会计规则的弹性化

加强现代会计工作的几点建议现代会计是以凭证为依据、以货币为主要量度,连续、系统、全面、综合地反映、控制在生产过程的资金运动,旨在提高经济效益,以提供会计信息为主的经济信息系统和价值管理活动。随着社会经济和科学技术发展，近年来，会计工作发展变化很迅速,在会计内涵、核算方法、会计工作组织、现代新技术的运用等方面，呈现了一些新的特征及新变化。一、现代会计工作的现状随着社会主义市场经济的发展,会计工作出现了许多新情况、新问题,对会计工作提出了许多新的更高要求。特别是新出台的《会计法》,加大了对会计工作中弄虚作假的惩治力度，对提高会计工作质量、推动会计工作规范化的有力保障。但是,在计划经济向市场经济过渡过程中,在新旧制度交替并存情况下,因法制的不尚完善,监督机制的不完善,会计工作还存在一定的问题,主要表现：一是条线管理之弱化。法律和制度出于条而行于块,内部的监督部门受制于企业领导,外部监督部门听命于地方政府,块强线弱；二是执法检查之弹性化。执法程度因人而异、因环境、关系等各种因素而不同；三是执业保护不善。会计专业实行持证上岗已有多年,但仍有一些无证、无学历人员占着岗位，影响会计工作的知识性、严肃性和会计工作质量；四是会计工作业绩宣传上有偏差。舆论宣传导向重效益轻执法。在介绍企业财务人员先进事迹时,有关企业管理、提高经济效益的报道比比皆是,而在维护法纪、顶住压力、如实反映事实的报道却少得可怜,财会人员若主动暴露了存在的问题,不但会在内部受到非议和排挤,更可悲的是外部也得不到应有的支持、保护。二、加强现代会计工作的几点建议加强经济管理,严格规范会计工作，保证会计信息质量，是经济工作的一项重要内容。为了更有效地发挥会计在经济工作的作用，加强工作，建议如下:一是进一步深化会计改革。要继续贯彻好各项财务制度和“会计法”,保证制度和法的真正落实。各级财政部门、主管会计工作人员,要深入一线,研究存在的各种问题及情况,指导和帮助企业执行好新制度;企业财务人员要充分运用新的核算方法,为现代企业制度的建立发挥应有的作用,进一步深化企业财务会计工作的改革。会计人员管理、会计电算化等方面的改革还尚未全面展开,政府部门对会计管理的职能、方式仍需进一步转变。因此,必须积极创造条件,建立与社会主义市场经济体制相适应的新的会计管理体制。二是继续加强会计法制建设。加强会计法制建设,不仅是建立和完善社会主义市场经济运行规则的重要方面,也是转变会计管理职能,保证会计规则秩序正常运转的客观要求。要不断宣传、学习、贯彻会计有关法规,采取切实措施,认真查处会计规则中的违法违纪行为,保证会计工作做到有法可依,违法必究。在抓好已有法规制度贯彻实施的同时,积累经验,使会计法的各项规定具体化,进一步完善以会计法为中心的会计法规体系。三是加强发展会计电算化事业。实现会计工作手段的现代化,是推行会计改革,充分发挥会计管理职能的重要保证。高新技术信息产业的迅速发展、效益的竞争、市场的竞争,关键在于信息的竞争。加强会计电算化事业,重点做好以下4项工作:研究制定总体发展规划,以引导我国的会计电算化事业有计划、有步骤地发展;要制定出台会计电算化管理体制,逐步把我国的会计电算化事业引向制度化、法制化的轨道;加强会计软件市场管理,搞好商品化会计核算软件评审工作,推动我国会计软件整体水平的不断提高;开展会计电算化人员岗位培训,培养一支适应时代要求的会计电算化人才队伍。四是提高会计人员素质。会计人员的素质状况和积极性调动如何,直接影响会计工作水平的提高和会计改革的顺利进行。通过改革建立一个科学合理的培养、评价、选拔会计人才的机制,调动他们的积极性。抓好在职会计人员培训,贯彻多形式、多渠道、多层次开展会计专业在职教育的方针,在财政部门统一规划和保证质量的前提下,支持各地区、各部门和多种办学力量参与会计在职教育。同时,研究制定会计职业道德规范,加强会计职业道德和职业纪律教育,全面提高人员素质。（赵海权）

基于当今社会大体的经济环境的变化，会计人员不得不在每次编制报表时，对所有的资产与负债进行二次计量并根据市场行情的变化对可能的差异进行判断与估计，这就是所谓的会计弹性！！！

不能这么理解呢！复式记账法中，借、贷其实只是一个符号，而不应该看作某个具体的意义。就相当于“左右”方向。具体的含义上面的一个人已经解释过了，就不再赘述。据例子来说，“借：银行存款”并不表示来做什么，而是表示银行存款这个资产项目增加。“贷：应付账款”，也不表示这笔钱从哪里来，因为通常应付账款的记账分录是：“借：存货贷：应付账款”。这里的贷方表示的是应付账款的增加。所以，只要把借贷看作一个符号就可以了。

财务工作意见和建议

一、当前财务管理中存在的问题

(一)收费管理不规范。主要存在超标准、超范围收费，无证收费，擅自设立项目收费，使用不合规票据收费，未严格执行收支两条线管理、应缴未缴财政收入，乱收费等问题。

(二)支出管理不合规。主要存在超标准列支招待费，扩大开支范围、提高开支标准，违规发放补贴，公务车辆购置及运行费超标准列支，虚列财政支出，虚假业务支出，收入支出在往来款中核算、坐收坐支财政收入、向非预算单位拨款等问题。

(三)会计基础工作不规范。一是原始发票使用不合规定。主要表现为原始发票要素不完整、来源不合规、使用不合法。二是超范围、超限额使用现金。主要表现为日常经济活动中超范围使用现金进行结算;万元以上的大额现金支付行为比较频繁。三是未设置不相容职务相分离，出纳兼任会计工作。四是白条顶库、公款私存等现象屡禁不止、屡查屡犯。

(四)固定资产管理漏洞多。目前，固定资产管理成为非常薄弱的环节。一是固定资产没有进行定期盘点，未设固定资产帐，资产购置、报废等不按规定程序操作等情况普遍存在。二是移交不清、账实不符，部分基层单位在领导变更及人员调整时对固定资产没按规定进行移交，固定资产仅有总账而无明细账，且账面数连续多年保持不变; 三是固定资产账簿记录不完整，部分物资未按规定在固定资产账面反映。

(五)违纪违法现象时有发生。有的以帮助企业发展为名，挪用公款给私人、私企使用;有的伪造假账，套取并贪污公款;有的私设小金库，为个人和小集体谋取利益;有的因监管不严，携公款出逃等。

三、加强财务管理的建议

(一)领导干部坚持以身作则，优化财务工作环境。单位 领导要为财务人员参加各类培训、购买专业书籍、加强业务交流、提高业务素质创造良好的条件，而更重要的是，领导干部要以身作则，进一步优化财务工作环境，不给财务人员出难题，带头执行财经纪律，切实提高加强财务管理的效果，确保本单位内控制度健全有效、各项资产安全完整、财政财务收支真实合法。

一是要加强学习。单位领导主动学习，掌握常用的财经法规和财务知识，主动做到不违规，对已经发生的违规现象有一定的辨识力和纠错力，管好“钱袋子”，起到事后监督的作用。

二是要带头执行。有的领导往往有“只要不进自己口袋，挑点担子无所谓”的想法，有的领导则是存在侥幸心理，明知故犯。虽两者后果及危害不同，但违法违纪行为的发生往往源于思想上的放松、业务上的不懂。因此，单位领导对工作中遇到的财务难题，要主动加强与本单位财务人员、与财政部门的沟通联系，经咨询后选择合法的方式处理账务，避免乱发票子、乱开口子、乱挑担子的情况发生。三是要集体决策。单位领导要发扬民主，对重大经济事项要遵循决策程序，集体商量，共同研究，集思广益。

(二)加强培训教育，提高财务人员综合素质。 财会人员应具备合格的专业能力，做到会计核算规范，不折不扣地执行财经纪律和财务会计制度。

一是建议提高会计人员业务素质。一方面财务人员要有过硬的财务知识，同时要定期对 基层财务人员进行培训和教育，积极开展时间短、收效高、针对性强的岗位培训，组织财务人员不断加大对新准则、新制度及相关法律法规的学习，持续更新和充实业务知识，努力提高自身的综合业务水平。

二是以提升四种意识(管理意识、服务意识、大局意识和理财意识)入手，积极引导财务人员提高政治思想觉悟，加强自身道德修养，增强财会法制观念, 强化职业道德和诚信教育,使财务人员能够在实际工作中坚持原则，自觉抵制违法乱纪行为。同时财务人员要主动工作、勤于动脑，积极发现问题，提出可行建议。

(三)以制度建设为保障，切实加强财务监管力度。加强制度建设、健全单位各项财务制度是加强财务监督管理的重要措施和基础。我国现行基本财务制度并不适合所有的单位。建议各个单位根据实际情况，把有利于财务管理的做法制度化，并落实到行动上，用制度来管理人和事，使单位日常财务工作步入正规。建议制定制度时，应考虑对于任何有关财务的经济事项，建立信息沟通渠道，让财务人员清楚经济活动的具体内容，以便财务来考量和规范事项的发生过程，确保不出现违规违纪问题。同时应将财务管理重点放在部门预算的编制和支出的审核、监督上，要通过制定科学、合理的预算管理制度来对基层单位的财务收支进行事前、事中、事后全方位的监督和控制，实现从源头上治理财务问题。

(四)以加强监督为推手，努力营造齐抓共管的监管大环 境。一是建议建立定期自查制度。单位应定期进行财务自查，可以由财务人员进行岗位交叉检查，也可以聘请事务所进行外部独立审计。目的就是对发现的问题，找到根源，防止再犯。针对问题，找到管理漏洞和节点，及时堵塞和疏通。二是要认真开展财务公开、民主理财工作，坚持定期将财务状况和上级审计结果向群众公布，接受群众监督。三是纪检、监察、审计等执法执纪部门要进一步加大力度，不仅要纠正错误，起到“免疫作用”;更要加大惩处力度，维护法律法规尊严，起到震慑力。

企业财务管理的重要性

企业财务管理的优劣，直接影响着企业的市场竞争力甚至企业的生存。企业若想在竞争激烈的市场经济下求得发展，必须以财务管理为中心，有规划有目标地不断累积提高企业自主经营能力。面对激烈的竞争，要想求得生存、获得发展必须重视企业管理，因为财务管理水平高低直接影响到企业管理的水平高低，进而影响到企业经济效益的好坏。因此，优化财务管理，挖掘财务管理各功能，对于促进企业经济效益具有重要意义。

一个企业的兴衰与财务直接相关，企业管理必须以财务管理为中心，其重要性主要体现在以下几个方面：

第一，财务管理是一切管理活动的共同基础，它在企业管理中的中心地位是一种客观要求。财务管理是就资金运动，处理同有关方面财务关系的一项经济管理工作。企业的资金筹集、使用和分配，一切涉及资金的业务活动都属于财务管理的范围。企业的生产经营活动都离不开财务的反映和调控，企业的经济核算、财务监督，更是企业经济活动的有效制约和检查。企业财务管理是企业管理的基础，是企业内部管理的中枢。

第二，企业的管理从注重生产的管理转到财务管理是社 会的进步。随着社会主义市场经济体制的逐步建立，财务管理工作在企业管理中越来越占有重要的地位。必须坚持一手抓生产发展，一手抓财务管理;既要向生产要效益，又要向管理要效益。管理同样也是生产力。财务管理与经济效益具有密切联系。企业追求目标就是围绕着如何以最小的投资取得尽量大的经济效益，加强财务管理能够控制费用、降低成本;通过对存活的管理可以优化库存结构，减少存货积压，做到经济库存;通过价格的拉动，可以增加企业的收入。因此充分发挥财务管理的作用，能够更加有效地提高经济效益。

第三，企业与外部交往的一些活动都离不开财务管理工作。通过会计核算，对原始数据进行收集、传递、分类、登记、归纳、总结、储存、将其处理成有用的经济管理信息;进而开展财务分析工作，对企业财务活动的过程和结果进行评价和分析，并对未来财务活动及其结果作出预计和测试。通过这一系列财务管理环节，使企业能够向外界提供准确、真实的信息，从而有助于国家宏观调控，使投资人进行合理投资，银行做出信贷决策以及税务机关依法征税。

第四，强化财务管理可以发现企业存在问题的根源，拿出解决问题的方法。财务部门通过对财务指标的经常性的计算、预测、整理、分析、肯定成绩、揭露问题、寻找原因，提出改进措施，促使企业不断提高经济效益。过去企业管理 是以生产管理与市场管理为主导，因各项职责权能制约，以上管理一直无法贯穿企业生产的全部过程，所以处理不了企业关键矛盾。相反，财务管理于企业管理内具全局性与渗透性及综合性，就是说在企业经济运作过程中财务管理起着融会贯通作用，其中涉及企业内部所有部门。此外，财务管理还起到协调整合企业管理、解决企业内部矛盾作用。所以，企业管理务必以财务管理为导向。构建财、会分管制度，是作为企业集团能够充分发挥企业财务管理职责的主要前提，将企业集团内财务管理与会计核算功能展开分工。

参考资料：

百度百科：财务管理制度

前不久，笔者作为嘉宾参加上海某电视台的一次关于中国资本市场会计信息的对话节目。主持人问道：“你认为会计信息能够反映企业的经济活动吗？”我对曰：“当然，没有任何一样工具能像会计信息那样客观地反映企业经济活动。”主持人又问：“同样的经济活动，如果让不同的会计人员来做记录，其结果应该是一样的吗？”我答曰：“当然不一样，而且肯定不一样。因为会计准则是有一定弹性的。”主持人又问道：“弹性有多大？”我明确地回答道：“85%！”主持人愕然，反问道：“此话怎讲？”于是乎，我介绍了南方证券公司因违规被行政接管之后，对其进行投资的九家上市公司均对其长期股权投资科目进行了减值准备。上海汽车由于当年盈利高达15亿元，因此对其3.9亿元的长期投资进行了100%的减值准备；首创股份由于当年盈利只有4亿元，所以只对其3.9亿元的长期投资提取了15%的减值准备；其余七家上市公司也根据自己的需要与判断分别计提了从20%到90%的减值准备。主持人问：“哪一个减值准备相对正确？”我回答：“都正确，因为他们都是根据会计准则的要求，对可能的损失进行了估计与判断，只要依据合理可靠，85%的弹性结果都是可以接受的。”主持人摇着头说：“这叫什么会计？”我说：“这就是新形势下的会计。”确实，会计自从发明以来一直秉承历史成本、权责发生制及复式记账三大支柱而成为一门独特的学科，在经济发展相对缓慢、生产要素相对简单的环境中发挥了重要作用。但随着社会经济的飞速发展，经济业务日趋多元化、复杂化，会计环境也有了巨大变化。一些会计存在的假设前提（如采用历史成本的前提假设是币值基本不变，按权责发生制所计量的收入与费用其货币价值是可以明确的，会计主体的所有者与经营者关系是相对固定且明确的）事实上早已不存在了，如果还沿用这样的假设顽固地抱着历史成本不放而不考虑公允价值，强调报表的精确性而不顾估计的相对性，只考虑现存所有者而不考虑潜在投资者，那么这样的会计信息还有什么用呢？君不见：由于资源有限且风险日高，企业的资产价值时时变动、日日上下。君不见：由于环境变化对业务要常常判断，对活动要时时估计。为此，了解最新企业资产负债状况，关心可能的现金流入流出，给可能的潜在投资者提供有用的会计信息，将成为新形势下对会计的一种需求。而要做到这一点。会计人员就不得不在每次编制报表时，对所有的资产与负债进行二次计量并根据市场行情的变化对可能的差异进行判断与估计。为此，会计弹性就会成为必然，成为一种属性。因为，既然要判断、要估计，不同的人就一定会有差异，一定会有弹性，只要这种弹性与差异有依据、有理由就可以了。基于此，笔者有了如下感想：第一，要给报表使用者上上课，不要再以老眼光来看会计。在新形势下，会计有弹性是很正常的事，就像现在我们不再穿清一色的衣服一样。第二，希望企业间的会计弹性差异应尽量少一些，判断也要尽量谨慎一些。毕竟，85%的差异是大了一些，能否再小一点，控制在10%以内。否则对报表使用者确实不大好交代。第三，对会计政策的制定部门来说，既然会计有弹性和差异了，能否在报表使用说明中强调一下原因。特别对一些大企业或复杂的企业，报表就不一定精确到分了，因为这会给人造成一种误解，以为会计报表是一个没有任何弹性的信息工具。作者：李若山

这个是对于会计上做为当期收入和费用。税法上不做为当期的收入和费用而产生的所得税会计上的差与应纳企业所得税的差。借方表示资产贷方表示负债。这个只用于时间性的差异不用于永久性的差异。