有关银行会计的论文

浅谈银行会计统一核算的新模式论文

一、中国邮政储蓄银行实现全面集中、统一的明细核算的主要成果

针对各系统交易明细数据进行准实时会计明细核算的模式，实现了全行统一的会计明细核算，实现了全行一本账，提升了邮储银行会计核算的精确度、一体化水平和报表披露的速度。会计处理平台的主要建设成果包括：

1.“业会分离”的核算流程。

通过业务处理流程与会计核算流程的分离，一方面简化了业务处理流程，提升业务处理效率。另一方面将会计核算规则从各业务系统中剥离出来，使得未来核算规则的变化、新会计准则等的推行与实施可以统一实现。这一举措，对于向流程银行方向发展也会产生重要的促进作用。

2.全行“一本账”的核算模式。

在邮储银行全行范围内，既取消了跨系统业务线的往来账目，实现了“横向一本账”，又取消了上下级机构的往来账目，实现了“纵向一本账”。因此，全行真正实现了“一本账”的核算模式，为统一的明细核算、统一的资金清算管理以及统一的现金凭证管理奠定了坚实的基础。

3.统一报表生成与发布。

会计处理平台的实施，避免了由于各业务系统并表数据提供不及时导致报表披露不及时的问题，同时由于掌握了全部的明细核算数据，也实现了跨业务条线的统一分析和报表发布能力。此外，会计处理平台的明细核算内容，包括了邮储银行全部业务线。

二、大型商业银行统一明细核算的解决方案

1.产品与业务方面

邮储银行作为大型商业银行，产品线复杂，业务品种丰富，各类业务系统数量相对较多，是建立统一的会计处理平台的研发重点之一。FCC邮储银行将各个业务条线、各种产品类型进行全面梳理，形成了产品与会计核算相关联的一整套行之有效的标准化体系，一举厘清了金融产品与会计核算之间错综复杂的'关系。南天公司采用基于多维度参数体系的高度灵活的会计引擎，全面容纳各类产品、业务模式，并兼容各种特殊情况下的会计核算要求，以流程化的处理机制，全面实现业会分离模式下的全行统一明细核算。

2.处理性能方面

邮储银行作为大型国有商业银行之一，拥有本外币账户数量近12亿户，高峰每秒处理交易量在1万笔以上，并且利用小型机+PC服务器集群的技术体系，在一个系统中进行统一明细核算处理，更是开创了先河。

最终在会计处理平台的建设中，采用PC服务器为主（应用服务器）、小型机为辅（数据库）的总体建设方案。在数据处理流程中，充分发挥PC服务器和小型机各自的特点，以内存计算为主要模式，同时在流程调度、异步处理、业会核对、报表生成等方面采用了大量先进的新型技术，充分应对性能挑战，圆满实现了预期目标。在会计处理平台的建设过程中，邮储银行与南天公司紧密合作，仅用了9个月的时间就完成了系统需求分析、设计、开发和测试的全部工作，系统于2013年9月正式上线，并经过5个月的运行考验。结合邮储银行自身特点建设的会计处理平台的成功实施，标志着双方在会计核算流程和技术体系架构上合作探索出了大型商业银行实现统一明细会计核算的新模式，取得了显著成果。

上市公司会计信息披露是一项关系到投资者利益保护和规范上市公司会计行为的具体工作。披露工作做不好，不但损害广大投资者利益，弱化上市公司会计行为监管，而且会严重影响我国证券市场平稳健康发展。下面是我为大家整理的会计信息披露论文，供大家参考。

会计信息披露论文范文一：国内商业银行会计信息披露分析

摘要：随着全球金融一体化的逐渐成形、金融创新及衍生产品的高速发展，商业银行信息披露逐渐成为我国强化银行市场约束、提高金融透明度的重要措施，也关系到银行监管部门和相关者的利益。本文以质量特征为出发点，深入揭示了我国商业银行会计信息披露亟待解决的问题，然后结合我国会计信息披露制度以及相关法律法规提出适合我国国情的商业银行会计信息披露制度体系。

关键词：商业银行;会计信息;信息披露

一、引言

现阶段全球经济活动一体化过程中，监管不到位常出现在以中国人民银行为首的金融监管机构行使权力过程中。在如此情况之下，我们的解决方法是通过市场约束来达到补充监管的作用。商业银行在我国入世至今，信息透明度仍然被各方所怀疑，由此会计信息披露制度的建设也主要关注信息透明度。我国经济为了避免出现金融危机，政府以及各银行机构必须牢牢遵守国际巴塞尔协议中有关信息披露的内容，现阶段我国商业银行及其监管部门亟待解决的问题就是如何改善我国商业银行会计信息披露的现状。

二、我国商业银行会计信息披露的基本理论

1.会计信息供求主体。现阶段的我们国家，一般而言管理层是会计信息供给主体。企业管理层并没有参与会计信息的生成过程，然而他们更关注会计信息所反映的内容与产生的影响，尤其是相对于普通会计人员来说。因此他们或多或少会影响会计人员信息生成的过程，从而干预普通会计人员的工作。归根结底就是企业管理层在操纵会计信息的生成及传递工作。由此我们可以看到企业的管理层实质上是会计信息的最终主体而不是直接操作的会计人员。

2.影响会计信息供求的因素。

2.1成本效益原则。企业基于利益最大化及信息透明的考虑，他们会充分考虑到提供会计信息中可能出现的问题，而且会与别的企业或往期对比提供会计信息所需花费的成本及可能带来的潜在利益。确保效益大于成本这个假设的前提能够成立，假如此假设不成立的话则不提供会计信息。换句话说，企业所获取的信息量不足，即使内部成本不高，然而外部使用者仍然认为没有充分的证据说明信息的正确性及可靠性，从而会对企业的会计信息产生怀疑，导致的结果就是不利于企业的长期经营和发展。

2.2会计法律法规的健全度和监管力度。由于披露的会计信息有着较好的确定性，使得会计信息编制者的工作量大大降低，同时使得会计信息的社会成本大大降低。商业银行编制高质量的会计信息是建立在全面有效的监管管理之上，目的是防止商业银行在披露会计信息的时候出现造假行为，使社会处于健康的信用环境之中。

2.3商业银行的公司治理结构。商业银行首先必须在自身内部对会计信息做好监督检查工作，这就需要商业银行有完整有效的公司治理结构，其主要目的是为了防止大股东侵占公司资产，经理层追求个人利益授意编制虚假财务报表。

三、影响我国商业银行会计信息披露的因素分析

现今我国商业银行会计信息披露存在诸多问题，如信息虚假，信息质量不高等，而出现这些制约商业银行会计信息披露的因素多而且复杂，综合来说其原因大概有以下这些：商业银行缺乏信息披露的内在动力，管理技术水平相对落后，银行内部监管制度不健全，以及相关法律法规不完善等。

1.管理体制不完善。基于我国国情以及国家政策，国有商业银行在我国处于垄断地位，其主要特点是竞争压力小，从而导致国有商业银行很少或者不考量其自身信用情况以及债权人和投资人的信息。商业银行由于自身财务状况不好从而会顾虑其披露的信息质量，会顾虑由于资产质量不佳或者数据不好看等各方面的原因，从而披露给利益相关者看之后会影响银行自身形象，最坏的结果甚至会失去市场占有率，所以因为害怕而回避信息披露。

2.管理技术水平相对落后。我国的会计信息主要还是披露财务会计信息，而对于市场风险和信用风险等风险的计量缺乏实质性的研究，正是因为对这些风险缺乏衡量，而且对这些风险的监测技术和方法还不够完善，导致了很多差错的出现。比如对衍生金融工具采用公允价值计量时，由于没有规定统一可行的方法，所以也很难有估算其未来产生不确定的损失或收益的估算的技术和方法模型。

3.银行内部监管制度不健全。现阶段我国商业银行内控制度还不完善，还处于发展时期，没有形成有效统一的制度，不能可靠保证其会计信息披露真实准确性，因此金融监管机构和利益相关者不能根据其披露的财务信息进行风险估计，从而会影响其做出投资决策起。所以国家监管机构当务之急的任务就是完善和改进商业银行的内控制度。

四、对策建议

我们在借鉴其他国家的经验的基础上，更应该结合自身情况，应该采取如下对策：

1.完善商业银行会计信息披露的监管。高效的结合了强制披露和自愿披露。强制性披露手段的优点一方面是能为信息披露提供标准化的价值尺度，从而降低投资者的机会成本，最终达到提高资源配置效率的作用;另一方面能够帮助市场对银行的约束作用，促使银行能认识到根本性问题即加强自身的内部管理，使经济能够稳健增长。强制性披露的缺点是银行的商业秘密可能由于强制披露被竞争者获得从而导致在竞争市场中处于不利地位，所以我们不能以损害银行利益的方式而去追求充分披露。

2.健全银行内部控制机制。我国商业银行还应该建立优良内控制度，我们所说的内控不仅包括合理的规章制度,还应该受企业环境影响,更应该受企业精神和管理理念等的影响。银行首先要做的是宣传，尤其是高层管理者的宣传工作，使他们从精神层面重视内控制度，从而知道内控不仅仅是静止的规定，而是发现问题，研究问题，解决问题的动态过程。

3.强化信息披露法律机制建设。商业银行的出发点在于盈利和扩大市场筹资，因而有时候为了达到目的经常出现将商业银行信息披露规则置之不理的情况。因此我们应采取一系列措施遏制这种情况的发生，首先对民事责任方面的法律法规进行细化，然后完善商业银行信息披露刑事责任，追加问责职能，尽可能构建完整详尽的信息披露全效机制。

五、结语

综上所述，我们可以清楚的看到我国银行业信息披露存在各种复杂的问题，为我国银行业信息披露提出了改进建议和措施，为其发展指引了方向。与此同时，我们应该借鉴国际银行信息披露指引不断完善的方法。而且在这种环境背景之下，银行的“最高”标准是我国银行信息披露规定，而基本没有任何愿意自愿披露银行高于标准，因此我国银行监管当局应参考国际最新监管思想，注重提高银行本身治理水平，争取早日实现突破和创新。

参考文献：

[1]关新红.商业银行信息披露与市场约束[J].会计研究,2004.5:82-85.

[2]李小娟,魏博,范淑芬.浅谈我国商业银行信息披露制度[J].时代经贸,2008,(6):76-79.

[3]郑晓玲.我国上市银行风险信息披露的现状研究[J],时代经贸,2008.9,(6):203-204.

会计信息披露论文范文二：上市公司网络会计信息披露真实度研究

摘要：随着网络的快速发展，上市公司网络对会计信息进行披露已经是现今的主要发展趋势，许多投资者在投资过程中都通过网络获取第一手信息。由此可见，在上市公司运营过程中，网络会计信息披露的真实性的重要性。

关键词：上市公司;会计信息;真实度

我国上市公司发展迅速，逐渐与世界接轨，通过网络对信息进行披露，已经为了企业获取第一首信息的一条主要途径。但是，就实际情况来看，上市公司网络会计信息披露环节并不完善，因此对其进行分析是必要的。

一、研究网络会计信息披露真实度的价值及其比较优势

(一)研究价值

会计信息的价值具有内在和外在两种，利用会计信息可以对公司的投入和收益进行合理的衡量。高真实度信息披露可以使会计信息价值得到体现，而上市公司通过网络虚拟会计信息披露，则与之价值向背离。部门上市公司，在运营过程中，为了实现一些目的，虚拟会计信息，投资者通过信息决策直接反映在股票的价值上，最终将会导致上市公司股票的价值被扭曲，使人们无法对其进行准确的评价和度量。此外，虚假的会计信息披露也会对市场经济造成误导，从而可能会将会对整个社会的经济发展造成不良影响。

(二)会计信息披露优势

过去一段时间，监管部门对上市公司会计信息的披露采取的方式是自愿性和强制性相结合的方式。强制性主要体现在理论表、财务报告、现金流量等方面。现代经济逐渐复杂化，使用者的需求也变得更加多样，这种形式的财务报告存在的弊端越来越明显，特别是其滞后性和欠灵活性已经无法满足市场要求。而网络会计信息披露优势则变得越来越明显，其具有针对性、高效性、成本低、查找便捷等诸多优点，企业可以依据自身的实际情况，针对不同需求者制定相应的信息，使信息变得更加多样化，从而提高相关性。

二、影响上市公司网路会计信息真实度的因素

(一)上市公司自身利益

上市公司在运营过程中，为了考虑自身的利益，对财务会计信息进行造假。在激励的市场市场竞争中，企业为了脱颖而出，树立一个“良好”的形象，对会计信息进行造假，对利润进行虚报的显现路见不鲜。虽然，因为受自身利于的驱使，网络会计信息虚假披露的原因有所不同，一些上市企业是为了对业绩进行粉饰;有的则是为了通过配股对利润进行扩大或者单纯的为了使公司的估价被抬高;也有部分公司为是了对利润进行操作，多别特殊处理，上市公司在运行过程中存在的舞弊行为，会影响会计信息披露的真实性，最终将会导致投资者在决策上出现失误，最终将会引发市场发生混乱。

(二)公司内部控制

公司为了资金经济的安全、完善，在财务会计信息的生成上要以信息的真实性为发点，建立相应的制度。在企业中的内部控制制度的主要作用是对内部的工作人员进行监督、控制、联系关系进行合理应用，从而构建出一个合理的体系，控制与调节公司的在运行过程中的各项经济行为。公司内部控制的主要作用是确保公司内部会计信息的真实性和可靠性。我国的研究学者在对我国的一些上市公司进行考量好普遍认为，管理层为了确保业绩能够得到要求，公司为了配股抑或为了应负监管，在实际运营过程中都有可能会出现违规行为。公司内部管理机制则可以对这一现象进行合理遏制，从而降低对会计信息进行操作出现的差错和过失，提高企业会计信息的准确性，确保会计信息不会发生偏离，从而提高网络会计信息披露的真实度。

(三)公司股权结构

公司的治理受公司结构的影响，前者是后者的运行形式，而后者则是前者的基础。股权结构的差别不仅对公司的治理结构有着影响，并且也会对公司网络会计信息披露真实度产生一定程度的影响。现今，一些发达的国家对该领域进行了大量的研究，部分研究人员发现，如果政府持有公司的股权比例超过20%，会计信息披露程度将会有所提高，管理层持股比例会上市公司网络会计信息披露真实度造成一定程度的影响。

(四)分析外部规制因素

证券市场外部规制会对网络会影响计信息披露的真实度。主要表现在制度、政策、网络环节等多个方面对网络披露和会计信息起到一定的约束和监督作用。

1、会计准则

在我国，所有的上市公司在运行过程中都应当以会计准确为主要依据，对会计信息进行纰漏，虽然不同国家的会计制度会有较大差别，但是在目的差别并不大，其宗旨都是为投资者服务，提高会计信息质量。在我国，新会计制度的制定目的是为了能够更好的适目前我国的投资环境，一项关键内容是提高证券市场的会计信息质量，提高对上公司网络会计信息披露的真实度，虽然涉及到的内容有限，但是依据理论，上市公司应当具有向投资者发布“高质量”信息的实力，尽量降低投资者因为掌握的信息不足，而出现焦虑心里，这也是目前我国上市需要解决的一个问题。目前，我国会计准则与国家会计准则之间的差距逐渐变小，但是从实际情况来看，还需要进一步提高会计信息质量。

2、市场监管

网络会计信息披露质量会受到市场监管质量的影响，市场监管的主要作用是限制上市公司的二次融资资格，通过合理的措施对出现的问题加以解决。在我国内，上市公司在盈利管理上的动机主要有两个，即避免亏损遭受处理、争取进行二次融资。具体来说，市场监管考虑的主要的内容有:二次融资资格、特殊处理等，从影响的程度来说，特殊处理并不会对网络信息披露的真实程度造成多大影响，但是企业所获得的盈余平滑机会将会明显减少，会对二次融资资格造成较大影响，程负相关，其余盈余平滑度的相关性为正，上市公司的规模与盈余平滑度和信息披露的真实度的相关都为正。

3、行业竞争

行业市场化，会行业之间的竞争变得更加惨烈，在这种环境下，上市公司针对网络信息披露过于保守，不希望因为信息披使公司在竞争中处于被动，而为了使投资者可以通过网络获取到“高质量”信息，在完善尽量的传播“好消息”，会计信息披露造假的情况屡见不鲜。而同一般行业相比，上市公司所经营的行业如果为自然垄断行业，则应当相投资者提供准确的信息，但是上市公司在经营过程中，为了最大幅度降低政治成本，减少支出，其盈余平滑度始终处于较高状态。

(五)加强证券监管

证券机构应当增加对上市公司通过网络进行会计信息虚假披露的处罚。证监会作为我国证券监管最高机构，在纵向上可以向下设置具有针对性的调查委会和惩治委员会，合理分配资源，从而保证上市公司会计信息披露的真实可靠，通过这种方式，保障投资者的合法权益，促进证券市场的健康发展。

三、结束语

网络技术的高速发展和普及，使其在许多行业中都得到了广泛的应用，其也为上市公司会计信息披露提供了一条新途径，为上市公司在会计信息系统的建设和运行提供了强有力的信息技术支持，目前，网路乱会计信息披露真实度是上市公司关注的重点问题，在该背景下，对上市公司会计信息披露真实度进行探讨具有现实意义。

参考文献:

[1]王本哲,于建民.上市公司网络财务报告自愿披露信息影响因素的实证研究[J].财会通讯(学术版),2008

[2]刘青,刘彤.我国上市公司环境会计信息披露影响因素研究[J].现代营销(下旬刊),2014

[3]陈运森.独立董事网络中心度与公司信息披露质量[J].审计研究,2012

[4]周晓苏,吴锡皓.稳健性对公司信息披露行为的影响研究——基于会计信息透明度的视角[J].南开管理评论,2013

[5]李莎,兰芬.上市公司会计信息透明度研究[J].东方企业 文化 ,2013

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5. CPA行业论文

浅谈银行会计管理银行会计是与银行的出现而同时诞生的。银行每一笔经营业务的运作过程，也就是银行会计的运作、核算过程，都要通过会计来实现。也就是说，银行会计的核算过程，就是具体办理银行业务和实现银行基本职能的过程。银行会计不仅是银行的重要基础工作，可以客观地对银行的经营运作起反映、核算和监督作用，而且银行会计的这三个职能还可以反作用于银行的经营运作，它们是相辅相成的。银行会计的职能发挥得当，就可能会促进银行的经营，反之则会给银行带来资金损失的隐患，甚至是银行破产的厄运，这种隐患和厄运即为银行风险。可见银行风险的产生、发展是与银行会计的经营管理密切相关的。因此，加强银行会计管理工作，完善会计内控制度，规范会计行为是银行防范和化解风险的重要一环。本文笔者就强化银行会计管理在银行风险防范中的作用和地位谈点个人的认识。一、充分认识银行会计管理在防银行风险中的作用一银行会计工作为防范银行风险提供全面、及时、准确的会计信息所有的银行经营活动都要通过会计核算来加以计量、分类和报告，都必须在会计凭证、帐薄、报表中加以记载和反映。银行会计实质就是银行一切经营活动的信息源和数据库。银行会计提供的会计信息是否全面、及时、准确，直接关系到银行决策者们进行经营决策的时效性和准确性。会计信息滞后、失真和不全面，就会使银行决策失误，而形成银行风险。只要银行决策者们重视会计信息的收集，并加以认真的整理分析，就能够及时地发现风险，采取措施加以防范和化解风险。所以银行会计工作向银行决策者们提供的全面、及时、真实、准确的会计信息是防范化解银行风险的重要决策依据。二强化银行会计管理有利于防范银行风险的产生银行会计管理如何，不仅直接影响其职能的发挥，而且也直接影响银行整体效益，甚至产生银行风险。诸如信贷、资金、现金、利率、财务的真实、及时、合规、效率等都会与会计管理息息相关。银行会计部门在经办各项业务活动中，其执行主体——会计人员必须具有良好的政治思想素质、道德素质和业务素质，并且他们在工作中，排除一切干扰，严格按照国家的政策、法律法规、银行的各项规章制度以及具体业务的操作规程，高质量、高效率地处理各项业务的核算手续，及时组织凭证传递，正确记载帐务，及时编制和汇总会计报表，就可能及时发现隐患，消除隐患，把银行风险消灭在萌芽状态。三强化银行会计管理有利于化解银行风险作为以货币为经营对象的特殊企业银行来说，面对复杂的经济环境和社会环境，形成风险是不可避免的。但我们不要被风险所吓倒。我们发现了风险，及时通过会计检查和会计分析等方法，查找产生风险的原因，并根据有关金融政策、法律法规的规定以及会计章程和各种规章制度来加强银行会计管理，纠正其违法、违纪、违规行为，及时整改，以化解风险。如：建立完善健全的会计内控制度，对资金流出业务，进行事前审查、事中监督，把差错、事故消除在日常业务处理之中。二、银行会计管理的薄弱环节诱发了银行风险的产生一会计核算风险。银行会计核算，是银行部门的主要任务，也是银行业赖以生存和发展的基础工作。如果会计核算质量不高，运作程序不规范，都会形成银行风险。从办理日常传统的存、放、汇业务核算，进行受理与审查凭证、帐务处理、进行现金收付或办理转帐，到每日完成综合核算；从有价单证和重要空白凭证的出入库、领用、签发和销毁，到印、押、证的分管和使用；从会计科目的正确使用到帐务的处理和报表的编制；从会计业务的手工操作到采用电子计算机进行帐务处理，等各项具体业务，及至各个工作环节无一不存在着风险。近年来，银行业发生的众多经济案件，往往是与我们银行会计核算某个环节失去控制有关，而一些商业银行发生的严重违规经营，其方法也必须首先从会计核算上打开缺口，诸如滥用会计科目，帐外经营存款和贷款业务，隐藏存款，篡改帐表，造假帐，虚报会计信息等。二银行结算风险。主要指银行业在办理结算业务中出现的风险。当前主要是指票据风险，特别是在办理商业汇票和银行汇票过程中，一些不法分子伪造、变造票据进行活动；新兴结算工具信用卡产生的恶意透支，以及银行“双人经办、双线控制、相互制约”的原则没有得到很好的坚持，至使银行资金和资产险象环生，风险实为不小。当前票据方面的活动之所以猖獗，除了社会环境和不法分子利用高科技作案，手段比较高明等客观原因外，基主要原因还在于我们银行内部防范风险的机制不严密。由于印、押、证三分管的制度坚持不严格，至使一是少数利欲熏心的银行工作人员利用业务之便，置法规、制度于不顾，盗用联行资金；二是银行汇票兑付行，领现手续不严，银行汇票可以转入储蓄存款帐而任其取现；三是因会计工作人员责任心不强，工作有了失误，就会发生错发、误发、漏发、迟发，不仅延长了资金在途时间，还会给不法分子套用联行资金以可乘之机；四是电子汇划业务存在的风险。近年来，为了加快资金汇划速度，银行投入了大量人力、物力、财务，实现了电子联行。但通过电子联行汇划的资金，仍然存在着大量风险。在实际操作中，也会发生“天上几秒”“地下几天”的现象。三会计管理风险。一是各项规章制度不健全、不完善，而引发的银行风险。二是制度不落实而产生的银行风险，有的会计部门违反会计帐务处理规范化原则，不严格执行会计操作程序，有的违反会计帐务处理授权分责原则，越权处理会计帐务，有的违反帐务处理监督制约原则，对联行印、押、证“三分管”制度坚持不严，有的违反帐务核对原则，重帐务核算，轻帐务核对，有的违反保密原则，对会计工具和数据管理不严，密押、印章，重要空白凭证随意搁置，有的电脑操作人员向他人泄露操作口令或程序保密指令，等等这些都是形成银行风险的重要原因。三、进一步加强和完善银行会计管理工作一强化认识，加强领导上述分析可以看出，在当今社会环境相对复杂、法制不是很完善的情况下，人们对银行会计的认识不高，或不坚持制度，或违法违规经营，或疏于管理，或钻政策空子，这些都是诱发银行风险的温床。因此，我们要在认识上，摆正银行会计的位置，在实际工作中要强化银行会计是银行内当家的认识，强化银行能否坚持贯彻执行会计制度作为衡量一个会计单位基础工作好坏的基本标志，牢固树立银行“三铁”观念。各级银行领导要充分认识到银行会计工作的重要性，把银行会计管理工作摆上议事日程，加强对会计工作的领导。在强化管理中，必须把银行会计制度建设、提高会计人员素质、把会计人员行为管理作为重要措施来抓。对会计人员不断进行业务教育、纪律教育、法制教育和思想教育，要大力树先进典型，宏扬正气。另外领导要关心职工的切身利益，帮助他们解决工作、生活中的实际困难。处在一线的负责同志要经常关注重要岗位人员的言行，及时交心谈心，预防发生问题。同时还必须经常性地对银行会计管理工作进行检查、督导，缺什么补什么，坚决把不安全因素消灭在萌芽状态，有效防范银行风险的产生。二强化内控手段，真正做到有章可循、违章必纠。一是坚持“双人经办、双线控制、相互制约”的原则以及印、押、证三分管制度；二是建立健全对重要岗位人员的约束机制，重要岗位人员适当进行轮换，选拔德才兼备的人员担任得要岗位的工作；三是经常进行查库，检查有价单证得要空白凭证的领用、保管和使用情况，全面实行事后监督；四是针对各行在计算机管理中的薄弱环节，要加强电脑操作制度的建立健全，做到操作定型、处理规范、人员固定、密码注册、责任分明；五是对内部职工犯罪的决不姑息迁就，一经发现必须严厉惩处。三强化制度约束，落实管理责任制度约束是在银行会计每个运作环节和工作系统中建立起来的，包括各岗位职责、业务活动规程、部门制约制度等、整套行为规范及内部管理制度。是银行内部制约机制的核心。一是要建立和落实银行会计内控管理的领导责任制，将各项规章制度的制定、执行的情况作为一把手、分管会计工作的副手和会计主管人员年度政绩考核的重要内容。二是建立和落实银行会计内控管理检查考核责任制，成立银行会计内控管理检查考评小组，对银行会计的各个部门、会计运作的各个环节以及会计管理制度的贯彻落实情况进行定期或不定期的检查，并实行按月结帐，按季考核，年终评比，对执行规章制度好的单位和个人优先给予专业技术职务晋级或适度的物质奖金和精神鼓励，对有章不循的单位和个人要给予批评教育和下岗培训后上岗，对违反制度规定，且态度恶劣，造成内部失控，造成资金损失和发生经济案件的要追究经办人和领导人员的经济、行政乃至法律责任。四强化会计检查和分析，及时堵塞管理漏洞。一是组织会计检查专班，定期或不定期对银行会计工作开展检查，重点检查其贯彻《会计法》、《银行会计制度》和财务管理制度的落实情况，促进银行会计基础工作的管理和完善；检查帐务记载是否正确，发现差错及时纠正；检查会计人员依法履行职责情况，发现问题及时处理，促进会计人员提高政治、道德和业务素质；二是按季开展银行会计分析，重点是以会计核算资料为依据，结合统计调查的有关资料，分析银行资金使用及质量是否正常，分析银行成本的高低及其影响原因，分析银行制度是否健全和完善，分析是否存在各类风险，并及时研究应对之策。五强化依法运作，依法管理。在银行会计管理工作中除了有制度约束外，还必须加强对银行会计的依法管理。特别是《商业银行法》、《票据法》、《会计法》等法律法规都对银行会计的管理工作提供了很好的法律依据，同时也给我们依法加强银行会计管理工作提出了一个崭新的课题。因此，我们一是要组织银行会计人员学习、宣传、执行这些法律法规，使依法进行银行会计运作的管理成为他们自觉行动；二是推行金融执法责任制，行长要与会计部门的负责人、负责人与会计人员层层签订执法目标责任书，把会计部门要执行的法律法规落实到具体单位和具体责任人；三是为保证执法责任制的推行，还必须制定《量化执法标准制度》、《执法过错追究制度》、《接受社会监督制度》等制度规定来进行约束，坚决防止和纠正有法不依、执法不严、违法不究、以言代法、以权代法等现象。六强化银行会计队伍素质的提高。会计的规范运作和各项规章制度的制订实施，都必须依赖于一支政治素质好、业务素质精、管理水平高的银行会计队伍，因此，我们必须对银行会计人员进行五项教育：一是与党的方针政策出台相适应，组织会计人员学习马列主义毛泽东思想，坚持党的基本路线，始终从思想上、行动上与常中央保持一致；二是与金融改革形势相适应，组织会计人员学习金融法规、社会主义市场经济知识、金融改革理论等；三是与依法运作的客观要求相适应，强化全方位、多层次的岗位培训教育，特别是要加大电脑培训和银行会计基础知识培训的力度；四是开展职业道德教育，使他们牢固树立全心全意为人民服务的观念；五是进行综合治理和三防一保的教育，对会计岗位的人员要严格把关，经常考核，要教育他们时刻关注防盗、防抢、防，确保银行资金安全，同时要把他们培养成为与黄、赌、恶习绝缘的会计队伍。七强化审计部门的稽核监督作用各行审计部门要保持相对独立性，独立行使对银行会计管理的内控监控职权，要拓宽审计稽核监管业务范围，除了传统的业务和项目外，还应把外汇、信用卡等新兴、中间业务纳入内控范围，同时要改进工作方法，提高工作效率,真正把防范和化解银行风险工作落到实处。

我国加入世贸组织后，银行业开放具有双向性。一方面，将有更多的外资银行前来设立分支机构，拓展业务；另一方面，将有更多的国内银行”走出去“，到境外设立机构，发展业务。随之，我国银行审计业务也要进一步对外开放。国际上知名的会计师事务所可以来华开展银行审计业务；我国的会计师事务所也可以到境外对中资银行进行审计。我国银行审计市场具有巨大的开发潜力，面临着机遇和挑战，银行审计亟待相应地加强和完善。为此，笔者对银行会计报表审计的要点谈几点意见。一、恰当确定重要性水平银行不同于一般的公司，其经营服务的产品特殊，具有较大的固有风险。注册会计师在编制审计计划和执行审计任务时应当考虑银行业务的特点，恰当确定重要性水平，如按照总资产、业务收入和利润总额分别确定有关项目的重要性水平。确定银行审计计划重要性水平时，应注意银行不同的风险资产权数。权数最小且为零的资产是银行库存现金；其次是存放中央银行的款项；权数最大的是对一般企业和个人信用贷款或透支，风险权数为100%。银行资金存放非银行金融机构或国家政局比较动荡的银行，其风险比较大，权数也比较大。银行的交易总量对重要性水平没有什么太大的影响。当前，我国大部分银行的利息收入占总收入的80%-90%左右，利息支出占各项支出的主要部分。银行损益主要产生于利息收入和利息支出。但利差大小不能决定银行损益，呆账损失是侵吞银行利润的血盆大口。有的银行从事外汇和债务保证金交易，表内记录存放代理行的金额不大，但合约数和交易额却很大，其可能产生的损失也很大。银行不同的经营策略，其重要性水平不一样。银行经营的品种不一样，其重要性水平亦不一样。如中国银行外汇业务比重比较大，其汇率风险与外汇头寸缺口的可能性比较大，但其境外分支机构多，分散风险的有利条件比较多，外汇风险程度可能比其他银行小。确定银行审计计划时，可以对银行现金分配比较低的重要性水平。因为现金本身固有的敏感性及银行对现金实行比较有效的内部控制(如双人管库、交叉查核、现金日记账记录及出入库制度等)，现金差错的可能性比较小，所以对银行现金库存一般不需要全面盘点，只需抽样监盘。对银行出纳部门的现金查库登记簿及现金日记账进行查核后，即可以确定现金有无错报，以较低的审计成本，得到较高的审计可靠性。但对表外业务应分配比较高的重要性水平，因为银行大量的表外业务，尤其是银行担保、授信额度和远期外汇买卖，可能造成巨额损失，应注意采集充分的证据，关注其风险。恰当确定重要性水平有利于识别银行严重违反监管法规的错报。银行经营活动受到金融监管法规的严格约束(如银行必须达到8%的资本充足率最低标准，保持适当的资产负债率和存贷比等)，小额的错报和审计差异虽然从量上看并不重要，但从质上看，可能是重要的。因为其更正或披露关系到银行是否遵守监管法规和有利于银行监管当局发现问题。二、审计的重点领域当前，我国银行实行分业经营，业务范围比较狭窄，经营品种比较单一。银行会计报表资产方主要项目是贷款，各项贷款占资产总额的70%左右；负债方项目主要是存款，各项存款占负债的80%左右。注册会计师对银行会计报表审计的重点领域主要有以下几方面。(一)资产质量这是关系到银行生死存亡的问题。银行监管当局特别关注银行资产质量。资产质量的重点是贷款质量。银行贷款质量的评价，有赖于一套科学、合理的风险判断、分类与分析系统。国际会计师联合会(IFAC)国际审计实务委员会(IASC)1990年2月发布的《第6号国际审计公报》明确指出，审计师在审计过程中应当考虑银行贷款质量分类制度。美国会计师协会出版的《银行审计》也提出，”为了确定注册审计工作范围，会计师应考虑管理当局的贷款分类制度“。我国目前主要依据《贷款通则》对银行贷款质量进行评价，将贷款分为正常、逾期、呆滞和呆账，后三项合计为银行不良贷款。《贷款通则》划分银行不良贷款的特点是按时间划分，比较直观，但不能真实反映贷款质量。国际上，许多国家采用”五级分类法“(即贷款风险分类法)对银行贷款质量进行分类，将贷款划分为正常、关注、次级、怀疑和损失，后三类为银行不良贷款。五级分类法的前提是银行能够定期收到借款人报送的真实、合法的会计报表及有关资料。其核心在于银行要对借款人的还款能力进行评估，将借款人的正常营业收入作为贷款的主要还款来源，贷款的担保作为次要还款来源。通过对借款人现金流量、财务实力、抵押品价值、还款记录、还款意愿的连续监测和分析，判断借款人及时足额归还贷款本息的可能性和贷款可能发生损失的程度，并根据贷款的风险状况采取相应的管理措施。然而，我国大部分借款人报送的会计报表不完整、不真实、不合规，银行很难据以进行分析和评估。五级分类法技术操作要求比较高，对银行提取呆账准备金的比率影响很大。中国人民银行决定自2002年1月1日起，正式在我国各类银行全面推行贷款风险分类管理。定期且严格评价贷款质量是银行管理当局的责任，但注册会计师评价银行的资产质量符合执业的审慎原则，是审计的必要工作。注册会计师应特别关注银行的贷款管理内控系统是否健全可信，采取分析性测试与实质性测试相结合的方法评价银行资产质量，对大额贷款和不良贷款进行函证，并要求银行管理当局提供银行监管当局的检查报告，参考银行监管当局对银行贷款质量评价的意见。(二)关注银行各项准备金的提取，特别是呆账准备的提取银行贷款发生呆账不可避免。银行的呆账应控制在同业公认的水平内，特别是要控制在银行风险承受能力之内。银行不仅要能识别贷款业务活动中隐藏的风险因素，更要对风险导致的后果采取一定的防范措施。贷款准备金制度是防范化解风险的有效方法。银行是否足额提取呆账准备对银行的安全性、稳健性及盈利性有重大影响。财政部1993年发布的《金融保险企业财务制度》规定银行按放款的1%差额提取呆账准备，坏账准备可以按3‰的比例提取，也可以报经有关部门批准按实冲销。2001年5月，财政部通知金融企业(包括商业银行)的呆账准备、坏账准备和投资风险准备统一为呆账准备，银行应当根据资产的风险大小确定呆账准备的计提比例，最高为提取呆账准备资产期末余额的100%，最低为1%。人民银行还起草了《贷款损失准备金计提指引》，要求银行在提取普通准备金以外，按照五级分类的结果，对关注、次级、可疑和损失类贷款，分别按2%、20%、50%和100%的参照比率计提专项准备金；银行还可根据贷款的国别风险提取一定比率的特种准备金。IFAC指出，审计师应当关注并评价呆账准备金计提的合理性与充足性。国际上，注册会计师通常会在其出具的审计报告账项附注中说明银行经董事会批准的提取呆账、坏账等各项准备金的主要会计政策。(三)注意银行负债的合规性银行债务大部分是社会负债，其中最主要的项目是存款，其次是对外借款、拆入代理行和联行往来款项。英国法律规定银行负债必须符合“合格性”(eligible)。我国强调银行存款必须具有“合规性”。由于我国银行存款涉及千家万户，注册会计师认为函证的回函率很低、效果不佳，而且担心违反银行为存款客户保密的原则，因此对银行大额的存款几乎没有函证，也没有采取其他替代方式进行验证。因此，根据银行负债构成的特点，注册会计师应对银行负债变量的金额进行分析性测试，判断银行支付存款能力。在当前世界经济一体化和银行业务全球化的情况下，要注意有的银行吸收的境外“非居民存款”可能未记入资产负债表内；关注有的银行在表外记录的“离岸业务”的异常情况；关注可能发生的“洗钱”现象，防止疏忽银行负债不合规导致的经营风险和法律风险。(四)重视银行收入的确认银行收入对利润真实性有很大的影响。银行股东、管理当局、社会公众及监管当局都非常重视银行的盈利状况。银行收入的确认应执行《金融保险企业财务制度》等规定。近几年来，银行经营环境发生较大变化，收入呈现较大的不确定性。财务制度中的部分规定已不能适应经济形势的发展和企业经营情况的变化，直接导致银行会计账上多计收入，多估资产；甚至有的银行虚收实支，虚盈实亏，加剧了银行经营风险。注册会计师应根据银行的内控可信度，运用职业判断，谨慎地确认银行的收入。可以根据银行贷款平均余额、利率档次和短期贷款、中长期贷款的比重测算大致的收入，进行分析性复核；通过抽查贷款大户和不良贷款的利息计算验证银行贷款利息收入的合规性；测试银行计算机系统对利息计算的准确性；特别关注银行有无继续提取不应当计提的利息收入。(五)关注银行表外业务及关联事项银行表外业务可以简单分为传统和创新两大类。表外业务会计核算的特点是：(1)传统业务设置对应科目，同时发生，同样金额，同时冲销；(2)创新业务核算比较复杂，大部分发生的即期交易在表内核算，未到期的交易在表外记录，如期权交易、远期外汇买卖。大量的表外业务核算是银行区别于一般企业的重要特征。表外业务不仅隐藏着巨大的风险，而且可能造成银行会计信息不完整。我国银行的分支行表外业务大部分是传统业务，总行可能存在大量创新业务，海外分支行可能存在比较多金融创新业务。银行表外业务的审计可以通过检查银行与上下级行及代理行往来的账项、函电和合约，发现线索，揭示银行漏报或不报表外业务的问题。国际上，注册会计师会在审计报告账项附注中说明银行表外风险，银行或有负债，未履行的财务合约，资本及租约承担等情况，并在审计报告后附送"未经审核的补充资料"，其中包括：资本充足率及流动性比率；分项资料，如银行资产的分布，营业地区、零售或批发业务主要范围；贷款分类；不良贷款情况；风险管理措施等。三、关注现实问题，防范审计风险我国银行基层分(支)行利用联行往来科目，占用汇差进行账外经营的问题比较突出。注册会计师应当按照实务公告第7、8号的要求，采取积极的措施，进行函证确认，并运用职业判断能力，分析银行的联行往来贷方平均余额与银行联行往来利息支出的比例，查阅银行联行往来对账单及对方银行查询往来未达账的函电，避免因银行管理当局舞弊，承担连带责任，产生审计风险。注册会计师以银行名义发出询证函，应要求被函证行及时、准确回函确认；国内联行往来账项函证应要求对方银行回函时加盖联行往来查询专用章并写明联行行号；国外代理行往来函证可以要求对方银行回函时加上有权签字人签字。由于银行具有固定的营业场所、固定的通讯网络、相对稳定的部门及明确的人员分工，较完善的内控制度，所以银行间函证可以使用银行现成的通讯工具和银行内部正常的渠道进行。如果被函证行是加押电报、电传或图文传真回函，经核实密押(Testkey)或核对印鉴后可以先予采用，但尽量要求对方随后通过邮局补寄正本核实。环球银行金融电信协会(Society for Worldwide Inter-Bank Financial Telecommunications)是国际银行业非盈利的通讯系统，简称SWIFT。该系统电文固定格式具有自动转报、自动核押和自动清算的功能。SWIFT对会员银行的往来发生额和余额每天逐笔对账。笔者认为，SWIFT格式可以替代银行代理行询证的回函。国际上一般不要求对银行分行单独进行会计报表审计；银行法人会计报表必须经注册会计师审计，并由注册会计师出具审计报告。但中国人民银行要求在我国设立的外国银行分行的年度会计报表也必须经过中国注册会计师审计。注册会计师应当防止有的外国银行分行利用我国与他国不同的会计年度和会计政策人为调整报表项目与金额，掩饰金融风险，逃避金融监管。对跨国银行的会计报表审计，更要谨慎小心，吸取国际商业信贷银行(BCCI)和巴林银行(Barlin)的深刻教训，避免产生审计风险。由于银行经营业务量比较大，分支机构多，分布地域广，而且大多数靠电子计算机联网操作，银行会计报表审计完全靠一家会计师事务所的力量是不可能的，因此，必须充分利用银行内部审计人员和其他注册会计师的工作，对电子计算机的控制系统还应聘请专家进行测试和评估。利用银行内部审计人员工作，应先检查认定银行是否建立了健全可信的内控制度以及制度是否得到有效地执行；分析判断银行内部审计人员的能力水平。但利用其他注册会计师和专家的工作应事先与银行商妥并报备银行监管当局。