注册会计师政府bot项目

BT工程与BOT工程有什么区别？

通俗点讲，BT是建设-移交；BOT是建设-运营-移交。

1、BT是英文Build（建设）和Traner（移交）缩写形式，意即“建设--移交”，是利用非资金来进行基础非经营设施建设项目的一种融资模式。 BT模式是BOT模式的一种变换形式，指一个项目的运作通过项目公司总承包，融资、建设验收合格后移交给业主，业主向投资方支付项目总投资加上合理回报的过程。

2、BOT（build-operate-traner）即建设-经营-转让。是私营企业参与基础设施建设，向社会提供公共服务的一种方式。中国一般称之为“特许权”，是指部门就某个基础设施项目与私人企业（项目公司）签订特许权协议，授予签约方的私人企业（包括外国企业）来承担该项目的投资、融资、建设和维护，在协议规定的特许期限内，许可其融资建设和经营特定的公用基础设施，并准许其通过向用户收取费用或出售产品以清偿贷款，回收投资并赚取利润。对这一基础设施有权，调控权，特许期满，签约方的私人企业将该基础设施无偿或有偿移交给部门。

拓展资料

关于BT模式

1、BT发展时间短，是新生事物，BT是由BOT衍生而来，BOT的演变形式除了BT外，还有BOOT方式（建设—拥有—运营—移交）；BOO方式（建设—拥有—运营）；BLT方式（建设—租赁—移交）；BOOST方式（建设—拥有—运营—补贴—移交）；BTO方式（建设—移交—运营等）。标准意义的BOT项目较多，但类似BOT项目的BT却并不多见。

2、自20世纪2022年代我国第一个bot项目（深圳沙角B电厂项目）实施建设以来，经过多年的发展，bot融资模式已经为大众所熟悉。而模式做为bot模式的一种演变，也逐渐作为投融资模式的一种，被用来为公共项目融资。大型BT项目案例有：佛山市市政基础设施BT建设项目工程、天津津滨轻轨项目、北京地铁奥运支线、南京地铁二号线一期工程等。参考资料：

百度百科-BT模式

百度百科-BOT

一、何为BOT项目融资
BOT是Build-Operation-Traner三个英文单词的缩写。 BOT项目融资方式是在世界经济衰退、第三世界债务危机背景下发展起来的一种主要用于公共基础设施建设的项目融资方式。
BOT的概念最早由土耳其厄扎尔于2022年提出。
BOT融资模式的概念
由项目所在国活所属机构为项目的建设和经营提供一种特许权协议，由本国公司或外国公司作为项目的投资者和经营者安排融资、承担风险，开发建设和经营，并在特许权期限里获取商业利润，特许权中止时，项目移交东道国。有时BOT被人们称之为暂时私有化过程。
类型
世界银行在《2022年世界发展报告》中指出，BOT有三种具体形式：BOT、BOO、BOOT。此外还有一些变通形式。
（一）基本类型——BOT、BOO、BOOT
BOT：建设-经营-转让
BOO：建设-拥有-经营
承包商根据赋予地特许权协议建设经营某项产业项目，但是并不将此产业项目移交给东道国。
BOOT：建设-拥有-经营-转让
承包商根据赋予地特许权协议建设经营某项产业项目，项目建成后，在规定的期限内拥有所有权并进行经营，期满后此产业项目移交给东道国。
BOT与BOO、BOOT的之间区别的核心问题在于东道国对基础设施项目私有化程度的接受程度。
（二）BOT的演变形式
• BT Build-Traner，建造-移交
• BOOST Build-Own-Operate-Subsidy-Traner
• ROT Rehabilitate-Operate-Traner，修复-经营-移交
• BLT Build-Lease-Traner，建造-租赁-移交
• ROMT Rehabilitate-Operate-Maintain-Traner
• ROO Rehabilitate-Own-Operate，修复-拥有-经营
• TOT Traner-Operate-Traner，移交-经营-移交
• SOT Supply-Operate-Traner，供应-经营-移交
• DBOT Design-Build-Operate-Traner，设计-建造-经营-移交
• DOT Dlop-Operate-Traner，发展-经营-移交
• OT Operate-Traner，经营-移交
• OMT Operate-Ma-Traner，经营--移交
• DBFO 设计-建造-融资-经营
• DF 设计-施工--融资
三、BOT项目融资模式的产生和在我国的发展
BOT已有上百年的历史，主要起源于矿油气等自然资源的开发，包括2022年前英国的航海灯塔；
• 自2022年土耳其首相Turgut Ozal首次应用于该国公共基础设施项目的私有化后，引起世界各国尤其是发展中国家的关注和应用
• 目前发展中国家中有数百个BOT项目正在实施
– 土耳其的火力发电厂-现代世界第一个BOT项目
– 菲律宾的诺瓦斯塔电厂-国际公认的第一个成功BOT项目
– 中国的沙角B电厂-现代世界第一个成功移交的BOT项目
– 中国的来宾B电厂-中国第一个国家级批准的BOT项目
– 英法之间的欧洲隧道-世界上最大的BOT项目
– 马来西亚的南北大道、泰国的曼谷公路和轻铁、的多个隧道、澳洲的悉尼隧道、英国的曼彻斯特轻轨等
• 是为大型项目筹资而采取的一种流行国际融资方式

BOT项目融资模式
在中国被称为特许权投融资方式，是指地方部门通过特许权协议，授权项目发起人主要是民营外商，也可是法人国企联合其他公司股东为某个项目主要是自然资源开发和基础设施项目成立专门的项目公司，负责该项目的融资、设计、建造、运营和维护，在规定的特许期内向该项目产品服务的使用者收取适当的费用，由此回收项目的投资还本付息、经营和维护成本等，并获得合理的回报；特许期满后，项目公司将项目一般免费移交给。

城市环保基础设施建设BOT模式的概述： BOT是Build（建设），Operate（经营），Traner（转让）三个英文单词的第一个字母的缩写，代表着一个完整的项目融资的概念。这种模式的基本线路是：由项目所在国或所属机构为项目的投资者提供一种特许权协议作为项目融资的基础，由本国公司或外国公司作为项目的投资者和经营者安排融资，承担风险，开发建设项目并在有限的时间内经营项目获取商业利润，最后根据协议将该项目转让给相应的机构。 未来五年我国环保投资总需求约为7000亿元，按照总投资的1／3计算，自有资金需求额高达2333亿元，如此巨额需求完全靠财政投资是不现实的，吸引社会资金（包括外资）投资环保产业已是各级和业内人士的共识，BOT模式将是我国环保产业项目融资的一个发展方向。采用BOT模式需要有商业资本积极大规模的进入，而污水处理行业的收益和排污收费是相关的，排污收费关系到国计民生，考虑到我国居民的经济承受能力，在将来相当长的时期内污水处理行业不可能有超额利润，也就决定着不会有大规模的商业资本的进入。因此，在我国的污水处理行业全面推广BOT项目融资模式的时机尚未成熟，只是少数经济发达的城市有条件采用，投资只有少数追求回报稳定而不是高投资回报的大财团。

建设项目实行bot方式的优点：
　　1、可利用私人企业投资，减少公共借款和直接投资，缓和的财政负担。
　　2、避免或减少投资可能带来的各种风险，如利率和汇率风险、市场风险、技术风险等。
　　3、有利于提高项目的运作效益。因为一方面BOT项目一般都涉及到巨额资金的投入，以及项目周期长所带来的风险，由于有私营企业的参加，贷款机构对项目的要求就会比对更严格，另一方面私营企业为了减少风险，获得较多的收益，客观上促使其加强，控制造价，减低项目建设费用，缩短建造期。
　　4、可提前满足社会与公众需求。采取BOT投资方式，可在私营企业的积极参与下，使一些本来急需建设而目前又无力投资建设的基础设施项目，在有力量建设前，提前建成发挥作用，从而有利于全社会生产力的提高，并满足社会公众的需求。
　　5、可以给大型承包公司提供更多的发展机会，有利于刺激经济发展和就业率的提高。
　　6、BOT投资项目的运作可带来技术转让、培训本国人员、发展资本市场等相关利益。
　　7、BOT投资整个运作过程都与法律、法规相联系，因此，利用BOT投资不但有利于培养各专业人才，也有助于促进东道国法律制度的健全与完善。

BOT模式就是对该机构提供的公品或服务的数量和价格可以有所限制，但保证私人资本具有获取利润的机会。整个过程中的风险由和私人机构分担。当特许期限结束时，私人机构按约定将该设施移交给部门，转由指定部门经营和。所以，BOT一词意译为“基础设施特许权”更为合适。 BOT是英文Build－Operate－Traner的缩写，通常直译为“建设－经营－转让”。这种译法直截了当，但不能反映BOT的实质。BOT 实质上是基础设施投资、建设和经营的一种方式，以和私人机构之间达成协议为前提，由向私人机构颁布特许，允许其在一定时期内筹集资金建设某一基础设施并和经营该设施及其相应的产品与服务。 BOT方式的优点 （1）降低的财政负担。 （2）可以避免大量的项目风险。 （3）组织机构简单，部门和私人企业协调容易。 （4）项目回报率明确，严格按照中标价实施。和私人企业之间的利益纠纷少。 （5）有利于提高项目的运作效率。 （6）BOT项目通常由外国的公司来承包，这样会给项目所在国带来先进的技术和经验，即给本国的承包商带来较多的发展机会，也会促进国际经济的融合。 BOT方式的缺点 （1）公共部门和私人企业往往都需要经过一个长期的调查了解，。谈判和磋商过程，以至项目前期过长，使投标费用过高。 （2）投资方和贷款人风险过大，没有退路，使融资举步维艰。 （3）参与项目各方存在某些利益冲突，对融资造成障碍。 （4）机制不灵活，降低私人企业引进先进技术和经验积极。 （5）在特许期内，对项目减弱甚至失去控制权。