注册会计师审计制度不完善

注册会计师如何避免承担法律责任?以下就是注册会计师如何避免承担法律责任等等的介绍，希望对您有帮助。

1、严格执行审计准则
判别注册会计师是否有故意欺诈或过失行为的关键在于注册会计师是否遵照审计准则的要求执业。因此注册会计师应熟练掌握准则的各项规定及其作办法，严格依据审计准则的要求执行业务，出具报告。遵循“、客观、公正”的审计准则规范，不从事不能胜任的委托业务，不对未来事项的实现程度作出保证。

 2、不代行委托单位决策的职能

 注册会计师不得以被审计单位一名人员的身份开展工作，不得代行决策的职能。注册会计师接受委托从事相关业务，是运用自己专业和经验的优势，指导被审计单位进行会计核算，或向被审计单位提供更为合理、更为科学的建议或方案，对其经营结果进行鉴证，而不是代为行使相关职能。

 3、完善事务所内部控制制度建设

 会计师事务所是注册会计师的执业场所，也是对注册会计师进行的基层责任机构。事务所的经营宗旨、制度、质量控制理念等对注册会计师都有重大影响。完善的内部控制制度是会计师事务所出具高水平的审计报告的机制保障，也为注册会计师创造了良好的工作氛围。因此，应当健全事务所的内部控制规范，通过严格的内部控制活动加强对执业活动的各个环节的质量和诚信最大限度的消除和防范出现的弊端和风险，不断提高注册会计师的执业水平。

 4、加强对事务所质量控制制度的外部

 事务所质量控制制度的完善与执行效果不仅仅是事务所自身的问题，其对内服务的属决定了其在方面的缺陷，所以实行有效的外部显得至关重要。目前国际上流行的外部的形式主要是同业复核，是指由另一家事务所或职业团体指定的检查人员对一家事务所质量控制的健全及其执行情况进行调查和评估，据以确定该家事务所是否严格执行了审计标准，进而保证和提高整个审计行业的执业水平。我国对事务所的执业质量检查，主要是由地方注册会计师协会每年组织开展常规检查，但每年检查

的次数和覆盖面都非常有限，许多问题难以发现，作用的发挥、检查人员的、检查的制度化规范化等都存在一定的不足，有待完善。

一、我国注册会计师制度的现存问题
（一）会计师事务所的现存问题
注册会计师是会计师事务所根据我国的《注册会计师法》聘请的，我国当前的各个会计师事务所还是各自为政，没有形成一个统一的体系，财务一体化薄弱，是当前业内普遍认为的影响注册会计师制度发展的瓶颈之一，我国会计师事务所的问题解决不了，就更解决不了注册会计师制度存在的问题，二者是相辅相成的。当前会计事务所除了一体化建设的问题外，会计师事务所对注册会计师的培养、充分利用人才方面也存在问题，人才的挽留、培养是当前社会每个行业普遍存在的问题。未来发展方向不明确、国家政策方向不明、国际竞争力不强都是当前我国会计师事务所的现存问题，这些问题的解决都将有利于整个注册会计师制度的发展壮大。
（二）注册会计师诚信缺失问题
个别注册会计师的道德水平差，抵御不了金钱的诱惑，执业道德缺失。一些注册会计师在利益驱动下，为企业出具虚假的财务报告，虚增利润，严重扭曲会计信息质量，损害了投资者、债券人的利益，更重要的是扰乱了市场秩序，对市场经济建设也产生了消极影响。近年来，我国发生的很多证券市场上的审计失败案例有很大一部分原因是注册会计师为一己私利，诚信缺失造成的。
（三）会计信息使用者对注册会计师的期望值过高
会计信息使用者包括投资者、债权人企业、机构等利益相关者，当会计信息使用者在阅读参考企业会计财务报表或报告时，所参阅的财务报表或报告都是经过注册会计师审计过并出具无保留意见的。会计信息使用者对财务报表或报告是充分信任的，即他们认为经注册会计师审计过的企业财务报表是没有差错的。然而，事实情况却并不是如此，由于注册会计师在对目标企业出具审计报告时其精力和时间的局限，出具的审计报告并不能完全保证是没有发生舞弊行为的，只是注册会计师在有限精力和时间下做出的最合理判断。以上是期望值与现实值之间差异的客观原因，当注册会计师收受非法报酬，没有按照注册会计师法的相关规定进行，刻意隐瞒实情，虚增企业利润，这是造成期望值与现实值差异的主观原因。主观原因与客观原因共同构成了会计信息使用者对注册会计师的期望值过高，造成与现实值之间差异。
（四）注册会计师制度方面的不足
注册会计师制度问题的首要方面就是与注册会计师法律制度，与相关的其他法规直接存在冲突。例如对比《注册会计师法》和《刑法》，对重大过失方面如何构成刑事责任方面是有冲突的，依据《注册会计师法》第39条，注册会计师刑事法律责任构成要件中不包括重大过失，仅有主观上故意可以作为其构成要件。而在《刑法》第231条第3款中明确规定：“主观上的重大过失也是注册会计师承担法律责任的构成要件。”在二者之间显然存在着冲突。除此之外，2022年颁布的《公司法》也没有对注册会计师的质进行明确界定。 　　
二、解决我国注册会计师制度存在问题的对策
（一）完善会计事务所自身建设及相关法律法规
我国应进一步对会计事务所进行统一化，形成一个统一的体系，尤其要加强财务一体化，会计事务所的完善发展是整个注册会计师制度发展的必要条件，一个完善的会计事务所体系，可以帮助会计事务所进行会计人才的培养，并对会计人才进行充分利用。我国也需要出台相关的政策法规，防止会计师事务所之间的恶竞争，对于恶竞争的企业进行管制，例如可以赋予中国注册会计师协会实权，对扰乱注册会计师行业的企业或者个人，中注协可以有权对其进行处罚，赋予中注协实权必须要防止前文管制中“寻租效应”的发生。
（二）建立信誉评价机制
诚信是注册会计师行业的基础，没有诚信作为基础，任何的相关法律法规都是空谈，注册会计师必须以诚信为执业宗旨，注册会计师做到了诚信，不仅可以提高的会计信息质量，而且可以取得公司的信任，获取更多的企业内部信息，了解到了这些内部信息就会又正确反馈会计信息质量，这样就又达到了对会计信息质量的正反馈。建立信誉评价机制，就是企业、投资者、债权人等利益相关者对会计师事务所、注册会计师进行评分，将会计事务所、注册会计师按诚信等级进行划分，等级越高，客户量自然就越大，经济效益也就更好。为了自己的高诚信等级，事务所、会计师行业内部就会形成良竞争，使注册会计师制度逐步完善。
（三）完善注册会计师制度的机制
对注册会计师制度的主要应分为以下两部分：首先是注册会计师行业的内部，这又包含自我和相互。因为同处一个行业，注册会计师、会计事务所之间都是比较了解的，知道哪些方面会有不按照注册会计师制度的相关法律法规进行的违规违法行为，并建立相对应的奖惩制度，在我国管制的前提下，严格的惩戒机制是可置信的，将会更有利于注册会计师、会计事务所的内部。其次，企业利益相关者，例如投资人、债权人、关联企业等，都可以对注册会计师进行，一旦发现其违规行为，可以迅速地采取措施，保护自己的合法权益，利益相关者由于利益驱动原因，对注册会计师制度的会有很高的积极。
（四）完善注册会计师制度的法律法规体系
完善注册会计师制度的法律法规体系的最终目的是确保审计质量，推动注册会计师行业制度的发展。以上针对五方面问题的相关对策都离不开相关法律法规的制定，由于法律的强制，可以确保奖惩、的顺利实施，同时完善法律法规也可以更好地引导会计事务所的自身建设、助力行业管制。总之，法律法规只是作为引导者，具体行为的实施还是要靠注册会计师行业本身和利益相关者共同完成。
小结
改革开放以来，伴随着我国国民经济高速增长，我国注册会计师制度也得到了恢复和发展。经济的发展为注册会计师制度的发展提供了前提条件，中国注册会计师制度的发展在保护投资者、债权人等利益相关者的利益时发挥了重要作用，注会制度的发展也促进了企业的自身。我国注册会计师制度与我国经济相辅相成发展的同时也出现了很多问题，如何解决这些问题，完善我国注册会计师制度的发展是当下研究的热点。总之，中国的注册会计师制度的历史还很短暂，但是发展变化很快，未来我国CPA制度的完善需要我们共同努力。

财务欺诈的概述
　　财务欺诈是一种故意从本质上提供误导财务报表的行为。不注销过时存货和之前确认收入是欺诈财务报表的最常见手段。
　　财务欺诈是企业欺诈的一种，注册会计师协会AICPA在SAS82在财务报表审计中对欺诈的考虑》把财务欺诈定义为“在财务报表中蓄意错报、漏报或泄露以欺财务报表使用者。”公司财务欺诈是指会计活动中相关当事人为了逃避纳税、分取高额红利、提取秘密公积金等谋取私利的目的，事前经过周密安排而故意制造虚假会计信息的行为。
　　财务欺诈是公司在财务报告中蓄意错报、漏报或误导以欺财务报告使用者。
　　而引起我国财务欺诈的原因具体如下：
　　一公司治理结构不完善
　　二会计审计制度的缺陷
　　三财务欺诈的成本与收益不对称
　　四轻罚薄惩导致的威慑失灵
　　以下针对第二点审计风险：
　　我国制度规定，中国境内的公司都要接受社会审计。而注册会计师对公司的财务报告进行审计，目的是对公司层的财务报告编报权力进行约束，督促层充分披露财务信息并缓解层与投资者之间的信息失衡问题。但诸如“银广．夏”、“ST黎明”等财务欺诈案件首先由新闻界披露出来，而不是被注册会计师发现。难道注册会计师的专业技能逊色于新闻记者！其实新闻记者所拥有的，正是注册会计师所缺少的。长期以来我国审计聘任制度存在严重的缺陷，危及注册会计师审计的。尽管公司聘请会计师事务所应经股东大会批准，但在内部人控制现象普遍存在的情况下，聘请会计师事务所的真正权力掌握在层手中，若不如意马上更换会计师事务所。注册会计师规范执业，等被上市公司解聘；不规范执业，找被部门禁人。注册会计师因此被戏称为“两院院士”做得好进医院，做不好进，这种被扭曲的聘任制度，助长了公司财务欺诈。
　　怎样解决：
　　只有完善会计审计制度才能从制度层面降低财务信息的失真，阻止公司财务欺诈。我国的会计审计制度基本借鉴国际惯例。我们应认真研究发达国家资本市场的相关体制、法规的政治经济背景，结合我国国情加以应用。例如，红光实业虚构产品、虚构产品库存是企业界已沿用2022年的造假手法。西方审计界早已有所防备，2022年创建公认审计准则时，制定专门的审计程序，目的是能揭露此类造假。我国的审计准则也有规定但应进一步重点强调，我国应完善注册会计师在审计方面的职能。是注册会计师审计的灵魂与生命，离开了，社会审计的鉴证功能将一文不值，并且有可能使公司的财务欺诈更具欺。为此首先在制度上提供保证，其次优化注册会计师执业环境，加强注册会计师审计的法制建设，提高审计质量，缩小在这一方面与公众期望的差距，建立对者的激励和约束机制，完善会计师事务所的聘用和更换机制，完善公司财务顾问制度，对财务顾问的地位、职能、从业资格、职业守以及财务顾问的格式、主要内容等方面作出明确规定，以充分保护投资者的利益。

　　希望可以帮助到你

如何控制审计风险，可从以下几个方面努力：
　　一、建立健全科学、规范、的审计工作制度
　　严格遵守《注册会计师法》和《审计基本准
则》
及审计具体准则与审计实务，依法审计;严格按照《中国注册会计师职业道德准则》
的要求执业，聘请熟悉注册会计师法律责任的律师。
　　二、创造良好的审计社会环境
　　注册会计师审计迫切需要一个良好的执业环境。新《会计法》的颁布实施，使单位负责人成为承担会计责任的主体，再加上其他相关规定，加大了遏制会计造假的力度，有利于为注册会计师审计创造良好、宽松的社会环境。
　　三、保持会计师事务所的
　　随着向市场经济的过渡，我们要将审计推向市场，在行业协会的和指导下，树立风险的观念，使其成为自主经营、自负盈亏、核算的法人主体。
　　四、加强自我保护，促进相关法规的健全
　　其一，签订业务约定书。
其二，提取风险基金或购买责任保险。
其三，促进法律、法规的健全。
　　五、加强注册会计师职业道德，提高审计人员自身素质
　　审计人员自身素质主要包括专业胜任能力、职业道德水准和执业谨慎态度。
　　六、规范审计程序，完善审计质量控制制度
　　审计程序是进行审计时所依据的步骤，是获得证据的手段。进行审计时，最关键的是要按审计程序执行，这样才可以把审计风险降到最低。
　　完善审计质量控制制度，应当做到：1制定完善的质量考核办法，对各责任人员进行考核;2
建立重大审计项目审议制度，对特殊的、重大的、有争议的项目应开展审计案例分析，从规避审计风险的角度决定出具何种类型的审计报告;3规范审计业务的流程，对审计项目的立项、实施、审核等各环节都做出明确的规定;4
完善审计报告和验资报告三级复核制度。
　　七、积极与委托单位开展交流
　　注册会计师在接受委托后，应尽快与委托单位的有关人员见面协商,遇到有争议的问题应进一步深入查证和调查，并加以分析判断，彻底弄清事实，辨明是非。对审计不当和失误的定和处理，要坚决及时纠正。委托期间良好的工作关系有助于避免出现年终财务报告审计风险。

如何控制审计风险，可从以下几个方面努力：
　　一、建立健全科学、规范、的审计工作制度
　　严格遵守《注册会计师法》和《审计基本准 则》 及审计具体准则与审计实务，依法审计;严格按照《中国注册会计师职业道德准则》 的要求执业，聘请熟悉注册会计师法律责任的律师。
　　二、创造良好的审计社会环境
　　注册会计师审计迫切需要一个良好的执业环境。新《会计法》的颁布实施，使单位负责人成为承担会计责任的主体，再加上其他相关规定，加大了遏制会计造假的力度，有利于为注册会计师审计创造良好、宽松的社会环境。
　　三、保持会计师事务所的
　　随着向市场经济的过渡，我们要将审计推向市场，在行业协会的和指导下，树立风险的观念，使其成为自主经营、自负盈亏、核算的法人主体。
　　四、加强自我保护，促进相关法规的健全
　　其一，签订业务约定书。
其二，提取风险基金或购买责任保险。
其三，促进法律、法规的健全。
　　五、加强注册会计师职业道德，提高审计人员自身素质
　　审计人员自身素质主要包括专业胜任能力、职业道德水准和执业谨慎态度。
　　六、规范审计程序，完善审计质量控制制度
　　审计程序是进行审计时所依据的步骤，是获得证据的手段。进行审计时，最关键的是要按审计程序执行，这样才可以把审计风险降到最低。
　　完善审计质量控制制度，应当做到：1制定完善的质量考核办法，对各责任人员进行考核;2 建立重大审计项目审议制度，对特殊的、重大的、有争议的项目应开展审计案例分析，从规避审计风险的角度决定出具何种类型的审计报告;3规范审计业务的流程，对审计项目的立项、实施、审核等各环节都做出明确的规定;4 完善审计报告和验资报告三级复核制度。
　　七、积极与委托单位开展交流
　　注册会计师在接受委托后，应尽快与委托单位的有关人员见面协商,遇到有争议的问题应进一步深入查证和调查，并加以分析判断，彻底弄清事实，辨明是非。对审计不当和失误的定和处理，要坚决及时纠正。委托期间良好的工作关系有助于避免出现年终财务报告审计风险。