中国注册会计师司法鉴定

注册会计师的职责不外乎提供鉴证和咨询服务两方面。各国注册会计师的职责、义务一般都是在成文法（国家法律）或不成文法（合同契约）中规定的。这从各国注册会计师的概念和业务范围中可以得到部分解释。各国法律对从事委托审计的注册会计师或者称经济审计师、公共会计师、公认会计师、特许会计师的概念都作出了相应的定义。注册会计师履行职责是以取得执业许可为前提的。广义上讲，注册会计师是指取得注册会计师资格，从事会计、审计中介服务的专业人士；狭义上讲，注册会计师是指执行注册会计师法定审计业务的专业人士。 （一）签署具有证明效力的文件 从委托人角度，具有证明效力的文件主要由于以下几类业务而产生。第一类是各类企业常规审计。注册会计师法定证明力文件的委托人，既有公司法或者证券法规定的公司制企业，又有商法规定的其他类型的商业企业。注册会计师的鉴证业务通常包括：企业会计报表，出具审计报告；验证企业资本，出具验资报告；办理企业合并、分立、清算事宜中的审计业务，出具有关的报告；法律、行政法规规定的其他审计业务。注册会计师依法执行审计业务出具的报告，具有证明效力。第二类是各类、组织、机构委托的合法审计。如专门法规定的学校、医院、公益法人（非机构、非公司法人）、资助事业、地方、各政党等非营利法人依法委托的审计等。第三类是投资人、债权人委托的各类投资、破产清算鉴证业务。第四类是金融机构、信托、担保机构、保险业委托的鉴证业务。第五类是委托的各类司法会计、经济案件鉴证业务。显然，经济生活中对注册会计师的鉴证需求是广泛的，除了公司企业的报表审计外，其他领域的财务资料证明文件也越来越多地委托注册会计师进行鉴证。 （二）揭示和报告违法行为 值得一提的是，在注册会计师提供证明文件的同时，还要求揭示和报告舞弊、欺诈等违法行为。这一要求从最初的作为直接目的发展为非主要目的，但只经历了一个短暂的时间，很快，一些国家越来越强调并确定揭示和报告舞弊违法行为是注册会计师的分内之事，如法国、德国、新加坡、马来西亚以及后来的英国等都立法明示，注册会计师审计过程中，有义务报告公司的违法和舞弊行为。 （三）承办各类咨询服务 最初，咨询服务并非是代表注册会计师职业特征的服务，而是应客户的需要提供的“额外服务”。由于注册会计师在进人企业时的“理账”和完成审计后的问题发现而提供“建议”，使咨询服务变得顺理成章。随之与会计师事务所收费联系起来，就一直成为有争议的活动，但是，由于执业界的争取，它还是被确认下来。中心产品分类将其列在服务部门当中，作为WTO成员间可以谈判的服务贸易项目，主要包括会计咨询、税务咨询、咨询三部分。会计咨询服务更似企业“外包”出去的内部工作，包括记账、编制财务报表和报告、财务会计制度设计、公司秘书、行政、内部审计、养老金计划和薪酬、存货、交易数据，等等。税收咨询服务，包括企业税收计划和咨询、企业税收报表的编制和审阅服务、个人税收报表的编制和审阅服务以及其他税收服务。咨询服务，包括一般咨询服务和除企业税收咨询以外的财务咨询、市场咨询、人力资源咨询、生产咨询、公共关系咨询及其他咨询服务。

一、审计准则体系的四个特点（一）完整构建了准则框架体系 执业准则体系包括鉴证业务准则、相关服务准则和量控制准则三大部分。质量控制准则是注册会计师执各类业务均应当执行的，而鉴证业务准则和相关服务则是按照注册会计师所从事业务是否具有鉴证职能、否需要提出鉴证结论加以区分的。其中，鉴证业务准又分为审计准则、审阅准则和其他鉴证业务准则三类。里的审计准则用来规范注册会计师执行历史财务信息审计业务，要求注册会计师综合使用审计方法，对财务报表获取合理程度的保证；审阅业务准则用来规范注册会计师执行历史财务信息审阅业务，要求注册会计师主要使用询问和分析程序，对财务报表获取有限程度的保证；其他鉴证业务准则用来规范注册会计师执行除历史财务信息审计和审阅以外的非历史财务信息的鉴证业务。在准则框架体系中，审计准则无疑是其核心内容和重点所在。因此，按照审计过程、业务质和规范的内容，又将审计准则划分为一般原则与责任，风险评估与风险应对，审计证据，利用其他主体的工作，审计结论与报告，以及特殊目的、特殊业务、特殊领域等六小类。 可见，准则框架体系层次分明，内容全面，既规范了审计等具有鉴证职能的业务，又规范了代编财务信息、对财务信息执行商定程序等不具有鉴证职能的业务，涵盖了注册会计师业务领域的各个主要环节和主要方面，能够满足注册会计师业务多元化的需求，满足社会公众和相关部门的基本需求。 （二）全面渗透了风险审计理念 注册会计师的审计方法或者说审计模式总是随着社会经济的发展、社会需求的变化和被审计单位及其环境的改变而不断改变的。原有审计准则总体上是建立在传统审计风险模式基础上的。传统审计模式的主要缺陷就在于注册会计师重视被审计单位的内部环境但忽视其所处外部环境，重视被审计单位的控制风险但忽视其固有风险，而事实上，我国注册会计师目前面临的情形却是被审计单位及其所处环境的日趋复杂。被审计单位的质，被审计单位对会计政策的选择和运用，被审计单位的目标、战略以及相关经营风险，被审计单位财务业绩的衡量和评价压力，以及被审计单位内部控制的健全与否等等，都会对注册会计师审计质量产生重大影响。被审计单位所处的外部环境包括行业状况、法律环境与环境以及其他外部因素，同样会对注册会计师审计质量产生重大影响。在复杂环境下或被审计单位内部控制不健全时，如果继续采用传统审计模式，局限于控制测试和实质测试，把审计的主要资源集中在具体交易事项和余额细节测试上，极易引发审计风险。 因此，在准则框架体系中，为了更好地指导注册会计师有效地识别、评估和应对审计风险，制定了专门的准则，包括（（计划审计工作））、《了解被审计单位及其环境并评估重大错报风险》、《对被审计单位使用服务机构的考虑》、《重大》和《针对评估的重大错报风险实施的程序》等5项审计准则。不仅如此，上至有关一般原则与责任的审计准则，下至有关审计证据、利用其他主体的工作和审计结论与报告的审计准则，也无不强调对被审计单位及其环境的了解、评估和应对。很显然，准则框架体系全面渗透着风险审计理念，要求注册会计师将风险导向审计的观念贯穿于审计全过程。 （三）充分体现了国际趋同要求 国际会计师联合会格雷厄姆？沃德在中国会计审计准则体系发布会上指出：中国审计准则的国际趋同“意味着审计过程更可信、审计师提供的信息更可信，投资者信心因而增强。所有这些，对于中国资本市场的发展是至关重要的”。的确，在全球经济一体化的今天，跨国公司正在不断进入中国市场，中国企业也在不断走出国门，拓展海外业务，国际资本的流动也带动了注册会计师审计的跨国界发展。从这层意义上讲，审计是没有国界的。国家审计准则的国际趋同是顺应世界历史发展潮流的必然。中国准则体系的国际趋同既体现在框架体系上，也体现在准则项目和内容上。 准则框架体系趋同。国际审计与鉴证准则理事会覆盖的注册会计师业务类型包括：历史财务信息的审计和审阅业务；除历史财务信息的审计和审阅以外的其他鉴证业务；相关服务业务。相关准则分别被称为审计准则、审阅准则、其他鉴证业务准则以及相关服务准则，而且，还包括用于保证各类业务质量的会计师事务所质量控制准则。因此，中国准则框架体系与国际鉴证业务体系是完全趋同的。 准则项目和内容趋同。将中国审计准则体系中的48个项目与国际审计与鉴证准则理事会颁布的审计、鉴证和相关服务准则进行比较不难发现，除《中国注册会计师鉴证业务基本准则》、《中国注册会计师审计准则第1152号一前后任注册会计师的沟通》）、（《中国注册会计师审计准则第1311号一存货监盘》和（（中国注册会计师审计准则第1602号一验资》等个别准则以外，我们的准则体系项目与国际审计准则项目几乎是一致的。即便是前后任注册会计师的沟通准则和存货监盘准则，其主要内容也分别在国际准则体系的职业道德准则和审计证据准则中作了规范，无非虑及这两方面的问题在我国目前审计实务中比较重要和突出，其内容又较为成熟，因此单列准则项目予以规范。 在审计准则内容上，中国准则体系充分采纳了国际审计准则所有的基本原则和重要程序，在会计师事务所质量控制、审计的目标与原则、风险的评估与应对、审计证据的获取与分析、审计结论的形成与报告等方面，与国际审计准则保持了高度的统一。真正达到了准则项目和内容的趋同。 （四）切实考虑了中国国情 趋同不是相同，借鉴不等于照搬照抄。社会制度、文化背景、执业环境以及社会公众对注册会计师认识程度等的不同，决定了我们在国际趋同的同时，必须从中国国情出发研究制定中国审计准则，使之既与国际通行做法相衔接，文能保持中国特。中国准则体系在鉴证业务基本准则、前后任注册会计师的沟通、验资准则和准则行文体例等方面较好地体现了这一原则。 关于（（中国注册会计师鉴证业务基本准则》。与国际审计与鉴证准则理事会颁布的鉴证业务概念框架相比，《中国注册会计师鉴证业务基本准则》的主要功能与之相同，旨在规范注册会计师执行鉴证业务，明确鉴证业务的目标和要素，确定审计准则、审阅准则和其他鉴证业务准则适用的鉴证业务类型；主要内容也相近，包括定义和目标、业务承接和鉴证业务要素等内容，但删除了概念框架范围和非鉴证业务报告等方面的内容，主要考虑到概念框架这种形式不符合中国现行法律法规体系的要求，不可以单独作为准则项目。 关于《中国注册会计师审计准则第1602号一验资》在国际上，资本金制度分为法定资本制和授权资本制两类，我国选择了前者，并且，（《中华人公司法》第29条明确规定：“股东缴纳出资后，必须经依法设立的验资机构验资并出具证明”。法定资本制和验资制度从理论上讲，其意义是多方面的： （1）能够约束投资人及时注入其认缴的出资额，保证新设公司有一定数额的初始启动资金，有助于新设公司基本生产经营活动的顺立开展； （2）确定了公司股东之间分配利润和分担亏损的基础； （3）对有限责任公司而言，注册资本明确了公司承担责任的最低限额； （4）为公司的债权人所拥有债权的如数收回提供了一定保障。但由于世界上仅有极少数国家和地区开展注册会计师验资业务，缺乏普遍，国际审计准则体系并未包含验资准则。因此，中国审计准则体系以现行验资实务为基础，充分考虑了《中华人公司法》、《中华人公司登记条例》和国家工商行政《公司注册资本登记规定》中的相关要求，形成了《中国注册会计师审计准则第1602号一验资》，对验资定义、验资类型、审验程序和验资报告等全面予以规范。

湖南中公会计提供解答：
1、经营范围不同：
（1）会计师事务所拥有具有执业资格的注册会计师和注册税务师，以从事审计、税务鉴定业务为主的服务中介机的经营构，可以提供记账业务，其行为要接受行业协会的。
（2）记账公司的经营范围比较受限，不能从事审计、税务鉴证业务，不能出具相关鉴证报告。
（3）财务公司主要以提供融资业务为主。
2、公司质不同：
（1）会计师事务所可以是有限公司，也可以是合伙企业，会计师事务所每年接受中国注册会计师协会的
（2）记账公司、财务公司只能是有限责任公司。
3、注册资本要求不同：
（1）会计师事务所、记账公司的注册资本金只要满足公司法等相关法律法规规定的最低限制，没有特殊的规定。
（2）财务公司设立的资本要求很高。
4、财务核算遵循的会计制度不同：
（1）财务公司执行金融行业会计制度
（2）会计师事务所与记账公司属于服务行业，执行企业会计制度（准则）。

广东南天司法鉴定所是2022年经广东省司法厅核准设立的综合司法鉴定机构，根据广东省司法厅批准已开展法医病理鉴定、法医临床鉴定、法医鉴定、文书司法鉴定、痕迹鉴定、声像资料鉴定、司法会计鉴定、建筑工程造价鉴定等八类司法鉴定工作，是目前广东省内鉴定门类最多的综合鉴定机构,已入选广东省高级人民、深圳市中级人民、江门市中级人民对外委托司法鉴定机构名册,是中国刑事科学技术协会团体会员。2022年12月本所获得了中国合格评定国家认可委员会颁发的《检查机构认可证书》（NOAS IB0103），是《全国常务委员会关于司法鉴定问题的决定》颁布实施以来，第一家通过国家认可委检查机构认可的司法鉴定机构。证明本所已符合ISOIEC 17020：1998《各类检查机构能力的通用要求》（AS-CI01《检查机构认可准则》）A类的要求，其检查、鉴定的能力能得到包括美、英、法、德等发达国家和港澳台地区在内的38个国家和地区的互认。
本所拥有完善的制度、严格的鉴定流程和工作程序，先进的硬件设备和雄厚的技术力量，鉴定队伍有良好职业道德守和高水平的专业知识，各专业负责人均由国内知名专家学者担任，能及时解决司法鉴定中的疑难问题。
本所可接受司法机关、党政机关、企事业单位、律师事务所及公民委托开展司法鉴定工作。
本所有61名具有高、中级职称的执业司法鉴定人，其中法医37人、文检7人、痕迹7人、声像3人、司法会计7人、建筑造价4人。鉴定专家中具有高级技术职称的43位，中级技术职称的18位。其中：博士生导师2人、教授2人、副教授主任医师3人、主任医师3人、主任法医师1人、副主任医师13人，高级工程师13人，高级司法会计师1人、执业注册会计师6人、主检法医师15人、工程师3人。现有聘用职员18人；为了确保鉴定结论的科学、公正、准确和合法，本所各重点专业的负责人均由国内知名的专家学者担任。 本所始终把诚信放在第一位，严格遵循《检查机构认可准则》，围绕质量方针和质量目标的实现，狠抓质量体系完善，严格各项程序的运行，坚持公平、公正、公开的服务准则，以提供优质、高效的鉴定服务，保障司法与仲裁活动的顺利进行为宗旨；以严格遵守国家法律、法规和规章为执业的原则；以遵守职业道德和职业纪律为公平竞争的原则；以科学、客观、、公正为实施鉴定的原则；运用先进的科学技术，发扬严肃认真的工作作风，全心全意地为社会各界排忧解难，为国家的经济发展和社会和谐稳定发挥应有的作用。本所可接受司法机关、党政机关、企事业单位、律师事务所及公民委托，可开展多项鉴定工作。 广东南天司法鉴定所江门分所地址：江门市蓬江区天福路9-11号（逸豪酒店旁边）电话：0750-3309899

其享有的权力如下 ：注册会计师权利
第一、为了规范注册会计师执行鉴证业务，明确鉴证业务的目标和要素，确定中国注册会计师审计准则、中国注册会计师审阅准则、中国注册会计师其他鉴证业务准则（分别简称审计准则、审阅准则）适用的鉴证业务类型，根据《中华人注册会计师法》，制定本准则。
第二、鉴证业务包括历史财务信息审计业务、历史财务信息审阅业务和其他鉴证业务。注册会计师执行历史财务信息审计业务、应当遵守本准则以及依据本准则制定的审计准则、审阅准则和其他鉴证业务准则。
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