执业注册会计师管理办法

一、为了利于对注册会计师和会计师事务所的，根据《中华人注册会计师条例》第八条第二款和《会计师事务所暂行办法》第五项的规定，制定本办法。
二、注册会计师经批准注册，会计师事务所经批准成立，均应发给由统一印制的证书。有关证书的发放事宜，委托中国注册会计师协会办理；各省、自治区、直辖市财政厅（局）也可以委托当地注册会计师协会办理，没有成立协会组织的，由财政厅（局）直接办理。
三、证书有如下3种：

　　注册会计师证书（订本式）；

　　注册会计师证书（单页式）；

　　会计师事务所批准证书。

四、注册会计师经批准注册后，应填写注册会计师证书申领单（格式附后），由所在会计师事务所提交主管的财政机关或当地注册会计师协会。主管的财政机关或当地注册会计师协会将申领单连同其注册会计师注册申请表副本，一并转报中国注册会计师协会审核，经同意后发给订本式和单页式注册会计师证书。
五、主管的财政机关或当地注册会计师协会领取证书后，将证书有关内容填写清楚，加盖印章，交会计师事务所转发给注册会计师本人。
六、订本式注册会计师证书，每个年度需经主管的财政机关或当地注册会计师协会检验一次，并加盖检验印章。申请检验的时间和手续，由主管的财政机关或当地注册会计师协会确定。年度检验的内容包括：
是否仍在执行业务；
是否完成了规定的培训要求；
如果是兼职注册会计师，在进行检验日以前的一个年度内执业时间是否累计达到3个月以上；
是否发生过违纪、违法和违反工作规则行为以及处理情况。

　　年度检验情况，由主管的财政机关或当地注册会计师协会做出相应记录。对于达到上述1、2、3项要求或虽有第4项情事，但情节轻微且已作了检查纠正的，视为通过检验，否则不予通过检验。
七、注册会计师转换执业的会计师事务所，经批准重新注册后，需办理变更登记。对于订本式注册会计师证书，由主管的财政机关或当地注册会计师协会填写变更内容和加盖变更登记印章。对于单页式注册会计师证书，需收回后另发新证。
八、注册会计师执行业务中遇有必要时，应向委托人和有关机关、单位出示证书。证书遗失，应当报告主管的财政机关或当地注册会计师协会。于登报声明作废后，申请补发新证。
九、注册会计师不再执行业务，应当缴还注册会计师证书。注册会计师因不称职被撤销注册的，或因发生严重违纪、违法和违反工作规则行为被处以销注册会计师证书处分的，由主管的财政机关或当地注册会计师协会收回其证书。
十、会计师事务所经批准成立，于主管的财政机关发出批准函件的同时，发给加盖主管财政机关印章的会计师事务所批准证书。
十一、会计师事务所因故被撤销或自行解散的，应当缴回证书。
十二、订本式注册会计师证书由中国注册会计师协会统一编号并加盖钢印；单页式注册会计师证书和会计师事务所批准证书由各主管的财政机关或当地注册会计师协会编号。

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一、为了利于对注册会计师和会计师事务所的，根据《中华人注册会计师条例》第八条第二款和《会计师事务所暂行办法》第五项的规定，制定本办法。

二、注册会计师经批准注册，会计师事务所经批准成立，均应发给由统一印制的证书。有关证书的发放事宜，委托中国注册会计师协会办理；各省、自治区、直辖市财政厅（局）也可以委托当地注册会计师协会办理，没有成立协会组织的，由财政厅（局）直接办理。

三、证书有如下3种：

1．注册会计师证书（订本式）；
2．注册会计师证书（单页式）；
3．会计师事务所批准证书。

四、注册会计师经批准注册后，应填写注册会计师证书申领单（格式附后），由所在会计师事务所提交主管的财政机关或当地注册会计师协会。主管的财政机关或当地注册会计师协会将申领单连同其注册会计师注册申请表副本，一并转报中国注册会计师协会审核，经同意后发给订本式和单页式注册会计师证书。

五、主管的财政机关或当地注册会计师协会领取证书后，将证书有关内容填写清楚，加盖印章，交会计师事务所转发给注册会计师本人。

六、订本式注册会计师证书，每个年度需经主管的财政机关或当地注册会计师协会检验一次，并加盖检验印章。申请检验的时间和手续，由主管的财政机关或当地注册会计师协会确定。年度检验的内容包括：

1．是否仍在执行业务；
2．是否完成了规定的培训要求；
3．如果是兼职注册会计师，在进行检验日以前的一个年度内执业时间是否累计达到3个月以上；
4．是否发生过违纪、违法和违反工作规则行为以及处理情况。

年度检验情况，由主管的财政机关或当地注册会计师协会做出相应记录。对于达到上述1、2、3项要求或虽有第4项情事，但情节轻微且已作了检查纠正的，视为通过检验，否则不予通过检验。

七、注册会计师转换执业的会计师事务所，经批准重新注册后，需办理变更登记。对于订本式注册会计师证书，由主管的财政机关或当地注册会计师协会填写变更内容和加盖变更登记印章。对于单页式注册会计师证书，需收回后另发新证。

八、注册会计师执行业务中遇有必要时，应向委托人和有关机关、单位出示证书。证书遗失，应当报告主管的财政机关或当地注册会计师协会。于登报声明作废后，申请补发新证。

九、注册会计师不再执行业务，应当缴还注册会计师证书。注册会计师因不称职被撤销注册的，或因发生严重违纪、违法和违反工作规则行为被处以销注册会计师证书处分的，由主管的财政机关或当地注册会计师协会收回其证书。

十、会计师事务所经批准成立，于主管的财政机关发出批准函件的同时，发给加盖主管财政机关印章的会计师事务所批准证书。

十一、会计师事务所因故被撤销或自行解散的，应当缴回证书。

十二、订本式注册会计师证书由中国注册会计师协会统一编号并加盖钢印；单页式注册会计师证书和会计师事务所批准证书由各主管的财政机关或当地注册会计师协会编号。

注册会计师与注册税务师工作的区别于联系：　
1、概念上的区别：
注册会计师指取得注册会计师证书并在会计师事务所执业的人员，英文全称Certified Public
Accountant，简称为CPA，指的是从事社会审计中介审计审计的专业人士。在其他一些国家，比如英国、澳大利亚、加拿大，国际会计师简称AIA。在国际上说会计师一般是说注册会计师，而不是我国的中级职称概念的会计师。
注册税务师简称CTACertified Tax
Agents，指经全国统一考试合格，取得《注册税务师执业资格证书》并经注册登记的、从事税务活动的专业技术人员。
2、考试质的区别：
注册会计师考试是注册会计师协会组织的注会执业资格的考试，注册会计师考试科目为《会计》、《审计》、《财务成本》、《经济法》、《税法》、《战略与风险》。
注册税务师考试是人事部组织的注册税务师执业资格兼职称质的考试，注册税务师带有中级职称质，尽管现在很多单位在职称问题上考评分离，通过考试取得其资格也不一定能得到中级职称岗位的聘任。注册税务师考试共考五个科目：《税法一》、《税法二》、《税务实务》、《财务与会计》、《税收相关法律》。
3、注册会计师分为执业的和非执业的两类，所谓执业的，就是真正从事注册会计师本行工作的，一般都在会计师事务所或资产评估公司工作，负责审计和资产评估、会计资询等业务。积累几年工作经验后，大部分执业会员跃升为税务、审计、财管方面高手，其中一部分能晋升为审计经理或合伙人，另一部分，到企业做内部审计、财务、税务或财务总监。
没有从事注册会计师本行的人加入中注协的非执业会员行列，成为财税及经管、教育、司法等各行各业的业务骨干，现在已经有越来越多的优秀大中型企业的财务主管、财务经理、税务局业务骨干、律师和高校财税领域的优秀教师通过考试加入注协成为了非执业会员。

主要职业方向为在税务师事务所、会计师事务所、企事业单位中从事纳税筹划、税务、税务咨询、税务顾问以及其他涉税事务的办理等。其他职业方向为：企事业单位中从事会计业务的处理与审计，财务活动的预测、税收实务、分析与决策等。如能通过国家考试，可以在税务部门从事纳税征管和稽查等工作。

4、执业范围的区别：
注册会计师：主要承办下列审计业务：企业会计报表，出具审计报告;验证企业资本，出具验资报告;办理企业合并、分立、清算事宜中的审计业务，出具有关的报告;法律、行政法规规定的其他审计业务。注册会计师依法执行审计业务出具的报告，具有证明效力。注册会计师可以承办会计咨询、会计服务业务。

注册税务师：2022年2月1日起施行的《注册暂行办法》明确了注册税务师的业务范围。今后注册税务师可承办以下涉税鉴证业务:所得税汇算清缴纳税申报的鉴证、企业税前弥补亏损和财产损失的鉴证以及国家税务和省税务局规定的其他涉税鉴证业务。
5、执业风险的区别：
注册会计师：面对会计市场形形的造假，注册会计师吃的是风险饭，注册会计师能否抵挡来自环境与生存本能要求的夹击，做到清者自清，对每位注册会计师来说都是一个挑战。有人说，每一家上市公司后面都有一本故事，是真是假无从考证，但这也印证了注册会计师执业大环境的恶劣。注册会计师面对大环境。就像渔民面对大海一样，要生存，大风大浪是逃避不了的。
注册税务师：所谓税务执业风险是指注册税务师因在执业过程中未能完成事项或未能履行职责所要承担的法律责任。它主要表现为：其一、因注册税务师未能完成事项，即因违约而产生的违约风险;其二、因失败致使纳税人、扣缴义务人发生违法成本，从而引起委托人为转移违法损失，向人追诉而产生的失败风险。虽然典型的税务纠纷案例尚未出现，但其潜在的执业风险也将越来越受到业内人士的重视。
6、后续教育的区别：

注册会计师：继续教育每两年为一个考核周期，即从起始年度的1月1日起至次年的12月31日止。在每个考核周期内接受的继续教育时间累计不得少于80个学时，且任何一年均不得少于30个学时。

注册税务师：后续教育方式分为脱产和非脱产两类。执业人员每年接受后续教育培训的时间累计不得少于72学时，其中脱产后续教育培训不得少于32学时，非脱产后续教育培训不得少于40学时。

。注册资金一般要10万元就行。
根据《记账办法》中华人令2022年第27号规定,
申请设立除会计师事务所以外的记账机构，应当经所在地的县级以上人民门（以下简称审批机关）批准，并领取由统一印制的记账许可证书。具体审批机关由省、自治区、直辖市、计划单列市人民门确定。
设立记账机构，除国家法律、行政法规另有规定外，应当符合下列条件：
一 3名以上持有会计从业资格证书的专职从业人员；
二 主管记账业务的负责人具有会计师以上专业技术职务资格；
三 有固定的办公场所；
四 有健全的记账业务规范和财务会计制度。
申请记账资格，应当向审批机关提交申请报告并附送下列材料：
一 机构的协议或者章程；
二 从业人员身份证明、会计从业资格证书，主管记账业务的负责人具备会计师以上专业技术职务资格的证明材料；
三 主管记账业务的负责人、持有会计从业资格证书的专职从业人员在机构专职从业的书面承诺；
四 办公地址及办公用房产权或者使用权证明；
五 记账业务规范和财务会计制度；
六 工商行政部门核准机构名称的有关材料。
审批机关应当自受理申请之日起20日内决定批准或者不批准。20日内不能作出决定的，经审批机关负责人批准可延长10日，并应当将延长期限的理由告知申请人。
审批机关经符合法定条件的，应当自作出批准决定之日起10日内向申请人下达批准文件、颁发记账许可证书。审批机关决定不予批准的，应当向申请人下达书面决定，说明理由，并告知申请人享有依法申请行政复议或者提起行政诉讼的权利。
省级以下人民门作出批准决定的，审批机关应当将批准文件抄送所在地省级人民门。
申请人经批准取得记账许可证书后，应当依法办理工商登记。
记账机构应当在办公场所的显著位置放置记账许可证书。
记账机构名称、主管记账业务负责人、办公地点发生变更的，应当依法向审批机关办理变更登记。

开会计师事务所需要有5个而不是3个注册会计师，而且，这5个注册会计师都是执业注册会计师并且执业满5年,注册会计师分为执业和非执业两种资格，开事务所必须是执业资格,满5年是指从获得执业资格那天开始,中间不能间断,到现在共5年，如果一个注册会计师以前是执业资格,后来转成非执业资格,再后来又转成执业资格,两段执业资格相加够5年也不行,必须是不间断够5年,5个够5年的执业注册会计师可不好找啊

注册会计师和注册税务师都是与现代经济密切相关的两大职业，注会与注税有什么区别与联系呢?考生们都能分清楚这两大考试吗?今天小编为大家整理了注册会计师和注册税务师之间的联系和区别。

一、概念解释

在比较两者的差异之前，我们首先需要弄清楚两者的概念。

注册会计师

注册会计师指取得注册会计师证书并在会计师事务所执业的人员，英文全称Certified Public

Accountant，简称为CPA，指的是从事社会审计中介审计审计的专业人士。在其他一些国家，比如英国、澳大利亚、加拿大，国际会计师简称AIA。在国际上说会计师一般是说注册会计师，而不是我国的中级职称概念的会计师。

注册税务师

注册税务师简称CTACertified Tax

Agents，指经全国统一考试合格，取得《注册税务师执业资格证书》并经注册登记的、从事税务活动的专业技术人员。

二、考试质

注册会计师考试和注册税务师考试都是非常热门的考试。那么这两大考试都有哪些区别呢?

注册会计师考试是注册会计师协会组织的注会执业资格的考试，注册会计师考试科目为《会计》、《审计》、《财务成本》、《经济法》、《税法》、《战略与风险》。

注册税务师考试是人事部组织的注册税务师执业资格兼职称质的考试，注册税务师带有中级职称质，尽管现在很多单位在职称问题上考评分离，通过考试取得其资格也不一定能得到中级职称岗位的聘任。注册税务师考试共考五个科目：《税法一》、《税法二》、《税务实务》、《财务与会计》、《税收相关法律》。

三、就业方向

注册会计师：

注册会计师分为执业的和非执业的两类，所谓执业的，就是真正从事注册会计师本行工作的，一般都在会计师事务所或资产评估公司工作，负责审计和资产评估、会计资询等业务。积累几年工作经验后，大部分执业会员跃升为税务、审计、财管方面高手，其中一部分能晋升为审计经理或合伙人，另一部分，到企业做内部审计、财务、税务或财务总监。

没有从事注册会计师本行的人加入中注协的非执业会员行列，成为财税及经管、教育、司法等各行各业的业务骨干，现在已经有越来越多的优秀大中型企业的财务主管、财务经理、税务局业务骨干、律师和高校财税领域的优秀教师通过考试加入注协成为了非执业会员。

注册税务师：

主要职业方向为在税务师事务所、会计师事务所、企事业单位中从事纳税筹划、税务、税务咨询、税务顾问以及其他涉税事务的办理等。其他职业方向为：企事业单位中从事会计业务的处理与审计，财务活动的预测、税收实务、分析与决策等。如能通过国家考试，可以在税务部门从事纳税征管和稽查等工作。

四、执业范围

根据公开资料显示，目前，注册会计师行业的人数、业务规模是最大，注税次之。

注册会计师

主要承办下列审计业务：企业会计报表，出具审计报告;验证企业资本，出具验资报告;办理企业合并、分立、清算事宜中的审计业务，出具有关的报告;法律、行政法规规定的其他审计业务。注册会计师依法执行审计业务出具的报告，具有证明效力。注册会计师可以承办会计咨询、会计服务业务。

注册税务师

2022年2月1日起施行的《注册暂行办法》明确了注册税务师的业务范围。今后注册税务师可承办以下涉税鉴证业务:所得税汇算清缴纳税申报的鉴证、企业税前弥补亏损和财产损失的鉴证以及国家税务和省税务局规定的其他涉税鉴证业务。

五、执业风险

注册会计师

面对会计市场形形的造假，注册会计师吃的是风险饭，注册会计师能否抵挡来自环境与生存本能要求的夹击，做到清者自清，对每位注册会计师来说都是一个挑战。有人说，每一家上市公司后面都有一本故事，是真是假无从考证，但这也印证了注册会计师执业大环境的恶劣。注册会计师面对大环境。就像渔民面对大海一样，要生存，大风大浪是逃避不了的。

注册税务师

所谓税务执业风险是指注册税务师因在执业过程中未能完成事项或未能履行职责所要承担的法律责任。它主要表现为：其一、因注册税务师未能完成事项，即因违约而产生的违约风险;其二、因失败致使纳税人、扣缴义务人发生违法成本，从而引起委托人为转移违法损失，向人追诉而产生的失败风险。虽然典型的税务纠纷案例尚未出现，但其潜在的执业风险也将越来越受到业内人士的重视。【更多注册会计师问题进会计网问答>>】