注册会计师委派审计人员

我觉得是概念不清。
1、审计按审计主体分为国家审计、民间审计和内部审计三种类型。
1国家审计，是指由国家审计机关依法实施的审计。主要由国家审计部门及其派出机构实施。
2内部审计，是指本部门和本单位内部专职的审计机构或审计人员依照所在部门和行政最高负责人的指令所实施的审计，部门和单位审计必须于财会部门之外。主要由各单位内部审计部门实施。
3民间审计，是指经有关部门批准,注册的社会审计组织受委托人委托所实施的审计。主要由会计事务所派出注册会计师实施。
2、审计初、中、高级考试是国家组织的，各单位从事会计审计及相关财务工作的人员均可以参加。

你说初中级审计是国家审计还是民间审计？我觉得只能说是国家组织的审计考试，民间组织的是中注协组织的注册会计师考试！！！

摘要建立完整的会计职业道德体系。建立机制，使之形成由财政、税务、审计等部门对会计人员遵守职业道德情况经常进行检查，督促。加强理论学习，提高会计人员的道德水平。建立会计岗位轮换制度，推行会计人员委派制。提高注册会计师队伍的素质，用法制手段规范社会审计。建立与会计电算化有关的会计准则。咨询记录 · 回答于2022-10-08獐子岛事件会计职业道德决策建议建立完整的会计职业道德体系。建立机制，使之形成由财政、税务、审计等部门对会计人员遵守职业道德情况经常进行检查，督促。加强理论学习，提高会计人员的道德水平。建立会计岗位轮换制度，推行会计人员委派制。提高注册会计师队伍的素质，用法制手段规范社会审计。建立与会计电算化有关的会计准则。

会计师事务所承接业务委托时的风险不仅来自客户的不诚信及其经营风险方面，而且也可能来自注册会计师及其会计师事务所本身的胜任能力和。在审计市场上，客户和业务是会随着市场经济的发展而不断开拓的，但对于注册会计师和会计师事务所来讲，不能为了业务的开拓，什么业务和客户都承接，必须在客观评价自身和胜任能力的情况下，谨慎地承接业务。如果注册会计师评价自身缺乏或自身的知识和能力不能胜任业务委托时，可以建议会计师事务所委派能够胜任的其他注册会计师来承接业务，但如果会计师事务所没有能力胜任业务委托时，事务所应该拒绝接受该项业务委托。该案例中，；李实的以及对高新科技这一特殊行业审计能力都存在疑问时，却毫不犹豫地承接了业务，容易导致审计失败。
在实务中，注册会计师在评价自身胜任能力时，要结合自身的学识、知识结构和专业经验，尽量不要承办不能胜任的业务，而会计师事务所在委派业务时，也要考虑以下情形对注册会计师技能的特殊要求：
（1）高科技含量的行业；
（2）面临衰退的行业；
（3）生产、、运输或储存具有独特特点的行业等。
该案例中，公信会计师事务所如果要接受华东高科技公司的审计委托，从和胜任能力方面考虑，不能委派李实承担该项审计业务，应当委派熟悉计算机行业，并具有丰富的软件开发审计经验的其他注册会计师承接该项业务，同时应当提请注册会计师在审计中注意华东高科技公司属于私营公司和以前年度没有接受过注册会计师审计这两个方面所带来的审计风险。
答：如果我是注册会计师，我会在考虑以下事项，以评价新业务的特定要求和所有相关级别的现有人员的基本情况，才确定是否承接这项业务。
会计师事务所人员是否熟悉相关行业或业务对象；
会计师事务所人员是否具有执行类似业务的经验，或是否具备有效获取必要技能和知识的能力；
会计师事务所是否拥有足够的具有必要素质和专业胜任能力的人员；
在需要时，是否能够得到专家的帮助；
如果需要项目质量控制复核，是否具备（或者能够聘请到）符合标准和资格要求的项目质量控制复核人员；
会计师事务所是否能够在提交报告的最后期限内完成业务。
案例中，华东高科技公司属于私营公司，主营计算机软件开发，兼营计算机硬件、配件等，而注册会计师李实的业务专长是对工业企业，尤其是国有工业企业进行会计报表审计。李实会计师并不熟悉计算机软件开发等业务，没有相关行业的审计经验，会计师事务所是否拥有足够的具有必要素质和专业胜任能力的人员，这些方面都得了解清楚，才能确定是否承接业务。
再说，华东高科技公司自开业5年来业务发展很好，但从没有接受过注册会计师审计。也应该了解清楚华东公司的背景，是否存在诚信问题，不要因为是好友介绍或急需开拓新客户而承接这项业务。

曾任中国审计准则组成员 、中国注册会计师协会专业技术咨询委员会委员 、派出监事会特别技术助理、中国注册会计师协会上市公司会计审计问题技术援助组成员 、北京注册会计师协会专业指导委员会主任、《中国会计报》《财务与会计》等特约撰稿人 、电视台财经频道年报财务顾问等 。
英国特许公认会计师公会（ACCA）资深会员，澳大利亚公共会计师协会（IPA AU）终身荣誉资深公共会计师（FIPA） ，Cwe Horwath国际技术委员会委员，英国伦敦政治经济学院（LSE）访问学者，国际会计师联合会出版物翻译审核委员会成员 。
先后担任北大青鸟、国药股份、广东金马、天坛生物、名流置业、京运通等上市公司董事 。主持包括金融街、天鸿宝业、安泰科技、连云港、山煤国际、东易日盛等大型企业及上市公司审计咨询百多家 。发表文章700余篇，著述《数豆者说》《左数字 右人文》《起而论道》《会计师事务所质量控制》等作品12部 ，在会计审计理论和资本市场领域具有独特造诣 。

（1）按照《注册会计师法》对注册会计师行业的业务范围和规则的规定，注册会计师可以承办会计咨询和会计服务的业务，注册会计师承办业务，由其所在的会计师事务所统一受理并与委托人签定委托合同。根据上述规定，周生有资格担任发达股份有限公司的财务顾问，但应由其所在的光辉会计师事务所与发达股份有限公司签定委托合同。因此发达股份有限公司只有对光辉会计师事务所支付顾问费的义务，而周生的报酬应由光辉会计师事务所负责支付。

（2）一般来说，完整的会计报表审计程序包括审计计划、审计实施和审计报告三个阶段。审计人员在接受被审计单位的委托之前，应当了解被审计单位的基本情况、考虑自身的胜任能力、考虑自身在审计中能否保持应有的、初步评价审计风险，并就审计业务约定书中的有关事项与委托人进行商谈。本例中，发达公司一提出请求，光辉会计师事务所在没有做出任何准备工作的情况下，就立即同意接受业务委托的做法不妥。

（3）根据《职业道德准则》的规定，注册会计师服务是一种有偿服务，收费的多少应当以服务质、工作量的大小、参加人员层次的高低等为主要的依据，按照规定的标准合理收费。同时，注册会计师不得以降低收费标准的方式招揽业务。因此，发达公司对光辉事务所提出降低收费标准的要求是不合理的，光辉事务所也不应因此降低收费标准。光辉事务所应按照服务质、工作量的大小和参加审计人员的层次来合理确定收费标准。

（4）《注册会计师职业道德准则》中规定，为保证注册会计师审计的，担任委托单位常年会计顾问或代为办理会计事项的注册会计师在执行审计业务时应当向会计师事务所声明并回避。因此，光辉会计师事务所派注册会计师周生对发达股份有限公司进行年报审计的做法是不对的。应当委派其他的注册会计师进驻发达公司。