注册会计事务所成立

我国的注册会计师制度自1980年恢复重建以来，已走过19个春秋，伴随着社会主义市场经济的建立与完善而逐步走向成熟与规范，在维护市场经济秩序、保护公共利益、促进改革开放、保障有效引进外资、完善证券市场发育、配合政府职能转变、建立和完善现代企业制度等方面发挥着十分重要的作用。注册会计师也被喻为“不拿国家工资的经济警察”，成为我国社会经济监督体系中一个重要的组成部分。 ——1978年，十一届三中全会以后，随着我国“对外开放、对内搞活”经济建设方针的实施，推动了社会主义有计划的商品经济的发展，为注册会计师制度的重建创造了条件。1980年12月，财政部发布了《关于成立会计顾问处的暂行规定》。1981年1月1日，上海成立了注册会计师制度恢复重建后全国第一家会计师事务所——上海会计师事务所。 ——1980年《关于成立会计顾问处的暂行规定》的发布，标志着注册会计师制度开始起步重建，到1986年注册会计师有500人，会计师事务所有80家。主要业务是对外商投资企业进行审计并提供会计咨询服务。 ——1986年7月《中华人民共和国注册会计师条例》的颁布，第一次确立了注册会计师的法律地位，到1988年，注册会计师发展到3000人、会计师事务所250家，业务领域仍以外商投资企业为主。 ——1988年11月15日中国注册会计师协会成立，到1993年，注册会计师超过l万人，会计师事务所700余家。 ——1991年举行第一届注册会计师全国统一考试，到1998年共举办了七届考试，共有1247052人报名，743513人参加考试，有2万多人考试合格，港澳台地区有300人参加考试。 ——1994年1月1日《中华人民共和国注册会计师法》实施，注册会计师行业在法制化轨道上进一步走向成熟。 ——1994年，根据国务院领导的指示，确定在北京、上海、广东建立三个具有国际水平的中国注册会计师培训基地，培养注册会计师高级执业人员及综合经济管理部门、国有大中型企业高级人才。根据朱总理意见，北京培训基地定名国家会计学院。 ——1994年至1995年、为加强注册会计师专业方向人才的培养，经全国注册会计师培训工作领导小组批准，财政部和有关高校专家组成的注册会计师专业方向资格评审及教学质量评估委员会，确定了清华大学等23所院校为注册会计师专业方向试点院校。 ——期间，我国另一支社会审计队伍——注册审计师也从无到有发展壮大起来。1986年，全国有审计事务所189家，从业人员1600人；1990年，有审计事务所2322家，注册审计师7273人；1993年11月，中国注册审计师协会成立；1995年，审计事务所已发展到3828家。 ——1995年6月19日中国注册会计师协会与中国注册审计师协会实现联合，组成新的中国注册会计师协会。 ——1995年发布了第一批《中国注册会计师独立审计准则》，结束了自1918年中国注册会计师制度诞生以来没有审计准则的历史。 ——1996年发布了第二批独立审计准则及相关基本准则。包括8个具体审计准则、3个实务公告和3个相关基本准则。 ——1996年10月加入了亚洲及太平洋地区会计师联合会，1997年5月加入国际会计师联合会，同时成为国际会计准则委员会的成员。1997年4月和1998年10月，我国分别在北京、上海成功举办了“迈向21世纪——中国经济改革与会计市场开放国际研讨会”和亚太会计师联合会第51次理事会，1997年10月首次组团参加在巴黎举行的第15届世界会计师大会。与英国、法国、加拿大、韩国、意大利会计师协会签订了合作备忘录。 ——1997年至1999年举办三届证券期货相关业务资格考试，共有10687人报名，7705人参加考试，1038人考试合格。 ——1997年8月注册会计师行业清理整顿工作，决定在全国范围内展开，这是我国注册会计师行业为在新世纪的健康、快速发展进行充分准备的一项重大行动。中国注册会计师协会组织了为期两年的清理整顿，依照《注册会计师法》和清理整顿有关文件的规定，撤销、注销事务所638家，撤销滥设的分支机构1474家。至1998年底共有团体会员6045个，执业会员和非执业会员129252人，其中执业会员57402人，非执业会员71850人。 ——1998年为深化事务所的体制改革工作，中国注册会计师协会先后出台了一系列脱钩改制政策。截止年底，103家有执行证券期货相关业务资格的会计师事务所基本完成了脱钓改制工作。 ——1998年发布了第三批独立审计准则共11个项目。至此，初步建立起了我国独立审计准则框架。 ——1999年7月，中国注册会计师协会根据工作需要，将《注册会计师通讯》更名为《中国注册会计师》，正式出版发行。参考资料：环球网校

1、申请设立普通合伙会计事务所，其合伙人需要具有2名及以上；

2、申请设立特殊普通合伙会计事务所，其合伙人需要具有15名及以上，并且其注册的会计师需要具有60名以上，另外其合伙人年龄不得超过60周岁，并且需要持有中华人民共和国注册会计师证书，而且其成为合伙人前3年内没有因欺或贿赂等不正当手段申请会计事务所执业许可而被财政部门作出不予受理或不予批准或者撤销会计事务所执业许可决定，5年内没有因为执业行为受到行政处罚；

3、申请设立会计事务所需要有书面合伙协议；

4、申请设立会计事务所必须设有会计事务所的名称和固定的办公场所，另外拟设立的会计事务所名称不得与已注册的会计事务所相同或相似，也不得使用违反公共利益或有误导性或其他不良影响的名称；

5、申请设立会计师事务所并在其中设立首席合伙人、主任会计师的，必须由执行会计事务所的1名合伙人担任；

6、申请设立会计事务所其合伙人必须在境内有稳定的住所，并且每年在境内居留不少于6个月，且最近连续居留已满5年。

7、以现场方式提交申请材料的，办理程序如下：

(1)申请人取得商事登记机关的营业执照。注：申请人在申请商事登记机关的营业执照前，请先登录财政会计行业管理网（网址链接：acc.mof.gov.cn）进行字号查重（设立分所无需查重）。会计师事务所的名称不得使用与已注册的会计师事务所相同或者相似的名称。

(2)网上申报与收发文窗口受理申报同步进行。

(3)审批人员进行形式审查(核对原件)，发放受理回执。

(4)受理后公示，公示期为14个工作日。

(5)内部审查。

(6)核发会计师事务所(分所)执业许可证。

注：外地会计师事务所设立深圳分所和外地会计师事务所迁移办公场所的公示期为10个工作日。

会计事务所的经营范围

审查企业会计报表，出具审计报告，验证企业资本，出具验资报告，办理企业合并、分立、清算事宜中的审计业务，出具有关报告，基本建设年度财务决算审计，代理记账、会计咨询、税务咨询、管理咨询、会计培训、法律和法规规定的其他业务（企业经营涉及行政许可的，凭许可证经营）。

参考资料：中华人民共和国财政部-会计师事务所审批和监督暂行办法

一、设立合伙会计师事务所，应当具备下列条件：

(一)有2名以上的合伙人；

(二)有书面合伙协议；

(三)有会计师事务所的名称；

(四)有固定的办公场所。

二、设立有限责任会计师事务所，应当具备下列条件：

(一)有5名以上的股东；

(二)有一定数量的专职从业人员；

(三)有不少于人民币30万元的注册资本；

(四)有股东共同制定的章程；

(五)有会计师事务所的名称；

(六)有固定的办公场所。

设立会计师事务所的合伙人或者股东，应当具备下列条件：

(一)持有中华人民共和国注册会计师证书(以下简称“注册会计师证书”)；

(二)在会计师事务所专职执业；

(三)成为合伙人或者股东前3年内没有因为执业行为受到行政处罚；

(四)有取得注册会计师证书后最近连续5年在会计师事务所从事下列审计业务的经历，其中在境内会计师事务所的经历不少于3年：

参考资料：会计师事务所审批和监督暂行办法-百度百科

世界第一家成立的会计事务所是苏格兰爱丁堡会计师协会。中国第一家成立的会计事务所是1918年谢霖在北京创办的正则会计师事务所。正则会计师事务所是中国历史上第一家会计师事务所。1918年由中国现代会计的奠基人，中国会计学先驱，光华大学（西南财经大学前身）校长，孙中山大元帅府会计长，中国第一位注册会计师——著名会计学家谢霖先生创立，开业于京津地区，先后在北京、天津、上海、南京、武汉、广州、济南、太原、重庆、乐山等23个城市设立了分所，抗战爆发后于1937年迁至四川成都，文革时期一度停业，改革开放后经四川省财政厅批准恢复执业，即四川正则会计师事务所

世界第一家成立的会计事务所是1853年苏格兰爱丁堡成立的会计师协会。

中国第一家成立的会计事务所是1918年谢霖在北京创办的正则会计师事务所。

1853年，苏格兰爱丁堡创立了第一个注册会计师的专业团体——爱丁堡会计师协会。该协会的成立标志着注册会计师职业的诞生。

正则会计师事务所是中国历史上第一家会计师事务所。1918年由中国现代会计的奠基人，中国会计学先驱，光华大学（西南财经大学前身）校长，孙中山大元帅府会计长，中国第一位注册会计师——著名会计学家谢霖先生创立。

1、爱丁堡特许会计师协会成立于1853年，是世界上第一个会计职业团体，其宗旨是为了维护行业共同利益和社会公共权益，提高会计师的准入标准和社会声誉。1854年10月23日，爱丁堡会计师协会获得了皇家的特许状，其会员使用“特许会计师"(CA)作为专有头衔。

1951年5月31日，爱丁堡特许会计师协会同格拉斯哥和阿伯丁的会计师公会合并，成立了苏格兰特许会计师公会，很快就制定了专业会计师的准入、考试和培训标准，并在破产清算以及市政审计等立法方面发挥了重要的影响。

2、正则会计师事务所开业于京津地区，先后在北京、天津、上海、南京、武汉、广州、济南、太原、重庆、乐山等23个城市设立了分所，抗战爆发后于1937年迁至四川成都，文革时期一度停业，改革开放后经四川省财政厅批准恢复执业，即四川正则会计师事务所。

参考资料来源：百度百科-爱丁堡特许会计师协会

参考资料来源：百度百科-正则会计师事务所

1918年谢霖在北京创办<正则会计师事务所>