注册会计师核心执业能力

当前我国会计体系正处于国际趋同阶段，新准则、新法规不断颁布，加之业务范围不断拓展，所以，注册会计师应小断加强后续教育学习和培训。但许多注册会计师不很注重拓展自己的知识面以适应业务发展益复杂的需要。而近年来，越来越多的审计案例也指向注册会计师的专业胜任能力。所以，注册会计师专业胜任能力的培养与提高已成为一个非常重要的课题。
一、注册会计师专业胜任能力的内涵
审计工作是一项技术很强的经济工作，只有具备相应资格和能力的人员才能得到社会承认，实现其社会目标。随着经济的发展，注册会计师的业务范围也在不断的拓宽，对注册会计师的要求也越来越高。归结到一点，就是注册会计师的专业胜任能力问题。
专业胜任能力，是指作为会计师应当具有专业知识、技能和经验，能够胜任承接的工作，有效地完成客户委托的业务。进入注册会计师职业队伍的人，并不需要大量的资本投入，但必须具备相当的教育程度和一定的能力。专业胜任能力是注册会计师的必备条件，是注册会计师应当拥有的各方面的知识、技能和素质。一般包括两个方面：专业知识和专业技能。前者指的是注册会计师从事审计工作首先必须具备会计、审计及其他相关专业的知识，包括：一般知识和基础知识、组织及商务知识、信息技术知识、会计、审计及相天知识。日趋复杂的企业经济活动和行为要求注册会计师必备的争门知识越来越宽泛而又渊博。专业技能一般包括：智力技能、人际关系技能及沟通技能。
二、目前我国注艇会计师专业胜任能力存在的问题
一注册前专业胜任能力的培养滞后
注册前专业胜任能力的培养t要是指高等会计教育。我国的高等会计教育基本上普遍存在重理论轻实践、晕知识传授轻能力培养。会计的高等教育较滞后于市场经济发展的要求，主要表现在。
1从教育培养目标和教学内容上看，大部分高校的会计专业毛要是使学生接受一。般会计师的基本训练，对注册会计师所要求的基本素质和能力以及知识结构重视不够，加之教学内容更新缓慢，这就使得会计专业学生毕业后必然要经过相当一段时间才能适应注册会计师的职业要求。
2从教育方式上看，我国会计专业教育采用应试教育。学牛在校学习的任务主要放在应付考试上，这种不注重学生基本素质和基本能力培养的应试教育方式，是不可能为我国注册会计师队伍输送高素质的后备力量的。
二注册前准入考试设置不合理
考试内容范围狭窄，且单科合格成绩有效期过长，不利于注册会计师全面素质的提高和知识结构的更新。注册会计师考试课程及其相应教材内容的设置，直接关系到所选的注册会计师专业胜任能力。我国设考的五门课程会计、审计、财务成本、税法和经济法以及伞国统考用书的“短见”是明显的，与国际上其它著名的注册会计师考试课程设置相差很大。我国现行的设考课程偏重丁传统的审计：业务，缺乏评估、咨询业务相关知识。而CGA和ACCA课程设置覆盖面更广，这不仅大大拓宽了注册会计师的知识面，为其从事与咨询相关的业务提供了知识保障，也体现了注册会计师行业作为一个知识密集型行业的特征。
三后续教育存在瑕疵
注册会计师职业后续教育，是指注册会计师为保持和提高其专业胜任能力与执业水平，掌握和运用相天新知识、新技能、新法规所进行的学习与研究。我国的后续教育存在的问题主要有：
1培训内容和手段落后：不少cAP跟不上知识更新的步伐，没有掌握新近出台的具体会计准则等会计法规知识。对财税法规、公司法等其它相关法规的掌握和熟悉更是滞后。而培训机构大多局限于短期的专项培训，不能提供连续、实用、经常更新的培训课程。目前国内后续教育培训主要采用集中培训、课堂授课的方式，受时间、地点、经费、规模等外在条件的限制较大。
2考核与榆杏有敷衍应付之嫌：现行职业后续教育的检查和考核按学时计算，并规定了执业会员接受后续教育的时间三年累计不得低于180学时，其中每年接受后续培训时间不得少于40学时;接受脱产后续教育的时间三年累计不得少于120学时，其中每年接受脱产后续教育培训时间不得少于20学时。这种以注册会计师投入后续教育的时间多少来衡量后续教育目标的实现程度，一个很明显的问题就是投入职业后续教育的时间与职业后续教育目标之间没有必然的联系，考核投入时间多少并不能激励职业后续教育目标的实现。霞投入、轻产出的考核体系直接影响着培训的效果。更让人担忧的问题是“学时制”的考核制度本身执行时就有敷衍应付之嫌。
三、注册会计师专业胜任能力的培养与提高
注册会计师专业胜任能力的培养与提高的途径主要有：
一改革资格考试，提高进入门槛
改革考试课程设置和考生学历要求，并增加考试课程。借鉴西方困家做法，我国可以尝试改革目前的注册会计师资格考试制度和提高进入门槛。在课程的设置上，有必要增加与会计师事务所执业密切相关的课程，如：审计与内部控制、战略财务和高级税务。考试试题心较紧密联系实务，命题人应由经验丰富的实务工作者与高校或研究所的专家共同组成。此外，仿效同本公认会计士和英国特许会计师协会ACCA资格考试实行分阶段考试等也是可行的措施。
二适当延长执业前的从业时间，积累更多实践经验
执业过程中，许多问题的解决需要借助于注册会计师的执业判断能力，这些能力都来自于注册会计师的实践经验。目前，我国中请执业的注册会计师必须具备两年的审计工作经验。但是资格考试通过者中有相当一部分是缺乏实践经验、擅长记硬背的在校生，在缺乏良好的职业培训的情况下，他们即使经过两年的从业实践，也很难掌握审计的精髓，培养起应有的职业判断能力。冈此，如果经专门测试认定，两年后注册会计师经验不够，专业判断能力不足以执业，则需延迟其获取执业资格的时间。
三完善职业后续教育
实务技能的培训应该成为后续教育的重点
后续教育培训的重点应该放在实务技能的培训上，然后依次是新颁布的会计审计准则的培训、新的相关财经法规、内部控制和咨询等方面的培训。
加强后续教育的评价与考核
注册师协会规定会员应定期报告参加后续教育的情况，日期为会员加入协会之后每个日历年度的起始，在年度会费报告巾包含F列的陈述：“在缴纳会费时，我确保自己已履行了后续职业教育的有关规定”。在我国，应加强对注册会计师后续教育的评价、考核，对于未完成后续教育的注册会计师可以给予暂缓注册和以增加继续教育培训时数进行处罚，借此强化注册会计师的继续教育意识，提高整个行业的执业水平和专业胜任能力。
执行注册会计师业务，属于高智力劳动，达不到要求的人员难以胜任工作。而且注册会计师的执业能力和职业道德水平是构成资本市场会计信息真实和公允的基础之一，因此必须进一步加强提高注册会计师专业胜任能力和职业道德水平方面的工作的力度。

加拿大注册会计师由加拿大注册会计师协会制定考核和认定标准。加拿大注册会计师协会（Certified General Accountants Association of Canada，以下简称CGA-Canada）是经加拿大国会批准成立的会计专业团体，是国际会计标准委员会（IASC）、泛美会计学会（IAA）、亚太会计师联合会（CAPA）和国际会计师联合会（IFAC）四个国际会计师组织的活跃成员。CGA专衔享有极高的国际公信力，协会会员可在加拿大执业，签署审计报告；或在世界各地从事高级财务及企业等工作。CGA考试科目分为三级，即基础课程级、专业提高课程级和执业核心课程级。基础课程级的考试又分为三个水平，每一水平有四个科目，共十二个科目；专业提高课程级的考试设四个科目；执业核心课程级的考试又分为执业核心考试（PACE）和执业综合考试（PAI）。上述考试科目中，对基础课程级和专业提高课程级科目考试，可以根据考生的不同学历背景和获得会计学分的情况给予不同程度的免试。上述各科目的考试期一般安排在3月份、6月份、9月份和12月份。一般来说，新移民根据其会计基础不同，拿到CGA资格需要1至3年的时间。

入世几年来，国际上最具代表的“四大”会计师事务所在我国会计市场中业务的强劲发展和所占份额的上升，对我国本土会计师事务所造成了很大的威胁。面对开放的市场和国外强大兵团的压力，我国本土注册会计师事务所要想取得挑战的胜利并在竞争中保持一定的优势，必须加快提升会计师事务所的核心竞争力。本文借鉴国际知名会计公司的成功经验，结合国情，提出若干促进我国事务所做大做强的发展策略。一、制约我国会计师事务所核心竞争力的主要因素（一）内部因素分析1．发展规模小，业务范围狭窄，抗风险能力差保持一定规模是会计师事务所培养其核心竞争力的前提，没有一定规模的事务所是无法参与市场竞争的。目前，我国会计师事务所普遍存在资产规模较小，资本积累有限，收入较低的情况。这样，在国内国际高端、大规模业务的承接等方面，国内所与国际所比起来就处于竞争劣势，不利于国内所的发展。另外，国外会计公司进军中国市场，导致国内会计师事务所的一部分客户流失，这样必然会导致国内一些规模小、业务单一、防范风险能力差的会计师事务所出现流动资金周转失灵，乃至破产。因此，会计市场开放后，经营业务的复杂化，国外会计公司的竞争，必然会增大国内会计师事务所的审计风险和经营风险。2．执业人员整体素质较差，专业胜任能力低我国注册会计师素质较低主要表现在年龄老化、知识结构不健全、后续教育流于形式。在国内会计师事务所中，一些老同志知识更新速度慢，知识结构老化；而一些青年同志大学毕业就进入会计师事务所，实践经验不足。拥有本科及硕士以上学历的注册会计师与国际所相比，平均数量偏低。学历的高低虽然不能绝对地说明能力的高低，但是他和一个人的能力水平是直接相关的，它标志着一个人所接受的教育程度，代表着一个人在专业方面的理论水平。另外，由于我国注册会计师后续教育体系还不健全，也影响注册会计师知识的更新和素质的提高。因此，我国本土会计师事务所执业人员整体素质较低，专业胜任能力不高，导致审计质量低下。

入世几年来，国际上最具代表的“四大”会计师事务所在我国会计市场中业务的强劲发展和所占份额的上升，对我国本土会计师事务所造成了很大的威胁。面对开放的市场和国外强大兵团的压力，我国本土注册会计师事务所要想取得挑战的胜利并在竞争中保持一定的优势，必须加快提升会计师事务所的核心竞争力。本文借鉴国际知名会计公司的成功经验，结合国情，提出若干促进我国事务所做大做强的发展策略。
一、制约我国会计师事务所核心竞争力的主要因素
（一）内部因素分析
１．发展规模小，业务范围狭窄，抗风险能力差
保持一定规模是会计师事务所培养其核心竞争力的前提，没有一定规模的事务所是无法参与市场竞争的。目前，我国会计师事务所普遍存在资产规模较小，资本积累有限，收入较低的情况。这样，在国内国际高端、大规模业务的承接等方面，国内所与国际所比起来就处于竞争劣势，不利于国内所的发展。另外，国外会计公司进军中国市场，导致国内会计师事务所的一部分客户流失，这样必然会导致国内一些规模小、业务单一、防范风险能力差的会计师事务所出现流动资金周转失灵，乃至破产。因此，会计市场开放后，经营业务的复杂化，国外会计公司的竞争，必然会增大国内会计师事务所的审计风险和经营风险。
２．执业人员整体素质较差，专业胜任能力低
我国注册会计师素质较低主要表现在年龄老化、知识结构不健全、后续教育流于形式。在国内会计师事务所中，一些老同志知识更新速度慢，知识结构老化；而一些青年同志大学毕业就进入会计师事务所，实践经验不足。拥有本科及硕士以上学历的注册会计师与国际所相比，平均数量偏低。学历的高低虽然不能绝对地说明能力的高低，但是他和一个人的能力水平是直接相关的，它标志着一个人所接受的教育程度，代表着一个人在专业方面的理论水平。另外，由于我国注册会计师后续教育体系还不健全，也影响注册会计师知识的更新和素质的提高。因此，我国本土会计师事务所执业人员整体素质较低，专业胜任能力不高，导致审计质量低下。

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　　拿到证书之后从非执业会员到执业会员，又要经过一段时间的实习期，拥有足够多的经验之后才能成为正式的注册会计师，这个过程也是相当艰辛的。因此，能最终成为注册会计师的都是“高精尖”。

　　注册会计师吸引众多财务人员的另外一点就是独一无二的“签字权”，并且在中国只有注册会计师才有签字权。执业CPA，一般要经所在事务所主任会计师授权，才有在对外报告上签字的权力。签字表明这个注册会计师已经对公司的财务进行了审核并在其审核的文件上签字确认，以表明其属实。目前，上市公司和国企财务都需要审计，保证财务状况和经营成果的真实完整可靠，注册会计师经过审计后要出具审计报告。只有你是注册会计师才有资格在报告上签字，也就是你有所谓的签字权，签字即具有法律效力！

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