会计法规、具体会计准则和会计工作规范等。但从目前的情况来看，我国在会计协调中仍有一些不足，主要表现在：1.认识上存在两种值得注意的倾向。一是过分强调有中国特色，过分强调自己的做法；另一方面是过分崇洋，考虑问题时总以西方会计为标准，认为国外会计什么都好，我们自己的会计什么都不行。2.在国际会计协调方面存在单向协调倾向。表现为一味地学国外的而不考虑把我国好的东西介绍到国外，其结果是我们越来越依*别人，总给人一种会计落后的形象，不利于我国会计自身的发展。3.我国目前缺乏对国外会计进行系统和有效研究、介绍的组织者。国内虽然有不少会计学者也在不断地研究西方的著述，但是，几乎完全是*个人兴趣，研究结果零散，不系统，很难普及推广。4.借鉴国外经验和国际会计惯例方面存在片面的倾向。一是只重视发达国家的会计，而忽视了发展中国家特别是经济比较发达的新兴工业国家；二是在发达国家只注重英语国家，而忽视了德、法、日等国；三是过于注重企业会计方面的经验而忽视了宏观会计、政府与非营利组织会计领域；四是太看重传统会计和报告而忽视了包括管理会计、环境会计、社会责任会计、人力资源会计等许多国外会计方面的新领域。所有这些都制约和妨碍了我国会计与国际会计的协调，阻碍了我国会计的全面发展。四、我国会计协调的措施由于会计协调涉及到国与国之间的双边协调，而各国会计环境上存在着较大的差异。因此，会计协调只能采取“借鉴、应用、推广、协调”的方法和程序，其具体做法如下：1.借鉴。借鉴国际会计的构架、理论、方法和准则是国际会计协调的前提。一是加强与国际性或地区性的会计专业组织的联系与交流，积极参与国际会计协调活动，学习和了解西方发达国家成功的会计经验。二是中国会计学会、注册会计师协会、高等院校和政府会计主管机构，应设立专门的外国会计、国际会计的研究机构，以搜集、整理和研究国外先进的会计信息和资料，取其精华，为我所用。三是加强会计协调理论的超前性与实务性研究。超前性要求会计研究具有预见性，研究国内已经存在但不普遍，甚至还未出现的会计问题及其可能解决的办法，研究国际上已经出。现的会计问题及其解决办法，探讨其在中国的可能性。务实性要求会计研究从实践中来，到实践中去，使会计理论研究成果能够解决实际问题。2.应用。应用是在借鉴的基础上将国际会计中适合我国经济条件的各种构架、理论、方法和准则应用到我国的会计中。一是在制定和修订会计准则时，应允分参考和借鉴国际会计组织和一些重要会计国家的经验和内容，使我国新出台的会计准则与国际会计准则基本保持一致，避免出现“走回头路”、“朝令夕改”的现象。二是加快我国审计的国际化进程，保证我国财务报告鉴证的广泛适用性。三是站在发展角度，不断地对国际统一的会计准则加以修订和完善。3.推广。一是加强国际性会计的双向交流与合作。一方面，我国通过国际会计职业组织积极地、辩证地学习和吸收西方各国会计理论与方法、国际会计准则中有益的成份；另一方面，又充分利用国际讲坛向国外介绍中国会计，使国际会计职业组织的决议中包含适应中国情况的内容，实现双向的交流与合作。二是深化会计教学改革，培养国际会计人才。在会计教学过程中，加强对会计人员的国际性教育，如开设西方会计、国际会计、国际贸易、国际金融、国际税收、经贸外语、会计电算化等课程，提高会计人员处理国际会计业务的水平。4.协调。一是针对我国会计准则与国际会计准则中差异较大的内容，与主要会计发达国家和国际会计职业组织共同协商解决，实现我国会计与国际会计的协调。二是建立健全政府或民间会计协调组织机构，具体领导和负责我国会计协调活动，以它们的强制性或权威性来引导会计协调活动。三是以国际统一的会计准则作为我国会计实务处理的标准和依据，遵循国际统一的会计概念基本框架。四是协调与各国会计之间的关系，加强与各国会计之间的合作，以共同遵守国际统一的会计准则，使各国之间的会计信息具有可比性。呵呵,希望对您有帮助!再给你一篇相关文章

国际会计准则理事会（IASB）是制定及批准国际财务报告准则的一个独立的私营机构。国际会计准则理事会在国际会计准则委员会基金会的监督下运作。 制定和发布国际会计准则，促进国际会计的协调。重组前，国际会计准则制定工作由国际会计准则委员会理事会（IASC Board）承担。理事会由13个国家的会计职业团体的代表以及不超过4个在财务报告方面利益相关的其他组织的代表组成。除理事会外，IASC还成立了咨询团（Consultative Group）、顾问委员会（Advisory Council）和常设解释委员会（Standing Interpretation Committee）三个机构。咨询团定期开会，与理事会讨论国际会计准则项目中的技术问题、IASC的工作计划及战略，在IASC制定国际会计准则的应循程序（Due Process）以及推动承认国际会计准则方面发挥重要作用。顾问委员会的作用是提高国际会计准则的可信度，推动国际会计准则广泛承认。常设解释委员会定期考虑因缺少权威指南而出现分歧或不可接受的处理方法的议题，起草解释公告（建议稿），公开征求意见后报经理事会批准。IASC重组是1997年提出来的，IASC为此专门成立了“战略工作组”（Strategy Working Party）。1998底，战略工作组提出了重组方案，具体体现在《重塑IASC未来》这一研究报告中。该方案建议，新IASC设基金会、理事会和制定委员会三个层次，基金会任免理事会成员和制定委员会成员，理事会负责审议和投票表决，制定委员会负责研究起草准则。这个方案与原结构的差别在于，会计准则制定工作由专职成员负责，而不是像以前那样由指导委员会这样的兼职人员负责；技术性讨论落在制定委员会这个层次上，理事会更象一个表决机构。因为研究制定和表决通过由两个机构分别负责，因此有人称之为“两院制”。上述方案受到美国等几个英语国家的反对。1999年11月，战略工作组向IASC理事会递交了题为《关于重塑IASC未来的建议》的最终报告。根据这一方案，除了设立类似于基金会的管理委员会（Trustees）外，不再分设理事会和制定委员会，而是合二为一，称为国际会计准则理事会，即IASB，这个理事会由专职人士组成，对会计准则有最后的决定权。因为研究制定和表决通过由一个机构负责，因此被称为“一院制”。* 本着公众利益，制定一套高质量的、可理解的并且可实施的全球性会计准则，这套准则要求在财务报表和其他财务报告中提供高质量的、透明的且可比的信息，以帮助世界资本市场的参与者和其他使用者进行经济决策；* 促进这些准则的使用和严格实施；* 促成各国会计准则与国际财务报告准则趋同于高质量的解决方案。

国际会计协调化的阻力和障碍多年来，经过国际性或区域性政府间组织、民间会计及非会计团体的共同努力， 国际会计协调已迈出了可喜的一步。但由于在世界范围内还存在着不同程度的阻力和障碍，协调化的进程并不快，协调的效果也不显著。Evans教授认为 ,这些阻力和障碍可以归纳为：（1）会计本身作为判断和社会的学科，反映特定企业环境的客观需要；（2）不同国家对会计和企业经营存在不同的态度和传统；（3）国家之间在法律和经济制度上存在着差别；（4）国家主权方面的影响；（5）发达国家和发展中国家之间有经济差距。如果将这些环境因素与有关各方的利害关系问题结合在一起加以考虑的话，会计协调化的阻力和障碍主要表现在以下几方面： 1．民族自尊。不管会计师们怎样热心地支持缩小各国间会计差异的活动，但没有一个会心甘情愿地去接受别人的会计原则，即使这些原则比他自身的更好些。这种情况普遍地存在于不期望丧失主权的国家之中，有时，甚至表现为对其他国家的会计缺乏应有的了解或根本不感兴趣。2．利害关系不同的财务报表使用者的兴趣不同。在北美，财务报表的使用者主要是投资人和债权人；而在欧洲，财务报表的使用者则主要是工会、职工和政府官员等，两者的要求自然有很大的不同。3．财务报告目的不同。财务报告目的所涉及的范围相当地广泛，有投资决策、管理控制、税务、社会控制和国家经济计划等。而且，不同国家之间现存会计实务的差别会影响财务信息的编制，如按照股东--公允观点与按照税务--稳健观点编制出来的财务报表便有极大的不同。因此，即使在会计模式划分中把德国、法国等面向宏观、受税法影响大的国家另作别论，在盎格鲁萨克逊系统仍存在重重差别。4．一些国家缺乏强有力的会计职业团体。实行会计协调，必须有一些组织或团体预先做好一些必要的准备工作。例如，为遵循国际会计准则而提供必要的知识和技术指导，进行必要的说明和疏通工作等。所有这些都必须依赖于一个影响面广、强而有力的会计职业团体。 5．会计国家化。每个国家都认为自己的会计制度是最优的，都不愿意趋从于其认为较差或不合适的别国会计制度。因此便产生了美国希望有一套仿效法国制度的全球性会计准则的观念分歧。甚至，有些国家、有些企业或个人因偏爱本国的会计制度，宁愿保留会计差别造成的缺陷和低效率，而不愿改变它明显落后及不合时宜的状况。6．资本市场发展的差别。股票上市公司与不上市公司、股票只在少数几家交易所上市的公司与在多数交易所上市的公司对财务报表披露信息格式和要求不同，必然使报表的格式和要求难以统一。 7．法律体制的不同。成文法国家和不成文法国家对财务会计和报告有极大的影响。8．争夺对国际会计准则的影响力。主要有，国际会计准则委员会想保持对国际会计准则制订的权威性；联合国想通过会计和报告国际准则政府间专家工作组把国际会计准则的制订作为增进和保障发展中国家利益和管制发达国家跨国公司经营活动的一种手段；美国财务会计准则委员会不愿把制订全国会计准则的权限和权威性拱手让与他人等。9．经济后果。以上各种差别因素都将给经济带来直接的影响，如影响公司出售证券的能力，影响经济资源的优化配置等。要正确处理上述矛盾逐步实现各国会计协调确实是一项艰苦的任务。尽管如此，从世界经济的发展趋势来看，国际会计协调化是大方向，各国应共同努力使其更好地向前推进发展