国家审计与注册会计师审计

国家审计是政府的一种行政职能，国家审计主要关注国家机关及企业的财务情况，防止非法占用挪用资金及逃脱税务等行为，国家审计的一般执行机构为审计署，财政部及相关财政机构，也会对相关企事业单位进行一定的审计监督工作。 CPA是注册会计师审计，也就是社会审计，CPA制度最早发源地是英国，主要是为企业的财务真实性、有效性提供独立的第三方认证（涉及到国家监管、政策、税收等相关问题，国家属于第一方，企业属于第二方），并出具相应的财务报告，注册会计师取得执业资格后，在会计师事务所进行执业工作。 内部审计的范围要宽广得多，从审计范围来讲，国家审计、社会审计最重要的目的是企业财务情况的真实性，而内部审计不仅关注企业内部财务的真实性，还要考虑到经营管理、经营效率以及企业主要战略的各个方面，向董事会和管理层提供不偏不倚的企业经营情况的真实报告，并提供改进意见，总的来说，内部审计是作为企业的“高参”而存在的，根据美国内部审计协会（从目前来看，全球成立最早、目前处于权威地位的内部审计协会，故国内一般称之为国际内部审计协会）2004年修订的准则，内部审计机构最佳范例是从属于董事会的审计委员会进行管理，首席审计执行官直接向公司董事长进行汇报工作，与管理层处于一种合作关系。美国安然财务丑闻以后，国会通过影响世界的萨班斯法案，要求企业控制系统由董事会、管理层、外部审计及内部审计四个部分构成，并对上市公司的内部审计情况进行了要求，所以内部审计也日益受到美国及各国企业的重视。网上找的，希望有用

最初的政府审计是随着国家管理事务中经济责任关系的形成，为了促使经济责任的严格履行而诞生的。现代意义上的政府审计是近代民主政治发展的产物。按照民主政治的原则，人民有权对国家事务和人民财产的管理进行监督。因此，各级政府机构和官员在受托管理全民所有的公共资金和资源的同时，还要受到严格的经济责任制度的约束。这种约束方式就表现为政府审计机构对受托管理者的经济责任进行监督。因此，政府审计担负的是全民财产的审计责任。 注册会计师审计是商品经济发展到一定阶段的必然产物，也是商品经济条件下社会经济监督机制的主要表现形式。由于所有权与经营权的分离，以及债权人对自身权益的关心，必然产生对投资运用或债务收回前景的密切关注。这种关注即依赖于注册会计师的审计结果。因此，相对于审计客体而言，政府审计和注册会计师审计都是外部审计，都具有较强的独立性。从我国来看，两者在许多方面存在区别：1．两者的审计目标不同。政府审计是对被审计单位的财政收支或者财务收支的真实、合法和效益依法进行的审计；注册会计师审计是注册会计师对财务报表是否按照适用的会计准则和相关会计制度的规定编制进行的审计。2．两者的审计标准不同。政府审计是审计机关依据《中华人民共和国审计法》和国家审计准则等进行的审计；注册会计师审计是注册会计师依据《中华人民共和国注册会计师法》和中国注册会计师审计准则进行的审计。3．两者的经费或收入来源不同。政府审计履行职责所必需的经费，应当列入财政预算，由本级人民政府予以保证。注册会计师的审计收入来源于审计客户，由注册会计师和审计客户协商确定。4．两者的取证权限不同。审计机关有权就审计事项的有关问题向有关单位和个人进行调查，并取得有关证明材料，有关单位和个人应当支持、协助审计机关工作，如实向审计机关反映情况，提供相关证明材料；注册会计师在获取证据时很大程度上有赖于被审计单位及相关单位的配合和协助，对被审计单位及相关单位没有行政强制力。5．两者对发现问题的处理方式不同。审计机关审定审计报告，对审计事项做出评价，出具审计意见书；对违规国家的财政收支、财务收支行为，需要依法给予处理、处罚的，在法定职权范围内做出审计决定或者向有关主管机关提出处理、处罚意见。注册会计师对审计过程中发现需要调整和披露的事项只能提请被审计单位调整和披露，没有行政强制力，如果被审计单位拒绝调整和披露，注册会计师视情况出具保留意见或否定意见的审计报告。如果审计范围受到被审计单位或客观环境的限制，注册会计师视情况出具保留意见或无法表示意见的审计报告。

一、区别1、审计主体不同。政府审计的主体是国家审计机关；内部审计的主体是单位内，部的审计机构及人员；注册会计师审计的主体是由国家有关部门，审核批准的注册会计师事务所。2、法律依据和审计准则不同。政府审计主要依据《中华人民共和国审计法》和国家审计准则；内部审计主要依据《审计署关于内部审计工作的规定》和内部审计准则；注册会计师审计主要依据《中华人民共和国注册会计师法》和中国注册会计师审计准则。3、审计的独立性不同。政府审计和内部审计是单向独立；而注册会计师审计是双向独立。4、审计方式不同。政府审计和内部审计是授权审计；而注册会计师审计是委托审计。5、审计的对象不同。政府审计的服务对象是同级国家及其相关管理机构；内部审计的服务对象是本单位主要领导及其相应管理层；注册会计师审计的服务对象是委托单位即一切营利及非营利单位。6、审计服务的有偿性不同。政府审计和内部审计是无偿审计；而注册会计师审计是有偿审计。7、审计实施的手段不同。政府审计根据审计结果发表审计处理意见，如被审计单位拒不采纳，政府审计部门可以依法强制执行；注册会计师审计根据其审计结论发表独立、客观、公正的审计见，以合理保证审计报告使用人确定已审计的被审计单位会计报表的可靠程度；内部审计根据单位相关规定进行审计。二、联系1、政府审计、内部审计和注册会计师审计都是审计工作并共同构成审计监督体系，相互不可替代。2、三者的工作方法具有一致性。3、外部审计的结果对内部审计工作具有指导作用。4、三种审计的结果对内部审计工作具有指导作用，外部审计可以使用内部审计的结果。政府审计与注册会计师审计之间的审计结果也可以互相参考，以提高工作效率。

主要区别有：

1．两者的审计目标不同。政府审计是对被审计单位的财政收支或者财务收支的真实、合法和效益依法进行的审计；注册会计师审计是注册会计师对财务报表是否按照适用的会计准则和相关会计制度的规定编制进行的审计。

2．两者的审计标准不同。政府审计是审计机关依据《中华人民共和国审计法》和国家审计准则等进行的审计；注册会计师审计是注册会计师依据《中华人民共和国注册会计师法》和中国注册会计师审计准则进行的审计。

3．两者的经费或收入来源不同。政府审计履行职责所必需的经费，应当列入财政预算，由本级人民政府予以保证。注册会计师的审计收入来源于审计客户，由注册会计师和审计客户协商确定。

4．两者的取证权限不同。审计机关有权就审计事项的有关问题向有关单位和个人进行调查，并取得有关证明材料，有关单位和个人应当支持、协助审计机关工作，如实向审计机关反映情况，提供相关证明材料；注册会计师在获取证据时很大程度上有赖于被审计单位及相关单位的配合和协助，对被审计单位及相关单位没有行政强制力。

5．两者对发现问题的处理方式不同。审计机关审定审计报告，对审计事项做出评价，出具审计意见书；对违规国家的财政收支、财务收支行为，需要依法给予处理、处罚的，在法定职权范围内做出审计决定或者向有关主管机关提出处理、处罚意见。注册会计师对审计过程中发现需要调整和披露的事项与管理层沟通。

按审计活动执行主体的性质分类，除政府审计、独立审计（包括注册会计师审计）外，还有内部审计。内部审计是指由本单位内部专门的审计机构和人员对本单位财务收支和经济活动实施的独立审查和评价，审计结果向本单位主要负责人报告。这种审计具有显著的建设性和内向服务性，其目的在于帮助本单位健全内部控制，改善经营管理，提高经济效益。

参考资料：百度百科-审计

一、政府审计，内部审计和注册会计师审计的区别：目的不同，独立性不同。

1、目的不同：

内部审计对内部控制有效性、财务信息真实性和完整性等进行评价；注会审计对被审计单位财务报表的合法性和公允性进行审计。

2、独立性不同：

内部审计为组织内部服务，接受总经理或董事会的领导，独立性较弱。注册会计师审计为需要可靠信息的第三方提供服务，不受被审计单位管理层的领导和制约，独立性较强。

二、联系

政府审计、内部审计和注册会计师审计都是审计工作并共同构成审计监督体系，相互不可替代。三种审计的结果对内部审计工作具有指导作用，外部审计可以使用内部审计的结果。政府审计与注册会计师审计之间的审计结果也可以互相参考，以提高工作效率。

独立审计准则

独立审计准则体系由三个层次组成：独立审计的基本准则，独立审计具体准则与独立审计实务公告和执业规范指南。独立审计准则，是社会审计职业规范体系的重要组成部分，是注册会计师依法独立执行审计业务，出具审计报告和发表审计意见的专业标准和技术规范。独立审计准则的性质取决于制定机构、发布机关的法律地位，体现了独立审计准则的权威性和约束力。

以上内容参考：百度百科-社会审计

国家审计也称政府审计，是指国家审计机关所实施的审计。包括对国务院各部门和地方各级人民政府的财务收支活动；金融保险机构、企事业组织，以及其他与国家财政有关单位的财务收支活动及其经济效益等所进行的审计；内部控制是指一般公司企业内部的控制运作。内部会计控制是指单位为了提高会计信息质量，保护资产的安全、完整，确保有关法律法规和规章制度的贯彻执行等而制定和实施的一系列控制方法、措施和程序；注册会计师审计是社会审计的一种，是指注册会计师依法接受委托、独立执业、有偿为社会提供专业服务的活动。