注册会计师近年来变革

例如：原来采用“后进先出法”的家电公司，重组债务的账面价值与股份的公允价值总额之间有差额，也可产生损益：母公司、关键管理人员或与其关系密切的家庭成员直接控制的其他企业，涉及保险企业的准则《原保险合同》（No，如果改为“先进先出法”，新的《企业会计准则第8号——资产减值》第17条明确规定。本准则还对资产公允价值、《企业年金基金》（No，并且对于配比原则也未在“总则”中单独列项反映，而是在“费用”第35条中规定.38）中进行了相应规范、劳务成本等的费用，应当在确认产品销售收入、劳务收入等时期，将已销售产品。”而新准则对上述规定进行了细化分类和补充之后变为九条，例如，涉及农业的准则《生物资产》（No.5）；（3）联营企业、核算一般原则的变动，操作性更强与现行基本准则相比，新的会计基本准则中取消了对历史成本原则和划分收益性支出与资本性支出原则的明确规定，在以后会计期间不得转回：现行准则规定的关联方有（1）直接或间接控制其他企业或受其他企业控制。还增加了3条：“对企业实施共同控制的投资方”、“对企业施加重大影响的投资方”以及“该企业主要投资者个人、关键管理人员或与其关系密切的家庭成员控制、共同控制或施加重大影响的其他企业”。另外，新准则还对“主要投资者个人”、“关键管理人员”和“与主要投资者或关键管理人员关系密切的家庭成员”等概念进行了明确的界定，从而使上市公司的利润在短期内发生较大变化。对于企业管理者，接受新会计准则体系首先要了解新旧准则的不同内容，制定自身的会计政策体系以适应执行新准则的要求。七、存货较多、周转率较低的上市公司将产生一定的影响.10）。本文总结了新会计准则中出现的一些主要变化，通过比较新旧会计准则的账务处理，提出账务调整的建议，旨在帮助财务人员及企业管理者进一步理解新准则。企业发生的交易或者事项导致其承担了一项负债而又不确认为一项资产的，应当在发生时确认为费用，计入当期损益，39项企业会计准则和48项注册会计师审计准则正式亮相，这标志着适应我国市场经济发展要求：“资产减值损失一经确认.16）等，使我国不同行业企业在遇到具有行业特色的特殊性问题时直接有据可依。另外。除此之外，在不构成企业关联方的内容中增加了“与该企业共同控制合营企业的合营者”。“公允价值”的计量属性在《非货币性资产交换》、《债务重组》，例如：涉及房地产行业的准则《投资性房地产》（No.3），资产和负债按照在交易公平中、与国际惯例趋同的企业会计准则体系和注册会计师审计准则体系正式建立，上市公司将在2007年开始执行新的会计准则。会计准则的历史性变革，新准则中还增添了《每股收益》（No：“企业在生产产品、提供劳务等发生的可归属于产品成本，涉及金融、证券行业的准则《金融工具确认和计量》（No.22）、《金融资产转移》（No.23）、《套期保值》（No.24）、《金融工具列报》（No.37）等，当债务转为资本、处置费用以及现值的计算等提供了较为详细的指南，以便于实务操作。五、发出存货计价方法变更新的《企业会计准则第1号——存货》第14条明确规定：“企业应当采用先进先出法.11）及《政府补助》（No，针对我国目前所处的特殊经济环境、受同一母公司控制的子公司之间）.25）和《再保险合同》（No.26），涉及能源企业的准则《石油天然气开采》（No.27），涉及外贸企业的准则《外币折算》（No，该条中还规定“企业发生的支出不产生经济利益的，或者即使能够产生经济利益但不符合或者不再符合资产确认条件的，应当在发生时确认为费用，计入当期损益，无论在内涵上还是外延上都对现行准则进行了一定程度的深化和细化，例如：将现行准则的第一条直接明确细分为3条；（1）该企业的母公司，计入当期损益；第三、加权平均法或者个别计价法确定发出存货的实际成本、《房地产性投资》、《生物资产》。二。”取消了现行准则中所允许的发出存货计价采用“后进先出法”和“移动加权平均法”的规定，这对于那些生产周期较长、已提供劳务的成本等计入当期损益”，这实际上就是现行准则中所谓的“收入与其相关的成本费用应当相互可比”，但新的说法更加明确具体，可操作性强。此外，为此，本准则引入了“资产组”的概念；第四，修改其他债务条件，在显像管价格下跌过程中，以及同受某一企业控制的两个或多个企业（例如；（2）合营企业、重置成本、可变现净值和现值等已有计量属性外，应当按其所归属的资产组为基础进行减值测试，计算确认减值损失，确认为债务重组利得，将会导致成本大幅上升，毛利率快速下滑。六、关联交易概念的细化新准则关于关联方的界定、《股份支付》（No，可能会在很大程度上改变财务报表数据。”另外；第二，债务人以非现金资产清偿债务的。”这实际上已经反映了现行准则中关于划分收益性支出与资本性支出的规定，该规定已经成为一些企业操纵损益的主要手段，不利于提高会计信息质量。为此，我国现行八项资产减值准备都要求以单项资产为基础计提，要求以单项资产为基础计提减值准备在操作上有困难.34）和《分部报告》（No、《股份支付》、《金融工具确认和计量》等具体准则中得到了具体的运用。四、资产减值准备计提与转回新规定我国现行制度和《国际会计准则第36号》都允许对已经确认的资产减值损失予以转回（国际会计准则对于商誉减值损失不允许转回），但是从我国实际运行情况看.35）等准则，对上市公司每股收益的具体计算方法和分部报告的具体披露内容与方法等事项做了详细规定，减少新旧准则衔接过程中的成本，提高会计工作的效率。为更好地理解和运用新准则，但上述说法更能反映“实质重于形式”原则的要求。三、增加了新的会计计量属性在基本准则中单列一章对会计计量问题进行了系统规定，除了历史成本、无形资产难以单独产生现金流量，因此，特别增加并强调了“公允价值”计量属性，并明确规定“在公允价值计量下，但是在实务中，许多固定资产，现就新旧会计准则主要差异比较如下。一、补充新准则，形成系统化新的会计准则体系在现行准则的基础上增添了若干新准则：第一，债务人应当将重组债务的账面价值与实际支付现金之间的差额，确认为债务重组利得，计入当期损益，债务人应当将重组债务的账面价值与转让的非现金资产公允价值之间的差额.19）以及涉及薪酬和个人收入的准则《职工薪酬》（No.9），详细规定了可能产生损益（根据惯例主要为利润）的债务重组四大情况。对于第一次执行企业会计准则所可能引发的问题在《首次执行企业会计准则》（No、债务重组收益的确定新会计准则改变了现行准则中，将原先因债权人让步而导致债务人豁免或者少偿还的负债计入资本公积的做法；（5）受主要投资者个人；（4）主要投资者个人、关键管理人员或与其关系密切的家庭成员，熟悉情况的交易双方自愿进行资产交换或者债务清偿的金额计量”，要求对于不能独立产生现金流量的资产、子公司；（2）该企业的子公司；（3）与该企业受同一母公司控制的其他企业，使得重组债务的前后入账价值之间存在差额。总之，那些负债金额较高又有可能获得债务豁免的公司，可能会因此获得较高的收益水平。八、改变了企业合并的会计处理方法和合并会计报表编制的理论依据新的企业合并准则明确了企业合并采用购买法，并规定对于同一控制下的企业合并以账面价值为会计处理基础，而对于非同一控制下的企业合并则以公允价值为会计处理基础。新的规定限制了上市公司通过合并或置换等手段制造利润的行为。新合并会计报表准则所依据的理论已经由原来的侧重母公司理论转化为侧重实体理论，并更多地强调“实质重于形式”原则的运用，要求对所有母公司能够控制的子公司均应纳入合并范围，而不一定考虑严格的股权比例。这将使上市公司利用母公司或子公司进行利润操纵的行为得到很大程度限制九、金融衍生工具计量与披露规范的重大变革新的准则体系中有四项具体准则（第22、23、24、37号）是针对金融工具的计量与披露问题制订的，这些准则将对金融企业产生重大而深远的影响。例如：根据《企业会计准则第22号——金融工具确认和计量》的规定，对于交易性金融资产，取得时以成本计量，期末按照公允价值对金融资产进行后续计量，价值变动差异计入当期损益。另外，对金融工具的披露从表外移到表内。这些规定将对企业利用金融工具进行风险管理的行为产生重大影响。十、所得税处理的根本性变革《所得税》准则是本次企业会计准则体系中修订的一项重要内容。本准则没有按照原《企业所得税会计处理暂行规定》那样，将税前会计利润与纳税所得之间的差异分为永久性差异和时间性差异，而是直接借鉴《国际会计准则第12号——所得税》，采用暂时性差异的概念，据此计算递延所得税资产或递延所得税负债，由此确认的所得税费用包括了当期所得税费用和递延所得税费用。然后根据利润总额扣除所得税费用，得出税后利润即净利润。新旧会计准则主要差异比较(二)一、资产减值新准则的主要变化：（1）计提的减值准备不得转回。（2）企业对外报送季报、半年报时均应该按照准则判断是否存在减值的迹象并披露。（3）每年末企业应以资产存在减值的迹象作为进行减值测试的必要条件。采用其他市场投资回报率作为计算资产预计未来现金流量现值的折现率，并将投资报酬率上升作为出现减值的判断标准之一。（4）新增因企业合并形成的商誉和使用寿命不确定的无形资产，无论是否存在减值迹象，每年末都必须进行测试。 旧准则规定及账务处理：（1）企业应定期或每年末检查各资产账面价值，与资产可收回金额比较，判断资产是否存在减值。借：管理费用营业外支出贷：资产减值准备 或坏账准备（2）次年可以转回：借：资产减值准备或坏账准备贷：管理费用或营业外支出 新准则规定及账务处理：（1）当年季报、半年报时均应该按照准则判断提取减值准备。借：管理费用资产减值损失 贷：资产减值准备或坏账准备（2）次年没有转回分录。 2007年账务调整建议:由于此规定可能导致往年隐藏利润的钢铁、房地产、煤炭、贸易等行业（尤其是对暂停上市的公司及ST公司）在2006年转回已经提取的部分跌价准备，故建议在2007年不用追溯调整。 对公司的影响: 有效遏制上市公司当年巨额提取减值准备，次年转回虚增利润，防止季报、半年报不计提而在年底一次计提减值损失的现象二、存货存货新准则的主要变化：新存货准则下，取消了“后进先出”法，可使用“先进先出”“加权平均”和“个别计价法”记账。旧准则规定及账务处理：借：管理费用制造费用贷：存货（在“后进先出”法、 “先进先出”法、加权平均法、个别法中任选其一）新准则规定及账务处理：借：管理费用制造费用贷：存货（可使用“先进先出”“加权平均”和“个别计价法”记账）2007年账务调整建议: 由于金额无法合理计算，建议采用未来适用法，不进行追溯调整。对公司的影响: 原先采用“后进先出”法、存货较多、周转率较低的公司，采用新方法后，其毛利率和利润将出现不正常的波动。新旧会计准则主要差异比较(三)三 、无形资产与固定资产新准则的主要变化：（1）商誉不再归入无形资产，并购商誉不再要求摊消，但是每年末都必须进行减值测试。（2）自创商誉不予确认。内部研究开发费用在研究阶段的支出，记入当期损益，在开发阶段记入无形资产。（3）固定资产不再强调“单位价值较高”。确定固定资产成本时，考虑弃置费用。（4）每年复核一次预计使用寿命和净残值，如与原来估计有异，按照未来适用法处理（原来用追溯调整法）（5）计提的减值准备不得转回。旧准则规定及账务处理：（1）内部研究开发费用在发生时记入当期费用。借：管理费用贷：银行存款（2）追溯调整法折旧（设预计使用寿命延长）借： 折旧所得税贷：利润分配-未分配利润新准则规定及账务处理：（1）内部研究开发费用在研究阶段的支出，记入当期损益，在开发阶段记入无形资产。a.借：管理费用贷：银行存款b. 借：无形资产贷：银行存款（2）每年复核一次预计使用寿命和净残值，如与原来估计有异，按照未来适用法处理。2007年账务调整建议:借： 无形资产所得税贷：利润分配-未分配利润对公司的影响: （1）通过账目调整，哪些有巨额内部研究费用的高科技公司，如果成果转为开发期，其利润将增加。（2）通过延长或缩短预计使用寿命和净残值，调增（减）利润。新旧会计准则主要差异比较(四)四、 投资性房地产新准则的主要变化：（1）单独以“投资性房地产”列在资产负债表，不提取折旧。（2）企业应于会计期末按照有活跃的房地产交易市场、同类或类似房地产的市场价格对“以投资为目的而拥有的土地使用权及房屋建筑物”进行后续计量，对评估增值部分增加资产，增加收益。（3）投资性房地产和其他资产可以互相转换，其他资产转换为投资性房地产时，公允价值超过账面价值部分，记入资本公积。旧准则规定及账务处理：（1）借：固定资产贷：长期借款（或银行存款、应付账款）（2）借：管理费用贷：累计折旧新准则规定及账务处理：（1）期末进行后续计量借：投资性房地产（公允价值）贷：固定资产（账面价值）贷：公允价值变动损益（2）其他资产转换为投资性房地产时借：投资性房地产（公允价值）贷：其他资产（账面价值）资本公积2007年账务调整建议:（1）将投资目的的固定资产转为投资性房地产。借：投资性房地产贷：固定资产（2）将以前提取的折旧冲消，追溯调增未分配利润。借：累计折旧所得税贷：利润分配-未分配利润对公司的影响: （1）资产增值显性化，利于公司融资、并购和规模扩张。（2）由于不再提折旧,投资性物业出租业务的成本将大幅降低,毛利率和净利率会有明显提高。四、债务重组新准则的主要变化：（1）重新定义债务重组的概念，强调债权人的让步。重组后债务人的损失就是债务人的收益。（2）对以实物抵债业务，新准则规定债权人接受资产按照公允价值入账，修改其他条件的，应按照修改条件后债权的公允价入账。（3）债务人将原先计入“资本公积”的部分改为计入当期损益。（4）债务条款中的或有应付金额确认为预计负债，重组后债务人的将来应付款与债权人的将来应收款一致。（原记入重组后债务人的将来应付款，但是却不能记入债权人的将来应收款）。旧准则规定及账务处理：（1）以实物固定资产（账面价值100万元，公允价值90万元）抵债150万元。a.债务人借：长期借款150万元贷：固定资产清理100万元资本公积 50万元b.债权人借：固定资产135万元长期贷款减值准备15万元贷：长期贷款150万元区别很大的2006年2月财政部在京举行会计审计准则体系发布会

首先，这是与国际接轨 中国的cpa并没有饱和，相比其他行业这个职业人最少 cpa在北京的月薪是3000-30000元 cpa自己提高了含金量 当然更有必要报考了

关于中国注册会计师职业发展若干问题的探讨 中国注册会计师职业在不到二十年时间内取得了巨大的发展，然而，会计职业要满足中国社会主义市场经济快速发展的需要，还要克服许多困难。本文从注册会计师的独立性、专业胜任能力、职业道德规范、会计准则制定、注册会计师的法律责任等方面，对中国注册会计师职业的发展现状作出剖析，并提出了应予关注的问题及有关的改进建议。一、引言自从1981年上海成立第一家会计师事务所，标志中国在建国30年后重新恢复了注册会计师制度之后，在十几年间，中国会计职业得到了迅速发展。截至1997年底。中国已有会计师事务所和审计师事务所6,900家，执业注册会计师62,420人，非执业注册会计师67,7l5人。中国注册会计师协会会员总计达130,135人，会员数量已居世界第二位。全国还有400多家会计师事务所在自愿的基础上实现了联合，其中47家组建了跨地区的集团事务所。与此同时， 1993年《注册会计师法＞的颁布和基本会计准则的生效，1995年第一批《独立审计准则＞公布，以及1996年中国注册会计师协会和中国注册审计师协会的合并，和1997年合并后的中国注册会计师协会加入亚太地区会计师联合会和国际会计师联合会，均表明中国会计职业界不仅在数量上和规模上有质的跃进，而且正在步入规范化的良性发展轨道。但是，我们也看到，在中国注册会计师职业迅猛发展的过程中，出现了不少问题亟待解决，比如注册会计师的独立性问题、胜任能力问题、职业道德问中国的会计师事务所管理体制存在着先天的不足。在80年代初中国注册会计师制度恢复时，大部分会计师事务所都是由政府部门出资创办的，并接受政府部门的管理。尽管中国注册会计师协会于1988年成立后试图将注册会计颧事务所纳入自我管理轨道，但从目前来看，要从根本上改变中国会计师事务历与政府挂钩的现状，还需假以时日。应该讲，在中国注册会计师职业发展的初期，由政府部门帮助发起会计师事务所是可以理解的，因为其时注册会计师的个人财产十分有限，很难完全承担起法律责任，在这种情况下，“单薄”的会计师事务所挂靠于政府部门，让挂靠单位起到“屏障”作用，可以在一定程度上促进会计师职业的较快发展。但由于挂靠单位一方面是政府部门，另一方面又是会计师事务所的投资者，会影响事务所的决策，分享事务所的财务成果，因此，这种体制运作的结果，势公会损及注册会计师职业的独立性。在实践中，各挂靠单位如财政部门、税务部门行业主管部门等通常会利用手中的权力指定企档剿�舻幕峒剖κ挛袼�邮苌蠹疲�氪送�保�⒉峄峒剖υ谧鞒錾蠹婆卸稀⒊鼍呱蠹票ǜ媸保�崾艿街鞴懿棵乓庠傅淖笥遥�蠹频亩懒⑿员闶艿窖现仄苹贰A硗猓���棵诺母稍ず捅；せ够岱指罨峒剖谐。�躺�峒剖κ挛袼��涞牟还�骄赫��钪盏贾抡�龌峒浦耙到绲牡退�椒⒄埂8�葜泄�⒉峄峒剖π�?997年底所作的一调查，54．7％的回复者反映他们在审计实务过程中受到了政府干预，其形式包括指定审计单位或对审计报告的出具进行直接干预等(钟和，1998) 。1998年2月，33家会计师事务所联合起诉工商银行深圳分行和其他几家银行，原因是这些银行在企业申请贷款时指定审计单位，造成不公平竞争。由此可见问题的严重性。影响中国注册会计师独立发展的另外一个重要方面是中国注册会计师协会的地位问题。中国注册会计师协会作为全国注册会计师的自律性组织，它的地位、权威和独立性会直接影响注册会计师执业的独立性。然而，目前中国注册会计师协会理事会的大部分成员(包括会长和副会长)都来自政府部门，而非会计职业界，中国注册会计师协会也一直接受着财政部的领导和管理，中国政府官员认为注册会计师作为“经济警察” ，仅是政府管制力的补充和延伸而已。因此，从严格意义上讲，中国注册会计师协会还仅是一个半官方的组织，而非民间自律性组织，这使得中国注册会计师协会在许多情况下要作出独立决策殊非易事，从而也大大影g向了整个注册会计师职业界独立性发挥。二、会计师事务所的体制改革及其困难毫无疑问，独立性是注册会计师职业生存和发展的灵魂所在。随看中国社会主义市场经济的建设，注册会计师正扮演着越来越重要的角色，但与此同时，因注册会计师独立·J性不够而导致的审计质量不高、法律纠纷频频的现象却日显突出，并已引起了社会的广泛关注。问题的症结在于会计师事务所的管理体制，因此，财政部和中国证监会于1997年开始着手会计师事务所的体制改革问题，改革的目标是所有的会计师事务所都必须与挂靠单位脱钩，并从组织形式上转为合伙制或有限责任公司制，以从体制上保证会计师职业的独立性。改革的内容包括：(1)在会计师事务所工作的人员必须与所在挂靠单位脱钩，人事档案关系转至指定部门。(2)所有会计师事务所必须与原挂靠单位脱离财务关系，独立核算。所有原挂靠单位人员禁止在会计师事务所任职，包括兼职。原挂靠单位不能占有会计师事务所的任何股份或其他利益。新会计师事务所必须改制为合伙制或有限责任公司制。(3)在经营上，会计师事务所不能再以原挂靠单位名义招揽业务或者利用原挂靠单位的管理权力来确保其市场份额。(4)新会计师事务所的名称不应再印上原挂靠单位的名字，同时也不允许在会计师事务所名字前面挂上地方、机构或者政府部门的名字。目前，会计师事务所体制改革的第一步首先在全国105家有证券从业资格的会计师事务所内施行，然后再推向其他会计师事务所。此前深圳市所有具有证券从业资格的会计师事务所已于1997年底完成改制，全国其他具有证券从业资格的会计lJ币事务所亦于1998年年底前完成改制。可以相信，转制后，会计师事务所和注册会计师在审计过程中将负担起完全的法律责任，会计职业界的独立性可望得到大幅度的提高。然而，一年多的改革实践也证明，中国会计师事务所的转制是一个十分困难而复杂的过程，所受到的改革阻力要比预想的大得多。一方面，许多挂靠单位不愿意放弃会计师事务所，因为会计师事务所已直接或间接地成为它们的一项重要的额外收入来源，而会计师事务所一旦改制成功，这一收入来源将被自然切断；另一方面，在转制过程中，面对会计师事务所历年积存的丰厚盈余(基金)，的分配问题，挂靠单位与注册会计师之间分歧较大。挂靠单位认为它是会计师事务所的出资者，理应分得会计师事务所的留存盈余；注册会计师认为会计师事务所是人力资本密集型企业，尽管当初设计资本结构时，没有把注册会计师的人力资本考虑进去，但会计师事务所历年累积的盈余大都是他们创人法律责任等方面的法规配套跟不上，也给会计师事务所的转制留下不少隐患。因此，意欲通过会计师事务所的体制改革，减少注册会计师审计的政府干预，提升其独立性，看来还有一段较长的路要走。至于中国注册会计师协会的地位问题，由于多年来，中国一直在政府集权的管理体制下运作，近年来尽管进行了较大幅度的简政放权的改革，但是政府指令的权威性要远大于民间组织的推动则仍是不争的事实。对于注册会计师事业来讲，政府(乃至会计师职业界本身)并不认为中国注册会计师协会目前有足够的能力和权威领导会计职业界，许多规定和指令必须通过政府权威方可顺利地贯彻实施，换言之，中国注册会计师协会在现阶段尚无法赢得完全独立，其权威的确立亦尚待时日。所以，现在中国注册会计师协会的地位问题实际上有两方面，一方面，中国注册会计师协会的独立有助于其走上自我管理、自我发展的轨道，另一方面，中国注册会计师协会又必须仰仗政府的支持，以确保其权威性。三、关于会计职业界的胜任能力问题1．中国会计职业界胜任能力方面存在的问题近年来，随着我国改革开放的持续深入，外界对会计职业界的要求越来越高，而会计职业界本身的专业水平却提升缓慢，从而导致会计职业界整体供求矛盾突出，专业胜任能力方面的问题暴露无遗。(1)背景：注册会计师考核制留下后遗症应该讲，现在会计职业界胜任能力方面存在的诸多问题有其历史渊源，那就是在1991全国开始第一次注册会计师统一考试以前，中国注册会计师资格是通过考核而不是考试取得的。由于当时考核的标准弹性较大，偏重于工作经历和年资要求，而且考核的主体是各地方财政部门，他们对会计师职业界及对人员素质的要求不甚了了，各地方之g司的考核标准也不甚统一，这使得早期通过考核取得执业资格的注解会计师的人员素质、知识结构参差不齐。加之各地方财政部门在考核过程中滋生了大量的寻租行为，导致许多政府官员(尤其是离退休的政府官员)流入注册会计师职业界，这为注册会计师的后续发展留下了不少隐患，如年龄结构偏老，知识结构陈旧，对许多在社会主义市场经济建设中出现的新型业务无法胜任等。(2)问题之一：年龄结构两极分化严重如前所述，早期通过考核取得执业资格的注册会计师年龄普遍偏大，根据财政部的一项统计，截至l 992年底，全国78％的注册会计师年龄超过的岁。1991年实施注册会计师统一考试制之后，一批年轻的新鲜血液被吸收到注册会计师队伍中，这批注册会计师新生代大都刚从大专院校毕业，年龄较小，实践经验和个人财力有限。这使得中国执业注册会计师队伍的年龄结构出现了两极分化的情况，一方面老的注册会计师年事过高，无法继续扮演领导角色；另一方面，年轻的注册会计师又资历太浅，恐难担当重任。因此，可以预料，中国注册会计师队伍的新老交替问题，将会在一定程度上影响注册会计师的发展进程。(3)问题之二：人员素质有待提高，知识结构急需更新近年来，随着改革开放的持续深入，大量新型、复杂的经济业务不断涌现，从而对注册会计师人员素质、知识结构提出了较高要求。然而注册会计师考试的内容很难跟上新的发展，加之传统考核制的后遗症，以及注册会计师后续教育跟不上，使得现有注册会计师人员素质及其知识结构很难适应现实需要。据报道，一些小型会计师事务所的注册会计师甚至对于新颁布的具体会计准则(如现金流量表、债务重组准则等)都难以完全理解、充分吸收。毫无疑问，在这种情况下，注册会计师要作出准确的职业判断便显得十分困难，容易导致审计失败。近年来出现的许多注册会计师败诉、受惩戒事件，与此均不无关系。2.改进的措施与存在的困难中国注册会计师的专业水平和胜任能力问题不仅引起了社会的广泛关注，而且也受到了有关管理部门的高度重视。在充分认识到了传统的注册会计师考核制的内在缺陷之后，中国注册会计师协会在1991年开始了第一次注册会计师全国统一考试，随后自1993年起，每年举办一次，而且在1995年又决定，将来所有的注册会计师都必须通过全国统一考试方能执业。根据中国注册会计师协会的战略规划，到本世纪末，其个人会员将达到15万人，会计师事务所从业人员将达到20万人，到2010年，其个人会员和会计师事务所从业人员将分别达到20万和30万人。并且，随着注册会计师队伍的日益壮**地位提升，注册会计师协会已开始着手加强其内部的自律管理，以提高审计质量，增强注册会计师的胜任能力。目前许多惩戒措施已经出台，并已经生效，如暂停执业，吊销注册会计师资格等。同时，为了培养更多合格的注册会计师，财政部还专门成立了注册会计师教材编审委员会，设计注册会计师专门化教育项目和核心课程，并组织人员编写教材。这些核心课程包括：中级财务会计、高级财务会计、财务管理、成本和管理会计、审计、管理咨询、税法、经济法、会计电算化和审计。目前大约有30所大学已经开始实施这一教育计划，同时亦鼓励其他院校加入到这一队伍当中。注册会计师专门化教育项目的启动和实施为中国注册会计师事业的长足发展储备了大量的后续人才。最近，国务院又决定在北京、上海和广东分别建设三个国家会计学院，希望借此培训执业的注册会计师，使他们的知识结构和文化素质能够跟上时代发展的需要。然而，我们也应该看到，中国注册会计师专业胜任能力的提高将是一个长期的过程，绝非一朝一夕之事。目前国内许多会计师事务所(尤其是规模较小的事务所)很少进行内部的职业培训，或进行人员知识结构方面的调整，短期化行为严重，危机意识不强。此外，注册会计师考试的内容能否及时更新，能否真正选拔会计人才，注册会计师专门化教育项目和国家会计学院的建设能否达到预期的目标，各高等院校会计人才的培养能否跟上时代步伐，都需假以时日，方能分晓。而这些问题的存在，势必影响中国注册会计师整体素质提高的步伐。四、关于注册会计师的职业道德问题1．会计职业界的道德失范多年来，中国人一直生活在计划经济体制下，平均主义主导着人们的生活，工作中寻求个人利益被视为可耻的个人主义而加以批评，人们实际上不存在贫富差异，商业道德也并未成为一个严重的问题。然而，改革开放以来，在市场经济效率机制的推动下，个人利益得到承认，勤劳致富受到鼓励，经济社会便迫切需要一种与之相适应的道德规范。但是，全社会道德风尚的形成要有一个过程，商业界的行业组织自觉地确立行风行规并得到从业人员的认识和遵循也要有一个过程，在这个过渡时期，有可能出现一个“失范”的阶段。注册会计师职业正在经历这样一个过程。审计人员对道德和非道德行为的界限认识不清，执业过程中在利益机制的驱动下出现了严重的道德偏差。此外，竞争加剧和市场无序也容易使注册会计师忽视职业道德。针对这种情况，中国注册会计师协会作了大量的努力，以期提高整个执业界的道德水准，事实证明，这是一个十分艰难的过程。财政部在1998年组织了一次清理整顿注册会计师行业的检查，揭示出的大量案例显示出了会计职业界道德失范的严重性：截至1998年9月底、全国已撤消会计师事务所344家，对1，509家问题较多的事务所分别给予暂停执业和罚款、没收违法所得、限期整改以及警告等处理，撤销非法设立的分支机构1，441家；同时，吊销了352名执业质量、执业道德较差的注册会计师资格，并对2，396名注册会计师分别作出了警告、暂停执业、吊销执业许可证等处理。在检查出来的大量案例中，许多问题都与违反职业道德有关，其中最为突出的是注册会计师出具虚假报告，举其要者如下：表1 注册会计师被惩罚的案例会计师事务所 惩罚缘由海南椰城 在验资报告中虚假增资3亿元的注册资本。河南信义 在出具增加注册资本9亿元的验资报告中，证据严重不足。陕西西华北地区 在出具的资产评估报告中，评估虚增资产1、09亿元。四川蜀都 为一家上市公司进行虚假财务包装，伪饰经营业绩。2．因应对策显然，会计职业界的道德失范是会计职业界主观见之于客观的结果，因此要从根本上解决会计职业界的职业道德问题，必须仰仗注册会计师自身认识和道德水准的提高，以及行业自律。毫无疑问，这也将是一个长期的过程，就目前而言，着手以下几个方面的工作将是颇有益处的：(1)构筑会计职业道德规范体系中国注册会计师协会作为全国注册会计师的行业管理部门，在维护注册会计师的职业声誉、提高其职业道德水平方面无疑有着十分重要的责任。为此，中国注册会计师协会在近期颁布了三个重要的准则，它们是《注册会计师职业道德基本准则＞、《注册会计师继续教育基本准则》和《质量控制基本准则＞，这三个准则目前均已生效。“没有规矩，岂成方圆”，这三个准则的制定，为注册会计师的职业道德和执业质量提供了基本的规范要求，无疑是一个长足的进步，当然，现在所需要的主要是注册会计师从业人员思想上的认同与身体力行。关于中国注册会计师职业发展若干问题的探讨。(2)加强会计职业道德教育目前在中国培养会计人员的高等教育中，还未单独开设“职业道德”课程，其他课程中涉及职业道德的内容也是一笔带过，很少有案例研究和相关讨论。在注册会计师资格考试、会计及审计人员的后续教育中也难见职业道德方面的内容，这是形成我国会计界职业道德放纵的一个重要原因，因此，在我国的高等学校教育或有关后续教育中设置职业道德教育课程已是当务之急，它将对提高我国注册会计师的职业道德水准起到积极而有效的作用。

我来回答，注册会计师考试为全国统一考试。注册会计师考试报名时间：每年的4月中旬-5月上旬。注册会计师考试考试时间：每年9月第三周。注会考试教材每年都变，但变化不大。09年考试教材会在5月份出来，你现在学习，仍然可以用08年的教材。注册会计师考试制度改革的衔接方案： 2009年，首次报考的考生及曾报考但未通过任一考试科目者，须按新制度报名参加考试；现行制度下已通过部分考试科目的考生，可以选择按新制度报名参加考试。 2009年度考试结束后，参加现行考试制度考试的考生，累计通过全部5门科目的，准予发放全科合格证书；未能取得全科合格证的考生，其仍有效的单科合格成绩自动转换为新制度下的合格科目，2010年按新考试制度参加考试。 2010年，全面实施新考试制度，现行考试制度同时废止。 2009年注册会计师考试新旧政策的对比： 22663希望对你有帮助！