陕西省注册会计师协会协会

陕西省注册会计师协会成立于1988年，由陕西省财政厅主管，是由全省注册会计师、注册资产评估师及机构组成的依法取得社会团体、法人资格的组织。

陕西省注册会计师协会的秘书处工作规则具体如下:

一、坚持党的基本路线，模范贯彻执行协会各项规章制度。认真履行职能经，积极钻研业务，密切联系群众。

二、严格请示汇报制度。工作人员在接受工作任务时，要向交办人员请求，以明确任务、要求、目的、完成时间、注意事项、应采取的措施等。要认真按照交办人员要求办事，并随时向交办人员报告工作进展情况，完成任务后，要及时汇报。

三、严格遵守办公制度和考勤制度。按时上下班，不迟到不早退，不提前就餐；坚守岗位，尽责尽力，上班期间不擅自外出，不消极怠工，不聊天闲谈，不干私活，不准利用微机进行娱乐活动，不搞一切与工作无关的事情。工作期间可搞些有益身体健康的活动，但不能超过规定时间。

四、工作中不得互相推诿，互相扯皮，要讲效率，注重质量。

五、认真执行请假、休假规定。事假、病假要按规定履行请销假手续。

六、模范遵守会议纪律和学习制度。按时参加各级组织召集的会议、学习及公益活动，不无故缺席，要全面领会会议精神和学习内容，认真贯彻会议决议，努力完成会议明确的任务。

七、严守社会公德和职业道德，遵守交通规则，不随地吐痰，勇于同一切不良倾向作斗争，爱护公共财物，珍惜和保护办公用品，损坏公物应予赔偿。严禁办公用品私用。

八、严守保密规定，遵守外事纪律。

九、廉洁自律，秉公办事，克已奉公，不贪图安逸，不以权谋私，节俭勤奋，生活检点，严以律已，甘当人民“公仆”。

十、文明办公，礼貌待人。对前来接洽工作的人员，认真负责地回答问题，不得有轻视、傲慢或有辱人格的言行。坚持克服“门难进、脸难看、事难办”的官衙习气和办事拖拉的不良作风。

十一、讲究良好的仪表举止，衣着整洁大方。

十二、努力创造和维护良好的工作环境。坚持每天上班前打扫室内卫生，保持空气流通、清洁干净。室内办公用具要摆放整齐有序。定期进行办公室周围的大扫除。要自觉维护办公楼内秩序，不准大声喧哗，不准带小孩上班，保持办公场所的肃静安宁。

陕西省注册会计师协会、陕西省资产评估协会秘书处工作规则为了履行陕西省财政厅和陕西省注册会计师协会、陕西省资产评估协会（以下简称省协会）章程所赋予的职责，特制定本规则。一、陕西省协会秘书处的主要职责：依据《注册会计师法》、《国有资产评估管理办法》（国务院91号令）和财政部22号、24号部长令及省协会《章程》，管理全省注册会计师行业、资产评估行业，对全省团体会员和个人会员依法进行监督管理。省协会秘书处是省协会的常设办事机构，其主要职责是：（一）负责办理注册会计师、注册资产评估师的注册、转所，协助办理机构设立有关事宜；监督、管理会员的执业情况；（二）审批和管理本会会员；（三）组织实施注册会计师、注册资产评估师执业准则、规则并监督、检查实施情况；（四）组织注册会计师、注册资产评估师以及非执业会员的培训工作；（五）组织实施全省注册会计师全国统一考试；协助组织注册资产评估师全国考试；（六）依法监督、管理境外社会审计机构、资产评估机构和人员在省内开展业务的有关事项；（七）组织业务交流，开展理论研究；协调行业内、外部关系，维护会员合法权益；（八）管理、监督、指导各市行业管理机构的工作；（九）开展对外交往活动；（十）办理中国注册会计师协会、中国资产评估协会交办的有关事项；（十一）办理国家法律、行政法规规定和国家机关委托或授权的其它有关工作。二、秘书长、副秘书长的主要职责根据省协会《章程》和实际工作要求，秘书长、副秘书长的职责如下：省协会秘书处实行秘书长负责制，秘书长主持秘书处日常工作。秘书长或秘书长委托副秘书长召集和主持秘书长办公会议和秘书长会议。重要工作或重大事项，须经秘书长办公会议或秘书长会议讨论决定。秘书处的日常工作由秘书长或秘书长委托副秘书长分工负责处理。秘书处发布的公告、通告、决定，报送省财政厅的重要请示、报告等文件由秘书长或秘书长授权副秘书长签署。副秘书长按照各自的分工协助秘书长做好分管工作，对秘书长负责。在工作中，秘书处领导要互相通气，团结协作，对于工作中出现的重要情况和重大事件，副秘书长要向秘书长报告。秘书长出差期间，秘书处工作由秘书长委托的副秘书长主持，副秘书长出国或出差期间，其主管工作由秘书长委托其他秘书处领导代管。三、会议制度省协会秘书处实行秘书长会议、秘书长办公会议制度。（一）秘书长会议由秘书长、副秘书长组成，会议由秘书长或秘书长委托副秘书长召集。会议的主要任务是：1、分析全省注册会计师行业、资产评估师行业管理工作形势，互通情况，研究措施，部署工作；2、研究秘书处当前工作的重要问题，讨论决定秘书处内的重要事项；3、工作人员奖惩和临时人员聘用事宜；4、研究决定秘书处职工生活福利；5、讨论决定各有关部门、各市管理机构请示我会的重要事项及省协会对中注协、中评协的重要请示汇报；6、准备提请秘书长办公会议讨论的议题；7、主管秘书长要求讨论的其它问题；8、秘书长认为需要由秘书长会议讨论决定的其他问题；秘书长会议一般每两周召开一次，必要时，可随时召开。（二）秘书长办公会议由秘书长、副秘书长、各部室负责人组成。由秘书长或秘书长委托副秘书长召集，会议的主要任务是：1、传达贯彻国务院、省政府、财政部、中注协、中评协、财政厅的重要决定、指示和领导讲话；2、讨论须报省财政厅厅务会议研究决定的问题；3、讨论由省财政厅委托省协会拟定的注册会计师、资产评估行业管理的规章制度；4、讨论向省财政厅、中注协、中评协的重要请示报告；5、讨论年度工作总结和年度工作安排意见；6、讨论召开全省会员代表大会、理事会、常务理事会有关报告、讲话和其他事项；7、讨论全省注册会计师行业、资产评估行业有关工作的部署、检查、总结报告和重要调查报告；8、研究各部室的业务工作；9、秘书长决定要提交讨论的其他重大问题。秘书长办公会议每月召开一次，必要时可随时召开。（三）秘书长会议、秘书长办公会议的议题由秘书长或秘书长委托召集会议的副秘书长确定，会议要事先做好准备工作，重要议题应在会前印发书面文件，每次秘书长会议、秘书长办公会议办公室均应作会议记录。（四）根据协会《章程》的规定召开全省会员代表大会、理事会、常务理事会。会员代表大会、理事会、常务理事会按批准的会议计划执行。凡已有原则规定或属于一般性问题，主管秘书长应自行负责处理。四、文件审批制度报协会秘书处领导审批的文件，按照文件的审批程序和领导分工负责的原则办理。（一）秘书处各部门承办的文件，除特殊情况外，均应经部室主任同意，主管秘书长审核，办公室核稿后报秘书长审批。（二）属于重大问题，由秘书长提交秘书长会议或秘书长办公会议讨论决定。属于秘书长委托，由副秘书长处理的紧急重要事项，副秘书长处理后应当及时报告秘书长。属于各部室职权范围内的事情，各部室按有关规定处理，有关部室之间在文件办理中遇到有分岐的问题，应由分管的秘书长通过协商解决，经协商意见仍不一致的，应由秘书长确定承办和牵头部室，有关部室不得推诿扯皮。省协会收到的重要电文，由办公室按照省协会秘书处公文处理的有关规定，负责呈报秘书长阅批。凡以省协会名义印发电文，在秘书长签发前各拟文部室应认真做好审核工作。（三）以省协会或省协会秘书处名义印发的文电，由秘书长或秘书长授权的副秘书长签发。凡文电内容涉及秘书处内有关部室业务的，应先送有关部室会签，未经有关部室会签的，秘书长不予签发。（四）省协会与其他部门的联合发文或会签发文，应执行秘书处公文处理程序。（五）省协会秘书处印章由秘书处办公室保管，经秘书长签字后使用（如遇特殊情况，经秘书长授权副秘书长代行签发权）。本规则自秘书长办公会议通过之日起施行。

主要任务：办公室综合协调协会秘书处的各项工作；负责协会文秘、档案、机要、保卫、接待、人事、财务等行政管理工作；监督指导行业财务会计工作，拟定并组织实施事务所财务管理办法；负责协会的后勤保障和职工福利，保障协会正常运转。基本职责：1、负责协会文件资料的收发、核稿、运转、归档和印章的管理工作；2、负责起草协会年度工作总结、工作要点，整理会议纪要，参与协会对外宣传工作；3、负责协会的会务组织和接待工作，管理协会车辆；4、协调协会部门之间、协会与外单位之间的工作关系；5、负责协会劳动人事管理工作，参与研究制定行业人事管理、人才资源开发方面的政策和制度；6、负责监管全省事务所的财务会计工作，制定全省事务所财务管理办法和会费缴纳办法；7、负责协会的财务核算工作，管理会费、考试、培训等费用，负责书刊、杂志、证书等财务事项；8、负责管理协会的固定资产，购置办公用品和职工的生活福利工作；9、负责协会的保密、保卫、卫生和信访登记等工作；10、负责党、团、工、青、妇等组织的有关工作，负责安排协会的政治活动和各项文体及公益活动；11、协会领导交办的其它事项。一、综合管理岗位（1）职责：1、负责编写协会季度、半年、全年工作总结和工作计划；负责协会文件批送、办理工作；2、组织协会工作人员政治学习、业务学习；3、协助办理厅机关党、青、妇、工会等组织的有关事务性工作；4、负责对中注协、中评协、省财政厅相关处室有关材料的起草工作，协助有关工作报告、领导讲话的起草工作；5、综合协调协会内部政务和接待工作；6、负责协会与有关单位、部门的协调及交流工作；7、负责收付各类款项和各种会议的结算事宜；8、负责协会各类会议的会务组织工作和会议财务工作，并负责整理会议纪要及会议材料；9、负责及时完整地登记现金日记账和银行存款日记账；10、办理协会领导交办的工作。二、综合管理岗位（2）职责：1、负责制定和完善协会内部规章制度并组织实施；2、负责协会劳动人事管理工作，制定协会人力资源培训、使用方面的政策和制度；3、负责协会印发文件核稿工作；4、协助起草有关材料；5、负责制定行业财务管理办法并组织对全行业财务检查工作；6、负责审核协会工作人员费用报销的原始单据；7、负责填制会计凭证、登记会计账簿，并编制财务报告；8、负责管理并使用财务印章；9、负责整理、保管会计档案；10、办理协会领导交办的工作。三、内务管理岗位（1）职责：1、负责管理并严格按照规定使用印章；2、负责办理协会文件资料的收发、登记、分办、传递等事宜；督办厅内、中注协、中评协和有关部门按规定时间应上报文件、材料及时上报；3、负责协会文件档案的管理；4、组织实施物资采购计划，安排职工福利，做好后勤保障工作；5、协助组织协会的文体活动、公益活动；6、督促各部门做好防盗、防火、防泄密工作，维护办公室安全；7、及时打印、复印、速印有关文件资料；8、负责复印机、速印机等办公设备的维护、保养工作；9、办理协会领导交办的工作。四、内务管理岗位（2）职责：1、办理车辆的审验、养路费缴纳、车辆保险和证照等事宜；2、安全正点完成出车任务；3、协助后勤保障和接待工作；4、组织实施协会的文体活动、公益活动；5、办理协会领导交办的工作。 主要任务：负责行业发展的调查研究，提出并制定行业发展思路以及相应政策、措施及办法；拟定科研课题并组织实施，负责行业对外宣传和交流工作；负责《陕西注册会计师》编辑和发行工作，负责协会网站和行业信息化建设工作；负责理事会、常务理事会的各项工作；负责协会和行业法律事务并进行日常指导；负责行业文化建设。基本职责：1、负责协会行业发展规划调查研究，拟定调研提纲及研究课题；2、负责行业对外宣传、交流工作；3、负责指导和协调地市注册会计师管理部门工作；4、负责理事会、常务理事会的筹备工作，准备会务事项等；5、负责协会的法律援助及维权委员会的日常工作；6、负责《陕西注册会计师》的编辑、发行工作；7、负责协会网络及行业信息化建设以及协会自动化设备的维护；8、负责协会和行业书刊资料的征订和发行工作；9、负责组织行业国内国际性学术交流活动；10、负责行业综合考评工作的标准制定并组织实施。岗位设置及分工：综合管理岗位网络管理岗位编辑主管岗位一、综合管理岗位职责：1、负责行业发展的调研工作；2、负责会员的对外宣传工作；3、负责协调协会与地市注册会计师管理部门工作；4、负责组织会员开展对外交流活动；5、负责理事会、常务理事会的筹备工作；6、负责起草有关领导讲话及会议材料；7、负责行业法律援助工作及维权委员会的日常工作；8、办理领导交办的其他工作。二、网络管理岗位职责：1、负责管理网络信息资料，及时公布协会综合管理有关信息；2、负责编制有关网页并及时更新网页信息；3、负责协会的网络安全和信息保密工作；4、负责资料征订信息的发布和年度信息资料统计汇总上报工作；5、负责行业综合考评工作；6、负责《陕西注册会计师》期刊网络上传工作；7、负责协助理事会、常务理事会的筹备工作；8、办理协会领导交办的工作。三、编辑主管岗位职责：1、负责《陕西注册会计师》编辑工作；2、负责期刊的组稿、采编、校对、出版及广告审查工作；3、负责及时收集全行业的信息、照片等资料；4、负责信息通讯员的管理及培训工作；5、负责省际协会的会刊交流和联系工作；6、负责编写行业动态、大事记等信息资料；7、负责书刊、报纸、期刊、资料的征订和归档工作；8、办理协会领导交办的其他工作。 主要任务：组织实施全省注册会计师、注册资产评估师全国统一考试工作；贯彻落实中注协、中评协和省级协会培训计划；负责全省注册会计师和资产评估师的后续教育工作；制定后续教育培训制度，完善后续教育培训体系。基本职责：1、负责省注册会计师考试委员会及其办公室的日常工作；指导、检查各市考试工作；2、负责全省注册会计师、资产评估师考试考务工作；3、负责管理考生成绩档案和成绩复核、查询工作；为考试合格人员颁发成绩合格证书；4、研究行业执业人员能力框架，负责制定后续教育培训中长期规划；制定全省注册会计师、注册资产评估师年度培训计划；5、组织实施全省注册会计师、注册评估师的后续教育和考前培训以及非执业会员、执业会员的岗前培训工作；6、组织考试用书和培训教材的征订和发行以及编写工作；7、负责后续教育和考前培训师资的组织管理、培训等工作；8、负责远程视频培训以及远程教育教室和设备的维护保养工作；9、负责专业技术委员会的日常工作；10、办理协会领导交办的其它事项。一、考试培训部主任岗位职责：考试培训部主任协助分管秘书长主持考试培训部全面工作：1、负责全省注册会计师、注册评估师考试委员会办公室日常工作；指导、检查各市考务工作；2、负责全省注册会计师、注册评估师考试的协调工作；3、研究行业执业人员能力框架，负责制定后续教育培训中长期规划；4、负责组织拟定全省注册会计师、注册评估师年度培训计划及培训工作总结，负责起草有关考试培训会议材料和领导讲话材料；5、负责组织全省注册会计师、注册资产评估师以及非执业会员后续教育工作；6、负责组织后续教育培训师资、考前培训师资的选拔和聘用工作；7、负责建立后续教育培训师资以及考前培训师资队伍档案；8、负责专业技术委员会的日常工作；9、办理协会领导交办的其它事项。二、考试培训部副主任岗位职责：考试培训部副主任协助考试培训部主任工作：1、负责实施全省注册会计师、资产评估师、非执业会员后续教育培训等日常工作；2、负责管理全省注册会计师、资产评估师、非执业会员培训档案工作；3、组织实施注册会计师、注册资产评估师的岗前培训；4、办理向三个国家会计学院派送学员的具体事宜；5、负责组织后续培训教材的编写、征订和发行工作；6、负责远程视频培训以及远程教育教室和设备的维护保养工作；7、提出对未按规定完成后续教育培训的注册会计师、资产评估师的处理建议；8、办理协会领导交办的其他事项。三、考试管理员岗位职责：考试管理员在考试培训部主任副主任领导下工作：1、草拟全省注册会计师考试的考试办法、报名简章及相关文件；2、负责全省考试报名软件培训工作，负责办理全省年度注册会计师报名工作及考生的考试档案录入等工作，制作并发放准考证；3、负责办理注册会计师、注册资产评估师考试用书的征订和发行以及网上学习卡发售工作；4、负责落实考场及其全省考务相关工作；5、负责办理考试试卷的接送、保管工作；6、负责向考生公布成绩及成绩查询结果，发放成绩通知单和全科合格证；7、负责办理申请免试人员的资格审核及上报工作；8、负责各种考试档案管理工作；9、办理协会领导交办的其他事项。 主要任务：负责全省注册会计师和资产评估师行业团体会员、个人会员、非执业会员的监管年检工作；办理会员的注册、转所等，管理会员的业务报备、诚信档案等资料；组织实施年度执业质量检查；制定陕西省注册会计师、注册资产评估师相关法规制度并组织实施。基本职责：1、制定会员监管办法、注册会计师和注册评估师注册转所办法，非执业会员管理办法，并负责组织实施；2、负责主任会计师、合伙人和资产评估机构法定代表人的资格审查以及注册、转所人员的资料审核工作；3、根据协会《章程》和《会员管理办法》，负责执业会员、团体会员和非执业会员的日常监管工作；4、审核会计师事务所、资产评估机构设立、合并、变更事项的出资人（合伙人）材料，审查执业会员资质情况等；5、组织实施全省会计师事务所、资产评估机构执业质量检查及个人会员年度检验工作；6、负责全省会计师事务所、资产评估机构业务报备工作；7、负责受理注册会计师、注册资产评估师和会计师事务所、资产评估机构投诉举报案件，并进行查处；做好年检、业务检查和投诉举报材料的归档工作；8、负责《注册会计师法》和专业标准的贯彻落实工作，制定与专业标准相配套的办法，协调解决执行专业标准中的有关问题；9、负责惩戒委员会的日常工作；10、负责行业诚信档案信息采集、建档和查询工作；11、办理协会领导交办的其他事项。岗位设置：（主任1人、副主任2人、工作人员1人）注册监管部主任岗位注册监管部副主任岗位注册监管部副主任岗位综合管理岗位一、注册监管部主任岗位职责：1、负责注册监管部全面工作。协调注册会计师、注册资产评估师注册、转所、监管、行业诚信档案建设等各项工作。2、负责制定、修订会计师事务所、资产评估机构行业自律检查制度；负责制定行业自律惩戒制度、同业互查制度和通报制度等有关监管制度；制定注册会计师、注册资产评估师职业责任保险制度。3、负责研究制定注册会计师执业标准及其相关方面的有关规定。4、负责组织实施开展年度会计师事务所、资产评估机构业务质量检查工作，负责对重大案件的调查处理工作。5、负责协调与审计、证监局、工商、公检法等有关部门开展联手监管工作。6、负责反馈财政部、中注协拟定的专业标准征求意见稿，负责规范本省会计师事务所专业标准技术。7、负责制定投诉举报受理、处理工作暂行办法，受理、调查、处理投诉举报案件。8、负责惩戒委员会的日常工作。9、负责注册会计师、注册资产评估师执业会员和非执业会员的日常监管工作。10、负责答疑电话咨询、上门专访等有关注册会计师的执业质量、职业道德方面的问题。11、办理领导交办的其他工作。二、注册监管部副主任岗位职责：1、协助主任工作，负责修订注册会计师会员、非执业会员管理办法；负责修订注册会计师注册、转所办法，并组织实施。2、负责核查注册会计师团体会员、个人会员资质。3、负责审核注册会计师注册、转所人员的资料和证书填制、上报、发放工作；负责管理注册会计师行业注册管理系统。4、负责审核会计师事务所设立、合并、变更事项的材料和备案工作。5、负责审核会计师事务所主任会计师变更材料和备案工作。6、负责审核注册会计师非执业会员入会、退会、转会的相关材料。7、负责组织实施注册会计师执业会员任职资格和执业情况的年度检查以及非执业会员年检工作，并进行统计并公告。8、办理领导交办的其他工作。三、注册监管部副主任岗位职责：1、协助主任工作，负责修订注册资产评估师会员管理办法；负责修订注册资产评估师注册、转所办法，并组织实施。2、负责核查注册资产评估师团体会员、个人会员资质。3、负责审核注册资产评估师注册、转所人员的资料和证书填制、上报、发放；负责管理资产评估行业注册管理系统。4、负责审核资产评估机构设立、合并、变更事项的材料和备案工作。5、负责审核评估机构法定代表人变更材料和备案工作。6、负责审核注册资产评估师非执业会员入会、退会、转会的相关材料。7、负责组织实施注册资产评估师执业会员、非执业会员年检工作，并进行统计并公告。8、负责各会计师事务所、资产评估机构的业务报备工作。9、负责反馈财政部、中评协拟定的专业标准征求意见稿，负责规范本省评估机构专业标准技术。10、完成领导交办的其他工作。四、综合管理岗位职责：1、负责注册会计师、注册资产评估师非执业会员的信息录入、证书填制、上报、发放工作。负责行业信息档案资料录入、查询工作。2、负责各会计师事务所、资产评估机构的业务报备资料录入和查询工作。3、负责督促中注协、中评协交办的具有特种执业资格的会计师事务所、资产评估机构业务报备以及查询工作。4、负责业务监管、注册会计师、注册资产评估师各类档案的分类、装订、整理、编号、归档管理工作。5、协助注册监管部主任、副主任，做好业务监管、诚信档案软件、网络系统及其设备的管理与维护工作。6、办理领导交办的其他工作。

1996年陕西省注册会计师协会与省注册审计师协会实行联合，实现了统一法律规范、统一执业标准、统一监督管理的工作新局面，结束了社会审计市场分割管理的历史，使行业管理纳入正轨。注会行业收入2000万以上的事务所只有13家，仅占全省事务所总数的5。5%。

2001年，注册会计行业与资产评估行业实行统一管理，陕西省注册会计师协会与陕西省资产评估协会实行联合。协会现有138家会计师事务所，17家专职资产评估机构，82家兼职资产评估机构，执业注册会计师1449人，执业注册资产评估师513人，非执业会员2000余人。