2008墨西哥会计体系

1973年6月，来自澳大利亚、加拿大、法国、前联邦德国、日本、墨西哥、荷兰、英国、美国的16个职业会计师团体，在英国伦敦成立了国际会计准则委员会（IASC）。目前，其成员已发展到包括104个国家的143个会计职业组织。迄今为止，IASC已发布了39号国际会计准则，并公布了一系列"征求意见稿"。经过IASC的努力，国际会计准则日益完善并得到各国会计界的支持与认可。本文通过对IASC组织模式的评价，分析其成功的主要原因。西方经济学家在评价组织模式时，一般使用一个有效的评价模型--"五星模型"。该模型描述了一个组织模式的五个关键部分：战略、机构、回报、程序和人员。一般而言，组织的成功与否，在很大的程度上取决于这五个部分及其相互协调组成的星式关系。下面具体加以分析说明：一、战略在"五星模型"中，战略是最重要的"奠基石"，而组织任务、组织能力、胜任能力和所处环境这四个因素及它们的相互作用就构成了评价组织战略因素的"钻石模型"。战略的制定实际上是在上述因素的综合作用下对组织行动方向的选择和把握。根据IASC的章程，其基本战略目标是：第一，按照公众利益，制订和公布在编制财务报表时应遵循的同一会计准则，并促使其在世界范围内被接受和执行。第二，为改进和协调与财务报表的表述有关的会计准则和会计程序而努力。由于特定时期的环境不同，IASC的战略经历了从模糊到较明确的过程，大致可以分为三个阶段：1、20世纪70年代。国际贸易和跨国公司的发展已是经济全球化的集中体现，但资本市场的国际化尚不明显。许多人对国际会计准则是否能在世界范围内被广泛接受和遵守持怀疑态度。当时IASC的战略是：与银行、国际会计师联合会、国际经贸组织等联系和合作，协调各国现有的会计准则，但在国际会计准则的体系、国际会计准则与各国会计准则的关系、IASC的发展方向等战略性问题上的思路仍不清晰。2、20世纪80至90年代中期。各国的资本市场逐步开放，各国会计准则之间的差异对不同国家财务报告编制者和使用者的影响也越来越大。各国会计准则制定机构开始关注国际会计准则的发展，共产生了同IASC合作的意向，证券监管机构也开始重视国际会计准则的制定。此时，IASC将战略调整为：引起更多的利益集团的注意，提高国际会计准则的地位，逐步形成规范现有会计实务的国际会计准则体系。3、20世纪90年代中期至今。资本市场国际化浪潮空前高涨，同时亚洲金融危机的警钟敲响了，风险的涉及范围和影响也达到全球化，只有增强资本市场的透明度，风险才可能得到控制。而资本市场的透明度在很大程度上取决于会计信息的质量。IASC立足于全球化的资本市场，旨在协调各国会计准则，增加会计信息可比性，这就适应了国际资本市场上财务报告的使用者对会计信息质量的要求。在这一发展的黄金时期，IASC提出了更为明确的战略：①与各国会计准则制定机构进行直接、密切的联系和合作；②建立从基础准则到核心准则的国际会计准则体系；③处理好国际会计准则和美国公认会计原则的关系；④在将来取得证券委员会国际组织（IOSCO）对核心准则的承认，促进准则与实务的衔接，研究IT技术对会计的影响，解决新问题，完善现有准则。二、机构IASC的组织机构设置如下：1、理事会。成立于1973年，成员包括职业会计师团体，也包括其他利益集团。理事会作为最高执行机构，负责批准国际会计准则和征求意见稿的发布。2、咨询组。成立于1981年，包括代表报告编制者和使用者的国际性组织、证券交易所、证券监管机构的代表，以及来自发展研究机构、准则制定机构、政府间组织的代表或观察员。咨询组主要是与理事会讨论国际会计准则的技术性问题、工作计划和IASC的战略，直接影响国际会计准则的制定。3、顾问委员会。成立于1995年，集中了来自会计职业界、企业界、其他财务报告使用者团体的高素质精英。主要负责：①复核评价理事会的战略和规划是否满足IASC成员的要求；②每年向理事会报告实现目标的运作过程的有效性；③促进会计职业团体、企业界、其他各集团参与IASC并接受国际会计准则；④审阅IASC的预算和财务报告。4、战略工作组。1997年成立，负责研究1ASC在完成核心准则以后的战略和组织结构、IASC的运作程序、与各国会计准则制定者的关系、以及IASC的教育培训和资金筹集。5、常设解释委员会。1998年成立，包括不同国家财务报告使用者、编制者、审计者的代表，来自理事会的联络员，来自IOSCO和原欧洲共同体的观察员。常设解释委员会相当于各国会计准则制定机构下设立的"紧急问题工作小组"，处理运用国际会计准则时出现的问题，同时该委员会将公布一系列解释公告，来指导国际会计准则与实务的结合。三、回报回报是检验各要素之间协调性的最好办法。在20世纪90年代中期以前，人们对国际会计准则批评的较多，认可的较少，批评意见主要集中在国际会计准则中对会计实务给了太多的选择余地，损害了会计报告的可比性，不利于会计信息质量的提高。20世纪90年代中期以后，随着IASC战略的调整，国际会计准则所得到的肯定主要表现在：①很多国家和地区（如澳大利亚、南非、新加坡、北欧国家）的会计准则正积极地向国际会计准则靠拢，而欧盟也明确表示将国际会计准则作为协调其成员国间会计准则差异的基础。②国际会计准则得到越来越多的国家和地区的认可。有500多家世界级大公司开始采用国际会计准则，许多证券市场（如香港证券交易所、伦敦证券交易所等）允许外国上市公司采用国际会计准则编制会计报表，美国的证券交易委员会也开始允许在美国上市的外国公司按国际会计准则编制财务报表。四、程序IASC在制定、发布国际会计准则时，采用了一套较完整的程序，称为"充分程序"，大致如下：建议新项目一→列入计划内一→研究资料、撰写大纲一→公布规划草案一→提交最终草案一→发布征求意见稿一→通过国际会计准则草案一→公布国际会计准则。随着战略的转变，IASC有关准则制定的程序也发生了改变：开始选定的利益集团范围很窄，主要是会计团体、银行、国际经贸组织；准则制定中有关草案、筹划委员会的议事内容，草案的批准、对征求意见稿的返回意见稿均不对外公开。从第32号征求意见稿开始，IASC引入了新的谈判与反馈程序，主要是参照美国财务会计准则委员会采用的程序，向大范围的公众利益集团征求意见，对外公开征求意见稿，召开听证会，对征求意见稿返回意见的期限进行明确的规定，及时反映修改征求意见稿的进展情况，在最后形成准则时有详细的文档说明理事会成员对准则的意见。从内部的、小范围的运作到对外公开的、大范围的准则制定和反馈，体现了IASC为了配合其战略实施、为公众利益服务的主旨，而主动吸引多个利益相关集团加入准则制定或通过返回意见的方式影响准则的制定，以反映其利益要求，这也就赢得了它们对国际会计准则的认可和支持。五、人员人员是组织的重要资源。由于战略的指导，IASC的人员构成从单一职业会计师团体扩展到包容了会计职业和非会计职业在内的社会各界人士。这使得IASC中有更多不同背景、不同领域的专业人士从多元角度对会计准则的制定、修改、完善提供意见。

高顿财务培训始终坚持关注财务前沿引领思维创新。2009年6月，高顿率先在培训行业界创建研究院，成为国内唯一一家拥有专属研究院的财务培训机构。高顿研究院利用高顿财务培训丰富的培训经验与资源，进行全面、系统、深入的调查和访问，获得第一手的数据，并结合经济环境的变化及未来财务发展的方向进行系统的研究，不断研发创新课程体系和培训模式。高顿还对相关知识理论、政策分析和实操案例进行了深度挖掘与总结，不断推出对行业走势与企业决策有影响力的调研报告，硕果累累。与此同时，高顿的系统学习平台里还集合了大量专家学者、政府官员以及一线企业高管的真知灼见，研究团队亦乐于将其进行提炼，与更多的财务人分享。研究报告《财务人之管理能力培养是与非》财务人的管理课程，必须结合我国财务管理的发展现状、财务人员的特点和财务职能的定位加以考虑。财务人和财务部门都具有特殊性，培训要树立的第一个理念就是，了解财务人特点，理顺财务部门的组织结构和职能定位;第二，财务人管理能力培养，是在财务管理职能基础上的提升，目的是为了更好地满足财务职能转变和企业发展的要求。报告认为：由于受财务人的性格特点和财务部门传统组织定位的影响，财务人的管理技能培训，单纯的管理知识培训显然并不科学，重要的是如何变革传统财务组织结构，如何重新定位财务职能，把财务与会计分开，突出财务的管理职能。《温州金融改革:浙江区域经济转型的坚实后盾》近几年，民间借贷危机、老板跑路、“吴英”案、温州炒房团等事件使我们必须重新审视“温州模式”。3月28日的温州金融改革给民间资本找到了出路。该报告通过分析指出：中小企业应当充分分析市场，重新定位自己，发挥自主创新能力，由传统的产业转向高科技产业发展，小型企业做中，中型企业做大，大型企业做专，掌握核心成长动力，彻底改变原来低成本低利润的状况，做活整个市场，走在企业的前端，不盲从，做企业不能“利”字当头，哪里”热“往哪里去，做大做强做专，谋求长远可持续发展。高顿研究院的研究表明，温州金融改革，在一定程度上起到了输送粮草的作用，为浙江省的产业结构调整、结构转型提供坚实的后盾，如果粮草出了问题，那所谓的产业结构调整就无从谈起。《总经理的财务课程》研究报告《总经理的财务课程》应该注重对总经理职责的把握，明确总经理在企业中的作用，从而明确总经理需要掌握的财务技能。我们发现，虽然该课程发展的并不成熟，但需求却是迫切的。对企业总经理和高管们开设财务知识的培训应注重：财务管控理念、企业风险防范、决策制定等方面的内容，课程要结合培训对象特点和课程需求要素进行合理设置。该报告从总经理的职责与财务技能的匹配程度、市场上关于总经理的财务培训课程内容与总经理的财务技能需求等方面展开调查，详细分析了总经理的财务课程的发展现状和未来发展趋势。该报告通过分析指出，《总经理的财务课程》应侧重企业战略与财务战略的统一、风险防范和决策的制定。同时，课程设置应关注外部经济环境变化，与时俱进，始终走在时代的前端，方能提供满足企业决策者需求的培训服务。《增值税扩围之全国推广》营业税改征增值税在上海试点以来，得到了企业的积极配合，政府的积极支持，种种迹象表明，这项改革在在全国范围内推广已是大势所趋，至于推广的必然性和曲折性是“现在”面临的主要问题。报告显示，营业税改征增值税试点以后，全国部分服务业需求开始涌入上海。该报告通过测算一家生产型企业在上海和其他地区采购广告服务的成本对比显示，在上海采购的成本要比其他地区低5.66%，这就使得上海的服务业更加具有优势。该报告援引中国证券报的记者的调研指出：增值税在上海进行试点对上海周边的省份和城市影响非常明显。很多企业将总部转移到上海，但生产仍在原地。这对于上海经济的发展非常有利，但是对于上海周边的城市，却是一场危机。《国际增值税发展沿革对我国的启示》自2012年1月1日起，上海将先在该市的交通运输业和部分现代服务业等展开营业税改征增值税的试点。这一政策的推行，引发的业界广泛的讨论，有的支持，有的不看好，有的持观望态度。本文在比较和分析欧洲、亚洲实行增值税较成功国家增值税制度实践的先进经验的基础上，总结了短期内对我国企业的影响及增值税未来可能发展的方向。该报告在对国外的增值税改革发展变革及税收政策进行比较分析的基础上，结合我国的实际情况，对我国增值税改革下一阶段的工作重点做出了预测：即扩大进项税额抵扣范围;稳步扩大增值税的征税范围;为现有的增值税制度瘦身;全面推进税收的网络建设，建设税收信息系统，推进征管方式现代化，使税收征管和监督有序进行;缩小增值税减免税优惠范围，实施进口产品全面征税出口产品彻底退税。《增值税扩围之物流行业调研报告》从2012年1月1日起，上海地区的物流企业将不再缴纳营业税，改缴增值税。其中，交通运输业适用11%的税率;仓储业企业适用6%的税率。这对于仓储业企业来说，可谓一片欢呼;但是对于以运输业为主的物流企业来说，恐怕就高兴不起来了。该报告显示：我国物流行业，内资企业占79%，港澳台投资企业占7%;外商投资企业占14%。在内资企业中，国有企业占10%;私营企业占26%;股份有限公司占10%;有限责任公司占28%。2010年物流企业人均利润为14.5万元，比上年增加3.4万元，增长30.4%。其中，综合型物流企业人均利润最高为17.5万元，运输型企业为13.2万元，仓储型企业最低仅为5.2万元。但营业税改增值税之后，这一局面将发生改变。主要内容：一、行业简介二、物流企业现状三、2012年上海增值税扩围对物流行业的影响《增值税扩围之对其他省市影响》营业税改征增值税在上海试点以来，给上海企业带来的大量的机遇，同时，也给其他省市特别是上海周边的企业带来了危机，其他省市企业究竟应当如何应对，是面临的主要问题。报告预计，营业税改征增值税试点后的2012年，上海的税收减免额将达到100多亿元，占2011年地方财政收入的3%。这给上海企业带来的大量的机遇，同时，也给其他省市特别是上海周边的企业带来了危机。主要内容:大量服务业需求或涌入上海部分周边省市企业已搬迁上海地方政府的动力洼地效应显现地方政府将推动改革步伐《国内非财课程的研究报告——培训课程发展趋势探讨》非财务人员的财务课程近几年已经发展比较完善，但是课程内容与培训对象需求的矛盾依然存在，并且一些问题已经成为培训行业的瓶颈。具体来看，可以有一些发展趋势和关键因素值得我们探讨，来帮助提升课程的收益，达到有效培训的目的。非财务人员是企业中非财务专业或财务工作出身的领导层和管理者，当升任至一定岗位后，自身所学专业不能完全满足岗位的需求，因此，培训机构根据企业面临问题及人员的迫切需求开发出一系列针对非财务人员的财务培训课程，目标是培养中高层管理人员的财务意识、财务知识和财务技能，以提高非财务人员的管理水平和决策能力，满足企业发展的需要。主要内容：一、国内非财务经理的财务课程培训现状二、培训存在问题调查三、非财务人员的财务课程发展趋势1、加强财务基础知识框架的建立。2、对于高素质人才，课程引导性更为重要。3、从企业战略角度出发，明确财务与企业战略的关系。4、从专业的财务知识中找出对管理者有用的部分，并从管理者角度讲解。《中国会计准则如何趋同IFRS》本文以国际会计准则的最新变化为线索，讲述了新准则发布后全球各个国家的反应，以及对我国产生的巨大影响。针对近几日美国的态度，我国财政部采取积极应对策略，从大局入手，把握应对国际财务报告准则的方法。自2001年国际会计准则理事会(以下称IASB)开始运作以来，就以建立全球统一准则为宗旨，提供高质量的财务信息，促进资本形成和流动，降低融资成本，降低准则制定成本。财政部企业司司长刘玉廷于2011年10月在中国证券报撰文指出，2008年全球性金融危机爆发后，IASB对准则的一系列项目做出重大修改，并要求中国直接采用国际准则，这将对中国现有企业财务体系产生重大影响。同年8月，美国证券交易委员会颁布逐步采纳国际准则的路线图计划征求意见稿;2009年，日本颁布全面采用国际会计准则的路线图;其他国家纷纷效仿，智利，韩国，巴西，加拿大，印度，墨西哥，中国台湾等都准备在2013年以前全面采用IFRS计划。主要内容一、IASB发布最新准则二、我国需要密切关注的几个方面三、美国态度逐渐明确四、中国方面积极应对1、成立专项委员会加强与其他国家交流2、参与国际会计准则制定争夺话语权3、积极推动与新兴经济体国家的交流