注册会计师诚信缺失的现象

（一）诚信是我国现代会计职业的道德支柱
会计工作的根本要求是一个“真”字，要求会计数据真实可靠可信，绝不可弄虚作假。我国现代会计的发展与潘序伦先生的名字紧密相连，他是中国现代会计之父，也是在我国会计界最早倡导诚信思想并大规模开展诚信教育的先驱。早在2022年，潘序伦先生就从孔圣人的古训“民无信不立”及“人而无信，不知其可也”出发，以诚信理念创办立信会计师事务所，开办立信会计学校。潘序伦先生认为，“立信”是做人的重要准则，同时也是会计的职业道德，忠于会计事业务必“立信”：“信以立志，信以守身，信以处世，信以待人，毋忘立信，当必有成”。他把信用看作是会计事业的生命线，“立信，乃会计之本。没有信用，也就没有会计”，这是潘序伦先生忠诚敬业精神的深刻表达。如果一个人失去信用，就会弄虚作假，循私舞弊，以至身败名裂，更为严重的是，会危害他人与单位，给社会和国家会造成不可估量的损失。因此，潘序伦先生一生看重“真诚”与“信用”。
2022年，潘序伦先生在为《立信会计季刊》撰稿《中国之会计师职业》一文中从多方面论述了会计师的职业道德：“夫学识经验及才能，在会计师固无一项可缺，然根本上究不若道德之重要。”“然会计师之为职业，实为工商企业保障信用而设，苟有不道德行为，而自丧其信用，则此项职业，即失去根本存在之理由，违背国家社会期望之愿意，可不慎哉。”并集中归纳为四条：“一公正，二诚信，三廉洁，四勤奋”。待人、处世、做事，应坚守信用，从事财会工作者，更应提倡做老实人，办老实事，讲老实话。始终坚持真理，实事求是精神。
（二）诚信是注册会计师职业道德的精髓
中介服务机构既然是为促进信用交易、维护市场的信用关系服务，其自身就必须诚实守信，行为必须公正，不能提供不准确甚至虚假的资信资料、信用评级、审计报告、品质认证等信息。注册会计师是市场经济的产物，也是于的民间审计组织，他是经济信息正确的鉴证者。在市场经济条件下，会计信息质量非常重要，它直接影响着国家宏观经济决策的正确和资源配置的有效，注册会计师提供审计服务是保证会计信息质量的重要一环。因此，注册会计师职业的一个显著特征是通过诚信服务，增强经济信息的可靠和可信赖，并面向社会承担责任，包括客户、投资者、债权人、部门，以及其他依赖注册会计师客观、公正的工作来开展经济活动的潜在投资者等等。
在会计和审计领域里，注册会计师主要承担着三方面的任务。一是促进法律法规和制度准则的遵守。这是由于注册会计师从事的审计业务是法律所赋予的。注册会计师被视为市场经济秩序的维护者，因此，要根据相关法律的要求，通过审计促进企业遵守相关的法律法规和制度准则。二是为企业财务会计报告的可靠提供评价和保证，为依据财务信息进行决策者提供服务。从发展趋势上看，这种保证已并不仅限于财务报表或财务信息，而是更多地与制度、程序和政策相关。三是参与、帮助企业建立财务、制度等，为客户提供咨询服务。通过注册会计师的服务，使客户获得遵守法律方面的评价和使客户、使用者、社会公众得到信息可靠的保证。注册会计师在提供这些服务过程中的态度和行为，对行业自身和国家经济的健康运行有重大影响。只有不断提高服务质量和诚信水平，使公众建立对行业牢固的信任，注册会计师行业才能保持自己的优势地位。
近年来，、加拿大等市场经济发达国家，出现了一个新的动向，即重视和加强伦理学的教学与研究，甚至把伦理思想渗透到各个领域，如会计学。欧文IRWIN出版公司出版的《财务会计》Financial Accounting年第四版和2022年出版的《基本会计原理》Fundamental Accounting Pnciple都把伦理问题放在非常突出的地位，都在序言中指出：伦理是最基本的会计原理Ethics：The Most Fundamental Pnciple of Accounting Pnciple”。 因为市场经济首先体现为竞争经济，竞争的规则是公开、公平、公正，用以规范竞争者的行为活动；市场经济还体现为法制经济，通过对各种市场行为的立法、执法来控制竞争者的行为，规范正常的市场秩序；市场经济还体现为伦理经济，讲究仁义礼智信，依靠义务、良心、荣誉、节、人格来建立相互交往的友好关系，以确保社会成员的行为合法合情合理。随着市场经济由低级到高级，从不成熟走向成熟的发展，在会计活动中，会计伦理道德就显得越来越重要，发挥着越来越巨大的作用。否则市场经济的运行就极不规范，竞争不公平，迷失方向，可能演变成官商权力经济，虚假欺经济，贿赂垄断经济。的西德尼·戴维森在其主编的《现代会计手册》2022年版一书中指出：“会计是一个信息。它旨在向利害攸关的各个方面传输一家企业或其他个体的富有意义的经济信息。”由于会计工作是向国家、社会和企业的各个方面提供信息的工作，因此其“诚信”水平显得尤为重要。
（三）当前注册会计师诚信问题产生的根源
会计信息失真是当前严重影响社会经济生活正常秩序的突出问题。会计信息失真是非诚信行为在会计、审计领域的一个重要表现。会计信息失真的表现形式多样，原因也是多方面的。既有制度层面的因素，如会计法律法规不健全，执法部门职责分工不明确，会计弱化；也有人为的因素，如单位领导受个人利益驱使，弄虚作假，会计人员无法保证会计信息质量，或者会计从业人员受利益驱动，放弃职守、通同作弊、监守自盗；还有技术层面的因素，如会计核算技术差错的存在，审计业务中审计样本的抽取多用非统计抽样技术、少用统计抽样技术，以致审计的效果不理想等等。
就注册会计师行业讲，造成当前行业公信力下降，既有外部环境缺陷的问题，也有行业自身不规范的问题。
从执业环境来看，除了市场经济条件下普遍面临的对诚信的冲击外，还表现为市场对高质量的会计信息缺乏强烈的需求：一是有些公司法人治理结构存在缺陷，控股股东纵董事会、层和监事会。注册会计师按照审计准则执业，一旦与层发生分歧，公司容易发生购买审计意见行为；二是有些公司对高质量的审计缺乏内在需要。许多公司只是为了满足的要求或根据法律的规定，而不得不聘请会计师事务所审计。因此，聘请会计师事务所时，考虑的主要因素不是会计师事务所的声誉和执业质量，而是谁能以低费用快速出具无保留意见审计报告；三是有的地方或部门出于不同目的，对注册会计师执业进行不恰当干涉，造成注册会计师难以遵守审计准则。此外，也应当看到，会计造假之所以有市场，是因为会计造假的受益人很多，官员的政绩、经理人员的物质利益、工人的工资和奖金、会计人员的升迁、注册会计师、律师、券商的收入、股民的资本利得等等，都需要一张更好的报表。以至于有时弄不清有谁需要真实的报表！？一些企业或中介机构提供虚假信息已成为一个公开的“游戏规则”，许多人和企业都从“失信”中捞到好处，一些擅长做假账的人员还成了一些企业争相聘请的“人才”。因此，社会的诚信环境、会计市场的诚信环境急需治理。
行业自身存在的问题，除了业务素质有待于进一步提高之外，更主要的是有些注册会计师缺乏应有的诚信水平，违背职业道德。主要表现为：一是不遵守审计准则，在实施审计程序时存在重大过失；二是没有保持应有的职业谨慎，对客户出现的舞弊迹象没有高度重视；三是缺乏，担任客户的常年财务顾问又同时提供审计服务；四是不具备专业胜任能力，缺乏审计客户的知识；五是明知客户做假，而故意出具虚假业务报告。注册会计师违反职业道德所造成的危害相当严重，对社会而言，虚假信息得不到揭露，将对社会公众利益造成损害；对行业而言，败坏行业形象，使行业公信力降低。
为了解决会计信息失真的问题，真正做到“不做假账”，必须把行业诚信建设放在首位，这是市场经济发展的要求，也是行业发展的生命力所在。

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关于建立会计诚信体系的探索
内容提要：会计诚信不仅是一种道德观念，而且也是一条法律规则。目前在会计领域中造假现象愈演愈烈，已经撼动了会计诚信基石。如何重塑会计的诚信，成为时下会计界所有人士亟需解决的问题。作者认为，遏制会计造假，不仅仅要加强法律、制度和规则建设，而且必须“法治”和“德治”双管齐下，积极倡导诚信精神，建立会计诚信体系，才能提高会计诚信度。本文就上述问题谈点自己的看法，以期抛砖引玉。
关键字：会计诚信，诚信体系，会计诚信度

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会计诚信问题的几点思考
会计诚信问题的几点思考

诚信是市场经济的基石，也是会计执业机构和会计人员安身立命之本。”然而，一段时间以来，国际上安龙、世界通讯公司等一系列会计及公司管制丑闻的接连爆发；国内一批诸如银广厦、郑百文、大庆联谊、黎明股份、活力28、麦科特等“优质”上市公司会计造假案件的纷纷曝光，如一枚枚重磅炸弹，破灭了一个又一个市场神话，致使会计行业的公信力和在世界范围内受到质疑，使会计信息这一“世界通用的商业语言”的信誉受到了严重损害。面临严重的信任危机，如何走出诚信危机，重塑会计的诚信，成为会计界所有人士普遍关心的问题。本文就会计诚信问题谈一点自己的看法。
一、 会计诚信的含义
“诚信”二字，最早在我国古代汉语中是分开使用的。诚的原意是客观真实，无妄无欺。信的原意是人言谓定，诚实无欺。由于“诚信

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会计诚信缺失的根源及对策
摘 要：会计诚信缺失是一个全球的难题。笔者从诚信缺失的背景、市场的弱有效、委托关系中委托方的不确定以及会计人员和注册会计师缺失等几个方面分析了会计诚信缺失的根源，并给出了治理会计诚信缺失问题的几点对策。
关键词：诚信 会计诚信 市场 委托关系
一、诚信及会计诚信的涵义
诚信是中华的传统美德，诚信观念的思想源远流长，自古以来就为中华所重视。“诚信”一词，从其涵义上讲，与我国古代典籍紧密相关。诚信一词由“诚”和“信”两个单字组成，“诚”和“信”既相区别，又联系紧密。诚，在中国古代典籍里，有两层含义，一是从自然宇宙的本体特方面解释，二是从道德方面来解释。其一，诚是一个描述自然宇宙本体特的哲学范畴

本文首先通过“会计诚信”名词解释，接着讲述了会计诚信缺失的原因，会计行业信重塑的具体对策。然后综合地制定了提高会计诚信水平的相关配套措施 。“诚信”不仅是做人的根本，与他人交往的基本道德准则，也是会计人员理财的根本。会计诚信表达了会计对社会的一种基本承诺，即客观、公正、不偏不倚地把现实经济活动反映出来，并忠实地为会计信息使用者服务。

关键词：会计诚信诚信缺失 理财 对策
一、诚信的内涵与意义
诚信，顾名思义，就是诚实和信用，即以诚待人，取信于人。在我国传统道德中，“诚问题日益严重。随着“安然”事件的发生及一系列公司会计造假事件被曝光，国内的会计诚信缺失案屡有发生，使会计行业面临着“诚信危机”的挑战。会计诚信缺失的问题，已经引起全世界会计界及社会各界的普遍关注。因此，重塑会计行业的诚信，营造良好的会计信用环境，已成为我国目前亟待解决的重大会计问题。
二、会计诚信缺失的原因
会计造假的背后有着巨大的经济利益作动力。企业通过提供虚假会计信息可取投资者、债权人、供应商、银行和等利益相关者的信任，并因此获得投资、贷款或减少税金等经济利益。大股东在其利益与国家、其他小股东、债权人发生矛盾的情况下，会对者施加影响，粉饰财务报告。单位负责人有能力也有条件影响会计人员，为个人及小集团的利益做假账，出假报表。在我国目前处于买方市场困境下的注册会计师及会计师事务所，不得不以降低审计质量为代价，与上市公司当局“合作”，出具虚假报告，以实现“多赢”。正是这些复杂的利益关系构成了虚假会计信息产生的内在动因。
三、制定提高会计诚信水平的相关配套措施
　　从有关会计诚信现状来看，加快建立社会信用体系，是我国目前迫切要完成的大事。规模先进的信息数据库将记录着大量企业与个人的资金往来与商品交易的种种资料，可以提供客户查询，一旦有不良信用的记录，在工商注册、银行贷款、消费贷款、个人信用卡服务以及人才聘用等，将受到制约。相反，为鼓励获得守信等级高的企业将可优先发行股票和企业债券，或为其提供高额度的贷款。一些专家还建议，借鉴国外经验，结合本国现实情况，制订可实际作的《信用法》。 　　
　　教育要求以事实为基础。纠正人们的行为将有赖于有效的奖惩措施的建立和实施。从经济学角度而言，当理人衡量了诚信行为带来的收益——光明的职业前景、融洽的同事关系、良好的社会信誉；与不诚实将付出的成本——晋升无望、时刻面临失去工作的威胁、受到同事的鄙视和冷淡；理人会毫不犹豫的选择前者。从而，诚信教育将不再是单纯的说教，它将成为一种自觉的、理的选择。诚信能否被社会广泛接受，关键是它是否符合社会发展的必然趋势，是否符合时代的特点和要求。市场经济需要会计诚信，所以对未来我们应持乐观态度。
在营销、推广理财产品时，要按照符合客户利益和谨慎、尽责的要求，以明晰、通俗的文字说明投资对象、组合、范围、方式和收益预测、分配情况，充分、清晰地揭示可能存在的风险和损失，保证客户在正确理解风险揭示内容的基础上谨慎选择投资。在理财期间，要定期将资金运作、投资收益、市场风险等详细信息向客户披露。要明确银行和客户双方在交易中的权利和义务，确定客户购买理财产品应承担的投资和收益风险，避免出现法律风险。
在个人投资理财规划中，理财人员不仅要为客户选择好的投资理财渠道，懂得相应的投资理财的方式和方法，更要把诚信作为投资理财之本。形成和培育重诚信的伦理规范, 建立以诚信为核心内容的个人理财工作道德规范体系, 开展多形式多渠道全方位的强化式理财诚信教育,增强失信的法律风险, 加大违法的作成本, 使失信者得不偿失。诚信是个人理财走向坦途的必然之路。

结束语
在个人投资理财规划中，理财人员不仅要为客户选择好的投资理财渠道，懂得相应的投资理财的方式和方法，更要把诚信作为投资理财之本。形成和培育重诚信的伦理规范, 建立以诚信为核心内容的个人理财工作道德规范体系, 开展多形式多渠道全方位的强化式理财诚信教育,增强失信的法律风险, 加大违法的作成本, 使失信者得不偿失。诚信是个人理财走向坦途的必然之路。

一、诚信概念

　　传统道德中的诚信

　　诚信作为一种道德观念，早已内化为我们中华的一种精神特质，无论是中国先秦儒学对诚信的提倡，宋明理学对诚信的推祟，还是现代人们对诚信的赞赏，都充分说明了诚信不仅仅是预示着一种行为，标示一种制度，更折着一种文化——诚信文化。诚信成为一种理的观念，在中国是由先秦儒家完成的。从说文解字角度看，“诚信”二字，最初在我国古代典籍中是分开使用的。诚的原意是真实客观，无妄无欺。信的原意是人言谓定，诚实无欺。由于“诚信”二字在原意上相通，可以互用，故许慎《说文》：“诚，信也；信，诚也”。程颐说：“诚则信矣，信则诚矣”。春秋战国时期，诚信受到了高度的重视和广泛的论述。孔子明确指出：“言必信，行必果”，“上好信，莫不用情”。孔子并强调：“人无信不立”，“去食，自古皆有，民无信不立”，“人而无信，不知其可也”。

　　在孔子看来，诚信是为人处世、社会交往、治国理财之根本要求。所以，孔子把信列为四教（文、行、忠、信）和五德（恭、宽、信、敏、惠）的组成要素。西汉的董仲舒将信作为“三纲五常”的重要组成部分。因而，诚信就成为人们普遍遵守的伦理道德规范要求，古老的中国也就成为饮誉中外的文明礼仪诚信之邦。

　　会计诚信

　　对诚信进行诠释后，我们可以把会计诚信作以下的理解，它是指生产、提供会计信息的相关人员（包括会计人员、审计人员、企业层等等），在从事与会计信息有关的工作时，应诚实守信，运用合法、合理的技术和方法，保证会计信息的真实和公允。笔者以为，对于广大会计人员来说，坚持诚信为本原则就是要求立足会计实践，力行诚实守信。如果把“诚信”二字分开要求，我们认为：“诚”相对于会计人员至少有三层内容：①忠诚于自己所承担的会计事业，热爱会计岗位；②诚恳善待与自己会计工作有关和无关的人们；③热忱勤勉地做好会计工作，精益求精，追求卓越。而“信”相对于会计人员至少也有三层内容：①讲究信用，实话实说，只做真账；②树立会计信誉，创建会计品牌，坚决不做假账，提高会计公信力，让公众信服；③信任他人及其会计信息，像相信自己一样相信会计同行和他人。所以，从整体看，会计诚信品质的内容包括良好的会计职业道德和会计职业守；精湛的会计技术和会计技能；完善的会计信息质量和优质的会计服务。对于一个企业来说，会计诚信则表达了企业会计对社会的一种基本承诺，即客观公正、不偏不倚地把现实经济活动反映出来，并忠实地为会计信息使用者们服务。对上海国家会计学院的题词“不做假账”也道出了会计诚信的真谛，即根据原始凭据按会计准则和会计制度记账，编制会计报表及进行审计等。诚信之所以重要，在于它是一切制度和规则得以确立和运作的基础，是良好的经济秩序和社会秩序的根基，是一切文明的立足点。市场经济从某种意义上讲是信用经济，离开了诚信，市场经济就寸步难行。经济越发展，会计越重要。会计对资源使用过程及结果做出如实记录并及时向资源所有者和经营者进行报告，同时把信息提供给、银行、股民等与企业有经济利益关系的单位和个人，被人们广泛地应用于经济决策和日常经营。在科技突飞猛进的当今世界，发展知识经济，推动产业结构调整，正在成为全球经济发展的大趋势。这对包括会计业在内的各行各业都带来新的机遇和挑战。随着知识经济的兴起和市场竞争更加激烈，企业、和公众需要公开、真实、准确的会计信息，从而使会计诚信变得更为社会所重视。

　　发生在我们身边的诚信会计事件很多，比如连续3年稳坐我省民营企业第一纳税大户交椅的建龙实业有限公司，这家企业的前身是遵化市钢铁厂，由于连续亏损，2022年被来自浙江宁波的民营企业家张忠祥租赁，2022年买断，改为现名。近5年来，这家企业不但实现扭亏为盈，生产还连着翻番，前年收入10亿多元，去年超过30亿元，利税达5亿元。这位浙江企业家凭借什么取得如此赫赫成绩？公司里的一位负责同志向我们讲述原因时，重点提到了诚信，他指着贴在墙上的“诚信、规则、创新、高效、共赢”的企业精神说：“我们企业的诚信建设，抓的是制度，用我们老总的话来说，抓的就是制度，依靠制度保证诚信。”

　　的确，在这位浙江企业家统领下的建龙公司，已经将诚信融入到了每一项具体的规章和规则之中：对讲诚信，他们作出决不逃税漏税的详细规定，为了保证遵循会计准则，张志祥还特意聘请了安永会计师事务所负责公司财务审计；对客户讲诚信，他们从最令人头疼的资金往来做起，因为企业的不断扩张，建龙公司的经费非常紧张，但他们几年来一直坚持每周做一次“资金平衡”，准时将该付对方款项汇出，杜绝任何随意；对员工讲诚信，所作的包括待遇、福利在内各种承诺必须全部兑现，一次因为银行方面原因，公司部分职工的工资晚发了7天，公司按照规定，公开向职工道歉……。

　　然而，近几年来，一些国家发生的大公司财务欺诈案，使会计行业面临着“诚信危机”的挑战。从的“安然”事件到我国的“银广厦”，由此而见，会计信息失真现象已是国内外会计工作中存在的突出问题。会计造假问题严重，给消费者、投资者、债权人造成了巨大的损失，给国家经济带来了很大的损害。2022年对100家国有企业进行检查，发现有81家虚列资产37亿元，87家虚列利润27亿元；2022年被中国查处或被沪深证交所公开谴责和批评的上市公司近100家；同年有关部门抽查了16家国内会计师事务所出具的32份审计报告，并对21份审计报告所涉及的上市公司进行了审计调查，检查发现因会计信息失真导致财务虚假的金额达43亿元。例如：琼民源在2022年度会计报告中，虚构利润4亿元；在对中天勤会计师事务所的专项调查中，发现该所给银广厦出具了严重失实的审计报告，银广厦近四年中，仅其虚增利润就达71亿元，使广大投资者损失近68亿元；2022年度在《会计法》执行情况检查中，账外设账的单位580个，私设小金库的单位473个，查出在会计信息质量方面存在各类违法、违规行为的单位3万多个，违法、违规金额总计达757亿元。以上事例，仅为会计造假之冰山一角，难怪长项怀成就提出把“依法强化会计工作，严厉打击做假账”列为财政工作的重点之一。

　　在此，笔者给出了以下几点对策和方法。

　　二、构建我国会计诚信的对策与方法

　　从古到今，人们都非常重视诚信原则，其原因就是诚信是立身处世之本，这在市场经济条件下表现得尤为突出，因为市场经济是一种信用经济。在市场经济条件下，竞争作用的正常发挥，

　　需要一种公平交易的秩序，使市场行为在平等的基础上进行。而平等的要求之一，就是市场交易双方必须恪守诚实信用原则。由于会计工作是向国家、社会和企业的各个方面提供信息的工作，因此其“诚信”水平显得尤为重要。诚信的社会环境，是市场经济得以良好运行的基石。我们可以非常清醒地看到，支持今天西方整个政治和经济体系正常运转的契约、诚信、个人负责等信用文化，恰恰是我们的企业文化一直极度短缺的。当前，我国正致力于建立市场经济。相应的，就必须建立起支撑整个市场经济有效运行的会计诚信文化。市场经济既是严格的法治经济，又是严格的信用经济，它的确立和发展内在地需要讲究诚信的道德力量。作为经济主体，在市场中能体会到自律的必要、重要而产生对自我行为进行约束的要求，自觉遵守市场经济道德规范，这是整个市场经济规范的基础和灵魂。只有当人们普遍形成和确立了市场经济道德规范，市场经济的行政规范、法律规范才能得到真正的、自觉的实施。良好的会计诚信环境是市场经济的基本要求。中国加入世贸组织后，从长远看，最缺乏的不是资金、技术和人才，而是信用，以及建立和完善会计诚信体系的机制。因此在全社会范围内，从道德上、制度上确保诚信“升值”，消除欺诈和失信，确是一桩刻不容缓的大事。那么如何来进行会计诚信的建设呢？笔者认为应主要从以下几方面入手：

　　加强会计诚信文化建设

1塑造会计诚信的企业文化

　　从企业内部环境进行考虑，笔者认为会计诚信缺失最根本的原因是企业文化方面的问题。所以，要建设企业会计诚信文化，除了和社会的努力之外，最重要的是企业要重建以“诚信为本”的企业文化。诚信是企业重要的无形资产，因此，企业经营和培育市场的投入不应只限于物质方面，还要注重诚信的投人，营造一种“诚信为本”的企业文化氛围。没有诚信的投入，物质的投入就难以取得最大的利益。构建“诚信为本”的企业文化，加强信用建设，其根本目的就在于促进合法经营，追求“阳光利润”，搞好优质服务，提升商品质量，经营信誉和顾客的满意度。“诚信为本”的企业文化重在培养诚信理念，并将这一理念内化为中小企业员工的价值观，体现在员工的思想观念、思维方式、行为方式等方面，使诚信成为员工的自觉行为。“诚信为本”的企业文化要求企业在生产经营中做到“诚信不欺、一诺千金”，信守道义和诺言，诚善于心，言行一致，先义后利。有效的诚信文化建设模式必须由企业的主要领导倡导，在从企业的整体利益出发的同时，考虑全社会的利益。企业领导必须将诚信文化建设看成是企业的一项重要内容，并通过教育使员工认识到诚信尤其是会计诚信是企业的核心价值观之一，通过合法的手段使公司利润最大化是全体员工的共同目标。

　　2塑造会计诚信的社会文化

　　会计诚信文化的丢失不仅是会计领域仅有的现象，也不仅是会计人员仅有的现象，它成了社会的普遍现象。为了保证会计信息的真实可靠，不仅要打造会计诚信，还要建立社会诚信，只有全社会做到诚实可信，才能够保证会计信息人员的守信，才能够提供真实可靠的会计信息。因此，会计诚信建设必须纳入整个社会的信用体系建设之中。与我国市场经济相适应的社会诚信制度建设，是一项工程，需要全社会的共同努力，并要加以时日方可完成。

　　完善公司治理结构

　　这部分工作主要包括四点：一是健全股东大会制度。其中又包括推行股东大会网络投票制度、建立累积投票选举制度和引入限制表决权制度。二是完善董事制度。其中主要包括完善董事的选聘机制和赋予董事予一定的权限。三是完善监事会制度。其中包括规范监事会的产生机制、保持监事会的和落实监事会的职权。四是建立报酬与业绩相对称的经营者激励机制。

　　健全会计制度体系

　　1加快会计制度建设步伐

　　这方面的工作主要包括：一是规范会计制度的制定过程，避免不确定对会计制度产生过多的影响，增强制度的合理、公平、稳定和持续。随着会计改革的深化，会计准则应逐渐过渡到由民间组织来制定。二是完善会计制度的内容，压缩虚假会计信息的施展空间，这可以从适当增加财务报表附注、鼓励企业披露非财务信息、进一步完善与严格规范关联交易的披露、加强对流量信息的呈报和考核等方面着手。二是加快制定和出台新的具体会计准则，针对我国企业特别是上市公司容易出现问题的方面加以规范。四是考虑尽可能缩小会计政策选择的弹区间，对会计政策选择方面的规范更加具体。

　　2建立会计诚信评价制度

　　近年来，一些我国地方门对会计诚信体系建设进行了有益探索，试行了会计诚信评价制度。上海市财政局率先于2022年探索建立了会计诚信评价制度，并于2022年开始试行；山东等地也于2022年开始进行会计诚信评价试点。试点情况表明，对企业财务会计情况作出评价并公示，有利于督促企业依法规范会计秩序和做好会计工作，有利于提高会计信息质量和行业公信力。

　　加强会计诚信教育

　　1加强高校会计专业诚信教育，从根本抓起

　　高校会计学专业的学生毕业后大部分将走向会计工作岗位，从事具体的会计工作，他们在高校所接受的专业教育、素质教育以及他们在校期间所形成的人生观、价值观，必将对他们今后的会计职业判断能力、会计职业道德等产生深远的影响。从这一层面上讲，我们的会计教育工作对会计诚信建设负有不可推卸的责任。

　　2加强注册会计师诚信教育，提高执业胜任能力

　　注册会计师行业作为一个融知识和技术于一体的服务行业，注册会计师的专业胜任能力既要求其具有专业知识、技能和经验，又要求其经济、有效地完成客户委托的业务。然而目前我国注册会计师队伍的素质在许多方面离市场经济的要求存在较大的差距，特别是在年龄结构、专业知识结构、技能和经验等方面有不尽人意之处。在职人员专业水平的低下以及事务所缺乏科学最终影响其执业能力难以满足社会的要求。但这些问题都不是短时间所能解决的，笔者认为可从以下两个方面开展：一方面，加强审计方法的研究和审计人员的培训。中国注册会计师协会尤其是地方注册会计师协会，应有计划地组织乃至强制要求各事务所参加定期或不定期在职会计师培训和后续教育，不断引进和组织学习国外先进的审计理论与技术方法，以提高在职人员适应审计环境、对象及目标变化的能力。

　　另一方面，制定和完善一套对在职从业人员业务能力的考核机制。为强化后续教育效果和防止“南郭先生”的现象，地方注册会计师协会每年至少不定期抽查考核从业注册会计师业务能力一次，对业务能力不能胜任的执业者责令其自费培训或停止其继续执业。

　　三、结语

　　会计诚信缺失及其所造成的后果是十分严重的。从一个国家的角度讲，可以使市场信号失真造成政策制定的失误，干扰市场经济的发展，使资源配置低效劣化，造成大范围的国家利益受损。从企业的角度讲，可以对企业产生误导，使企业的决策失误，失去市场机会，使企业的近期利益和长远利益受损。同时也使会计行业本身深受其害，危害会计工作的组织体系和工作规范体系，使内控秩序失控，会计秩序混乱，滋生腐败和犯罪。然而，诚

　　信的缺失并非是会计特有的问题，会计诚信是社会诚信的一部分，会计诚信的缺失只是我国当前整个社会诚信程度低下的一个反映，事实上，我们的行政部门，甚至门都存在严重的诚信缺失问题。因此，要重塑会计诚信仅靠会计自身是做不到的，这是一项艰巨的、复杂的、长期的工程，不是朝夕就能完成的。但笔者相信，在社会的广泛关注下，在会计理论界和实务界的共同努力下，会计诚信必将回归会计的本源。

改革开放以来，随着市场经济的不断推进，诚信日益成为中国经济和社会生活中受到普遍关注的重要话题。特别是近年来，在中国经济、政治、教育、文化等多个领域中，都出现了不少相当严重的诚信缺失现象，出现了一定程度上的诚信危机。诸多的不诚信行为不仅损害了中华曾经以“信”为做人第一要义的道德精神，而且影响到中国社会的健康发展。